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UNIVERSIDAD PANAMERICANA DEL PUERTO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES
ESCUELA DE CONTADURIA PÚBLICA
ASIGNATURA: PRESUPUESTO I
HACIA DONDE VA VENEZUELA
T.S.U. Rosangelys Díaz; C.I:23.654.101
Equivalencia: Aduanas Contaduría
PROFESOR: M.Sc. Luis Alfredo Gómez Rodríguez
Puerto Cabello, julio 2022
Venezuela arranca el 2022 con desafíos persistentes, pero también con
algunas oportunidades tangibles, los pequeños esfuerzos pueden lograr una
diferencia real en la vida de los ciudadanos. Para muchos, simplemente no hay una
lista clara de cosas por hacer, y existe el temor siempre presente de que cualquier
participación directa en los problemas del país simplemente envalentona a los
autócratas. Pero una mirada más cercana revela varias cosas en juego que podrían
marcar una diferencia material en la vida de los venezolanos y mantener vivas las
opciones para la redemocratización en el futuro.
Venezuela se encuentra en medio de un colapso social y humanitario sin
precedentes el resultado de las malas políticas económicas y un Conflicto político
que han resultado en inseguridad alimentaria, la segunda crisis migratoria más
grande del mundo e inestabilidad regional. La comunidad internacional ha
respondido presionando al régimen y apoyando a un gobierno dirigido por la
oposición, que hasta la fecha no ha logrado un cambio positivo.
La economía venezolana enfrenta muchos desafíos. Luego de una
contracción y un episodio de hiperinflación muy severo y generalizado que significó
una pérdida de alrededor de 3/4 de su PIB, quedan muchos aspectos por corregir.
El fracaso del modelo de gobierno lo ha obligado a aflojar algunos controles y ha
tenido cierto éxito, pero todavía hay mucha desconfianza.
La economía venezolana presenta muchos desafíos. Después de una
contracción que implicó la pérdida de cerca de ¾ de su Producto Interno Bruto y de
un muy duro y extenso episodio hiperinflacionario quedan muchos aspectos por
corregir. El fracaso del modelo del gobierno le ha obligado a liberar ciertos controles,
anotándose contados éxitos, pero todavía existe una gran desconfianza.
Ahora el producto de la economía venezolana crece y la inflación ha tenido
una tendencia descendente. Pero vale la pena destacar algunos puntos.
Empecemos por el segundo. Si bien la inflación interanual de Venezuela se
encuentra entre 100%-200%, el costo para lograrlo fue elevado. El gobierno optó,
en 2018, en la aplicación de altísimas tasas de encaje, primero bajo la modalidad
marginal y más adelante con el encaje legal estándar, que eliminaron casi por
completo el financiamiento de las empresas por la vía del crédito bancario. Eso tuvo
un efecto contractivo, el cual se vio solapado con la inercia de caída que ya traía la
economía venezolana.
Por otro lado, el crecimiento económico en 2021, todo indica que será igual
en 2022, pero tomando como referencia 2019, es difícil decir si realmente se
recuperará el año anterior a la epidemia o el año anterior a la epidemia. . Este es
precisamente el proceso de limpieza de los efectos del parón económico, que se
implementó como una forma de enfrentar la pandemia. Incluso si el crecimiento de
2022 cierra en 15%-20% (una cifra que muchos dirían que representa una señal de
salud económica), terminará 2022 en un nivel más bajo que en 2019.
Otra de las variables clave para ese cambio de dinámica tiene que ver con la
contención del tipo de cambio. Allí entran en juego tanto la desaceleración del
crecimiento de los agregados monetarios, así como la de la inyección de divisas por
parte del gobierno en el sistema bancario. Dada la opacidad de las cuentas
nacionales, no es posible afirmar con precisión si la inyección de divisas es
desproporcionada. Lo que sí pareciera ser una realidad es que los montos
requeridos para mantener el tipo de cambio estable no son hoy significativos, pero
eso pudiese cambiar a medida que se expanda la masa monetaria por el lado de
bolívares, hecho que se dará cuando el crédito bancario comience a crecer de
manera más fluida.
La dolarización también ha jugado y sigue jugando un papel importante en
los cambios en curso. En su momento, permitió a los actores económicos tener una
referencia estable en el tiempo, posibilitando la visibilidad y accionabilidad. Además,
el mismo proceso de dolarización condujo a un aumento en la cantidad de dinero
cuando la economía estaba profundamente desmonetizada en su propia moneda
debido a la hiperinflación y las medidas de reserva fiduciaria.
Una vez pasada la página de la hiperinflación y con un tipo de cambio menos
volátil, el gobierno se plantea comenzar un proceso de desdolarización. Lo piensa
hacer incentivando, promoviendo y hasta imponiendo, en algunos casos, el uso del
bolívar, y también con la mencionada expansión del crédito. La meta luce ambiciosa
toda vez que no se ha rescatado la confianza en la moneda local.
