Contralínea 462

ISSN: 1665-1626
Año 14 • Número 462 • $30
Del 9 al 15 de noviembre de 2015

Morelia,Mich.- El Gobernador del
Estado,SilvanoAureoles y el Director
General de Liconsa,Héctor Pablo
Ramírez Puga Leyva entregaron aquí
tarjetas a nuevos beneficiaros del
programa de abasto social de leche
que sumarán 2 mil más en esta capital.
SilvanoAureoles reconoció el
apoyo que el Gobierno de la República
encabezado por el Presidente Enrique
Peña Nieto envía a Michoacán,a través
de Liconsa que tiene presencia en los
113 municipios y atiende a más de 230
mil beneficiarios.
Agradeció al Director General de
Liconsa,quien esAlto Comisionado de
la SEDESOL para el Plan Michoacán,
su apoyo para agilizar los recursos
destinados a los michoacanos que
sufrieron daños por el paso del
huracán Patricia y destacó el trabajo
coordinado sin importar los colores
políticos.
En su oportunidad,Héctor Pablo
Ramírez Puga Leyva reconoció el
trabajo y la coordinación con los
diferentes niveles de gobierno para
trabajar a favor de las familias que más
necesitan de los apoyos que brinda el
Gobierno del Presidente Enrique Peña
Nieto y puntualizó que Liconsa seguirá
trabajando en esta entidad.
Informó que Liconsa abrirá
lecherías en los municipios de Sacapu,
Jacona,Álvaro Obregón y 2 más en
Morelia,para aumentar el padrón de
beneficiarios.Además,comprará más
leche a productores michoacanos para
apoyar la economía de este sector de
la entidad.
A TRAVÉS DE LICONSA
Michoacán siente el apoyo
de EPN: Aureoles
El Gobernador del Estado anuncia la firma de un convenio para
incentivar la producción lechera a través de la compra por parte de
Liconsa y un subsidio estatal

4 19 de octubre de 2015
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4 9 de noviembre de 2015
Este Centro de Derechos
Humanos Fray Bartolomé
de Las Casas ha recibido
información del Comi-
té Ejidal de Ejidatarios
Básicos, Posesionarios y
Avecindados del Ejido Chi-
coasén (Comité Ejidal de
Chicoasén) de la existencia
de al menos 11 órdenes de
aprehensión, bajo la ave-
riguación previa número
217/2015, en contra de los
abogados y ejidatarios que
han interpuesto un amparo
colectivo y 52 individuales
para la suspensión de la
obra de la presa Chicoasén
II. Esta criminalización se
da a pesar de existir minu-
tas de acuerdo, firmadas
los días 21, 22 y 29 de julio
de 2015, donde el gobierno
del estado de Chiapas de
Manuel Velasco Coello se
comprometió a no levantar
averiguaciones previas en
contra de quienes defien-
den sus derechos agrarios.
El Comité Ejidal de
Chicoasén ha informado
públicamente las violacio-
nes a sus derechos agrarios
en los que han incurrido
la Comisión Federal de
Electricidad y la Procura-
duría Agraria al permitir el
avance de la hidroeléctrica.
Específicamente denuncian
que el proyecto se aprobó
mediante un proceso con
irregularidades, en una
simulada acta de asamblea,
el 17 de noviembre de
2013, donde se incluyeron
firmantes que carecen de
sustento legal.
Como indígenas zoques
los ejidatarios afectados por
la presa Chicoasén II han
realizado diversas acciones
pacíficas y legítimas para
evitar que continúe el avan-
ce en la construcción del
proyecto hidrológico que
afectaría su territorio. El 9
de octubre de 2015 gana-
ron un amparo directo ante
el Tribunal Colegiado de
Circuito con sede en Tuxtla
Gutiérrez, que les otorgó la
suspensión de plano provi-
sional de la obra ejecutada
por el consorcio integrado
por las empresas Omega
Construcciones, Desarrollos
y Construcciones Urbanas,
CAABSA Infraestructura y
Sinohydro Costa Rica.
A pesar de contar con
un amparo a su favor, los
ejidatarios manifiestan
que los trabajos no se han
detenido; y en respuesta, la
criminalización a su lucha
en defensa de la tierra ha
aumentado: se sienten
intimidados y hostigados
judicialmente, temen ser
detenidos, tal como se
realizó con su abogado
Arturo Ortega Luna, quien
se encuentra en el Centro
Estatal de Readaptación
Social para Sentenciados
(CERSS) 14, El Amate,
acusado de motín, en espe-
ra de la sentencia del juez.
Testimonios con los que
cuenta este centro de dere-
chos humanos indican:
“La Comisión Federal
de Electricidad es la que
interpuso la denuncia,
porque ganamos el amparo
a favor de nosotros, y por-
que en cualquier momento
pararíamos la obra; y la
otra es porque estamos
avanzando en cuanto a
presentar los peritajes para
que nos paguen los daños.
Por eso pensamos que se
dio la detención de nuestro
abogado y la liberación de
otras órdenes de aprehen-
sión, con la finalidad de
oprimir nuestro movimien-
to y callarnos de esa ma-
nera, meternos miedo. Por
esta razón nosotros ya des-
confiamos totalmente del
gobierno, porque primero
nos hacen firmar documen-
tos, minutas de acuerdo y a
la mera hora ellos no respe-
tan y nos detienen.”
Este centro de derechos
humanos reitera que la
Comisión Interamericana
de Derechos Humanos
(CIDH) ha indicado que:
“Los Estados tienen el
deber de tomar todas las
medidas necesarias para
evitar que se someta a
NUESTROS LECTORESOPINIÓN
AFECTADOS POR PRESA CHICOASÉN II
CRIMINALIZAN A EJIDATARIOS

www.contralinea.com.mx 5
NUESTROS LECTORES OPINIÓN
juicios injustos o infundados
a personas que de manera
legítima reclaman el respeto
y protección de los derechos
humanos. El inicio de investiga-
ciones penales o querellas judi-
ciales sin fundamento en contra
de defensores de derechos
humanos, no sólo tiene por
efecto amedrentar su labor sino
que además puede generar una
paralización de su trabajo de
defensa de derechos humanos
en tanto su tiempo, recursos y
energías deben dedicarse a su
propia defensa.”
La CIDH ha recomendado
a los Estados: “Asegurar que sus
autoridades o terceras personas
no manipularán el poder pu-
nitivo del Estado y sus órganos
de justicia con el fin de hostigar
a quienes se encuentran dedi-
cados a actividades legítimas
como es el caso de las defen-
soras y defensoras de derechos
humanos.”
Es importante señalar que
los proyectos hidroeléctricos
afectan sobre todo a las comu-
nidades indígenas y campesi-
nas. Cuando estos pueblos se
organizan son frecuentemente
criminalizados, en especial
cuando se movilizan en rechazo
a proyectos que afectan sus tie-
rras y territorios y sus derechos
a la vida y la integridad.
El Centro de Derechos
Humanos Fray Bartolomé de
las Casas exige la liberación
inmediata del abogado Arturo
Ortega Luna; cancelación de
las órdenes de aprehensión en
contra de los ejidatarios afec-
tados por la presa Chicoasén
II, personas en su mayoría de
la tercera edad quienes están
enfrentado hostigamientos
por la defensa de sus derechos
agrarios.
Cese a la criminalización
de la lucha por la tierra.
Centro de Derechos Hu-
manos Fray Bartolomé de las
Casas,AC
Denuncian crimen
de Estado contra ejido
El Carrizal
Desde los hechos ocurridos
el pasado 26 de septiembre,
donde los grupos paramilita-
res Petules y la Organización
Regional de Cafeticultores de
Ocosingo (Orcao) hirieron de
bala a Emilio Morales Díaz,
y el 29 del mismo mes asesi-
naron a Héctor Sántiz López
e hirieron de bala a Mauricio
Gómez Sántiz de la comunidad
indígena El Carrizal, Ocosingo,
Chiapas, hemos denunciado
este crimen de lesa humanidad
exigiendo se enjuicie y castigue
a los responsables directos: el
gobierno de Manuel Velasco
Coello y el gobierno federal.
Fue un crimen de Estado;
prueba de ello son las acciones
coordinadas entre Los Petules,
el Ejército, la Marina y los
cuerpos policiacos federal y es-
tatal, quienes instalan un cerco
permanente en las inmediacio-
nes de la comunidad y hostigan
a las comunidades aledañas.
Hasta el momento continúa
el hostigamiento y la amenaza
permanente no sólo de los
paramilitares sino del mismo
Ejército, la Fuerza Ciudadana,
Policía Estatal Preventiva, Poli-
cía Federal, de cometer nuevos
crímenes de lesa humanidad
contra los compañeros de la
OCEZ-FNLS. Por el hecho de
defender la tenencia de la tierra
y denunciar los crímenes de
Estado son tratados como peli-
grosos “delincuentes” a los que
se les debe “aplicar la ley, y con
ello, toda la fuerza del Estado”.
A esto obedecen los opera-
tivos policiacos y militares que
realizan diariamente sobrevue-
los de helicópteros e instalan
retenes en las entradas de El
Carrizal, Río Florido, Las Per-
las y otras comunidades perte-
necientes al FNLS en Chiapas.
Estas acciones son la muestra
clara del respaldo del gobier-
no a los grupos paramilitares
Petules y Orcao, ejecutores
materiales de los ataques contra
la OCEZ-FNLS.
Es política de Estado la
creación de cuerpos paramili-
tares para contener, mermar e
imponer el miedo en el pueblo
que se organiza. Los Petules y
Orcao tienen su origen en el
Estado mexicano, para cometer
aberrantes crímenes contra el
movimiento popular indepen-
diente y eludir la responsabili-
dad del Estado. Ellos cometen
tortura, ejecuciones extrajudicia-
les, detención-desaparición for-
zada de luchadores sociales…,
no escapan de sus ataques tanto
las bases de apoyo zapatista,
FNLS y otros esfuerzos organi-
zativos en la región.
El paramilitarismo lo he-
mos denunciado desde el sexe-
nio de Felipe Calderón), donde
se intensificó con la salida del
Ejército a las calles bajo la fala-
cia de “combatir al narcotráfico
y la delincuencia organizada”;
sin embargo, en Chiapas, como
en todo el país, no cesaron los
ataques paramilitares, sino que
se agudizan y se hacen cada
vez más constantes contra
las organizaciones populares
independientes, defensores de
derechos humanos, periodistas
honestos y críticos, opositores
al régimen… todo esto como
una política del gobierno fe-
deral.
Nuestra movilización es
para exigir justicia para el com-
pañero Héctor Sántiz López;
para exigir juicio y castigo a
los responsables materiales e
intelectuales, así como su desar-
ticulación. ¡Fuera paramilitares
del ejido El Carrizal!
Ante la continua represión
hacia el FNLS por los cuerpos
policiacos-militares y paramili-
tares, seguiremos movilizándo-
nos, hasta lograr la salida de
los Petules y la Orcao de nues-
tras tierras. [Carta resumida]
Frente Nacional de Lucha por el
Socialismo
ENVÍA TUS
COMENTARIOS A
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@contralinea

