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Gestión de Personas 
en la Administración Central del Estado


 Subdirección de Desarrollo de las Personas
1.
1 Antecedentes Generales de la Gestión de Personas
   en el Estado.


2. Gestión Estratégica de Personas: servicios/asesorías
   de la Dirección Nacional del Servicio Civil
                                         Civil.
EMPLEO PÚBLICO EN CHILE

• SUSTENTO LEGAL DEL EMPLEO PÚBLICO:
                            PÚBLICO:
  •Constitución Política Art. 38 establece la existencia de una Ley Orgánica Constitucional para
  regir l carrera f i
     i la         funcionaria.
                            i
  •Ley de Bases de la Administración del Estado.
  •Estatuto Administrativo y/o Código del Trabajo.


• FUERZA DE TRABAJO – ADMINISTRACIÓN PÚBLICA:
                                     PÚBLICA:

  •La fuerza total de trabajo en 2008 llegaba a aprox. 7 millones de personas (INE 2008).
  •La administración civil del Estado: empleados municipales, salud y educación municipalizadas,
  universidades del Estado, llega a aprox. 410 mil personas.
  • Es decir, cerca del 6% de la fuerza de trabajo / OCDE 15% promedio
  • Se excluye Educación Particular Subvencionada, Corporaciones Privadas de Educación,
  entidades privadas del Sename.
  •FF.AA., Carabineros e Investigaciones llegan en total a 118 mil
  • La administración del Gobierno Central alcanza a los 187 mil funcionarios. Aprox. 2,8%



 Fuente. Dipres 2008
PERSONAL DEL GOBIERNO CENTRAL SEGÚN
                              DEPENDENCIA AÑO 2009
    DEPENDENCIA         1999     2000         2001     2002      2003      2004      2005      2006      2007       2008      2009

ADMINISTRACIÓN
                        30.343   134.911      41.025   45.570    148.755   151.408   154.221   158.226   163.684   172.038   181.051
CENTRAL

CONTRALORÍA GRAL DE
             GRAL.
                                    1.408       .398     1.391     1.411     1.398     1.450     1.490     1.520     1.654     1.755
LA REPÚBLICA             1.413

PODER JUDICIAL                      5.560      5.828     6.093     6.297     6.593     7.286     7.952     8.676     8.932     9.198
                         5.552

CONGRESO NACIONAL         789           776      802      798       816       806       813       806       824       845       920

MINISTERIO PÚBLICO                      96       441      809      1.144
                                                                   1 144     2.103
                                                                             2 103     3.383
                                                                                       3 383     3.543
                                                                                                 3 543     3.570
                                                                                                           3 570     3.675
                                                                                                                     3 675     3.729
                                                                                                                               3 729

TOTAL SECTOR PÚBLICO   138.097    142.751     49.494   154.661   158.423   162.308   167.153   172.017   178.274   187.144   196.653




 ADMINISTRACIÓN CENTRAL
 •  20 Ministerios ( más 2 con rango Ministerial CNCA y SERNAM)
 •  250 Servicios Públicos
 •  109 de éstos se encuentran en el Sistema de Alta Dirección Pública

                 FUNCIONARIOS DE GOBIERNO CENTRAL DEL ESTADO
                 •  196.653 (57% mujeres y 43% hombres)
                 •  Aprox. 2,8 % de la fuerza de trabajo (2009)
                 •  Total del Estado aprox 6% - Promedio Países OCDE 15%
                                     aprox.
EMPLEO PÚBLICO


Empleo público de
   p p                          • Carrera funcionaria (Planta)
                                •RRepresenta al 40% aprox. de los cargos provistos.
                                               l             d l             i
carácter permanente             • Se provee por concurso.


Empleo úbl de
E l público d                   • Empleos a contrata (58% de cargos provistos).
                                • Empleos a honorarios
carácter transitorio            • Tendencia creciente a concursar


              CARRERA
              FUNCIONARIA




              EMPLEO
              PÚBLICO

  EMPLEOS A                  EMPLEOS A
  CONTRATA                  HONORARIOS
CARRERA FUNCIONARIA (PLANTA)

La Carrera Funcionaria es un concepto que está vinculado a
una serie de etapas por las cuales un/a funcionario/a del
sector público puede transitar y que le permiten, en función
                       transitar,
de sus competencias, mérito e idoneidad, lograr posiciones de
                                  idoneidad
mayor j jerarquía y responsabilidad en el d
                í               bilid d     l desarrollo d l
                                                     ll de la
gestión de los servicios del Estado.

Se inicia con el ingreso en calidad de titular a un cargo de
planta y se extiende hasta los cargos de jerarquía
inmediatamente inferior a los de exclusiva confianza o de Alta
Dirección Pública (jefaturas de departamentos o
equivalentes).
Planta:    definido en el Artículo 3 letra b del EA como: “… el conjunto de
                                                 EA,
cargos permanentes asignados por la ley a cada institución, que se
conformará de acuerdo a lo establecido en el Artículo 5”. Por su parte, el
Artículo 5 señala que “… para los efectos de la carrera funcionaria, cada
institución sólo podrá tener las siguientes plantas de personal: 1. de
                  p                   g          p         p
Directivos, 2. de Profesionales, 3. de Técnicos, 4. de Administrativos, 5. de
Auxiliares”.

Contrata:     definido en el Artículo 3 letra c del EA como: “es aquel de
                                                    EA,          es
carácter transitorio que se consulta en la dotación de una institución”. Por
regla general, este tipo de empleo durará como máximo hasta el 31 de
diciembre de cada año, y los empleados que lo sirvan expirarán en sus
funciones en esa fecha por el sólo ministerio de la ley (Artículo 10 EA)
                  fecha,                            ley.             EA).
Honorarios:        no poseen la calidad de funcionarias o funcionarios
públicos puesto que realizan labores accidentales y no habituales a la
institución. (Artículo 11 EA).


Código del Trabajo:           En algunas instituciones, existe personal
contratado vía Código del Trabajo
Dotación según calidad jurídica
                                              g           j
                                                          Administración Central




                                                                                                          No incluye:
                                                                                                          M. de Economía: 584 personas Código del Trabajo y 2
                                                                                                          personas a Honorarios

Fuente:
2° Informe Trimestral de Dotación de Personal Subdepartamento de Estadísticas DIPRES. 30 de junio 2010.
Dotación según Estamentos
                                                          g


                                                                 60.000                                                                               55.468
                                                                                                                                                      55 468          54.957
                                                                                                                                                                      54 957




                                                                 40.000
                                                                                                                                                                                         32.787
                                                     Dotació n                                                                                   30%
                                                                                                                                                   %                 29%
                                                                                                                                                                       %

                                                                                                                                                                                                                  20.068
                                                                                                                                                                                                                              17.949
                                                                 20.000                                                                                                                  18%
                                                                                                                                                                                                                   11%
                                                                                                                                                                                                                               10%
                                                                                                               3.845
                                                                                                               3 845
                                                                                             251                                      1.312
                                                                             0

                                                                                                                                                                     os                       s                                s
                                                                                                              l es                   les            ale
                                                                                                                                                       s
                                                                                                                                                                                       i vo                      res       Ot
                                                                                                                                                                                                                             ro
                                                                                       io                   na                    na            ion              ni c               rat                     ia
                                                                                r   vic                io                    io               s                éc              i st                    x il
                                                                             Se                     fes                  fe s              ofe
                                                                                                                                                           T
                                                                                                                                                                          i   n                   Au
                                                                          de                    o                    o                Pr
                                                                                             pr                   pr                                               Ad
                                                                                                                                                                      m
                                                                 u   p.               vo
                                                                                         s                   no
                                                            S                    ti               os
                                                        fes                  rec               tiv
                                                     Je                   Di
                                          o   b.
                                                   y                                    Di
                                                                                           rec
                                                                                                                                                Administración Central
                                       eG
                                t .d
                           Au



Fuente:
2° Informe Trimestral de Dotación de Personal Subdepartamento de Estadísticas DIPRES. 30 de junio 2010
Dotación según sexo
                                                g

                                          Administración Central



                                                                                                    Hombres
                                                                                                     43%


            Mujeres
             57%




Fuente:
2° Informe Trimestral de Dotación de Personal Subdepartamento de Estadísticas DIPRES. 30 de junio 2010
La Administración del Estado (AE) es llevada a cabo por todos
quienes componen los servicios públicos, llamados comúnmente
funcionarios públicos.