Por último, la economía venezolana se encuentra muy por debajo de su
potencial. Con pocos cambios es posible que crezca hasta tasas que puedan
considerarse como altas, pero son muchas las restricciones que todavía hacen peso
sobre esa recuperación y por tanto la limitan. La precariedad de los servicios
básicos, el aislamiento internacional, la falta de financiamiento y por sobre todo y el
débil respeto a la propiedad privada, son algunas de esas limitantes que se pueden
citar. Pero la principal es el deterioro institucional que presenta el país, no solo en
la institucionalidad económica, sino también en la política. La recién selección de
los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia es un buen ejemplo de ello. Es un
verdadero proceso de reinstitucionalización, con un firme respeto al estado de
derecho, con independencia de los poderes públicos y un manejo transparente y
probo de la cosa pública, el que representará un cambio relevante para la economía
venezolana y para el país entero.
A nivel económico, El informe de Perspectivas Económicas Globales del
Fondo Monetario Internacional (FMI) estima que el producto interno bruto (PIB) de
Venezuela crecerá un 1,5 % tanto en 2022 como en 2023, mientras que la CEPAL
prevé un crecimiento del 5 %. Por otro lado, el pronóstico de Credit Suisse es más
alto y predice que la economía de Venezuela crecerá hasta un 20% en 2022,
aunque esto dependerá de la capacidad para aumentar la producción de petróleo y
aliviar las sanciones.
Consciente de una economía donde más del 64,3% (Ecoanalítica) de las
transacciones se realizan en dólares, el régimen lanzó hace pocos días un paquete
de medidas económicas que buscan incentivar el uso del bolívar y fomentar el
recaudo tributario.
La primera medida es la reducción del encaje legal que pasa del 85% al 75%
para expandir la base crediticia y, con ello, la segunda medida, autorizar a la banca
pública y privada para utilizar hasta el 10% de sus depósitos en divisas para dar
créditos en bolívares indexados a la tasa oficial que publica el BCV.
La tercera medida es la reforma a la Ley de Grandes Transacciones
Financieras (IGTF) que contempla una tasa del 0% al 2% para las transacciones en
bolívares; una cuota entre el 2% al 8% para la compraventa dentro del sistema
bancario en divisas o criptomonedas no emitidas por el BCV y entre el 2% al 20%
para transacciones que no pasen por las instituciones financieras.
Para Fedecámaras esto es “un freno” al desarrollo económico y que se
“configuran en nuevos obstáculos a la iniciativa individual y al desenvolvimiento del
sector productivo, especialmente para la pequeña y mediana empresa”.

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  • 1. UNIVERSIDAD PANAMERICANA DEL PUERTO FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES ESCUELA DE CONTADURIA PÚBLICA ASIGNATURA: PRESUPUESTO I HACIA DONDE VA VENEZUELA T.S.U. Rosangelys Díaz; C.I:23.654.101 Equivalencia: Aduanas Contaduría PROFESOR: M.Sc. Luis Alfredo Gómez Rodríguez Puerto Cabello, julio 2022
  • 2. Venezuela arranca el 2022 con desafíos persistentes, pero también con algunas oportunidades tangibles, los pequeños esfuerzos pueden lograr una diferencia real en la vida de los ciudadanos. Para muchos, simplemente no hay una lista clara de cosas por hacer, y existe el temor siempre presente de que cualquier participación directa en los problemas del país simplemente envalentona a los autócratas. Pero una mirada más cercana revela varias cosas en juego que podrían marcar una diferencia material en la vida de los venezolanos y mantener vivas las opciones para la redemocratización en el futuro. Venezuela se encuentra en medio de un colapso social y humanitario sin precedentes el resultado de las malas políticas económicas y un Conflicto político que han resultado en inseguridad alimentaria, la segunda crisis migratoria más grande del mundo e inestabilidad regional. La comunidad internacional ha respondido presionando al régimen y apoyando a un gobierno dirigido por la oposición, que hasta la fecha no ha logrado un cambio positivo. La economía venezolana enfrenta muchos desafíos. Luego de una contracción y un episodio de hiperinflación muy severo y generalizado que significó una pérdida de alrededor de 3/4 de su PIB, quedan muchos aspectos por corregir. El fracaso del modelo de gobierno lo ha obligado a aflojar algunos controles y ha tenido cierto éxito, pero todavía hay mucha desconfianza. La economía venezolana presenta muchos desafíos. Después de una contracción que implicó la pérdida de cerca de ¾ de su Producto Interno Bruto y de un muy duro y extenso episodio hiperinflacionario quedan muchos aspectos por corregir. El fracaso del modelo del gobierno le ha obligado a liberar ciertos controles, anotándose contados éxitos, pero todavía existe una gran desconfianza. Ahora el producto de la economía venezolana crece y la inflación ha tenido una tendencia descendente. Pero vale la pena destacar algunos puntos. Empecemos por el segundo. Si bien la inflación interanual de Venezuela se