CONTENIDO
26
PORTADA
La PGR y la UIF investigan al magistrado Manuel
Bárcena, quien ordenó reponer el juicio contra Amado
Yáñez por el quebranto a Banamex. El fallo podría
derivar en la liberación del dueño de Oceanografía
PGR Y UIF INVESTIGAN A MA-
GISTRADO QUE HABRÍA FAVO-
RECIDO A AMADO YÁÑEZ
3
OPINIÓN
NUESTROS LECTORES
CONTRAPODER LOS CAMBIOS DE PEÑA, PARA APUNTALAR
A SUS HEREDEROS Álvaro Cepeda Neri
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN BANCOS: GANANCIAS
MULTIMILLONARIAS A COSTA DE LOS MEXICANOS Nancy Flores
ZONA CERO UN RÉGIMEN CON PRESOS POLÍTICOS Zósimo
Camacho
ARTÍCULOS
EL HURACÁN ECONÓMICO QUE AMENAZA AL PAÍS EN 2016
Martín Esparza Flores
TENER FE Jorge Meléndez Preciado
APUNTES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE OTRA CIENCIA
POLÍTICA Ruslan Posadas Velázquez
EUROPA, ATERRADA, SE AFERRA AL PASADO Roberto Savio/IPS
EL TIEMPO DE LA SUMISIÓN HA TERMINADO Federico Mayor
Zaragoza/CCS
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24
CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN -año 14, número
462, del 9 al 15 de noviembre de 2015- es una publicación sema-
nal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Avenida
Río Churubusco 590, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP
04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.con-
tralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agus-
tín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de
autor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certiﬁcado de lici-
tud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Este nú-
mero se terminó de imprimir el 6 de noviembre de 2015. Distribuida
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tad y Expresión, SA de CV.
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Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY

CONTENIDO
32
ANÁLISIS
EDUCATIVO Es la hora. ¿De qué están hechos los maestros? Lev Moujahid
Velázquez Barriga
52
INVESTIGACIÓN
PORTADA UIF y PGR investigan a magistrado por Oceanografía Nancy Flores
CAPITALES TPP, la devastación comercial Érika Ramírez
MEDIO AMBIENTE Basurero en Tecámac, bomba de tiempo Elva Mendoza
LÍNEA GLOBAL Estados Unidos en Afganistán: ¿la guerra infinita? Roberto García
Hernández/Prensa Latina
26
32
38
46
MISCELÁNEO
EX LIBRIS Un rastreo político jurídico de la historia de las democracias Álvaro
Cepeda Neri
PASO A DESNIVEL Buenas conciencias Miguel Galindo
62
66
Ilustracióndeportada:CeciliaMartínezy123RF
ESPECIALES
A OCHO COLUMNAS Justicia laboral, ni pronta ni expedita Elva Mendoza56
38
46 52 56

CONTRAPODER
OPINIÓN
A
bundaron las interpretaciones a los cam-
bios, bajas y enroques de Enrique Peña, a
las que se suma quien esto escribe. Y es
que Peña, clasificado en encuestas y manifestacio-
nes individuales como uno de los peores presiden-
tes desde Luis Echeverría, y tal vez desde Gustavo
Díaz Ordaz, por lo de Ayotzinapa, Tlatlaya, Apat-
zingan, etcétera, y quien a muy duras penas casi
concluye 3 años de su, quizá, inconcluso sexenio
–si pone sus barbas a remojar en lo de Guatemala y
Brasil, donde el pueblo exige la renuncia de sus
presidentes por incapaces y corruptos–, ha que-
rido hacer como si los despidos y cambios entre
sus empleados (¡como
poner a la señora Clau-
dia Ruiz Massieu en
Relaciones Exteriores!),
fueran jugadas maestras
de ajedrez, cuando a lo
mucho se puso a jugar
palitos chinos en solitario
para autoengañarse de que, tras su fallido gobier-
no, ahora sí remontará el último tramo. Su admi-
nistración ha sido un fracaso, porque no ha sabido
gobernar ni lo asesoraron bien (Aurelio Nuño, su
nueva estrella que a la luz del día no brilla); y la insegu-
ridad sangrienta que arroja miles de homicidios,
secuestros y desapariciones forzadas tiene al país
al borde de un estallido social.
Salvar a la señora Rosario Robles en un enro-
que tras su torpe desempeño es equivocarse con la
experredista expulsada por corrupta y sus enre-
dos públicos con el che que favoreció cuando fue
efímera jefa de gobierno del Distrito Federal. Ya
convertida en priísta-peñista sigue siendo un es-
torbo, pero la mantienen a cambio de que apoye
a Luis Videgaray para la candidatura presiden-
cial… que no implica la sucesión; pues está en chi-
no para Peña, ya que hasta Miguel Ángel Osorio
Chong (José Luis Chong, Historia general de los chinos
en México: 1575-1975, Turner publicaciones) salió
de la lista para 2018. Movió a José Antonio Meade
Kuribreña para la Secretaría de Desarrollo Social
(Sedesol), dizque porque sabe mucho como exse-
cretario de Hacienda y Crédito Público cuando el
Partido Acción Nacional… y mediocre extitular
de Relaciones Exterio-
res, donde tibiamente y
con miedo, porque es
muy miedoso (cuidado-
so, dicen), apenas si con
un pétalo toco al nazi
Donald Trump, tenien-
do que ser el periodista
mexicano Jorge Ramos Ávalos quien ha defen-
dido a los mexicanos indocumentados. Haberlo,
pues, mandado a la Sedesol para que se dé baños de
pueblo es otra tontería, ya que no es una amenaza
para los precandidatos presidenciales peñistas.
Videgaray merecía ser removido de la Secre-
taría de Hacienda y Crédito Público ante la au-
sencia de políticas económicas internas, por no
saber capotear el desastre internacional por la de-
valuación del peso y no haber preparado al go-
bierno para enfrentar la crisis petrolera, cuya re-
forma energética ha sido un fiasco. Por todo esto
LOS CAMBIOS DE PEÑA,
SÓLO PARA APUNTALAR A SUS
HEREDEROS
ÁLVARO CEPEDA NERI, PERIODISTA
La administración federal ha fraca-
sado: la inseguridad que arroja miles de
homicidios, secuestros y desapariciones
tiene al país al borde del estallido
La administración federal ha fraca-
tiene al país al borde del estallido

CONTRAPODER OPINIÓN
debía haberlo enviado de embajador, y no a ese
estadunidense Miguel Basáñez, quien dice que la
única corrupción en México es la de los trabaja-
dores de la basura, y que el nazi Trump acabará
por ofrecernos disculpas por sus insultos. Pero de
llegar éste a Washington, aplicará la solución final
a los indocumentados. Imponer a Aurelio Nuño
en la Secretaría de Educación Pública salió junto
con pegado, ya que éste no es mejor que el nefasto
Emilio Chuayfett. Son las dos caras de la misma mo-
neda, pues Nuño ha sido el poder tras el trono peñista
que diseñó la pésima estrategia para la reforma
laboral magisterial, que busca diezmar las filas de
los maestros para fortalecer la educación privada.
Siguiendo con los desatinos, colocó en la Se-
cretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación a Rafael Pacchia-
no, esposo de su cuidadora de imagen en redes,
que nada sabe del ramo, ni del maíz transgéni-
co y mucho menos que el campo de los ejidata-
rios, comuneros y pequeños propietarios ha sido
abandonado para favorecer las importaciones y a
unos cuantos latifundistas que explotan a jorna-
leros, niños y mujeres con la anuencia de Alfonso
Navarrete Prida, a quien debió despedir para que
siga cuidando sus agencias de la Lotería Nacio-
nal. Resucitó a José Reyes Baeza, quien ya estaba
en un asilo gozando de su pasado priísta en cargos
al por mayor. Elevó al hijo de Miguel de la Madrid a
la Secretaría de Turismo, sólo porque al júnior le
mal escribieron unas notas donde aplaude al pe-
ñismo y que publicó como inserción pagada en un
periódico. Así paga favores Peña, para terminar
de hundir a la dependencia que ya zozobra, por-
que los turistas extranjeros no quieren venir por
la pavorosa inseguridad que hace víctimas a los
mexicanos. Y le dio empleo al exdesgobernador de
Querétaro, nada más porque es su amigo, con lo
que se demuestra que Peña quiere continuar diri-
giendo mediocremente al país.
Realmente no fueron cambios para mejorar
a los funcionarios anteriores, sino, incluso, para
empeorar. Obviamente Peña no tiene la menor
capacidad como jefe de gobierno para dirigir a la
administración pública. Y, como si jugara palitos
chinos, decidió a quienes tirar a la basura burocrática
y a quienes remover. Peña es una decepción total.
Tras su paso como desgobernador del Estado de Mé-
xico fue “un presidente fabricado por Televisa”
(Manuel Aguilar Mora y Claudio Albertani, coor-
dinadores del libro La noche de Iguala), no porque
haya tenido antecedentes para esperar algo de él,
sino porque anunció sus 11 cambios estructurales
que, como la carabina de Ambrosio, para nada han
servido.
Está claro que Peña tampoco sabe nada de
ajedrez. Ahora quiere a Meade Kuribreña y a
Aurelio Nuño como precandidatos presidenciales.
Uno y otro como suplentes de Videgaray y Osorio
Chong. Pero Peña ya no tiene ni tendrá las riendas
para la sucesión. Su presidencia ha sido un desas-
tre. No estaba preparado. Y como lo criticaron y
definieron: “no entiende que no entiende”. Todo
por despreciar al pueblo y maniobrar la nave esta-
tal con marineros de buen tiempo. Y como dijo Keynes:
“En cuanto estalló la tormenta, abandonaron la
nave...”. Peña ya superó como mal gobernante a
sus antecesores, quienes también fueron una pan-
dilla de rateros que desgraciaron a la nación, que
ahora va derecho a la crisis económica más devas-
tadora contra el pueblo.
DAVIDMANRIQUE

AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN
M
éxico es y seguirá siendo un paraíso para
la banca extranjera mientras sus siste-
máticos abusos no sean castigados con
severidad. Al cierre del tercer trimestre de 2015
y en pleno estancamiento económico, las institu-
ciones bancarias han reportado ganancias mul-
timillonarias a sus matrices a grado tal que, por
ejemplo, para el BBVA Bancomer este país es su
principal activo. Pero no sólo se trata de ese banco
de origen español, sino de las 44 instituciones re-
gistradas, incluidas las de origen mexicano.
Comisiones por hacer operaciones en internet,
donde no interviene ningún empleado bancario,
como los 3.5 pesos que cobra Banamex por trans-
ferencias electrónicas sin importar el monto o que
la cuenta de destino sea de la misma institución;
tarifas por usar cajeros automáticos para retiro de
efectivo con tarjetas de otros bancos (que van de los
19 pesos en HSBC a los 30 pesos en Banorte, se-
gún el Banco de México); cargos que se aplican no
sólo por manejo de cuenta sino incluso por impri-
mir el saldo son, entre otros, los pesos y centavos
que los bancos se van cobrando hasta generarse
ganancias de miles de millones de dólares y euros.
Los altos costos de intermediación –para los
cuales han demostrado tener una prolífica creati-
vidad empresarial– no son el único origen de sus
ganancias; también están las altas tasas de los cré-
ditos que otorgan –entre las que destacan las de las
tarjetas e hipotecas– contra las mínimas tasas que
ofrecen y pagan a inversionistas y ahorradores.
Y, por supuesto, las ridículas penalidades que
les aplica la Comisión Nacional para la Protección
y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros
(Condusef) y el Banco de México por los abusos
que cometen: en lo que va de 2015, la primera ha
impuesto 2 mil 514 multas contra 863 institucio-
nes que incumplieron la Ley de la Condusef, por
un total de apenas 66.3 millones de pesos. Si todos
hubieran pagado lo mismo, sus sanciones ascen-
derían a 76 mil 825 pesos por institución.
Además, ha fijado 1 mil 75 multas a 247 ins-
tituciones por violar la Ley para la Transparen-
cia y Ordenamiento de los Servicios Financieros,
por 33.5 millones de pesos. Si todos hubieran sido
sancionados con la misma cantidad, ésta habría
ascendido a sólo 135 mil 627 pesos. En ambos
casos, únicamente el 35 por ciento de las sancio-
nes correspondió a bancos. Y por violar la Ley de
Instituciones de Crédito no ha impuesto una sola.
En materia de comisiones, la institución que
regula al sector es el Banco de México. Pero éste
ha determinado sólo una sanción pecuniaria en
lo que va de 2015 y no precisamente por este ru-
bro. De acuerdo con su información oficial, el 11
de febrero requirió el pago de 599 mil 105 pesos
al BBVA Bancomer por infringir el artículo 229,
fracción I, inciso b), de la Circular 3/2012 (por
una falta a los regímenes de admisión de pasivos y
de inversión para las operaciones pasivas en mo-
neda extranjera).
Sin duda, las ridículas sanciones contrastan con
la rentabilidad del sector. Por ejemplo, el reporte
financiero 3T15, enero-septiembre 2015 del BBVA
–presentado ante autoridades españolas– indica
que, por áreas de negocio, México representó in-
gresos por 1 mil 513 millones de euros; seguido
por la matriz española, con 1 mil 101 millones de
BANCOS: GANANCIAS MULTIMILLONARIAS
A COSTA DE LOS MEXICANOS
NANCY FLORES, PERIODISTA

AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
euros; América del Sur, con 693 millones; Estados
Unidos, con 410 millones; Turquía, con 249 millo-
nes, y el resto de Eurasia, con 66 millones de euros.
En términos de porcentajes, el informe indica
que su filial BBVA Bancomer representa el 41.7
por ciento del margen bruto, margen neto y be-
neficio atribuido por geografías. Al describir los
resultados, indica que “BBVA en México sigue
mostrando una elevada resistencia de sus resul-
tados, a pesar del entorno económico actual. El
beneficio atribuido alcanza los 1 mil 513 millones
de euros en el acumulado de los primeros 9 meses
del año, lo que supone un avance interanual del
9.6 por ciento”.
Otro banco que tuvo ganancias multimillo-
narias fue Banamex (Banco Nacional de México,
SA), que a pesar de haber retrocedido a inicios de
2015 por el desfalco de Oceanografía, en septiem-
bre remontó. De acuerdo con el diario La Jornada
(31 de octubre de 2015), al cierre del tercer trimes-
tre sus utilidades ascendieron a 15 mil 866 millo-
nes de pesos, monto que superó en 46 por ciento
a las generadas en el mismo pe-
riodo de 2014. Estos resultados
colocan a México como la se-
gunda fuente de ingresos y ga-
nancias para Citigroup, después
de su matriz en Estados Unidos.
De acuerdo con el boletín
102/2015 de la Comisión Na-
cional Bancaria y de Valores,
el resultado neto acumulado (es
decir, las ganancias) de la banca
múltiple –integrada por 44 ins-
tituciones– alcanzó los 75 mil
millones de pesos, cifra 5.2 por
ciento mayor a la registrada en
el mismo periodo de 2014.
Cuentahabien-
tes, con todo
en contra
Para los usuarios de los ser-
vicios financieros todo parece
estar en contra. No sólo se trata de la laxitud de
los organismos reguladores de la banca y los sis-
temáticos atropellos de ésta, sino de las garantías
que les ha otorgado incluso la Suprema Corte de
Justicia de la Nación.
El primer fallo que ha favorecido a los grupos
financieros se dio desde el 7 de octubre de 1998,
cuando la Corte validó constitucionalmente el
anatocismo o, lo que es lo mismo, el cobro de in-
tereses sobre intereses que acaba ahogando a los
deudores.
El otro se dictó a fines de marzo de 2014 cuan-
do, por mayoría de votos, la Segunda Sala falló
que es legal que jueces ordenen el embargo del
excedente del salario mínimo de un trabajador o
trabajadora para, con ello, garantizar el pago de
deudas (letras de cambio, pagarés, créditos banca-
rios o rentas) en materia civil o mercantil.
Con este contexto, no nos debe extrañar que
los bancos sigan hinchando sus bolsillos a costa de los
mexicanos, que además han sido paulatinamente
obligados a bancarizar sus vidas.
DAVIDMANRIQUE

ZONA CEROOPINIÓN
E
l de Enrique Peña Nieto es ya un régimen
con decenas de presos políticos.
Los mexicanos que se encuentran en pri-
sión por su participación en actividades políticas
no son famosos líderes partidistas ni son patroci-
nados por grandes medios de comunicación o sec-
tores empresariales. Son generalmente activistas
que no tuvieron otra opción que la de oponerse
al despojo de su ejido, su agua o sus derechos la-
borales. Posiblemente el listado más completo es
el que lleva el Comité Cerezo (www.vientodelibertad.
org/spip.php?mot4). Suma 197 casos. La recopila-
ción de información es un esfuerzo importante en
el que, además del nombre, se proporciona una
pequeña ficha de cada persona en la que se indi-
ca la organización a la que pertenece, los motivos
formales de la detención y las actividades políticas
que realizaba.
Con todo, el listado es una aproximación a la
realidad, pues otros casos conocidos no se encuen-
tran en dicho registro, como el de los anarquistas,
los profesores de la Coordinadora Nacional de
Trabajadores de la Educación (CNTE) o los inte-
grantes de las autodefensas y policías comunitarias
de Michoacán, por ejemplo. Un caso destaca den-
tro de estos últimos: el de Cemeí Verdía Zepeda,
un muchacho nahua de la costa michoacana.
El Estado mexicano sólo pudo detenerlo me-
diante un complejo operativo militar en el que
participaron los batallones 65, 82 y 30 del Ejército
Mexicano, dos unidades de combate de Infante-
ría de Marina de la Armada de México con heli-
cópteros artillados, fuerzas especiales de la Policía
Federal y elementos de la Fuerza Ciudadana de
Michoacán. Se trató de un despliegue táctico mi-
litar de alrededor de 3 mil 500 efectivos en toda la
región para contener a las comunidades nahuas.
A sus 35 años, Cemeí Verdía es el comandan-
te de las Autodefensas de la Costa-Sierra Nahua
de Michoacán. Y también es el comandante de la
Guardia Comunal de Santa María Ostula: una te-
nencia (cabecera) con 23 encargaturas (pequeños
poblados o rancherías). Esta comunidad nahua
formalmente pertenece al municipio de Aquila,
sin embargo ha mantenido formas de gobierno y
estructuras propias que le han permitido vivir con
relativa autonomía desde la época de la Colonia.
Cuenta con un territorio de aproximadamente 20
kilómetros de playa y 24 mil hectáreas de sierra de
selva tropical, selva caducifolia y bosque de coní-
feras: playas apacibles y montes húmedos y abi-
garrados. La máxima autoridad es la Asamblea
General de Gobierno, compuesta por los más de
585 comuneros enlistados en el padrón y por los
hijos de éstos, es decir, por prácticamente todos
los mayores de edad: alrededor de 2 mil personas.
Mediante esta asamblea, designan a sus autorida-
des agrarias, civiles y religiosas.
La Guardia Comunal de Ostula es anterior al
movimiento de las autodefensas en la región. Se
reactivó en 2009 cuando la comunidad se enfren-
tó al narcotráfico y a los pequeños propietarios
que le habían arrebatado ilegalmente varios pa-
rajes, entre ellos el denominado Xayacalan. Hasta
antes de haber sido recuperado por la comunidad,
en ese predio ocurrían asesinatos y desembarques
ilícitos; además estaba habilitado como bodega
para guardar drogas y armas. Cuando los habi-
ZÓSIMO CAMACHO, PERIODISTA
UN RÉGIMEN
CON PRESOS POLÍTICOS