Éstos, a diferencia de los funcionarios de cualquier empresa o
institución privada, están sujetos a un régimen jurídico especial
que les garantiza la protección de sus derechos, les impone el
cumplimiento de obligaciones y los hace responsables de su
actuar.
•Estatuto Administrativo
  •Estatuto de Personal Servicio de Gobierno Exterior
  •Estatuto de Personal de Gendarmería de Chile (Oficiales y Vigilantes
   Penitenciarios)
  •Estatutos Especiales Superintendencias (SVS; SBIF; Superintendencia de
   Estatutos
   Pensiones (Ex AFP))
  •Estatuto Personal Ley 15076 (ley médica)
  •Estatuto Personal FFAA
  •Estatuto de Carabineros
  •Estatuto de Investigaciones
  •Estatuto Administrativo para funcionarios Municipales
  •Estatuto Docente
  •Estatuto de Atención Primaria de Salud.
  •Código del Trabajo (para CONAF y SERCOTEC por ejemplo)



Fuente: Leyes Orgánicas de los Servicios, BGI, páginas Web institucionales link Gobierno Transparente
Número de                              Ejemplo
               Régimen Laboral
               Régimen Laboral
                                                   Servicios
 Estatuto Administrativo                              125               DNSC, SII, DT, etc. (Caso MINVU y SERVIU)
 Estatuto Administrativo y Código del Trabajo                    CORFO, CNCA, D. Arq., DOH, Vialidad, D. Aeropuertos, D. 
                                                      11                           de Planeamiento,
                                                                    Fiscalía MOP, DC y F MOP, DGA, CHILEDEPORTES
                                                                    Fiscalía MOP DC y F MOP DGA CHILEDEPORTES
 Código del Trabajo                                    4                    CSE, SENADIS, SERCOTEC, CONAF
 Estatuto Administrativo, Código del Trabajo y                                     DGOP, CAPREDENA
                                                       2
 Estatuto de la Ley 15076
 Estatuto Especial
 E        E    i l                                               SVS; SBIF, SAFP, Servicio de Gobierno Exterior (MINREL), 
                                                                 SVS SBIF SAFP S i i d G bi            E    i (MINREL)
                                                       7
                                                                       GENCHI, Hospital Padre Hurtado, DIRECON
 Estatuto Administrativo y Ley 15076 y 19664          30         Servicios de Salud y Subsecretaria de Redes Asistenciales
 Estatuto Administrativo y Ley 15076                   2                              DIPRECA, SML
 Estatuto Administrativo, con modificaciones                                      CRS Maipú y Peñalolén
 de DFLs respectivos y Ley 15076 y 19664               2

 Total                                                183

Fuente: Leyes Orgánicas de los Servicios, BGI, páginas Web institucionales link Gobierno Transparente
a)    Sistema de remuneraciones del personal del gobierno central regido por
      el Decreto Ley Nº 249 de 1974, Escala Única de Sueldo (EUS).
b)    Sistema de remuneraciones del personal de las instituciones
      fiscalizadoras,
      fiscalizadoras artículo 5° del Decreto Ley Nº 3 551 de 1981
                              5                  N 3.551 1981.
c)    Sistema de remuneraciones de las entidades acogidas al artículo 9° del
      Decreto Ley Nº 1.953 de 1977.
d)    Sistema de remuneraciones de los médicos funcionarios del sector
      público regidos por la Ley Nº 15 076 de 1963 y Ley Nº 19 664 de 2000
                                     15.076                  19.664 2000.
e)    Sistema de remuneraciones del personal del Poder Judicial del Decreto
      Ley Nº 3.058 de 1979.
f)    Sistema de remuneraciones del Congreso Nacional, Ley Nº 18.918 y su
      modificación mediante la Ley Nº 19 297 de 1994
                                        19.297 1994.
g)    Sistema de remuneraciones de las Municipalidades, artículos 23 y 24 del
      Decreto Ley Nº 3.551 de 1981.
h)    Sistema de remuneraciones para el personal regido por el Estatuto de
      los Profesionales de la Educación Ley Nº 19 070 de 1991
                              Educación,         19.070 1991.
i)    Sistema de remuneraciones para el personal regido por el Estatuto de
      Atención Primaria de Salud Municipal, Ley Nº 19.378 de 1995.


     Fuente: Informe de Finanzas Públicas 2005. DIPRES
TIPOS DE CONCURSO DE LA CARRERA FUNCIONARIA
  TIPOS DE CONCURSO DE LA CARRERA FUNCIONARIA



• Concursos de Ingreso (Normativa general)

• Concursos de Promoción (Normativa general y específica)

• C
  Concursos d T
             de Tercer Ni l J á i
                       Nivel Jerárquico o equivalentes
                                             i l t
  (Normativa general)
SERVICIOS CON REGLAMENTACION ESPECIAL PARA 
                    PROMOCIÓN
                           Ó



• SERVICIOS DE SALUD, ISP, CENABAST: (Ley de Autoridad
  Sanitaria y Reglamentos respectivos)
    – Promoción para Directivos y Profesionales
    – Escalafón de mérito: Técnicos, Administrativos y Auxiliares
      (p
      (procedimiento de acreditación de competencias)
                                            p       )




  Fuente: www.diarioficial.cl
  Fuente: www diarioficial cl
SERVICIOS CON REGLAMENTACION ESPECIAL PROMOCION


 • Servicio Nacional de Aduanas (DCTO 265/2004. DO 06/05/2004
                                (        /           / /
     )
         – Publicación en el Diario Oficial
         – Factores con distinta ponderación (Se pueden crear factores
           adicionales)
         – Multiconcursabilidad
 • Di
   Dirección d P
         ió de Presupuestos (DCTO 370/ 2005 DO 08/06/2006)
                           t
 • Dirección del Trabajo (Ley 19.994 )



 Fuente: www.diarioficial.cl
Servicios que no tienen cargos de Jefes de Departamentos
          q                g                 p

 •    Servicio Nacional del Adulto                              •   Instituto Nacional Hidráulico
      Mayor                                                     •   Superintendencia de Servicios  
                                                                    Superintendencia de Servicios
 •    Subsecretaria de Turismo                                      Sanitarios
 •    Fondo de Solidaridad e Inversión                          •   Servicio Nacional de Capacitación 
      Social                                                        y Empleo
 •    Servicio Electoral                                        •   Central de Abastecimiento del 
                                                                    Central de Abastecimiento del
                                                                    Sistema Nacional de Servicios de 
 •    Agencia Nacional de Inteligencia                              Salud
 •    Comité de Inversiones Extranjeras                         •   Superintendencia de Salud
 •    Superintendencia de Casinos de 
      Superintendencia de Casinos de                            •   Comisión Nacional de Energía
                                                                    Comisión Nacional de Energía
      Juego
                                                                •   Junta de Aeronáutica Civil
 •    Junta Nacional de Auxilio Escolar 
      y Becas                                                   •   Consejo Nacional de Televisión
 •    Consejo de Rectores
      Consejo de Rectores

           Actualmente existen 2.272 cargos de Jefes de 
           Departamento y se han concursado 627                                    27,6%
           vacantes.


