El titulo: la ley servir en el estado peruano

El Servicio Civil Peruano
Docente: Abog. Gustavo Adolfo Rico Iberico
Síguenos en:
ga.ricoi@alum.up.edu.pe
@GricoSAGRH

Primera Parte:
Reforma del Servicio Civil
🎯
🎯
🎯
🎯
Antecedentes
Consideraciones Generales
Avances y vicisitudes en la reforma
Aplicación transversal e inmediata
Conceptos relevantes del SAGRH
🎯

Ley del Estatuto y
Escalafón del Servicio
Civil (carrera)
1960
1937
*Creación Consejo Nacional
del Servicio Civil, Instituto
Peruano de Administración
Pública (capacitación)
1958
Escuela Superior
de Administración
Pública
1968
INAP**
Creación de la
Intendencia General
de Hacienda
Posteriormente, Dirección
General del Servicio Civil y
Pensiones - Ministerio de
Justicia y Culto (hoy en día
Ministerio de Justicia).
1973
**Año 1984 se convierte en órgano autónomo.
*El Consejo Nacional del Servicio Civil estaba compuesto, como mínimo, por 4 miembros: el Ministro de Justicia y Culto, un Fiscal administrativo designado por la Corte Suprema, un delegado
de los empleados con 15 años de servicio como mínimo y el Director de la DGSCP, quien actuaba como secretario.
Fuente: https://www.gob.pe/institucion/servir/informes-publicaciones/877371-el-servicio-civil-peruano-antecedentes-marco-
normativo-actual-y-desafios-de-la-reforma

Decreto Ley N°22404,
régimen de remuneraciones
único y homologado
Carrera Administrativa -
estabilidad laboral absoluta
1978
Constitución
Política
Oficina de Racionalización y
Capacitación de la
Administración Pública
(unificar posiciones)
1969 1979
Fuente: https://www.gob.pe/institucion/servir/informes-publicaciones/877371-el-servicio-civil-peruano-
antecedentes-marco-normativo-actual-y-desafios-de-la-reforma

Fuente: https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/1205590/SERVIR_-_El_servicio_civil_peruano_-_Anx2.PDF
Nota importante: Decreto Supremo 070-85-PCM que autorizó a las municipalidades a negociar convenios
colectivos con cargo a sus ingresos

Ley N° 30057
Publicado el 04/07/2013
Decreto Supremo N° 040-2014-PCM
Publicado el 13/06/2014
2014
2013
Decreto Supremo Nº 117-2017-PCM, Decreto Supremo
que modifica la Sexta Disposición Complementaria
Transitoria del Reglamento General de la Ley N° 30057,
Ley del Servicio Civil, aprobado por Decreto Supremo
N° 040-2014-PCM (Capacitación a servidores)
Decreto Supremo N° 127-2019-PCM, Decreto Supremo
que modifica el Reglamento General de la Ley N°
30057, Ley del Servicio Civil (Gestión de Rendimiento)
Decreto Legislativo N° 1450
Publicado el 16/09/2018 (Modifica los artículos 4 y 60,
la Cuarta Disposición Complementaria Final y la
Primera, Tercera y Novena Disposición
Complementaria Transitoria de la Ley N° 30057)
Publicado el 06/01/2017 (Destaques/ Incorporación/
Funcionario:SG/DP)
Publicado el 12/09/2018 (Hostigamiento sexual)

Fuente: http://files.servir.gob.pe/WWW/files/biblioteca/SERVIR%20-%20El%20servicio%20civil%20peruano.PDF

Problemas actuales en la gestión del servicio civil
Fuente: http://www.descentralizacion.gob.pe/wp-content/uploads/2018/11/Taller_Inducci%C3%B3n_SERVIR.pdf
US$ 100M gasto en
capacitación sin
planificación
Falta de predictibilidad en
las decisiones
+1M de servidores públicos
con diferentes capacidades
(sin registro)
15 regímenes laborales con
distintos deberes y
derechos
+400 conceptos para pago
de remuneraciones
+2,500 entidades con
propia política de gestión
de RRHH
Demandas judiciales,
homologaciones,
reconocimientos de
vínculo laboral
Negociaciones Colectivas
Desigualdad salarial
¨anécdota del elefante¨

Objetivos de la Ley del Servicio Civil
Profesionalizar el Servicio Civil.
Terminar con el desorden en contrataciones, remuneraciones, deberes y derechos
de los servidores.
Consolidar el Sistema de Gestión de Personas del Estado y sus actores clave.
Características Ley del Servicio Civil
Mérito (concursos para el acceso; concursos y desempeño para la progresión, etc.)
Igualdad de Oportunidades (para la capacitación, acceso y progresión).
Gestión de acuerdo a metas (permite mejora de la calidad de los servicios y una evaluación
objetiva).