ZONA CERO OPINIÓN
tantes de Ostula ya no pudieron más y decidieron
que tenían que defenderse del crimen organizado,
sabían que la confrontación con los Caballeros
Templarios, la Familia Michoacana y Los Zetas
sería directa. Lo asumieron. Lo que no sabían es
que también recibirían el acoso de las policías es-
tatal y federal y del Ejército y la Armada. Casi 2
decenas de comuneros, entre asesinados y desapa-
recidos, ha sido el costo para este pueblo.
A Ceme (como le dicen sus compañeros) se lo
llevaron marinos el 19 de julio pasado. El goberna-
dor Silvano Aureoles le había pedido que acudie-
ra a la comunidad mestiza de La Placita para que
le revisaran armas y vehículos de las autodefensas.
A su llegada, Cemeí incluso invitó a comer a los
militares con los que dialogó. Después
de la comida los efectivos lo detuvie-
ron y lo trasladaron al Centro Federal
de Readaptación Social 4, El Rincón,
Nayarit. Desde entonces está preso.
El primer cargo fue el de posesión de
armas de uso exclusivo de las Fuerzas
Armadas, algo que inmediatamente se
vino abajo pues las armas que porta-
ba habían sido proporcionadas por las
propias autoridades en el marco del re-
conocimiento y legalización de las au-
todefensas. No lo dejaron libre porque
entonces lo acusaron de delitos electo-
rales. Tampoco prosperó la imputación
y luego le achacaron robo y homicidio
calificados. Formalmente está preso por
este último delito.
Lo cierto es que lo que le preocupa al gobierno
federal y al estatal es el proyecto autonómico de
la comunidad nahua de Ostula (y de sus vecinas,
también nahuas, El Coire y Pomaro). La organiza-
ción indígena ha frenado no sólo al narcotráfico:
también a los megaproyectos turísticos y mineros
que amenazan su territorio.
Antes de su detención, las autoridades querían
“negociar” con él. El narcotráfico, expulsado de la
región por la Guardia Comunal y las autodefen-
sas, incursionaba intermitentemente para intentar
asesinarlo. Fue emboscado en dos ocasiones, de
las que salió con vida. Finalmente lo que ocurrió
fue que lo aprehendieron.
“Yo no sé si sea preso político, lo que sí sé es
que estoy aquí por represalias”, dice Cemeí Ver-
día desde el penal de Mil Cumbres, Michoacán.
Se escucha jovial y optimista, a pesar del encierro.
“Sí –dice–, nos levantamos en armas porque
ya no teníamos de otra. Esto fue por nuestra co-
munidad y nuestro estado. No entré a esto por
querer ser policía”, aclara.
Confía en que Ostula, con su Guardia Comu-
nal, y las autodefensas sigan manteniendo a raya
a la delincuencia organizada para que ésta no
regrese a la región. Se muestra impaciente “por
regresar con mi gente” y seguir construyendo un
proyecto “tipo Cherán” (otra comunidad indígena
michoacana, ésta purépecha, que ha recuperado
su tranquilidad, ha expulsado a talamontes y narco-
traficantes, ha desarrollado instituciones propias
de educación y salud y que avanza en su proyecto
autonómico).
Su comunidad, una esposa y dos hijos lo espe-
ran en casa.
El de Cemeí, sólo un caso. La imposición de
las reformas estructurales deja una estela de vio-
lencia, despojo y encarcelamientos. El actual ré-
gimen ha sido reprobado internacionalmente por
sus violaciones a los derechos humanos. No faltará
mucho para que la comunidad internacional ten-
ga que pronunciarse por las decenas –acaso cien-
tos– de presos políticos.
MIGUELGALINDO

ARTÍCULOOPINIÓN
EL HURACÁN ECONÓMICO
L
os disminuidos efectos del huracán Patri-
cia son nada comparados con la devasta-
ción económica que espera el año entran-
te a millones de mexicanos tras conocerse los
lineamientos que regirán el llamado presupuesto
base cero, donde las políticas sociales y de inver-
sión pública serán de los rubros más golpeados a
costa de mantener intocables los sueldos de los
altos funcionarios de los tres poderes, que verán
inalterables sus millonarias prerrogativas, per-
mitiéndoles llevar un tren de vida alejado de las
palabras crisis y marginación.
Con una economía sometida a los vaivenes
internacionales y la imposición de tratados co-
merciales como el Acuerdo de Asociación Trans-
pacífica, firmado de manera unilateral, las proba-
bilidades de crecimiento económico y la creación
de empleos estables y bien remunerados no son
halagüeñas. Se insiste dentro del modelo neolibe-
ral en competir en desventaja con las grandes po-
tencias, sobre todo ahora que se han desplomado
los precios internacionales del petróleo y se ha
disparado el dólar, con lo que –bajo el esquema de
país maquilador– México sigue importando pro-
ductos para reexportalos sin generar a su favor
un valor agregado. Razón por la cual los salarios
generados reflejan pírricas remuneraciones.
La reciente Encuesta nacional de ocupación y empleo
arroja la cifra de 14.5 millones de personas de-
socupadas en el país, en edad productiva; cada
sexenio los gobiernos van arrastrando un déficit
en la generación de empleos en buena medida
por el pobre crecimiento económico que en los
últimos 30 años viene promediando un 2 por
ciento anual del producto interno bruto (PIB).
De igual forma, el 44.5 por ciento de las plazas
de trabajo que se ha cubierto indica que son sa-
larios que no rebasan los tres salarios mínimos,
por lo que el desempleo entre gente capacitada o
profesionista llegó a un 78.7 por ciento, a media-
dos de este año. Es preocupante lo que reflejan
los estudios en la materia, pues los analistas coin-
ciden en que a mayor nivel académico mayor
desempleo.
Sin ser consensado con la sociedad, el presu-
puesto base cero está permitiendo a las autori-
dades el aplicar recortes de manera arbitraria en
un claro sinsentido a las necesidades del país. Ex-
pertos de la Universidad Nacional Autónoma de
México y otras instituciones académicas alertan
que meter la tijera al gasto de una forma tan se-
lectiva puede ser contraproducente para la ya de
por sí empantanada creación de empleos; tanto en
el sector público como en el privado los efectos
de cesantía podrían alcanzar 1 millón de puestos
de trabajo.
La apretada al cinturón no es pareja si se con-
sidera que en el presupuesto base cero los sueldos
de los funcionarios de primer nivel no sufrieron
merma alguna; por ejemplo, el Poder Legislativo
(Senado y Cámara de Diputados) tendrá recur-
sos a ejercer en 2016 del orden de los 14 mil 101
millones de pesos; el Poder Judicial se llevará a
sus arcas 68 mil millones de pesos, y el cuestiona-
do Instituto Nacional Electoral (INE), de cuyos
consejeros se ha criticado la intención por cons-
QUE AMENAZA AL PAÍS EN 2016
MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE
ELECTRICISTAS

ARTÍCULO OPINIÓN
truir una nueva sede, ejercerán un monto supe-
rior a los 15 mil millones de pesos.
Eso sí, y en el marco de la reforma educativa,
no se reducirán los recursos para programas
como la enseñanza del inglés a los niños indí-
genas, cuando la prioridad sería atender sus ne-
cesidades básicas de alimentación y traslado de
susregionesapartadasaloscentrosdeenseñanza
rural. Acaso se habrán preguntado los funcio-
narios de la Secretaría de Educación Pública
¿para qué le sirve el inglés a un niño indígena?
Además, la cultura es uno de los rubros que pa-
sará a un segundo término en el presupuesto de
2016, pues sufrirá recortes por 1 mil 949 millo-
nes de pesos, golpeando no sólo a actividades
recreativas como la puesta de obras teatrales y
eventos musicales, sino en el fomento y mante-
nimiento de las bibliotecas públicas. Única op-
ción de millones de estudiantes para acceder a
libros y materiales de consulta.
Otro de los renglones que ha causado mayor
escozor en la castigada asignación de recursos a
la política social es la reducción de 5 mil millo-
nes de pesos a acciones puestas en marcha por la
Secretaría de Desarrollo Social, y que impactará
a programas como los comedores comunitarios
que buscan atender justamente a los mexicanos
en pobreza extrema, y que, de acuerdo con el
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de
Desarrollo Social, han pasado de 53.3 millones a
55.3 millones.
Este ciclón económico que golpeará de manera
inevitable al disminuido poder adquisitivo de mi-
llones de mexicanos, no causará estrago alguno
ni a los ministros de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación, como tampoco a los miembros de
la Judicatura Federal y a los consejeros del INE,
por mencionar algunos casos. Los primeros se lle-
varán, el año entrante, 6 millones 766 mil pesos,
libres de polvo y paja, incluidos sueldos, aguinaldos
y demás canonjías; los segundos se embolsarán 4
millones 303 mil pesos; y, los terceros, 2 millones
987 mil pesos. Solidarios con el país apenas y ve-
rán mermados sus millonarios ingresos en unos 5
mil pesos para 2016. ¡Vaya austeridad!
Las expectativas de crecimiento para el año
entrante anunciadas por la Secretaría de Ha-
cienda y Crédito Público sitúan el crecimiento
del producto interno bruto entre un 2.3 y un 3.3
por ciento; empero, organismos como la Comi-
sión Económica para América Latina y el Ca-
ribe y el Fondo Monetario Internacional, lo
ubican en 2.5 y un 2.8 por ciento, respectiva-
mente. Por si esto no bastara, para que el opti-
mismo adopte matices de cautela, el presupuesto
de ingresos de 2016 toma en cuenta un precio
de 50 dólares por barril de petróleo y una co-
tización del peso frente al dólar de 16.40 pesos
(inicialmente se había fijado en 15.90).
El problema es que precisamente, a raíz del
desplome internacional de los precios del cru-
do, las rondas 1 y 2 no han formalizado siquiera
el 50 por ciento de las licitaciones anunciadas,
y como se visualizan las cosas, el precio de los
hidrocarburos podría enfrentar una nueva re-
caída. Y si a esto agregamos que para el año
entrante se prevé un desplome en los ingresos
petroleros por 326 mil 102 millones de pesos, en
buena medida por la disminución en la plata-
forma de extracción que pasó de 2 millones 435
mil barriles diarios a 2 millones 246 mil barriles
en 2015, las cosas pueden tornarse en franca
crisis, pues no habrá de dónde echar mano para
reactivar una economía que puede colapsarse,
sobre todo si se considera que el del próximo
año será el nivel más bajo de inversión pública
en los últimos 70 años, además de que la re-
forma fiscal no está diseñada para hacer crecer
la economía y crear empleos, sino únicamente
para recaudar más dinero a costa de los contri-
buyentes cautivos.
Eso sin contar que el alza del dólar impac-
tará en los servicios de nuestras deudas externa
y pública; la primera que ya llega a los 158 mil
580 millones de dólares (y por la que hemos pa-
gado, de 2000 a 2015, un total de 592 mil 629
millones de dólares por concepto de amortiza-
ción e intereses); y la segunda que ya alcanza los
8 billones de pesos.
Como se aprecia, el huracán que asoma en
nuestro horizonte económico causará mayores
devastaciones que Patricia, el temido meteoro
que apenas ocasionó algunos rasguños al país. Lo
peor está por venir en 2016.