Fuente: DFLs, www.bcn.cl, www.diarioficial.cl, base de datos DNSC
Fuentes de Información



www.contraloria.cl
www.bcn.cl
www.diarioficial.cl
www.diariodigital.cl ( i ió di i )
      di i di it l l (revisión diaria)
www.dipres.cl (BGI Institucionales)
Páginas web de los servicios
Link Gobierno Transparente de los Servicios Públicos (Marcos 
Link Gobierno Transparente de los Servicios Públicos (Marcos
Normativos)
Dotación: Informe de Estadísticas de Personal del Sector Público 
(DIPRES)
Base de Datos Concusabilidad elaboración SDP
MANDATOS LEGALES VINCULADOS (Ley 19.882 título III):
• Fomentar una cultura participativa con el fin de mejorar las condiciones de
  trabajo de los funcionarios públicos;
• Incorporar en las políticas de personal, variables que eviten todo tipo de
  discriminación, tales como, género, tendencias sexuales, religión, étnicas,
  discapacidades físicas y otras de similar naturaleza;
• Realizar diagnósticos y estudios acerca de temas propios de sus funciones;
• Promover la implementación de programas de inducción para los funcionarios
  que ingresen a la administración;
• Administrar fondos creados para ejecutar programas del área laboral tales
                                                              laboral,
  como relativos a becas, mejoramiento de los ambientes laborales y de
  seguridad en el trabajo.
PRODUCTOS ESTRATÉGICOS DNSC VINCULADOS:
                É

• Políticas de gestión de personas para los servicios públicos;
• Asesoría en gestión directiva y de personas en el sector
  público;
• Supervisión de prácticas e instrumentos relativos a la gestión
  de personas en el sector público;
• F
  Formación y capacitación en gestión di ti y d personas en
          ió         it ió       tió directiva de
  el sector público.
Ciclo de Gestión de
      Ciclo de Gestión del
                                  la Futura
          Desempeño
                                organización

PROCESO DE GERENCIAMIENTO Y PLANEAMIENTO DE RRHH


                Ciclo de Gestión del
                     Desarrollo




 CORTO PLAZO       MEDIANO PLAZO          LARGO PLAZO
Subdirector/a
      UNIDAD
Control de Gestión y
Gerencia de Proyectos
 •Control de información y
                                                          Staff de Apoyo
    Procesos de la SDP                                      Transversal
                                                            T         l
•Control de cumplimiento de        Coordinación
           metas




     UNIDAD
    Gestión del                     UNIDAD                     UNIDAD
    Desempeño                      Gestión del                Desarrollo
                                   Desarrollo               Organizacional
       •Inducción
        Inducción
•Gestión del Desempeño                                       •Relaciones laborales
                                   •Capacitación
  •PMG Evaluación del                                          •Cultura y Clima
                                 •PMG Capacitación
      •Desempeño                                           •Cambio Organizacional
                                •Carrera Funcionaria
•Calidad de vida laboral                                           •ISTAS 21
                              (Promoción, Tercer Nivel)
     •Desvinculación
Debe atender ciclo de corto plazo.

  Propósito: Promover políticas, desarrollar metodologías y
administrar centralmente procesos que garanticen el ajuste de las
personas a l requerimientos d l organización.
           los      i i t de la      i ió

   Ámbitos de Gestión: Planeación de recursos humanos;
reclutamiento y selección elaboración de perfiles concursabilidad de
                 selección,              perfiles,
ingreso; inducción; gestión del desempeño (organismo técnico
validador PMG – boletín encargados de evaluación del desempeño);
buenas prácticas en gestión del desempeño, calidad de vida laboral y
bienestar; desvinculación.
Debe atender ciclo de mediano plazo.

  Propósito: Promover políticas, desarrollar metodologías y
administrar procesos que permitan formar y desarrollar a las personas
para enfrentar los requerimientos estratégicos de los servicios y
promover paralelamente su desarrollo y empleabilidad.

  Ámbitos de gestión: Capacitación y formación (organismo técnico
validador PMG – boletín encargados de capacitación; desarrollo
profesional y de carrera; formación y desarrollo del personal clave
(Diploma en Gestión de Personas); gestión del conocimiento,
concursabilidad promoción y directivos no SADP (asesoría concursos
promoción y III nivel ‐ Portal empleos públicos); buenas prácticas en
gestión del desarrollo.
Debe atender ciclo de largo plazo
                            plazo.

  Propósito: Atender las necesidades de modernización de la GRH y
de cambio organizacional que se requieren en los servicios públicos
                                                           públicos.

   Ámbitos de Gestión: Cultura organizacional; clima organizacional;
relaciones laborales; diagnóstico y cambio organizacional;
                      ;     g                          g           ;
comunicación; estilos de gestión; buenas prácticas laborales. Es el
equipo que ha liderado la implementación y cumplimiento del Código
de Buenas Prácticas Laborales.
Debe atender gerenciamiento y procesos transversales.

   Propósito: Sistematizar, evaluar y optimizar la información acerca
de la GRH de los Servicios; sistemas de información, registro,
seguimiento y evaluación de gestión y prácticas de la SDP y de los
distintos instrumentos de gestión asociados, proyectos, presupuesto
global y por equipos.

   Ámbitos de Gestión: Políticas globales en Gestión de Personas,
Premio Anual por Excelencia Institucional; Encuentro Anual de
Desarrollo de Personas de Servicios Públicos; Planificación y Control
de Gestión; Gerencia de Proyectos; contribuir al cumplimiento de
Sistemas Gestión Territorial y Equidad de Género DNSC, Programa de
Mejoramiento de la Gestión DNSC; Convenios de Desempeño
Colectivo, t
C l ti entre otros.
                 t
Antecedentes:

   Sistema informático dispuesto por la DNSC a través de la WEB, a los
                           p       p                                 ,
   servicios públicos, para la convocatoria y postulación de sus procesos
   de selección de personal (Concurso de Ingreso a la Planta; Concurso
   Promoción interna; Concurso Jefe de Departamento (tercer nivel
   Jerárquico); Concurso y/o Proceso de Selección Contrata; Prestación de
   servicios profesionales u honorarios Proceso de Selección para
                                honorarios;
   Personal regido por el Código del Trabajo o Estatutos Especiales.

   Busca fortalecer la eficiencia en la gestión pública y la transparencia en
   las t i
   l actuaciones d l servicios públicos.
                  de los      i i    úbli

   Surge a partir del “Diagnóstico de las Tecnologías de Información para
   la Gestión de RRHH en los Servicios Públicos” (2007‐2008).

   Necesidad a partir del incremento sostenido de procesos de
   reclutamiento y selección en los servicios.
Objetivos:

   Facilitar la administración descentralizada y eficiente de los procesos de
   convocatoria y postulación que desarrollan los servicios públicos.

   Transparentar y f ilit l dif ió d una parte i
   T          t    facilitar la difusión de        t importante d l oferta
                                                          t t de la f t
   laboral existente en la administración pública a los funcionarios
   públicos en particular, y a la ciudadanía en general.