SERVIR y la Reforma del Servicio Civil
Sus reglas se aplican a los tres
niveles de gobierno
Profesionales competentes
Ente rector del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos
Resuelve los conflictos a través del Tribunal del Servicio Civil
Supervisa su cumplimiento
Emite las reglas de juego
(principios, normas,
procedimientos, técnicas e
instrumentos) transversales

¿Deben tenerse en cuenta los informes de Servir?

SERVIR - Organización
TSC
DGGFRH* SERVIR
ORH
Referencia: Artículo 4 de la LSC, modificado por el Artículo
4 del Decreto Legislativo N° 1450, publicado el 16
septiembre 2018.
*Decreto Legislativo 1440 (16/09/18), el Subsistema de
Gestión de Compensación pasa a ser competencia del
MEF, luego fue derogado por la Ley 31188, y
nuevamente recuperó competencias con el D.U. 044-
2021.

SERVIR y la modernización del Estado
El servicio civil meritocrático:
Pilar de la Política de Modernización de la Gestión Pública
Fuente:http://www.pcm.gob.pe/wp-content/uploads/2013/05/PNMGP.pdf
POLÍTICA NACIONAL DE MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA AL 2021

Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos
Presupuesto Público
Abastecimiento
Tesorería
Contabilidad
Endeudamiento Público
Inversión Pública
Planeamiento Estratégico
Control
Gestión de Recursos Humanos
Modernización del Estado
Defensa Judicial del Estado

S
A
G
R
H
Decreto Legisaltivo 1440
(16/09/18), el Subsistema de
Gestión de Compensación pasa a
ser competencia del MEF, luego
fue derogado por la Ley 31188, y
nuevamente recuperó
competencias con el D.U. 044-
2021.

Inconstitucional
Primera Disposición Complementaria Final de la Ley 30057
(Año 2013)
Expedientes 0025-2013-PI-TC; 0003-2014-PI-TC; 0008-2014-
PI-TC y 0017-2014-PI-TC (04/2016)
Ley N° 30647 (08/2017), excluídos nuevamente
Acciones de Inconstitucionalidad

Acciones de Inconstitucionalidad
Expedientes 0003-2013-PI-TC, 0004-2013-PI-TC y 0023-2013-
PI-TC (contra las Leyes de Presupuesto para el Sector Público
para el año 2013, 2014 y 2015, en adelante STC 1).
Expedientes 0025-2013-PI-TC; 0003-2014-PI-TC; 0008-2014-
PI-TC y 0017-2014-PI-TC (contra la Ley del Servicio Civil, en
adelante STC 2).
Negociación Colectiva/Equilibrio Presupuestal/ PAD/Los
Excluídos.
Vacatio Sententiae (primera legislatura ordinaria del periodo
2016-2017)/Código Procesal Constitucional Art.81/ Aclaratoria
febrero 2018.

Aplicación transversal e
inmediata

Aplicación del D.S. N° 040-2014-PCM
2da DCF

Avances y vicisitudes en
la reforma

Año
2018
Año
2019
Entidades transitadas
Año
2020
Año
2021

Decreto Supremo que establece el
ámbito, fases y cronograma para
impulsar el tránsito de los
servidores civiles al régimen del
servicio civil, Ley Nº 30057, en las
entidades del Sector Público
DECRETO SUPREMO 091-2021-PCM

Directiva N° 001-2021-SERVIR-GDSRH (13/04/2021)
Comisión de Tránsito al
Régimen del Servicio Civil
Fase 2: Tránsito de
servidores al régimen
del servicio civil
Concurso, de
acuerdo a la
disponibilidad.
Traslado y
abierto.
Fase 1: Tránsito de
entidades al régimen del
Servicio Civil
Etapa 1. Análisis situacional respecto a los
recursos humanos y al desarrollo de sus
funciones.
Etapa 2. Propuesta de reorganización respecto a
la estructura de los recursos humanos.
Etapa 3. Valorización de los puestos de la
entidad pública.
Producto: Mapeo de sus cargos y puestos
Producto: Dotación y MPP
Producto: CPE