ARTÍCULOOPINIÓN
T
odavía no hay una explicación amplia y
cabal acerca de por qué el huracán Patri-
cia, considerado 5A (algunos científicos
dijeron que de haber existido otra escala hubiera
llegado al número 7), no trajo los estragos que se
esperaba, afortunadamente.
Para algunos especialistas, las montañas de
nuestro país y la suerte hicieron que el meteoro
bajara su intensidad (The New York Times y The
Economist, citados por Sin Embargo, 27 de octubre
de 2015). Para otras investigaciones, el gobierno
mexicano hizo un buen trabajo y los medios de
difusión lograron persuadir a la ciudadanía de no
arriesgarse, como en
otras ocasiones.
Esperemos que
pronto vengan las ex-
plicaciones, ya que es
indispensable saber bien
a bien qué sucedió. Por-
que los superhuracanes
continuarán (La Jornada, ídem), pues el deterioro
ambiental en todos los órdenes, los fenómenos de
El Niño y La Niña, la edificación de edificios para
quienes tienen ingresos altos en zonas como Santa
Fe, en la Ciudad de México, y en los manglares
de varias costas y la depredación del entorno son
cada vez mayores sin que exista atención a lo que
ocurre.
Ante ese panorama contrastan las declaracio-
nes de Enrique Peña Nieto en Jalisco. Dijo que
se evitaron las tragedias ya que: “Cerramos filas,
generando una gran energía positiva [sic que busca
su libro de autoayuda]. Hubo, para quienes son cre-
yentes, cadenas de oración, rezos, llamados [sic que
muestra su Biblia]. Yo creo que en buena medida
el tener un saldo blanco ante el impacto de este
huracán se debe en mucho a la fe del pueblo de
México [sic donde la Iglesia repica las campanas y la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos lai-
ca sufre], a tener fe en sí mismo y al haberse unido
todos para convocar a esa fuerza que en mucho
evitó este desastre” (sic que desprecia a Superman y lla-
ma a los poderes astrológicos).
Resulta sorprendente que el funcionario más
importante de este régimen nos dé clases de
fe, religiosidad y fuer-
zas superiores. Carlos
Monsiváis abriría tama-
ños ojotes donde estuvie-
ra, ya que comproba-
ría que no ha leído su
libro: El Estado laico y sus
malquerientes. Claro, era
difícil que el señor que no se acordó de tres títulos
de obras escritas siquiera tenga en mente la exis-
tencia de un libro capital en el país.
Además de ser congruentes, los miembros del
Poder Legislativo y/o el Judicial le deberían hacer un
llamado de atención a Peña Nieto por hacer
apología de la fe en un país que tiene como base
la libertad de cultos y de conciencia (sic que espera
sentado y se aburre). Máxime que enfrentar a los fe-
nómenos naturales no tiene nada que ver con la
voluntad interna, sino con prevenciones, llamados
a la cordura, atención de las situaciones que se vi-
JORGE MELÉNDEZ PRECIADO, PERIODISTA
TENER FE
Los poderes Legislativo y Judicial
deberían llamar la atención a Peña
Nieto por hacer apología de la fe en un
país que respeta la libertad de cultos
Los poderes Legislativo y Judicial
país que respeta la libertad de cultos

ARTÍCULO OPINIÓN
ven y planeación con el ﬁn de evitar desastres.
Antes el mismo Peña había dicho: “correspon-
derá a los expertos y a los cientíﬁcos determinar
qué fue lo que afortunadamente evitó que hubiera
este efecto devastador” (sic contradictorio que se rasca
la cabeza).
Con todo, hubo 42 planteles dañados, uno
cuyo techo voló porque
no era de cemento, en
La Huerta, Jalisco (El
Universal, 27 de octu-
bre). Tenemos más de
10 mil afectados y has-
ta 3 mil 500 casas da-
ñadas. Y se perdieron
cosechas de productos como maíz, caña, chile,
plátano y papaya, a decir del encargado de la Se-
cretaría de Desarrollo Social, José Antonio Meade
(varios periódicos).
Y antes, como supimos, llegó el huracán electo-
ral a Colima y anuló el triunfo del priísta Ignacio
Peralta (apoyado al extremo por Luis Videgaray),
lo que molestó grandemente a Peña Nieto, ya que
al encontrarse con el panista Jorge Luis Preciado
(contendiente de Peralta) éste lo increpó y le recla-
mó que anduviera en aquel estado sin ayudar a
las víctimas, más bien haciendo propaganda a su
causa (sic que hace berrinche).
Otra tormenta fue
anunciada en Jalisco
en una de las reuniones
que organiza Miguel
Alemán Velasco (de
quien se asegura que ha
escrito más libros de los
que ha leído): 740 mil
millones de pesos cuesta a México la corrupción
anual, es decir, el 4 por ciento del producto interno
bruto. Frente a ella nada se hace, todavía. Y ésta no
se puede, aunque se diga, combatir con fe ni rezos,
sino con leyes precisas y castigos efectivos.
¡Oh, la Casa Blanca! Y los mitos geniales.
DAVIDMANRIQUE
Por el huracán Patricia hay más de
10 mil afectados, hasta 3 mil 500 ca-
sas dañadas, y se perdieron cosechas
de maíz, caña, chile, plátano y papaya
Por el huracán Patricia hay más de
de maíz, caña, chile, plátano y papaya

ARTÍCULOOPINIÓN
Recuerdo que tenía un corazón
alérgico a los pólenes.
La muerte no existía,
éramos asquerosamente jóvenes.
Veranos sin deberes,
el vaho del otoño en las ventanas.
Siempre hubo dos mujeres:
la casta de mi pueblo y la Susana
Joaquín Sabina, La orquesta del Titanic
D
el 12 al 16 de octubre de 2015 se realizó
en las instalaciones del Plantel Casa Liber-
tad de la Universidad Autónoma de la
Ciudad de México (UACM) el coloquio La Otra
Ciencia Política, cuyo objetivo se encaminó a rea-
lizar una crítica a las formas predominantes en
que se expresa la ciencia política contemporánea y
plantear la necesidad de encauzar nuestra discipli-
na por terrenos más amables y menos pretenciosos.
El escrito que se presenta a continuación da cuenta
de lo anterior y busca generar un debate, que consi-
dero necesario, para revitalizar nuestra materia de
estudio. Este escrito se nutre de las valiosas aporta-
ciones y sugerentes comentarios de mi colega Víc-
tor Hugo López Llanos, aunque el contenido y los
juicios son responsabilidad exclusivamente mía.
I. La ciencia política de
tocador
Se podría señalar que existe una tendencia
mundial a catalogar lo que hoy se entiende por
“ciencia de la política” en ejes temáticos de dis-
cusión general. Desde hace algunos años la ten-
dencia, de la cual no se escapan las universidades
públicas y privadas de nuestro país, es plantear el
estudio de nuestra disciplina decantado en la si-
guiente santísima trinidad:
1. Los estudios electorales y los procedimientos
democráticos,dondeseanalizalanumeraliadelquién
gana, quién pierde, los porcentajes de votación, el
realineamiento electoral y el futuro de los partidos,
mejor dicho, el futuro de los liderazgos partidistas.
Todo este análisis se acompaña de justificaciones
ancladas en la teoría democrática contemporánea,
planteada en términos de la representación políti-
ca y la participación de los electores-ciudadanos.
Esta visión reduce la ciencia política a procesos y
procedimientos electorales y la convierte en un ins-
trumento más de las cúpulas partidistas para tomar
decisiones. Trabajamos para los partidos.
2. Los temas de transparencia y rendición de
cuentas que no son sino un reflujo de la ciencia
política neoliberal estadunidense de la década de
1990. Los politólogos autodenominados progresis-
tas asumen la propuesta como un tema de izquier-
da en una franca contradicción ideológica. En el
fondo reproducen el discurso neoliberal sin saber-
lo, como apuntara Ulrich Beck al hablar sobre el
posicionamiento económico y político-discursivo
del nuevo libre mercado. Esta tendencia considera
que sólo se vive en democracia si priva la publici-
tación en la toma de decisiones, discurso copiado
al pie de la letra de las recomendaciones promovidas,
RUSLAN POSADASVELÁZQUEZ, DOCTOR EN CIENCIAS POLÍTICASY SOCIALES POR LA UNI-
VERSIDAD NACIONALAUTÓNOMA DE MÉXICO (UNAM);PROFESOR-INVESTIGADOR DE LAAC-
ADEMIA DE CIENCIA POLÍTICAYADMINISTRACIÓN URBANA DE LA UNIVERSIDADAUTÓNOMA
DE LA CIUDAD DE MÉXICOY PROFESOR DE ASIGNATURA DEL CENTRO DE ESTUDIOS EN AD-
MINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICASY SOCIALES DE LA UNAM
APUNTES PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE OTRA CIENCIA POLÍTICA