   Fortalecer y optimizar l postulaciones d l f i
   F     l          i i    las    l i      de los funcionarios públicos y
                                                           i    úbli
   de la ciudadanía a los procesos de selección de personal que realizan
   los servicios públicos.
Estadísticas: 09/08/2009 al 31/03/2011
      dí i        / /       l / /
                                                              Postulaciones    Convocatoria     Postulaciones 
           Convocatorias    Postulaciones     Convocatoria 
Variable                                                         Jefe de        Ingreso a la     Ingreso a la 
           Otros Empleos    Otros Empleos    Jefe de Depto.
                                                              Departamento
                                                                p                  Planta           Planta
 ago‐09          3               187              0                 0                 0                0
 sep‐09          7              1.665             0                  0                0                0
 oct‐09          4               644              1                140                0                0
 nov‐09          7               785              1                100                0                0
 dic 09
 dic‐09          2               919              6                467                0                0
 ene‐10          16             1.523             10               544                3              691
 feb‐10          15             1.171             1                 77                0                0
 mar‐10          11             2.482             0                 46                5             2.636
 abr‐10          5               695              0                 0                 0                0
may‐1010         24             1.949
                                1 949             2                430                0                0
 jun‐10          36             8654              3                647                0                0
 Jul‐10          26             3403              3                433                0                0
Ago – 10         31             3275              3                367                0                0
Sep ‐10          17             3474              1                 25                0                0
Oct ‐10          14             1970              4                526                0                0
Nov ‐10          11             1476              4                517                0                0
 Dic ‐10         91             5626              5                630                0                0
Ene ‐11          43             8064              4                390                0                0
Feb ‐11          11             2170              3                472                0                0
 TOTAL          374            50.132             51              5.811               8              3327
Estadísticas: 09/08/2009 al 28/02/2011
    dí          / /       l / /
                                                          Visitas de                 Llamadas
                Total           Total        Usuarios 
 Variable                                                 todos los     Consultas   atendidas
            Convocatorias   Postulaciones   Registrados
                                                           usuarios                 Call Center
  ago‐09         3               187           2.558        10.250         25             ‐
  sep‐09         7              1.665          3.160        25.378         50             ‐
  oct‐09         5               784           1.763        24.210         42             ‐
  nov‐09         8               885           1.922        21.126         36             ‐
  dic‐09         8              1.386          1.707        26.520         37             ‐
  ene‐10        29              2.758          2.731        37.727         33             ‐
  feb‐10        16              1.248          2.629        40.279         21             ‐
  mar‐10        16              5.164          4.523        63.427         62             ‐
  abr‐10         5               695           2.777        51.087         35             ‐
 may‐10         26              2.379          2.865        56.184         34             ‐
  jun‐10        39              9301           5008         84007         120             ‐
  Jul‐10        29              3836           3611         82.509         50            12
 Ago – 10       34              3642           3039         86.975         38            37
 Sep ‐10        18              3499           2522         75.536         25            65
  Oct ‐10       18              2496           2552         72.677         27            48
 Nov ‐10        15              1993           2611         74.068         18            47
  Dic ‐10       96              6256           4470         85.797         30            82
 Ene ‐11        47              8454           5122        110.724         64           149
 Feb ‐11        14              2642           2597         84.956         32            48
  TOTAL         433            59.270         58.167      1.113.437       779           488
Antecedentes:

   Las asesorías están referidas a temáticas propias de la gestión de
   personas en la administración pública.

   Entre otras: concursabilidad; gestión de la capacitación, gestión del
   desempeño; buenas prácticas laborales.

   La
   L realización d estas asesorías cuenta con un procedimiento
          li ió de        t           í       t                      di i t
   documentado, en el marco del levantamiento de procesos del Sistema
   de Gestión de Calidad de la Dirección Nacional del Servicio Civil.

   Las
   L asesorías i l
              í incluyen: reuniones técnicas, respuestas a consultas vía
                                  i      é i                    l     í
   correo electrónico, vía oficio, presentaciones, entre otras
Estadísticas: 2007 al 31/03/2010


     Temática         2007    2008    2009    2010   Total


 Concursabilidad       154     126     147    74     501

  Gestión de la 
  Capacitación
    p
                       859     773     596    64     2.292

   Gestión del 
   Desempeño
                       170     214     512     6     902

  Código Buenas 
Prácticas Laborales
Prácticas Laborales
                       300     627     682    11     1.620

      Total           1.483   1.740   1.937   111    5.271
Antecedentes:

   Es un reconocimiento que permite relevar aquellas instituciones que hayan
   destacado por los resultados alcanzados en gestión, eficiencia institucional,
   productividad y calidad de servicios proporcionados a los usuarios.

   Reconoce aquellas tres (3) instituciones públicas cuya excelencia en su gestión es,
   en diferentes ámbitos, destacable y ejemplificadora para otros servicios públicos.

   Consiste en un monto equivalente a un 5% calculado sobre los haberes que sirven
   de base de cálculo para asignación de modernización
                                         modernización.

   Se paga a los funcionarios/as de dotación de instituciones ganadoras, en los
   meses de abril, junio, septiembre y diciembre.

   DNSC: Entidad responsable de administrar y otorgar anualmente el Premio Anual
   por Excelencia Institucional (ley 19.882).
Resultados PAEI 2010:
   34 instituciones públicas postularon al Premio (univ. potencial aprox:
   200).
       Pueden postular al Premio:
       Instituciones públicas que, siendo beneficiarias de la asignación de modernización de la Ley Nº 19.553,
                     p        q                                  g                                y
       o de otros incentivos vinculados al desempeño institucional, hayan alcanzado un grado de
       cumplimiento igual al 100% de los objetivos anuales fijados en sus PMG (incluye MEI).

       Aquellos servicios que formulan objetivos cuyo cumplimiento da origen a incentivos vinculados al
       desempeño institucional y que sean establecidos con la participación del Ministerio de Hacienda.

   Doce (12) instituciones finalistas: Dirección de Compras y Contratación
   Pública; Instituto de Desarrollo Agropecuario; Instituto Nacional de
   Estadísticas; Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas; Servicio Agrícola y
   Ganadero; Servicio de Impuestos Internos; Servicio de Registro Civil e
   Identificación; Servicio de Vivienda y Urbanización Región de Valparaíso;
   Servicio de Vivienda y Urbanización Región del Biobío; Servicio de Vivienda y
   Urbanización Región de La Araucanía; Subsecretaría de Vivienda y
   Urbanismo; Superintendencia de Salud.
   Tres ( ) instituciones públicas ganadoras: Junta Nacional de Auxilio Escolar
        (3)
   y Becas; Servicio de Impuestos Internos; Superintendencia de Salud.
Evaluación:
   La evaluación la realiza un Jurado (juicio experto), integrado
   reglamentariamente por:
     g                p
    •   Director/a Nacional del Servicio Civil, quien lo preside;
    •   Subsecretario de Hacienda, Sr. Rodrigo Álvarez Zenteno;
    •   Subsecretario SEGPRES, Sr. Claudio Alvarado Andrade;
    •   Subsecretario del Trabajo, Sr. Bruno Baranda Ferrán;
                               j ,                            ;
    •   Presidente ANEF, Sr. Raúl de la Puente Peña;
    •   Subdirector/a de Desarrollo de las Personas de la DNSC, quien actúa como
        Secretaría Ejecutiva.
   FASE I: Postulación y Evaluación Técnica
    • Servicios postulan en plazos establecidos, a través de plataforma dispuesta
      para los efectos (material de apoyo: guía metodológica y guía de usuarios).
    • Evaluación Técnica de postulación.

   FASE II: Presentación de las instituciones ante el Jurado
    • El jurado (juicio experto) define qué instituciones se presentan ante dicha
      instancia.
    • Cada institución presenta su postulación (gestión anual) ante el jurado,
      donde deben fundamentar l principales razones que j tifi í que el
      d d se d b f d              t las i i l                   justificarían    l
      servicio/institución debe ser merecedor del Premio 2011.
Evaluación.
   Los criterios de evaluación son:
    1. Cumplimiento de Compromisos Gubernamentales: Comprende la
       evaluación de aquellos instrumentos de gestión de aplicación general
       en los servicios públicos, que permitan obtener información del nivel de
       cumplimiento d l compromisos i i i
             li i     de los           i  institucionales.
                                                      l

    2. Gestión de Usuarios: Considera la evaluación de las acciones realizadas
       por las instituciones, tendientes a que la prestación de sus servicios
       considere aspectos de calidad en la atención al usuario y la
       incorporación de la ciudadanía en la prestación y el mejoramiento de
       sus servicios.