Entidades que entraron en funcionamiento en el año 2014 y años posteriores
Procedimiento simplificado
Etapa 1. Propuesta de
reorganización respecto
a la estructura de los
recursos humanos.
Determinación de la Dotación
MPP con opinión favorable de SERVIR
Etapa 2.
Valorización de los
puestos de la
entidad.
Aprobación del CPE
(PAP-CAP)
Fase 1: Tránsito de entidades públicas al régimen del Servicio Civil

AGENDA 19 – MPTE: “Debatir la adscripción de
Servir al MTPE. Redefinir sus alcances para
limitarlo al aspecto de gestión y excluirlo de las
materias normativas, especialmente de las
relaciones colectivas.”
Fecha: 23/10/2021
Decreto Supremo 164-2021-PCM, Política
General de Gobierno 2021-2026: “5.3.6
Fortalecer a la Autoridad Nacional del Servicio
Civil – SERVIR, para la promoción del servicio
civil en todas las entidades del Estado, en el
marco de la planificación de corto, mediano y
largo plazo.”
El futuro del Servicio Civil

Conceptos relevantes
dentro del SAGRH

Es la máxima autoridad administrativa de una entidad pública (Ref. Art. IV – T.P. D.S.
040-2014-PCM).
Ejemplo:
Según el Art.11 del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Sunarp aprobado
mediante Decreto Supremo N° 012-2013-JUS, establece que la Secretaría General [Gerencia
General] es la máxima autoridad administrativa encargada de dirigir, coordinar y supervisar las
actividades administrativas, siendo considerado como tal para la Sunarp en su calidad de
Entidad Tipo “A”. Sin embargo, las Zonas Registrales en su condición de Entidades Tipo “B”,
tienen como Titular de la Entidad a los Jefes Zonales.
Titular de la Entidad
• No es máxima autoridad administrativa, la máxima autoridad ejecutiva.
• No es máxima autoridad admibistrativa, el Alcalde.
• No es máxima autoridad administrativa el Gobernador Regional.
• No es máxima autoridad administrativa el Consejo Directivo.

Referencia: Resolución N° 284-2014-SUNARP-SN, la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
definió a las catorce (14) Zonas Registrales como Entidades Públicas Tipo B [únicamente para efectos del
Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos].
Tipología de Entidades dentro del SAGRH

¿Quién es funcionario en el SAGRH ?
Referencia: Art.52 - LSC
Funcionarlo público de
elección popular, directa
y universa
1) Presidente de la República.
2) Vicepresidentes de la República.
3) Congresistas de la República y del
Parlamento Andino.
4) Presidentes, Vicepresidentes y
Consejeros Regionales.
5) Alcaldes, Teniente Alcaldes y
Regidores.
01

Funcionario
público de
designación
o remoción
regulada
1) Magistrados del Tribunal Constitucional.
2) Defensor del Pueblo y Defensor adjunto.
3) Contralor General de la República y Vicecontralor.
4) Presidente y miembros del Jurado Nacional de Elecciones.
5) Miembros del Consejo Nacional de la Magistratura.
6) Director General y miembros del Consejo Directivo de la Academia de la
Magistratura.
7) Titulares, adjuntos, presidentes y miembros de órganos colegiados de los
organismos constitucionalmente autónomos.
8) Titulares, adjuntos y miembros de órganos colegiados de entidades que cuenten
con disposición expresa sobre la designación de sus funcionarios.
9) Los jueces que integren el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial.
10) Fiscal de la Nación del Ministerio Público.
11) Presidente de la Corte Suprema
12) Rectores y vicerrectores de las universidades públicas.
13) Titulares, adjuntos, presidente y miembros del consejo directivo de los
organismos técnicos especializados y reguladores y tribunales administrativos.
14) Gobernadores.
15) Aquellos señalados por norma con rango de ley, siempre que cumplan con lo
dispuesto en los artículos 53 y 54 de la presente Ley.
02

Funcionario público de
libre designación y
remoción
1) Ministros de Estado.
2) Viceministros.
3) Secretarios generales de Ministerios,
Secretario General del Despacho
Presidencial y aquellos que por ley
expresa tengan igual jerarquía.
4) Titulares, adjuntos, presidentes y
miembros de los órganos colegiados de
libre designación y remoción.
5) Gerente General del Gobierno
Regional.
6) Gerente Municipal.
03

Principios del Régimen de
Servicio Civil

Provisión presupuestaria.
Legalidad y especialidad normativa.
Transparencia.
Rendición de cuentas de la
gestión.
Mérito.
Igualdad de oportunidades.
Eficacia y eficiencia.
Interés general.
1
2
3
4
5
6
Probidad y ética pública.
Protección contra el término
arbitrario del Servicio Civil.
Flexibilidad.
7
8
9
10
11
Referencia: Artículo III TP-LSC
Principios del Régimen del Servicio Civil

Principio: interés general
El régimen del Servicio Civil se fundamenta en la necesidad de recursos
humanos para una adecuada prestación de servicios públicos.