  • 3. encuentra entre 100%-200%, el costo para lograrlo fue elevado. El gobierno optó, en 2018, en la aplicación de altísimas tasas de encaje, primero bajo la modalidad marginal y más adelante con el encaje legal estándar, que eliminaron casi por completo el financiamiento de las empresas por la vía del crédito bancario. Eso tuvo un efecto contractivo, el cual se vio solapado con la inercia de caída que ya traía la economía venezolana. Por otro lado, el crecimiento económico en 2021, todo indica que será igual en 2022, pero tomando como referencia 2019, es difícil decir si realmente se recuperará el año anterior a la epidemia o el año anterior a la epidemia. . Este es precisamente el proceso de limpieza de los efectos del parón económico, que se implementó como una forma de enfrentar la pandemia. Incluso si el crecimiento de 2022 cierra en 15%-20% (una cifra que muchos dirían que representa una señal de salud económica), terminará 2022 en un nivel más bajo que en 2019. Otra de las variables clave para ese cambio de dinámica tiene que ver con la contención del tipo de cambio. Allí entran en juego tanto la desaceleración del crecimiento de los agregados monetarios, así como la de la inyección de divisas por parte del gobierno en el sistema bancario. Dada la opacidad de las cuentas nacionales, no es posible afirmar con precisión si la inyección de divisas es desproporcionada. Lo que sí pareciera ser una realidad es que los montos requeridos para mantener el tipo de cambio estable no son hoy significativos, pero eso pudiese cambiar a medida que se expanda la masa monetaria por el lado de bolívares, hecho que se dará cuando el crédito bancario comience a crecer de manera más fluida. La dolarización también ha jugado y sigue jugando un papel importante en los cambios en curso. En su momento, permitió a los actores económicos tener una referencia estable en el tiempo, posibilitando la visibilidad y accionabilidad. Además, el mismo proceso de dolarización condujo a un aumento en la cantidad de dinero
  • 4. cuando la economía estaba profundamente desmonetizada en su propia moneda debido a la hiperinflación y las medidas de reserva fiduciaria. Una vez pasada la página de la hiperinflación y con un tipo de cambio menos volátil, el gobierno se plantea comenzar un proceso de desdolarización. Lo piensa hacer incentivando, promoviendo y hasta imponiendo, en algunos casos, el uso del bolívar, y también con la mencionada expansión del crédito. La meta luce ambiciosa toda vez que no se ha rescatado la confianza en la moneda local. Por último, la economía venezolana se encuentra muy por debajo de su potencial. Con pocos cambios es posible que crezca hasta tasas que puedan considerarse como altas, pero son muchas las restricciones que todavía hacen peso sobre esa recuperación y por tanto la limitan. La precariedad de los servicios básicos, el aislamiento internacional, la falta de financiamiento y por sobre todo y el débil respeto a la propiedad privada, son algunas de esas limitantes que se pueden citar. Pero la principal es el deterioro institucional que presenta el país, no solo en la institucionalidad económica, sino también en la política. La recién selección de los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia es un buen ejemplo de ello. Es un verdadero proceso de reinstitucionalización, con un firme respeto al estado de derecho, con independencia de los poderes públicos y un manejo transparente y probo de la cosa pública, el que representará un cambio relevante para la economía venezolana y para el país entero. A nivel económico, El informe de Perspectivas Económicas Globales del Fondo Monetario Internacional (FMI) estima que el producto interno bruto (PIB) de Venezuela crecerá un 1,5 % tanto en 2022 como en 2023, mientras que la CEPAL prevé un crecimiento del 5 %. Por otro lado, el pronóstico de Credit Suisse es más alto y predice que la economía de Venezuela crecerá hasta un 20% en 2022, aunque esto dependerá de la capacidad para aumentar la producción de petróleo y aliviar las sanciones.
  • 5. Consciente de una economía donde más del 64,3% (Ecoanalítica) de las transacciones se realizan en dólares, el régimen lanzó hace pocos días un paquete de medidas económicas que buscan incentivar el uso del bolívar y fomentar el recaudo tributario. La primera medida es la reducción del encaje legal que pasa del 85% al 75% para expandir la base crediticia y, con ello, la segunda medida, autorizar a la banca pública y privada para utilizar hasta el 10% de sus depósitos en divisas para dar créditos en bolívares indexados a la tasa oficial que publica el BCV. La tercera medida es la reforma a la Ley de Grandes Transacciones Financieras (IGTF) que contempla una tasa del 0% al 2% para las transacciones en bolívares; una cuota entre el 2% al 8% para la compraventa dentro del sistema bancario en divisas o criptomonedas no emitidas por el BCV y entre el 2% al 20% para transacciones que no pasen por las instituciones financieras. Para Fedecámaras esto es “un freno” al desarrollo económico y que se “configuran en nuevos obstáculos a la iniciativa individual y al desenvolvimiento del sector productivo, especialmente para la pequeña y mediana empresa”.