    3.
    3 Gestión de Desarrollo de las Personas: Considera la evaluación de las
       acciones realizadas en los servicios, que tienen por objeto, entre otras
       materias, asegurar el desarrollo de buenas prácticas laborales, la
       participación funcionaria y el desarrollo de políticas institucionales de
       recursos humanos.
Estadísticas:
   E dí i

                  Variable                    2005     2006   2007   2008   2009   2010

Número de Servicios postulantes               No considera    37     36     43     34
Número de Servicios seleccionados para Fase    proceso de 
                                              postulación     10      8     12     12
II

Número de Servicios ganadores                  1         1     1      3      3      3
Estadísticas.
                       Servicios ganadores
                           i i       d                       Año
                                                              ñ     Nº de funcionarios beneficiados
                                                                       d f i       i b     fi i d

                                                             2005                845
Dirección Nacional de Bibliotecas, Archivos y Museos DIBAM
                                                             2006                903
Servicio de Registro Civil e Identificación SRCeI
Servicio de Registro Civil e Identificación SRCeI            2007               2.810
                                                                                2 810
Servicio de Cooperación Técnica SERCOTEC                                         255
Servicio de Impuestos Internos SII                           2008               3.810
Servicio de Vivienda y Urbanización Región de La Araucanía                       108
Fondo Nacional de Salud FONASA                                                   703
Superintendencia de Salud                                    2009                238
Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo                                           1.066
Servicio de Impuestos Internos SII                                              4.060
Superintendencia de Salud                                    2010                259
Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas JUNAEB                                 706
TOTAL                                                                           15.763
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2006   Informe Ejecutivo   Informe Ejecutivo Diagnóstico URH

2007     Documento         Orientaciones para Elaboración de perfiles de Terceros Niveles
                                         p                   p

2008   Informe Ejecutivo   Informe Ejecutivo Diagnóstico TICS

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2008      Separatas
                           Orientaciones Inducción en la Administración Pública
                           Programa de Capacitación en Probidad y Transparencia
2009       Trípticos 
                           Normas de Protección a la Maternidad y Derechos Parentales

             Libro         Compendio Textos Legales para el Sector Público
2008
             Libro         Compendio Textos Legales para el Sector Público versión 2