Principio: Eficacia y eficiencia
El Servicio Civil y su régimen buscan el logro de los objetivos del Estado y la realización de
prestaciones de servicios públicos requeridos por el Estado y la optimización de los
recursos destinados a este fin.

Principio: Igualdad de oportunidades
Las reglas del Servicio Civil son generales, impersonales, objetivas, públicas y
previamente determinadas, sin discriminación alguna por razones de origen, raza, sexo,
idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquier otra índole.

Principio: Mérito
El régimen del Servicio Civil,
incluyendo el acceso, la
permanencia, progresión, mejora en
las compensaciones y movilidad, se
basa en la aptitud, actitud,
desempeño, capacidad y evaluación
permanente para el puesto de los
postulantes y servidores civiles

Principio: Provisión presupuestaria
Todo acto relativo al sistema del Servicio Civil está supeditado a la
disponibilidad presupuestal, el cumplimiento de las reglas fiscales, la
sostenibilidad de las finanzas del Estado, así como a estar previamente
autorizado y presupuestado.

Principio: Legalidad y especialidad normativa
El régimen del Servicio Civil se rige únicamente por lo establecido en la
Constitución Política, la presente Ley y sus normas reglamentarias.

Principio: Transparencia
La información relativa a la gestión del régimen del Servicio Civil es
confiable, accesible y oportuna.
*Tribunal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, en cuyo análisis se ha establecido que
la planilla de pagos y las boletas de pago consignan información que pertenece a la esfera privada de los
servidores

Principio: Rendición de cuentas de la gestión
Los servidores públicos encargados de la gestión de las entidades públicas
rinden cuentas de la gestión que ejecutan.
Referencia: Directiva N° 006-2021-CG/INTEG, "Rendición de Cuentas y Transferencia de Gestión en las
Entidades del Gobierno Nacional"

Principio: Probidad y ética pública
El Servicio Civil promueve una actuación transparente, ética y objetiva de los
servidores civiles. Los servidores actúan de acuerdo con los principios y
valores éticos establecidos en la Constitución y las leyes que requieran la
función pública.

Principio: Flexibilidad
El Servicio Civil procura adaptarse a las necesidades del Estado y
de los administrados.

Segunda Parte:
Reforma del Servicio Civil
🎯
🎯
Negociación Colectiva en el Sector Estatal
🎯
Informe Técnico 1108-2021 (carácter vinculante)
Procedimiento Administrativo Disciplinario

Ley 31188 – Negociación
colectiva

Poderes del Estado: ejecutivo, legislativo y judicial.
Gobiernos Regionales y Locales
Entidades y organismos, proyectos y programas del Estado cuyas
actividades implican el ejercicio de potestades administrativas
Empresas del Estado: Banco de la Nación, Petroperú,
Serpost, TvPerú, etc.
Comprendidos
Excluídos
Ámbito de
aplicación
Organismos a los que la Constitución Política del Perú y sus
leyes orgánicas confieren autonomía (JNE, TC, ONPE, JNJ,etc)
Funcionarios, cargos de confianza o de dirección
(Art.52 LSC)
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional
Jueces y fiscales
Artículo 2 de la Ley 31188
Artículo 2 del D.S. 008-2022-PCM

3
1 2 4 5
¿Qué se puede negociar?
Remuneraciones
Condiciones de trabajo:
con incidencia económica
Condiciones de
trabajo: sin incidencia
económica
Las relaciones entre empleadores y
servidores: Prestaciones, sin
incidencia presupuestal.
Las relaciones entre las
organizaciones de empleadores
y servidores: Prestaciones, sin
incidencia presupuestal.
Artículo 4 de la Ley 31188

3
1 2 4 5
Literal c) del Artículo 3 de la Ley 31188
La estructura de las
entidades
La aprobación, modificación,
implementación u otra acción
referida a los planes y políticas
nacionales y/o sectoriales.
Las atribuciones de dirección, administración y
fiscalización de las entidades del Sector Público,
incluyendo el ejercicio de la potestad disciplinaria.
La aplicación o interpretación
de normas de orden público
La regulación, condiciones para el acceso,
meritocracia, capacidad y progresión en
la carrera, así como supuestos dirigidos a
su exclusión o inaplicación, o la
incorporación de beneficios que afecten
o desnaturalicen los conceptos propios
de cada régimen laboral.
¿Qué no se puede negociar?