ARTÍCULO OPINIÓN
en esa época, por los organismos financieros trans-
nacionales que demandaban terminar con la co-
rrupción de los gobiernos del tercer mundo como
condición para abonar el camino al progreso y de
paso recibir ayuda financiera. Podríamos decir que
existe una victoria discursiva del neoconservadu-
rismo al haber logrado que la izquierda partidista y
metapartidista asumiera este planteamiento como
el más relevante, dejando con ello fuera de la esce-
na temas como la política social. Trabajamos para
el Consenso de Washington.
3. Los temas englobados en lo que se da en lla-
mar políticas públicas, que no son sino el análisis
mínimo de los programas de gobierno, pero no
realmente un ejercicio de vinculación del Estado
con la sociedad. Éste es otro tema posicionado por
elneoliberalismoacadémico,quedecantaentemas
como la nueva gerencia pública. A toda acción de
gobierno se le llama ya política pública y a toda
propuesta de acción política también se le llama
así. ¿En verdad somos tan ingenuos para plantear
que la acción de gobierno atraviesa por las fases de
planeación, vinculación, ejecución y evaluación?
Quien tiene un mínimo conocimiento del funcio-
namiento real de la administración pública sabe
que esto no es así. Sin embargo, esta tendencia en
la ciencia política de nuestros días la asume como
discurso novedoso y digno de plantearse como eje
transversal de todos los programas de estudio de
la disciplina. Por lo demás, se puede añadir que si
desde tiempos de Aristóteles ya se aceptaba que
todo lo político es público por definición, entonces
¿hablar de políticas públicas no en una franca tau-
tología? La ciencia política es pura “ideología del
reino”, como diría Max Weber.
En suma, podríamos decir que los enfoques
subyacentes en estos tipos de ciencia política la ha-
cen presentarse como una disciplina recatada y jui-
ciosa, casi neutral, con apego al estatuto de ciencia.
Este embellecimiento artificial (que sólo lo permite
el tocador) es defendido a ultranza en prácticamen-
te todos los claustros académicos contemporáneos
de politólogos, lo mismo en instituciones de edu-
cación superior públicas que en privadas, pues es
la bandera que les otorga el anhelado prestigio y
múltiples apoyos financieros para reproducir dis-
cursos manidos.
Un elemento que es característico en este tipo
de visiones es su desesperación por cuantificarlo
todo, por hacer gráficas, ponderaciones, construc-
ción de escenarios y el llamado “trabajo empírico”.
También se le podría llamar la “ciencia política de
ábaco”, cuyo éxito estribará en la publicación
de sus resultados en revistas de pretendida calidad
académica, de preferencia en esas que tanto se
preocupan por señalar que son indexadas.
Asimismo, los abigarrados productos de inves-
tigación serán presentados en foros nacionales e
internacionales, construyendo la vertiente del turis-
mo académico (por cierto no privativo de la ciencia
política) de preferencia en destinos con fácil acceso
a la playa o sentido histórico. ¿Quién no ha asistido
a alguno de esos congresos?
Por lo demás, los gremios que son partidarios
de esta santísima trinidad practican la paz perpetua,
pero en el mal sentido del espíritu kantiano, pues
no se critican entre ellos, se citan entre ellos y se
aplauden entre ellos. Son los mismos, hablando y
escribiendo siempre de lo mismo, en los mismos
lugares y para el mismo público. Son, como diría
Luhmmann, grupos “autorreferenciales”, y que se
unifican en la crítica y descalificación a otras ma-
neras de entender la ciencia política, por lo que
conciben como de un carácter anticientífico otras
formas de verla.
II. La ciencia política de
salón de belleza
Existe también otra ciencia política, que no es
propiamente dicho ciencia política, pero que se
asume del gremio y que podría catalogarse como
de salón de belleza (o de barbería para abonar al petu-
lante discurso de la equidad de nuestros días) más
que de tocador; que le apuesta a la pura reflexión
abstracta para sólo permanecer estática en ese
talante. Esta ciencia política que reniega de la
ciencia política de tocador y de otras formas de
comprender la disciplina, encuentra su refugio en
los siguientes temas:
1. El uso y el abuso del deber ser. Aplauden
la noción normativa de la sociedad y sobre todo
quiénes deben ser sus conductores. La idea que se

ARTÍCULOOPINIÓN
plasma es que ellos sí saben cómo hacerlo porque
saben cómo pensar. Son la tecnocracia de la dis-
ciplina. Todo está mal, menos la reflexión propia
que da lugar a textos cavernosos y crípticos, donde
la retórica, la palabra precisa y la sonrisa perfec-
ta avasallan todo lo demás. Sus portadores son los
nuevos reyes filósofos políticos. A menudo cuentan con
autores favoritos entre los filósofos políticos con-
temporáneos, que son incuestionables y cuyas tesis
se hacen dogmas en quienes las sustentan.
2. Un subgrupo de esta ciencia política se con-
centra en los adoradores de los clásicos, llámense
los griegos. Todo se trata de explicar con ideas
heredadas del siglo IV aC, donde Platón es el rey y
Aristóteles la ley. No hay más.
Este claustro académico de la ciencia política
es sui generis, pues le apuesta más a la calidad que
a la cantidad de agremiados. Es un grupo profun-
damente elitista y aunque sabe que existe el mun-
do exterior se encierra en su propia burbuja dorada
como coraza de protección. Son el salinismo del
gremio: ni nos ven ni nos oyen, pero si nos des-
precian.
III. La ciencia política
militante
Un tercer intento de taxonomía de la ciencia
política contemporánea se consagra en lo que pu-
diéramos llamar la ciencia política militante, cuyo
nicho ideológico son las variopintas nociones de
alcanzar la justicia social, el amor por los pobres, la
revolución social y su marcado descontento con to-
dos los productos derivados del sistema. Son mar-
xistas, muchas veces sin haber leído a Marx, y son
guevaristas sin siquiera pensar un día en la idea de
dejar la casa y el sillón. Esta manera de entender
la ciencia política se subdivide en dos grandes gru-
pos, que tienen en común el uso del salón de clase,
la asamblea estudiantil o el local sindical como pla-
taforma para los discursos incendiarios.
1. Los partidarios moderados de la protesta so-
cial, más cercanos a ser “soldados del amor” que
auténticos agentes del cambio social. Deliberan en
Starbucks, inundan las redes sociales de tinta roja y
se toman selfies en las protestas callejeras como una
manera de autoglorificarse, siempre, claro está,
desde la comodidad del mensaje enviado desde un
iPhone. Es la izquierda académica del eje Copil-
co-Universidad-La Condesa. Eso sí, se preocupan
por su prestigio académico y de vez en cuando
organizan eventos destinados a la autoflagelación
para que nos quede claro a los demás su fuerte
compromiso social. Tal como los adoradores de
los filósofos políticos contemporáneos, defienden a
capa y espada autores buena onda comprometidos
con causas tan distantes y disímbolas que van del
cuidado del medio ambiente al cuidado del ciu-
dadano. Son antitaurinos, veganos, hipsters, par-
tidarios del nuevo léxico del género (todes, otres) y
escuchan música de trova más cercana a Fernando
Delgadillo que a Silvio Rodríguez.
2. Los partidarios radicales de la protesta social,
ellos sí más cercanos a planteamientos anarquistas
pero dentro de la zona de confort del pensamien-
to y la acción. Apoyan la protesta social siempre y
cuando ésta no interfiera con sus comodidades
y nivel de vida. Si la protesta termina antes de las 8
de la noche mejor aún. El discurso radical da para
encender el aula y convencer a los alumnos que la
toma de instalaciones universitarias por la fuerza
es un acto heroico y equivale a modernas tomas de
la Bastilla. Y claro, también tienen su santuario
de autores y temas. Pero la didáctica apremia y
siempre será mejor leer Marx para principiantes
de Rius que a Carlos Marx en forma directa. Y cla-
ro está también que no son nada proletarios como
sus colegas moderados.
Algo que unifica a esta academia militante de
alas moderada y radical es su discurso crítico al
pensamiento llamado eurocéntrico y el aval a las
filosofías de la liberación. Son nacionalistas meto-
dológicos que saben muy bien, y en el fondo, que
la historia no los absolverá.
Ante esta barbarie de lógicas para entender
la ciencia política, considero que no por ser las
formas dominantes de entenderla son las únicas.
Existen y existirán alternativas menos petulantes y
exquisitas para plantear el análisis político y social.
Habría que parafrasear a Max Weber y plantear si
realmente vivimos para la ciencia política o de la
ciencia política. Ahí estriba buena parte del debate
sobre el porvenir de la disciplina.

ARTÍCULOOPINIÓN
R
oma, Italia. Las recientes elecciones en
Suiza y Polonia son buenos indicadores
de lo que ocurrirá en otros lugares de Eu-
ropa con la creciente ola de refugiados. Pero ante
todo es necesario hacer algunas consideraciones
cruciales.
Primero, que el sistema actual de relaciones
internacionales y de gobernanza nacional ha de-
jado de funcionar. Estamos viviendo un periodo
de transición, pero nadie sabe hacia dónde. La
izquierda no tiene un manifiesto y la derecha sólo
cabalga en el estatu quo. No hay un pensamiento po-
lítico a largo plazo.
Segundo, se vive una época de “nueva econo-
mía”, basada en la su-
premacía de las finan-
zas sobre la producción.
Funcionarios no elegi-
dos, como los gober-
nadores de los bancos
centrales y los banque-
ros, tienen mucho más
poder que antes.
Esta nueva economía considera los empleos
precarios una realidad legítima, la desigualdad
social natural, el mercado como la base exclusiva
para el desarrollo de la sociedad y estima que el
Estado es ineficiente y es un freno para el sector
privado.
Tercero, las instituciones políticas se han ido
opacando. Hoy ningún partido cuenta con un ver-
dadero movimiento juvenil. Son percibidos cada
vez más como autorreferentes que consideran a
los ciudadanos sólo como electorado, y son vistos
más como parte del sistema en el poder que como
portavoces de la ciudadanía.
Las cifras de la política (y de la corrupción) es-
tán creciendo año tras año. Las próximas eleccio-
nes estadunidenses costarán más de 4 mil millones
de dólares. Según la London School of Econo-
mics, el costo de la campaña electoral en Europa
se ha incrementado en 47 por ciento en la última
década.
Muchos consideran que vivimos ahora en una
democracia que se está convirtiendo en una plu-
tocracia.
Cuarto, el multilateralismo está en crisis. Es-
tados Unidos ha dejado de ratificar todo tratado
internacional, desde la
Convención Interna-
cional sobre los Dere-
chos del Niño hasta la
del Derecho Marítimo.
La Organización de
las Naciones Unidas
(ONU) ha sido mar-
ginada. Las organizaciones regionales, como la
Unión Africana, la Asociación de Naciones del
Sudeste Asiático o la Organización de los Estados
Americanos se convirtieron en notoriamente
ineficaces.
La Unión Europea está saltando de la crisis exis-
tencial del euro (Grecia) a la aún más grave de los
refugiados. Gran Bretaña está liderando una car-
ga contra Bruselas para la restitución de poderes,
lo que creará un precedente que otros invocarán,
empezando por Hungría y Polonia.
De manera que no es difícil entender por qué
EUROPA, ATERRADA,
SE AFERRA AL PASADO
ROBERTO SAVIO, FUNDADORY PRESIDENTE EMÉRITO DE LA AGENCIA INTER PRESS SER-
VICEY EDITOR DE OTHER NEWS/IPS
Para la nueva economía, los empleos
precarios son una realidad legítima, la
desigualdad es natural y el mercado es
la base exclusiva para el desarrollo
Para la nueva economía, los empleos
la base exclusiva para el desarrollo