                           Diploma en Gestión de Personas para el Sector Público 2007 ‐ 2008: Experiencias
2009         Libro         y aprendizajes del Programa de Formación
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Año                                                    Nombre de la Publicación
       Publicación
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  • 2. 1. 1 Antecedentes Generales de la Gestión de Personas en el Estado. 2. Gestión Estratégica de Personas: servicios/asesorías de la Dirección Nacional del Servicio Civil Civil.
  • 3. EMPLEO PÚBLICO EN CHILE • SUSTENTO LEGAL DEL EMPLEO PÚBLICO: PÚBLICO: •Constitución Política Art. 38 establece la existencia de una Ley Orgánica Constitucional para regir l carrera f i i la funcionaria. i •Ley de Bases de la Administración del Estado. •Estatuto Administrativo y/o Código del Trabajo. • FUERZA DE TRABAJO – ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: PÚBLICA: •La fuerza total de trabajo en 2008 llegaba a aprox. 7 millones de personas (INE 2008). •La administración civil del Estado: empleados municipales, salud y educación municipalizadas, universidades del Estado, llega a aprox. 410 mil personas. • Es decir, cerca del 6% de la fuerza de trabajo / OCDE 15% promedio • Se excluye Educación Particular Subvencionada, Corporaciones Privadas de Educación, entidades privadas del Sename. •FF.AA., Carabineros e Investigaciones llegan en total a 118 mil • La administración del Gobierno Central alcanza a los 187 mil funcionarios. Aprox. 2,8% Fuente. Dipres 2008
  • 4. PERSONAL DEL GOBIERNO CENTRAL SEGÚN DEPENDENCIA AÑO 2009 DEPENDENCIA 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 ADMINISTRACIÓN 30.343 134.911 41.025 45.570 148.755 151.408 154.221 158.226 163.684 172.038 181.051 CENTRAL CONTRALORÍA GRAL DE GRAL. 1.408 .398 1.391 1.411 1.398 1.450 1.490 1.520 1.654 1.755 LA REPÚBLICA 1.413 PODER JUDICIAL 5.560 5.828 6.093 6.297 6.593 7.286 7.952 8.676 8.932 9.198 5.552 CONGRESO NACIONAL 789 776 802 798 816 806 813 806 824 845 920 MINISTERIO PÚBLICO 96 441 809 1.144 1 144 2.103 2 103 3.383 3 383 3.543 3 543 3.570 3 570 3.675 3 675 3.729 3 729 TOTAL SECTOR PÚBLICO 138.097 142.751 49.494 154.661 158.423 162.308 167.153 172.017 178.274 187.144 196.653 ADMINISTRACIÓN CENTRAL • 20 Ministerios ( más 2 con rango Ministerial CNCA y SERNAM) • 250 Servicios Públicos • 109 de éstos se encuentran en el Sistema de Alta Dirección Pública FUNCIONARIOS DE GOBIERNO CENTRAL DEL ESTADO • 196.653 (57% mujeres y 43% hombres) • Aprox. 2,8 % de la fuerza de trabajo (2009) • Total del Estado aprox 6% - Promedio Países OCDE 15% aprox.
  • 5. EMPLEO PÚBLICO Empleo público de p p • Carrera funcionaria (Planta) •RRepresenta al 40% aprox. de los cargos provistos. l d l i carácter permanente • Se provee por concurso. Empleo úbl de E l público d • Empleos a contrata (58% de cargos provistos). • Empleos a honorarios carácter transitorio • Tendencia creciente a concursar CARRERA FUNCIONARIA EMPLEO PÚBLICO EMPLEOS A EMPLEOS A CONTRATA HONORARIOS
  • 6. CARRERA FUNCIONARIA (PLANTA) La Carrera Funcionaria es un concepto que está vinculado a una serie de etapas por las cuales un/a funcionario/a del sector público puede transitar y que le permiten, en función transitar, de sus competencias, mérito e idoneidad, lograr posiciones de idoneidad mayor j jerarquía y responsabilidad en el d í bilid d l desarrollo d l ll de la gestión de los servicios del Estado. Se inicia con el ingreso en calidad de titular a un cargo de planta y se extiende hasta los cargos de jerarquía inmediatamente inferior a los de exclusiva confianza o de Alta Dirección Pública (jefaturas de departamentos o equivalentes).
  • 7.
  • 8. Planta: definido en el Artículo 3 letra b del EA como: “… el conjunto de EA, cargos permanentes asignados por la ley a cada institución, que se conformará de acuerdo a lo establecido en el Artículo 5”. Por su parte, el Artículo 5 señala que “… para los efectos de la carrera funcionaria, cada institución sólo podrá tener las siguientes plantas de personal: 1. de p g p p Directivos, 2. de Profesionales, 3. de Técnicos, 4. de Administrativos, 5. de Auxiliares”. Contrata: definido en el Artículo 3 letra c del EA como: “es aquel de EA, es carácter transitorio que se consulta en la dotación de una institución”. Por regla general, este tipo de empleo durará como máximo hasta el 31 de diciembre de cada año, y los empleados que lo sirvan expirarán en sus funciones en esa fecha por el sólo ministerio de la ley (Artículo 10 EA) fecha, ley. EA).
  • 9. Honorarios: no poseen la calidad de funcionarias o funcionarios públicos puesto que realizan labores accidentales y no habituales a la institución. (Artículo 11 EA). Código del Trabajo: En algunas instituciones, existe personal contratado vía Código del Trabajo
  • 10. Dotación según calidad jurídica g j Administración Central No incluye: M. de Economía: 584 personas Código del Trabajo y 2 personas a Honorarios Fuente: 2° Informe Trimestral de Dotación de Personal Subdepartamento de Estadísticas DIPRES. 30 de junio 2010.
  • 11. Dotación según Estamentos g 60.000 55.468 55 468 54.957 54 957 40.000 32.787 Dotació n 30% % 29% % 20.068 17.949 20.000 18% 11% 10% 3.845 3 845 251 1.312 0 os s s l es les ale s i vo res Ot ro io na na ion ni c rat ia r vic io io s éc i st x il Se fes fe s ofe T i n Au de o o Pr pr pr Ad m u p. vo s no S ti os fes rec tiv Je Di o b. y Di rec Administración Central eG t .d Au Fuente: 2° Informe Trimestral de Dotación de Personal Subdepartamento de Estadísticas DIPRES. 30 de junio 2010
  • 12. Dotación según sexo g Administración Central Hombres 43% Mujeres 57% Fuente: 2° Informe Trimestral de Dotación de Personal Subdepartamento de Estadísticas DIPRES. 30 de junio 2010
  • 13.
  • 14. La Administración del Estado (AE) es llevada a cabo por todos quienes componen los servicios públicos, llamados comúnmente funcionarios públicos. Éstos, a diferencia de los funcionarios de cualquier empresa o institución privada, están sujetos a un régimen jurídico especial que les garantiza la protección de sus derechos, les impone el cumplimiento de obligaciones y los hace responsables de su actuar.
  • 15. •Estatuto Administrativo •Estatuto de Personal Servicio de Gobierno Exterior •Estatuto de Personal de Gendarmería de Chile (Oficiales y Vigilantes Penitenciarios) •Estatutos Especiales Superintendencias (SVS; SBIF; Superintendencia de Estatutos Pensiones (Ex AFP)) •Estatuto Personal Ley 15076 (ley médica) •Estatuto Personal FFAA •Estatuto de Carabineros •Estatuto de Investigaciones •Estatuto Administrativo para funcionarios Municipales •Estatuto Docente •Estatuto de Atención Primaria de Salud. •Código del Trabajo (para CONAF y SERCOTEC por ejemplo) Fuente: Leyes Orgánicas de los Servicios, BGI, páginas Web institucionales link Gobierno Transparente
  • 16. Número de  Ejemplo Régimen Laboral Régimen Laboral Servicios Estatuto Administrativo  125 DNSC, SII, DT, etc. (Caso MINVU y SERVIU) Estatuto Administrativo y Código del Trabajo CORFO, CNCA, D. Arq., DOH, Vialidad, D. Aeropuertos, D.  11 de Planeamiento, Fiscalía MOP, DC y F MOP, DGA, CHILEDEPORTES Fiscalía MOP DC y F MOP DGA CHILEDEPORTES Código del Trabajo 4 CSE, SENADIS, SERCOTEC, CONAF Estatuto Administrativo, Código del Trabajo y  DGOP, CAPREDENA 2 Estatuto de la Ley 15076 Estatuto Especial E E i l SVS; SBIF, SAFP, Servicio de Gobierno Exterior (MINREL),  SVS SBIF SAFP S i i d G bi E i (MINREL) 7 GENCHI, Hospital Padre Hurtado, DIRECON Estatuto Administrativo y Ley 15076 y 19664 30 Servicios de Salud y Subsecretaria de Redes Asistenciales Estatuto Administrativo y Ley 15076 2 DIPRECA, SML Estatuto Administrativo, con modificaciones  CRS Maipú y Peñalolén de DFLs respectivos y Ley 15076 y 19664 2 Total 183 Fuente: Leyes Orgánicas de los Servicios, BGI, páginas Web institucionales link Gobierno Transparente
  • 17.
  • 18. a) Sistema de remuneraciones del personal del gobierno central regido por el Decreto Ley Nº 249 de 1974, Escala Única de Sueldo (EUS). b) Sistema de remuneraciones del personal de las instituciones fiscalizadoras, fiscalizadoras artículo 5° del Decreto Ley Nº 3 551 de 1981 5 N 3.551 1981. c) Sistema de remuneraciones de las entidades acogidas al artículo 9° del Decreto Ley Nº 1.953 de 1977. d) Sistema de remuneraciones de los médicos funcionarios del sector público regidos por la Ley Nº 15 076 de 1963 y Ley Nº 19 664 de 2000 15.076 19.664 2000. e) Sistema de remuneraciones del personal del Poder Judicial del Decreto Ley Nº 3.058 de 1979. f) Sistema de remuneraciones del Congreso Nacional, Ley Nº 18.918 y su modificación mediante la Ley Nº 19 297 de 1994 19.297 1994. g) Sistema de remuneraciones de las Municipalidades, artículos 23 y 24 del Decreto Ley Nº 3.551 de 1981. h) Sistema de remuneraciones para el personal regido por el Estatuto de los Profesionales de la Educación Ley Nº 19 070 de 1991 Educación, 19.070 1991. i) Sistema de remuneraciones para el personal regido por el Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal, Ley Nº 19.378 de 1995. Fuente: Informe de Finanzas Públicas 2005. DIPRES