ARBITRAJE
Presentación de proyecto de
convenio colectivo. Oportunidad:
entre el 1 de noviembre y el 30
de enero del siguiente año
Negociación Colectiva a Nivel Descentralizado
CONCILIACIÓN
La ORH registra el proyecto de
Convenio Colectivo en el
“Módulo de Solicitudes de
Proyecto de Convenio Colectivo”
(DGGFRH - MEF)
DGGFRH: Dirección General de Gestión Fiscal de Recursos Humanos
Plazo de un (01) día hábil
La ORH procede a realizar la revisión
formal, debe tener la información
descrita en el artículo 12 de la Ley
31188..
Plazo de tres (03) días hábiles
Si observan el proyecto: La organización sindical, subsana en 3 días hábiles
No observan el proyecto: Se conforma la Comisión que representa al empleador y
se instala de la Comisión Negociadora
Comisión de seguimiento
del cumplimiento del
convenio
TRATO DIRECTO
No hay
acuerdo: Acta
de no
Acuerdo
Sí hay
acuerdo:
Convenio
Colectivo
Duración: 30 días
hábiles
Duración: 30 días
hábiles
Duración: 45días
hábiles
Huelga
Etapas de la negociación colectiva

Artículo 21. Aporte sindical
Los convenios colectivos podrán establecer una cláusula por la que los
trabajadores no sindicalizados, incluidos en su ámbito de aplicación, abonen por
única vez, una suma como compensación a los gastos generados durante el
proceso de negociación colectiva, fijando un aporte económico que no podrá ser
superior al 0.5% de las remuneraciones mensuales de un trabajador. El convenio
regula las modalidades de su abono.
En todo caso, se respeta la voluntad individual del trabajador, quien debe expresar
por escrito en la forma y plazos que se determinen en la negociación colectiva su
negativa a contribuir con dicho descuento.
LEY 31188

Disposiciones Complementarias Transitorias:
Primera: Proceso de revisión y subsanación de proyectos de convenio colectivo para
el año fiscal 2022.
Segunda: Las negociaciones colectivas en curso se adecuan a las disposiciones de
este Decreto Supremo, en lo que resulte pertinente.
Tercera: Trámite de las propuestas con incidencia económica.
Cuarta: Plazo de trato directo para el ejercicio 2022, inicia el 31 de enero de
2022.
Quinta: Espacio fiscal para la negociación colectiva para los servidores de las
carreras especiales.
Sexta: Registro de proyecto de Convenios Colectivos presentados con anterioridad a
la vigencia del presente Dispositivo.

Disposiciones Complementarias Derogatorias:
Primera: Deroga todo el Capítulo II del Decreto Supremo N° 040-2014-PCM
(disposiciones referidas a negociación colectiva).
Segunda: Deroga los artículo 207-A y 207-B del Decreto Supremo N° 004-
2013-ED (Reglamento de la Ley N° 29444, Ley de Reforma Magisterial).

• Al resolver, el tribunal arbitral recoge la propuesta final de una
de las partes o considera una alternativa que recoja los
planteamientos de las partes. El proceso arbitral no debe
exceder los 45 días hábiles.
• La no ejecución oportuna del laudo arbitral, acarrea
responsabilidad administrativa de los funcionarios a quienes
corresponde autorizar su cumplimiento.
• El incumplimiento en la ejecución del laudo inhabilita al
empleador a impugnar un laudo o a continuar el procedimiento
iniciado si durante el proceso se verifica tal hecho, para lo cual
la parte sindical podrá deducir excepción por incumplimiento de
laudo.
• Los laudos que se expidan para resolver conflictos económicos
tienen mérito ejecutivo y se tramitan en proceso de ejecución,
previsto en el artículo 57 de la Ley 29497 (NLPT).
Artículo 18 y 19 de la Ley 31188
Capítulo II del D.S. 008-2022-PCM
Arbitraje:

Procedimiento
administrativo disciplinario

Marco normativo
Decreto Supremo 040-2014-PCM,
Reglamento de la Ley 30057
(14/09/2014) Undécima DCT
Julio 2013
Directiva 02-2015-SERVIR/GPGSC,
modificada mediante Resolución de
Presidencia Ejecutiva 092-2016-
SERVIR/PE
Marzo 2015
Ley 30057, Ley del Servicio Civil
Junio 2014
“UNDÉCIMA.- Del régimen disciplinario El título correspondiente al régimen disciplinario y procedimiento sancionador entra en vigencia a los tres (3) meses de
publicado el presente reglamento con el fin que las entidades adecuen internamente al procedimiento. Aquellos procedimientos disciplinarios que fueron
instaurados con fecha anterior a la entrada en vigencia del régimen disciplinario de la Ley 30057 se regirán por las normas por las cuales se les imputó
responsabilidad administrativa hasta su terminación en segunda instancia administrativa”. Undécima DCT D.S. 040-2014-PCM

Ámbito de aplicación
*FAG/PAC *Ejerza función pública
y ocupe plaza CAP.
IT 1718-2019 / IT 584-
2018
Ley 30057
Decreto Legislativo 728
Decreto Legislativo
1057 - CAS
Supletoriamente: Carreras especiales
No aplica: Locadores de Servicios
Decreto
Legislativo 276

Tipo de Sanciones
AMONESTACIÓN
SUSPENSIÓN
DESTITUCIÓN
ESCRITA
VERBAL
No se oficializa
Referencia: I.T. N°
647-2015-
SERVIR/GPGSC
Desde 1 día
hasta 365 días.
Inhabilitación
automática por
cinco (5) años.
Definiciones: Sanciones
01
02
03
Artículo 88 de la LSC

Referencia: Artículo 93 Reglamento LSC.
Sanción Fase Instructora
Fase
Sancionadora
Oficializa
Amonestación Jefe Inmediato Jefe Inmediato Jefe de la ORH
Suspensión Jefe Inmediato Jefe de la ORH Jefe de la ORH
Destitución Jefe de la ORH
Titular de la
Entidad
Titular de la
Entidad
Primera instancia
Autoridades del PAD
Informe Técnico Nº 512-2016-SERVIR/GPGSC

Referencia: Artículo 93 Reglamento LSC.
Sanción Fase Instructora
Fase
Sancionadora
Oficializa
Amonestación Jefe Inmediato Jefe Inmediato Jefe de la ORH
Suspensión y
destitución
Tribunal del Servicio Civil
Segunda instancia
Autoridades del PAD
Informe Técnico Nº 512-2016-SERVIR/GPGSC

Actores del Procedimiento
Administrativo Disciplinario

01
Step
03
02
Apoyo de todo el PAD, a cargo de un Secretario Técnico, de
preferencia abogado
Reporta a la ORH, así no forma parte de ella.
Debe remitir un informe semestral (Julio y Diciembre)
Puede contar con apoyo, según la dimensión de la entidad,
carga procesal y/o complejidad
Secretaría Técnica - PAD

Secretaría Técnica - PAD
Referencia: IT 1600 -2019-SERVIR/GPGSC

Tipo de Sanciones
AMONESTACIÓN
SUSPENSIÓN
DESTITUCIÓN
ESCRITA
VERBAL
No se oficializa
Referencia: I.T.
N° 647-2015-
SERVIR/GPGSC
Desde 1 día
hasta 365 días.
Inhabilitación
automática por
cinco (5) años.
Definiciones: Sanciones
01
02
03
Artículo 88 de la LSC

Comisión de
la falta
Investigación Informe de
Precalificación
y/o no
ha lugar
Investigación preliminar
ORH toma
conocimiento
Secretaría
Técnica PAD

Acto de inicio Notificación al
presunto infractor
Descargo del
Servidor
Investigación
complementaria
Informe de
Instrucción
Fase Instructiva
3 días hábiles
5 días hábiles
(prorrogables) 15 días hábiles
Art.106 D.S. 040-2014-PCM

Órgano
Sancionador
recibe Informe
de Instrucción
Órgano
Sancionador
comunica a
presunto
infractor
Solicitud de
Informe Oral
Acto que
impone
sanción o
declara
archivo
Oficialización
Fase Sancionadora
2 días hábiles 3 días hábiles 10 días hábiles

Sustentación de “prueba
nueva”
Se impondrá ante la autoridad
que impuso la sanción
Fase Impugnatoria
Reconsideración Apelación
ORH eleva en el plazo
de 10 días hábiles
Adjuntar: Informe
escalafonario y generar
Casilla Electrónica
Este recurso es opcional y su no
interposición no
impide el ejercicio del recurso de
apelación
Plazo quince (15) días
perentorios
Reembolso de costos
Se interpondrá ante el órgano
sancionador, plazo quince (15)
días perentorios

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