ARTÍCULO OPINIÓN
los electores europeos están votando con base en
la nostalgia política y la falta de seguridad: frente a
un futuro incierto, se fortalece el sueño de volver a
un pasado mejor.
Las elecciones suizas y polacas premiaron a los
partidos que prometieron defender la identidad
nacional contra los extranjeros, en particular mu-
sulmanes.
El caso polaco es emblemático. Polonia ha sido
uno de los mayores beneficiarios de la ayuda de
la Unión Europea. Polonia quiso ingresar a esa
unión de Estados para conseguir fondos y apoyo,
pero sin la más mínima intención de dar algo a
cambio, como lo demuestra la negativa de aceptar
inmigrantes.
Vale la pena
recordar que has-
ta la crisis finan-
ciera estallada en
2008, la xenofo-
bia y los partidos
de derecha radi-
cal eran margi-
nales en casi toda
Europa, pero en
poco tiempo se
han convertido en
actores impor-
tantes en todo el
Continente, in-
cluso en países
conocidos por su
sentido cívico y tolerancia, como los Países Bajos
así como los países nórdicos.
Resulta desconcertante ver a trabajadores y
personas de bajos ingresos votar por el Frente Na-
cional en Francia, el Movimento 5 Stelle en Italia,
el Partido de la Independencia del Reino Unido y,
ahora, Paz y Justicia en Polonia.
El sueño de regresar a un pasado seguro y or-
denado es lo que lleva a votar por un partido xenó-
fobo, de derecha radical y antieuropeo.
También vale la pena recordar que gran parte
de los ciudadanos europeos aún no ha recuperado
la calidad de vida que tenía antes de 2008. Los jó-
venes pagan un costo desproporcionado por una
crisis provocada por el sector financiero, que ha
recibido para su rescate mucho más dinero que el
asignado a políticas de empleo o para la recupera-
ción social.
La nostalgia del pasado explica también el ori-
gen del Tea Party en Estados Unidos, creado por
el ala radical del Partido Republicano, y la victoria
de Justin Trudeau en Canadá.
Para Occidente se presenta un problema.
Actualmente existen 60 millones de refugiados,
sin incluir en esta cifra a los que escapan de per-
secuciones sexuales, como los gays en África, o las
mujeres de Boko Haram, en Nigeria. Tampoco es-
tán contabilizados aquellos que se ven obligados a
desplazarse por el cambio climático –que según la
ONU serán otros
15 millones para
2025–, a los que
hay que añadir
los que escapan
del hambre y de
las dictaduras.
La demogra-
fía es clara: África
tendrá1milmillo-
nes de habitantes
en 2030, mientras
Europa perderá 15
millones para esa
fecha. La Europa
que conocemos
homogénea, blan-
ca, cristiana y to-
lerante va a desaparecer. Y esto no va a ocurrir sin
una buena dosis de sufrimiento.
Estados Unidos se convirtió en un país multi-
cultural y multiétnico en poco más de 100 años.
De acuerdo con los registros de la isla de Ellis, el
punto de entrada más importante de inmigrantes,
9 millones de irlandeses, alemanes, austriacos y
escandinavos, entraron en los tiempos del barco a
vapor, al igual que más de 8 millones de polacos,
búlgaros, rumanos, húngaros, rusos y bálticos, y
más de 5 millones de italianos y griegos.
En unas pocas décadas, un total de 22.5 millo-
nes de europeos se convierten en estadunidenses.
Europa no está preparada ni siquiera para 1 déci-
mo de esto...
DAVIDMANRIQUE

ARTÍCULOOPINIÓN
EL TIEMPO DE LA SUMISIÓN
H
ace años, la Academia de Ciencias de
Estados Unidos advertía que no sólo las
emisiones de anhídrido carbónico eran
excesivas, sino que su recaptura disminuía progre-
sivamente por el deterioro del fitoplancton oceá-
nico. La empresa Exxon Mobil creó entonces una
fundación que, con seudocientíficos a sueldo, pro-
clamaba lo contrario, como convenía a sus benefi-
cios. Al final, al cabo de varios años, se descubrió
la mentira y fue publicada con toda extensión en la
revista Newsweek (“The truth about denial”). No pasó
nada.
El gran consorcio internacional comete un de-
lito de esta magnitud
que puede afectar la
habitabilidad de la Tie-
rra… Y no se elevan las
protestas de millones y
millones de ciudadanos
de todo el mundo que
piensan en el legado
que tienen la obligación de dejar a sus hijos
para que puedan vivir una vida digna.
Ahora, en un momento en que ya podemos
expresarnos libremente y alzar la voz y el grito
ante la acción consciente –lo que es increíble– de
una gran empresa alemana (la Volkswagen), que
contamina en lugar de procurar reducir los efectos
de la combustión poniendo un software trucado
en los motores de los automóviles que produce…
silencio.
La Unión Europea, en lugar de castigar como
se merece esta vileza, cierra filas con Alemania, sin
que se alce la voz indignada de los ciudadanos eu-
ropeos.
Ante los horrendos desmanes del llamado Es-
tado Islámico, y la descoordinada acción frente
al fanatismo extremo, debido a la ausencia de
un multilateralismo democrático y eficaz, que el
neoliberalismo sustituyó por grupos plutocráticos
(G7, G8, G20) totalmente ineficientes… silencio.
Ante el horrendo sufrimiento de los emigran-
tes y refugiados… silencio.
Ante las políticas neoliberales que incremen-
tan las brechas sociales… silencio.
Ante la injerencia de instituciones econó-
micas en los dominios
educativos y conceptua-
les… silencio.
Ante la subordina-
ción de la justicia social
a los mercados… silen-
cio.
“No debemos man-
tenernos ajenos a los grandes problemas de nues-
tro tiempo”, decía el pasado 30 de septiembre la
decana de la Facultad de Derecho de la Universi-
dad Autónoma de Madrid, la profesora Yolanda
Valdeolivas, en la lección inaugural del curso en
memoria y homenaje al profesor Francisco To-
más y Valiente, asesinado por Euskadi Ta Aska-
tasuna que pronto hará 20 años. “La universidad
debe reflejar fielmente a la sociedad. No debe-
mos conformarnos con esperar acontecimientos,
porque forma parte esencial de nuestra respon-
sabilidad inspirarlos, originarlos o evitarlos. El
HA TERMINADO
FEDERICO MAYOR ZARAGOZA, CATEDRÁTICO; EXDIRECTOR DE LA ORGANIZACIÓN DE
LAS NACIONES UNIDAS PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIAY LA CULTURA/CENTRO DE CO-
LABORACIONES SOLIDARIAS
Ante casos de corrupción –como
el de Volkswagen– y actos atroces
–como los del Estado Islámico–, los
europeos permanecen en silencio
Ante casos de corrupción –como
europeos permanecen en silencio

ARTÍCULO OPINIÓN
proceder universitario debe ser libre, crítico y
creativo”.
Sí: no podemos seguir callados. No podemos
seguir siendo impasibles espectadores de lo que
acontece, porque nos convertiríamos en cómpli-
ces. Las comunidades cientíﬁca, académica, do-
cente, artística, intelectual y creativa, en suma,
deben situarse en la vanguardia de la moviliza-
ción popular. Es preci-
so que actúe ahora, con
gran apremio, para
asegurar que no se al-
canzan puntos de no
retorno en la habitabi-
lidad de la Tierra y en
las condiciones de vida
de los ciudadanos.
Ni 1 día más sometidos a los mercaderes, ni 1
día más aceptando la gobernanza de grupos plu-
tocráticos, ni 1 día más indiferentes ante el geno-
cidio cotidiano de miles de personas, la mayoría
de ellas niños y niñas, al tiempo que se invierten
más de 3 mil millones de dólares en armas y gas-
tos militares. Ni 1 día más aceptando mantener
en Europa una unión estrictamente monetaria,
sin la ordenación política, económica y ﬁscal que
es imprescindible.
Ahora, los seres humanos ya pueden expre-
sarse libremente, ya saben lo que sucede, ya la
mujer, piedra angular de la nueva era que se
avecina, ocupa un pa-
pel importante, no
mimético, en la toma
de decisiones. Pero los
clamores populares re-
quieren catalizadores,
promotores, que en-
caucen, promuevan y
den seguimiento a la voz de la gente. Entonces
habrá “democracia auténtica”, entonces habrá
una clara distinción entre lo urgente, lo impor-
tante y lo secundario.
El tiempo de la sumisión y de la indiferencia
ha terminado. Delito de silencio.
DAVIDMANRIQUE
No podemos seguir callados por-
que seríamos cómplices. La comu-
nidad intelectual debe estar en la
vanguardia del movimiento popular
No podemos seguir callados por-
vanguardia del movimiento popular

INVESTIGACIÓN PORTADA
UIFY PGR
INVESTIGAN A
MAGISTRADO POR
OCEANOGRAFÍA

INVESTIGACIÓNPORTADA
La PGR y la UIF investigan
al magistrado Manuel
Bárcena, quien ordenó
reponer el juicio contra
Amado Yáñez por el
quebranto de 5.3 mil
millones de pesos a
Banamex. El fallo podría
derivar en la liberación del
dueño de Oceanografía
L
a Procuraduría General de la República
(PGR) y la Unidad de Inteligencia Finan-
ciera (UIF) –de la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público– investigan al magistrado Ma-
nuel Bárcena Villanueva, titular del Segundo Tri-
bunal Unitario Penal del Distrito Federal, quien
ordenara –a fines de octubre pasado– reponer el
juicio por el quebranto de 5 mil 312 millones 329
mil pesos contra el Banco Nacional de México,
SA (Banamex), en contra del empresario Amado
Yáñez Osuna.
El reciente fallo obliga a la PGR a presentar
otra vez la acusación y podría derivar en la libera-
ción del dueño de Oceanografía. Ahora, la deci-
sión depende del Tercer Tribunal Unitario Penal
del Distrito Federal, que deberá dictar sentencia.
Según el juzgador Bárcena Villanueva, la ma-
yoría de los documentos que supuestamente incri-
minan al empresario en el fraude no son oficiales
y no se pueden admitir como pruebas. La docu-
mentación presentada por el Ministerio Público
NANCY FLORES, @nancy_contra
CECILIAMARTÍNEZY123RF