  • 19.
  • 20. TIPOS DE CONCURSO DE LA CARRERA FUNCIONARIA TIPOS DE CONCURSO DE LA CARRERA FUNCIONARIA • Concursos de Ingreso (Normativa general) • Concursos de Promoción (Normativa general y específica) • C Concursos d T de Tercer Ni l J á i Nivel Jerárquico o equivalentes i l t (Normativa general)
  • 21. SERVICIOS CON REGLAMENTACION ESPECIAL PARA  PROMOCIÓN Ó • SERVICIOS DE SALUD, ISP, CENABAST: (Ley de Autoridad Sanitaria y Reglamentos respectivos) – Promoción para Directivos y Profesionales – Escalafón de mérito: Técnicos, Administrativos y Auxiliares (p (procedimiento de acreditación de competencias) p ) Fuente: www.diarioficial.cl Fuente: www diarioficial cl
  • 22. SERVICIOS CON REGLAMENTACION ESPECIAL PROMOCION • Servicio Nacional de Aduanas (DCTO 265/2004. DO 06/05/2004 ( / / / ) – Publicación en el Diario Oficial – Factores con distinta ponderación (Se pueden crear factores adicionales) – Multiconcursabilidad • Di Dirección d P ió de Presupuestos (DCTO 370/ 2005 DO 08/06/2006) t • Dirección del Trabajo (Ley 19.994 ) Fuente: www.diarioficial.cl
  • 23. Servicios que no tienen cargos de Jefes de Departamentos q g p • Servicio Nacional del Adulto  • Instituto Nacional Hidráulico Mayor • Superintendencia de Servicios   Superintendencia de Servicios • Subsecretaria de Turismo Sanitarios • Fondo de Solidaridad e Inversión  • Servicio Nacional de Capacitación  Social y Empleo • Servicio Electoral • Central de Abastecimiento del  Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de  • Agencia Nacional de Inteligencia Salud • Comité de Inversiones Extranjeras • Superintendencia de Salud • Superintendencia de Casinos de  Superintendencia de Casinos de • Comisión Nacional de Energía Comisión Nacional de Energía Juego • Junta de Aeronáutica Civil • Junta Nacional de Auxilio Escolar  y Becas • Consejo Nacional de Televisión • Consejo de Rectores Consejo de Rectores Actualmente existen 2.272 cargos de Jefes de  Departamento y se han concursado 627  27,6% vacantes. Fuente: DFLs, www.bcn.cl, www.diarioficial.cl, base de datos DNSC
  • 24. Fuentes de Información www.contraloria.cl www.bcn.cl www.diarioficial.cl www.diariodigital.cl ( i ió di i ) di i di it l l (revisión diaria) www.dipres.cl (BGI Institucionales) Páginas web de los servicios Link Gobierno Transparente de los Servicios Públicos (Marcos  Link Gobierno Transparente de los Servicios Públicos (Marcos Normativos) Dotación: Informe de Estadísticas de Personal del Sector Público  (DIPRES) Base de Datos Concusabilidad elaboración SDP
  • 25.
  • 26. MANDATOS LEGALES VINCULADOS (Ley 19.882 título III): • Fomentar una cultura participativa con el fin de mejorar las condiciones de trabajo de los funcionarios públicos; • Incorporar en las políticas de personal, variables que eviten todo tipo de discriminación, tales como, género, tendencias sexuales, religión, étnicas, discapacidades físicas y otras de similar naturaleza; • Realizar diagnósticos y estudios acerca de temas propios de sus funciones; • Promover la implementación de programas de inducción para los funcionarios que ingresen a la administración; • Administrar fondos creados para ejecutar programas del área laboral tales laboral, como relativos a becas, mejoramiento de los ambientes laborales y de seguridad en el trabajo.
  • 27. PRODUCTOS ESTRATÉGICOS DNSC VINCULADOS: É • Políticas de gestión de personas para los servicios públicos; • Asesoría en gestión directiva y de personas en el sector público; • Supervisión de prácticas e instrumentos relativos a la gestión de personas en el sector público; • F Formación y capacitación en gestión di ti y d personas en ió it ió tió directiva de el sector público.
  • 28. Ciclo de Gestión de Ciclo de Gestión del la Futura Desempeño organización PROCESO DE GERENCIAMIENTO Y PLANEAMIENTO DE RRHH Ciclo de Gestión del Desarrollo CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO
  • 29. Subdirector/a UNIDAD Control de Gestión y Gerencia de Proyectos •Control de información y Staff de Apoyo Procesos de la SDP Transversal T l •Control de cumplimiento de Coordinación metas UNIDAD Gestión del UNIDAD UNIDAD Desempeño Gestión del Desarrollo Desarrollo Organizacional •Inducción Inducción •Gestión del Desempeño •Relaciones laborales •Capacitación •PMG Evaluación del •Cultura y Clima •PMG Capacitación •Desempeño •Cambio Organizacional •Carrera Funcionaria •Calidad de vida laboral •ISTAS 21 (Promoción, Tercer Nivel) •Desvinculación
  • 30. Debe atender ciclo de corto plazo. Propósito: Promover políticas, desarrollar metodologías y administrar centralmente procesos que garanticen el ajuste de las personas a l requerimientos d l organización. los i i t de la i ió Ámbitos de Gestión: Planeación de recursos humanos; reclutamiento y selección elaboración de perfiles concursabilidad de selección, perfiles, ingreso; inducción; gestión del desempeño (organismo técnico validador PMG – boletín encargados de evaluación del desempeño); buenas prácticas en gestión del desempeño, calidad de vida laboral y bienestar; desvinculación.
  • 31. Debe atender ciclo de mediano plazo. Propósito: Promover políticas, desarrollar metodologías y administrar procesos que permitan formar y desarrollar a las personas para enfrentar los requerimientos estratégicos de los servicios y promover paralelamente su desarrollo y empleabilidad. Ámbitos de gestión: Capacitación y formación (organismo técnico validador PMG – boletín encargados de capacitación; desarrollo profesional y de carrera; formación y desarrollo del personal clave (Diploma en Gestión de Personas); gestión del conocimiento, concursabilidad promoción y directivos no SADP (asesoría concursos promoción y III nivel ‐ Portal empleos públicos); buenas prácticas en gestión del desarrollo.
  • 32. Debe atender ciclo de largo plazo plazo. Propósito: Atender las necesidades de modernización de la GRH y de cambio organizacional que se requieren en los servicios públicos públicos. Ámbitos de Gestión: Cultura organizacional; clima organizacional; relaciones laborales; diagnóstico y cambio organizacional; ; g g ; comunicación; estilos de gestión; buenas prácticas laborales. Es el equipo que ha liderado la implementación y cumplimiento del Código de Buenas Prácticas Laborales.
  • 33. Debe atender gerenciamiento y procesos transversales. Propósito: Sistematizar, evaluar y optimizar la información acerca de la GRH de los Servicios; sistemas de información, registro, seguimiento y evaluación de gestión y prácticas de la SDP y de los distintos instrumentos de gestión asociados, proyectos, presupuesto global y por equipos. Ámbitos de Gestión: Políticas globales en Gestión de Personas, Premio Anual por Excelencia Institucional; Encuentro Anual de Desarrollo de Personas de Servicios Públicos; Planificación y Control de Gestión; Gerencia de Proyectos; contribuir al cumplimiento de Sistemas Gestión Territorial y Equidad de Género DNSC, Programa de Mejoramiento de la Gestión DNSC; Convenios de Desempeño Colectivo, t C l ti entre otros. t
  • 34.
  • 35. Antecedentes: Sistema informático dispuesto por la DNSC a través de la WEB, a los p p , servicios públicos, para la convocatoria y postulación de sus procesos de selección de personal (Concurso de Ingreso a la Planta; Concurso Promoción interna; Concurso Jefe de Departamento (tercer nivel Jerárquico); Concurso y/o Proceso de Selección Contrata; Prestación de servicios profesionales u honorarios Proceso de Selección para honorarios; Personal regido por el Código del Trabajo o Estatutos Especiales. Busca fortalecer la eficiencia en la gestión pública y la transparencia en las t i l actuaciones d l servicios públicos. de los i i úbli Surge a partir del “Diagnóstico de las Tecnologías de Información para la Gestión de RRHH en los Servicios Públicos” (2007‐2008). Necesidad a partir del incremento sostenido de procesos de reclutamiento y selección en los servicios.
  • 36. Objetivos: Facilitar la administración descentralizada y eficiente de los procesos de convocatoria y postulación que desarrollan los servicios públicos. Transparentar y f ilit l dif ió d una parte i T t facilitar la difusión de t importante d l oferta t t de la f t laboral existente en la administración pública a los funcionarios públicos en particular, y a la ciudadanía en general. Fortalecer y optimizar l postulaciones d l f i F l i i las l i de los funcionarios públicos y i úbli de la ciudadanía a los procesos de selección de personal que realizan los servicios públicos.
  • 37. Estadísticas: 09/08/2009 al 31/03/2011 dí i / / l / / Postulaciones  Convocatoria  Postulaciones  Convocatorias  Postulaciones  Convocatoria  Variable Jefe de  Ingreso a la  Ingreso a la  Otros Empleos Otros Empleos Jefe de Depto. Departamento p Planta Planta ago‐09 3 187 0 0 0 0 sep‐09 7 1.665 0 0 0 0 oct‐09 4 644 1 140 0 0 nov‐09 7 785 1 100 0 0 dic 09 dic‐09 2 919 6 467 0 0 ene‐10 16 1.523 10 544 3 691 feb‐10 15 1.171 1 77 0 0 mar‐10 11 2.482 0 46 5 2.636 abr‐10 5 695 0 0 0 0 may‐1010 24 1.949 1 949 2 430 0 0 jun‐10 36 8654 3 647 0 0 Jul‐10 26 3403 3 433 0 0 Ago – 10 31 3275 3 367 0 0 Sep ‐10 17 3474 1 25 0 0 Oct ‐10 14 1970 4 526 0 0 Nov ‐10 11 1476 4 517 0 0 Dic ‐10 91 5626 5 630 0 0 Ene ‐11 43 8064 4 390 0 0 Feb ‐11 11 2170 3 472 0 0 TOTAL 374 50.132 51 5.811 8 3327
  • 38. Estadísticas: 09/08/2009 al 28/02/2011 dí / / l / / Visitas de  Llamadas Total  Total   Usuarios  Variable todos los  Consultas atendidas Convocatorias Postulaciones Registrados usuarios Call Center ago‐09 3 187 2.558 10.250 25 ‐ sep‐09 7 1.665 3.160 25.378 50 ‐ oct‐09 5 784 1.763 24.210 42 ‐ nov‐09 8 885 1.922 21.126 36 ‐ dic‐09 8 1.386 1.707 26.520 37 ‐ ene‐10 29 2.758 2.731 37.727 33 ‐ feb‐10 16 1.248 2.629 40.279 21 ‐ mar‐10 16 5.164 4.523 63.427 62 ‐ abr‐10 5 695 2.777 51.087 35 ‐ may‐10 26 2.379 2.865 56.184 34 ‐ jun‐10 39 9301 5008 84007 120 ‐ Jul‐10 29 3836 3611 82.509 50 12 Ago – 10 34 3642 3039 86.975 38 37 Sep ‐10 18 3499 2522 75.536 25 65 Oct ‐10 18 2496 2552 72.677 27 48 Nov ‐10 15 1993 2611 74.068 18 47 Dic ‐10 96 6256 4470 85.797 30 82 Ene ‐11 47 8454 5122 110.724 64 149 Feb ‐11 14 2642 2597 84.956 32 48 TOTAL 433 59.270 58.167 1.113.437 779 488
  • 39. Antecedentes: Las asesorías están referidas a temáticas propias de la gestión de personas en la administración pública. Entre otras: concursabilidad; gestión de la capacitación, gestión del desempeño; buenas prácticas laborales. La L realización d estas asesorías cuenta con un procedimiento li ió de t í t di i t documentado, en el marco del levantamiento de procesos del Sistema de Gestión de Calidad de la Dirección Nacional del Servicio Civil. Las L asesorías i l í incluyen: reuniones técnicas, respuestas a consultas vía i é i l í correo electrónico, vía oficio, presentaciones, entre otras
  • 40. Estadísticas: 2007 al 31/03/2010 Temática 2007 2008 2009 2010 Total Concursabilidad 154 126 147 74 501 Gestión de la  Capacitación p 859 773 596 64 2.292 Gestión del  Desempeño 170 214 512 6 902 Código Buenas  Prácticas Laborales Prácticas Laborales 300 627 682 11 1.620 Total 1.483 1.740 1.937 111 5.271
  • 41. Antecedentes: Es un reconocimiento que permite relevar aquellas instituciones que hayan destacado por los resultados alcanzados en gestión, eficiencia institucional, productividad y calidad de servicios proporcionados a los usuarios. Reconoce aquellas tres (3) instituciones públicas cuya excelencia en su gestión es, en diferentes ámbitos, destacable y ejemplificadora para otros servicios públicos. Consiste en un monto equivalente a un 5% calculado sobre los haberes que sirven de base de cálculo para asignación de modernización modernización. Se paga a los funcionarios/as de dotación de instituciones ganadoras, en los meses de abril, junio, septiembre y diciembre. DNSC: Entidad responsable de administrar y otorgar anualmente el Premio Anual por Excelencia Institucional (ley 19.882).
  • 42. Resultados PAEI 2010: 34 instituciones públicas postularon al Premio (univ. potencial aprox: 200). Pueden postular al Premio: Instituciones públicas que, siendo beneficiarias de la asignación de modernización de la Ley Nº 19.553, p q g y o de otros incentivos vinculados al desempeño institucional, hayan alcanzado un grado de cumplimiento igual al 100% de los objetivos anuales fijados en sus PMG (incluye MEI). Aquellos servicios que formulan objetivos cuyo cumplimiento da origen a incentivos vinculados al desempeño institucional y que sean establecidos con la participación del Ministerio de Hacienda. Doce (12) instituciones finalistas: Dirección de Compras y Contratación Pública; Instituto de Desarrollo Agropecuario; Instituto Nacional de Estadísticas; Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas; Servicio Agrícola y Ganadero; Servicio de Impuestos Internos; Servicio de Registro Civil e Identificación; Servicio de Vivienda y Urbanización Región de Valparaíso; Servicio de Vivienda y Urbanización Región del Biobío; Servicio de Vivienda y Urbanización Región de La Araucanía; Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo; Superintendencia de Salud. Tres ( ) instituciones públicas ganadoras: Junta Nacional de Auxilio Escolar (3) y Becas; Servicio de Impuestos Internos; Superintendencia de Salud.
  • 43. Evaluación: La evaluación la realiza un Jurado (juicio experto), integrado reglamentariamente por: g p • Director/a Nacional del Servicio Civil, quien lo preside; • Subsecretario de Hacienda, Sr. Rodrigo Álvarez Zenteno; • Subsecretario SEGPRES, Sr. Claudio Alvarado Andrade; • Subsecretario del Trabajo, Sr. Bruno Baranda Ferrán; j , ; • Presidente ANEF, Sr. Raúl de la Puente Peña; • Subdirector/a de Desarrollo de las Personas de la DNSC, quien actúa como Secretaría Ejecutiva. FASE I: Postulación y Evaluación Técnica • Servicios postulan en plazos establecidos, a través de plataforma dispuesta para los efectos (material de apoyo: guía metodológica y guía de usuarios). • Evaluación Técnica de postulación. FASE II: Presentación de las instituciones ante el Jurado • El jurado (juicio experto) define qué instituciones se presentan ante dicha instancia. • Cada institución presenta su postulación (gestión anual) ante el jurado, donde deben fundamentar l principales razones que j tifi í que el d d se d b f d t las i i l justificarían l servicio/institución debe ser merecedor del Premio 2011.
  • 44. Evaluación. Los criterios de evaluación son: 1. Cumplimiento de Compromisos Gubernamentales: Comprende la evaluación de aquellos instrumentos de gestión de aplicación general en los servicios públicos, que permitan obtener información del nivel de cumplimiento d l compromisos i i i li i de los i institucionales. l 2. Gestión de Usuarios: Considera la evaluación de las acciones realizadas por las instituciones, tendientes a que la prestación de sus servicios considere aspectos de calidad en la atención al usuario y la incorporación de la ciudadanía en la prestación y el mejoramiento de sus servicios. 3. 3 Gestión de Desarrollo de las Personas: Considera la evaluación de las acciones realizadas en los servicios, que tienen por objeto, entre otras materias, asegurar el desarrollo de buenas prácticas laborales, la participación funcionaria y el desarrollo de políticas institucionales de recursos humanos.
  • 45. Estadísticas: E dí i Variable 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Número de Servicios postulantes No considera  37 36 43 34 Número de Servicios seleccionados para Fase proceso de  postulación 10 8 12 12 II Número de Servicios ganadores 1 1 1 3 3 3
  • 46. Estadísticas. Servicios ganadores i i d Año ñ Nº de funcionarios beneficiados d f i i b fi i d 2005 845 Dirección Nacional de Bibliotecas, Archivos y Museos DIBAM 2006 903 Servicio de Registro Civil e Identificación SRCeI Servicio de Registro Civil e Identificación SRCeI 2007 2.810 2 810 Servicio de Cooperación Técnica SERCOTEC 255 Servicio de Impuestos Internos SII 2008 3.810 Servicio de Vivienda y Urbanización Región de La Araucanía 108 Fondo Nacional de Salud FONASA 703 Superintendencia de Salud 2009 238 Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo 1.066 Servicio de Impuestos Internos SII 4.060 Superintendencia de Salud 2010 259 Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas JUNAEB 706 TOTAL 15.763 15 763
  • 47. Tipo de  Año Nombre de la Publicación Publicación 2006 Libro Manual de selección de concursos versión 1 2008 Libro Manual de selección de concursos versión 2 2006 Informe Ejecutivo Informe Ejecutivo Diagnóstico URH 2007 Documento Orientaciones para Elaboración de perfiles de Terceros Niveles p p 2008 Informe Ejecutivo Informe Ejecutivo Diagnóstico TICS Decálogo Buenas Prácticas Reclutamiento y Selección en Procesos de Concursos 2008 Separatas Orientaciones Inducción en la Administración Pública Programa de Capacitación en Probidad y Transparencia 2009 Trípticos  Normas de Protección a la Maternidad y Derechos Parentales Libro Compendio Textos Legales para el Sector Público 2008 Libro Compendio Textos Legales para el Sector Público versión 2 Diploma en Gestión de Personas para el Sector Público 2007 ‐ 2008: Experiencias 2009 Libro y aprendizajes del Programa de Formación
  • 48. Tipo de  Año Nombre de la Publicación Publicación Orientaciones para el Diseño e Implementación de Programas de Inducción en los servicios de Documento 2007 la Administración Civil del Estado Separata Código de Buenas Prácticas Laborales Orientaciones para la elaboración y/o modificación de Reglamentos Especiales de 2009 Documento Calificaciones 2008 Documento Orientaciones para la Prevención del Acoso Laboral en los servicios públicos Clima Laboral: Orientaciones para una mejor comprensión y tratamiento en los servicios 2009 Documento públicos 2009 Documento Fundamentos Normativos del Código de Buenas Prácticas Laborales 2009 Libro Manual de Transparencia y Probidad de la Administración del Estado (dos ediciones) 2010 Documento Orientaciones para la Prevención del Acoso Laboral en Servicios Públicos 2010 Documento Orientaciones Planificación y Gerenciamiento en Gestión de Personas: Caso aplicado a Perfiles Buenas Prácticas Laborales (BPL). Conciliación Vida Personal y Familiar con el trabajo en los 2010 Documento Servicios Públicos