Federal no tiene sustento legal, argumentó el ma-
gistrado, pues se trata de fotocopias.
La investigación de la PGR y la UIF contra el
magistrado tiene como línea principal descartar o
confirmar un presunto acto de corrupción,señalan
fuentes cercanas al caso.Tanto el fallo como la in-
dagatoria se dan a 6 meses de que el juez federal
Décimo Primero de Distrito de Amparo en Ma-
teria Penal en el Distrito Federal, José Alfonso
Montalvo,negara a Amado Yáñez el amparo de la
justicia para obtener su libertad bajo caución, y a
2 meses de que el empresario exigiera “ser juzgado
con documentos y hechos reales”.
Según el diario Milenio (3 de agosto de 2015),
Yáñez Osuna pidió invalidar el testimonio del
trabajador de Oceanografía Jorge Alejandro Her-
nández, quien aseguró que la PGR le hizo firmar,
bajo amenazas, declaraciones falsas fechadas un
día antes de intervenir la naviera.
La acusación del desfalco
Desde que se giró la orden de formal prisión en
contra de Amado Yáñez,en junio de 2014,la PGR
ha sostenido que el dueño de Oceanografía y sus
socios son responsables de defraudar a Banamex
por 5 mil 312 millones 329 mil pesos.
Para el juez de la causa –Rubén Darío Nogue-
ra Gregoire, titular del Juzgado Décimo Cuarto
de Distrito de Procesos Penales Federales en el
Distrito Federal–, sí existieron elementos contra
Yáñez Osuna, por lo cual dictó formal prisión sin
derecho a fianza el 27 de octubre de 2014.
La acusación se basa, entre otras evidencias, en
la opinión de la Comisión Nacional Bancaria y de
Valores (CNBV),que determinó que Oceanogra-
fía sí cometió el fraude contra Banamex,pues para
obtener créditos por 8 mil 80 millones de pesos,
la naviera utilizó documentos apócrifos atribuidos
ilícitamente a Petróleos Mexicanos (Pemex).
Fue el 20 de febrero de 2014 cuando la directiva
del banco se enteró de que la mayoría de los crédi-
tos que otorgó a Oceanografía no tenían soporte.
Como lo informó Contralínea,ese día la paraestatal
hizo saber al entonces director general de Bana-
mex, Javier Arrigunaga Gómez del Campo, que
“una porción significativa de las cuentas por cobrar
La investigación contra el magistrado tiene como línea principal descartar o confirmar un presunto
acto de corrupción
Por supuestamente no encontrar evidencias, el magistrado Manuel BárcenaVillanueva ordenó –a fines
de octubre pasado– reponer el juicio por el quebranto financiero
La Procuraduría General ha sostenido que el dueño de Oceanografía y sus socios son responsables
de defraudar a Banamex por 5 mil 312 millones 329 mil pesos
ILSEHUESCA/CUARTOSCUROCECILIAMARTÍNEZY123RF123RF

INVESTIGACIÓNPORTADA
a Pemex registradas por Banamex en el programa
de descuento eran fraudulentas”.
Para entonces, el banco registraba en sus libros
financiamiento de corto plazo a Oceanografía por
7 mil 650 millones de pesos,como parte de un pro-
grama de descuento de cuentas por cobrar con Pe-
mex; y otros 430 millones,tanto en crédito directo
como en cartas de crédito (Contralínea 387).
El informe de la CNBV con el folio 141-
2/111089/2014,al que este semanario tuvo acceso,
detalla que la propia institución financiera incu-
rrió en “diversas fallas y desviaciones a los proce-
dimientos internos”al otorgar créditos a Oceano-
grafía.
Entre las irregularidades destacan el “desapego
a políticas y procedimientos internos”; “deficien-
cias en el sistema de control interno”; “fallas en el
proceso de originación [sic] y administración de
crédito”; “deficiencias en los contratos”, en la “ad-
ministración de riesgo” y en la “auditoría interna”.
Otra anomalía tiene que ver con la supuesta pér-
dida del expediente.
Cuentas pendientes
de Oceanografía
Aunque la acusación formal de la PGR contra
Amado Yáñez se ciñó al desfalco multimillonario
a la filial de Citigroup, tanto éste como sus socios
habrían incurrido en otros actos ilegales. Los más
sobresalientes tienen que ver con su supuesta cer-
canía al crimen organizado, el fraude a Pemex vía
contratos y la deuda multimillonaria al fisco.
Y es que una investigación conjunta de la PGR
y el Centro de Investigación y Seguridad Nacio-
nal indica que los socios de Oceanografía estarían
implicados en una red de tráfico de combustibles
robados a Pemex y de lavado de dinero para el Cár-
tel del Golfo.
La indagatoria,dada a conocer por Contralínea
en abril de 2014,documenta que Amado y Carlos
Daniel Yáñez Osuna, Martín Díaz Álvarez, Fran-
cisco Javier Rodríguez Borgio, Oliver Fernández
Mena y Hermilo Escobedo Obrador habrían

blanqueado capitales propios y del narcotráfico a
través de cuatro empresas constituidas en Estados
Unidos, la Caja Libertad, los casinos Big Bola, el
equipo de futbol Gallos Blancos y campañas elec-
torales de políticos panistas. Además, habrían dis-
tribuido los productos saqueados a la paraestatal a
través de más de 60 gasolineras.
Respecto del fraude de Oceanografía a Pemex,
la indagatoria conjunta refiere que éste podría su-
perar los 46 mil millones de pesos.En la investiga-
ción, que encabezó la PGR, 106 contratos fueron
clasificados como “relevantes” por sus presuntas
evidencias de corrupción.
Aunado a esto, a la empresa de Amado Yáñez
se le han acreditado defraudaciones contra otros
tres bancos extranjeros (entre ellos, el holandés
Rabobank Group), por 389.5 millones de dólares
y 230.8 millones de euros; además de daños patri-
moniales contra el Instituto Mexicano del Segu-
ro Social y el Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores, por al menos 128
millones de pesos.
Otro asunto pendiente de los dueños de Ocea-
nografía es con el fisco: el 22 de septiembre pasa-
do, Aristóteles Núñez –jefe del Servicio de Ad-
ministración Tributaria– reveló a la prensa que la
naviera Oceanografía adeuda 22 mil millones de
pesos de impuestos que, dijo, se deben saldar.
Bienes asegurados
Ante una eventual liberación de Amado Yáñez
Osuna,las autoridades federales estudian la mane-
ra de mantener el embargo sobre sus bienes,inclui-
da la empresa Oceanografía y más de 30 embar-
caciones aseguradas por la PGR y administradas
por el Servicio de Administración y Enajenación
de Bienes (Sae),indican las fuentes consultadas.
De acuerdo con su versión,12 de las 30 embar-
caciones se han quedado sin combustible, motivo
por el cual no están operando. Respecto de la tri-
pulación, el Sae aún tiene pendiente de liquidar
a 800 empleados, de los cuales sólo 400 brindan
servicios profesionales.
Y aunque los otros 400 no tienen una actividad
en este momento, sí se les paga puntualmente su
salario, pues aún están bajo la responsabilidad de
la autoridad federal.
La PGR clasificó
como “relevantes”
106 contratos
entre Pemex y
Oceanografía, por sus
presuntas evidencias
de corrupción

INVESTIGACIÓN CAPITALES
TPP
LA DEVASTACIÓN
COMERCIAL

INVESTIGACIÓNCAPITALES
En la recta final de este
año se libera un nuevo
tratado comercial que
tendrá que ser ratificado
por el Senado: el Acuerdo
de Asociación Transpacífico.
Representantes de sectores
como salud y alimentos ya
prevén la quiebra
T
ras 9 años de negociaciones, a espaldas de
las sociedades que conforman el Acuerdo
de Asociación Transpacífico (TPP,por su
sigla en inglés), el 4 de octubre pasado se firmó el
pacto comercial más “ambicioso”, según el gobier-
no federal; el más devastador para muchos secto-
res, advierten especialistas.
Una vez hecho público el total del acuerdo, los
primeros días de noviembre (como lo anunció el
gobierno federal) será el Senado de la República
quien deberá ratificar algo a lo que los mismos
legisladores no tuvieron acceso desde que inicia-
ron los primeros encuentros. Sólo se conocieron
algunos contenidos por filtraciones o informes
secretos.
Para el secretario de Economía, Ildefonso
Guajardo Villarreal, el TPP será “sin duda, un
modelo de negociación para futuros acuerdos co-
merciales, y pone a México a la vanguardia en la
materia”.
El comunicado que se difundió a través del
ÉRIKA RAMÍREZ, @erika_contra

Sistema de Información sobre Comercio Exterior
indica que el acuerdo “abre nuevas oportunidades
de negocio para el sector productivo mexicano en
seis mercados de Asia-Pacífico (Australia, Brunéi,
Malasia, Nueva Zelanda, Singapur y Vietnam), la
región que registrará el mayor crecimiento econó-
mico en los próximos 25 años.
“Además,el TPP fortalece la integración de las
cadenas productivas de México, Estados Unidos
y Canadá, contribuyendo a la meta de convertir
a América del Norte en la región más competi-
tiva del mundo. Por otro lado, consolida el acceso
preferencial a los mercados de Chile y Perú,socios
comerciales prioritarios de México en América
macia mexicana se ha orientado a firmar acuer-
dos de carácter económico y a seguir la huella del
nuevo posicionamiento que sigue Estados Unidos
en Asia como la parte fundamental de su estrate-
gia de reposicionamiento global. Esto es una falla
fundamental.
“En segundo lugar, México tiene acuerdos ya
de libre comercio con la mayoría de los países que
están en el TPP. Con éstos tiene aranceles de los
más bajos del mundo que van del 0 al 10 por cien-
to. Entonces ¿cuál puede ser el gran atractivo de
incorporarse? Fundamentalmente, seguir la huella
de Estados Unidos y tratar de cuidar las posiciones
que tiene México en el mercado estadunidense.”
Para el investigador universitario, todo indica
que hubo retrocesos importantes, pues lo pre-
sentan como un acuerdo del siglo XXI, pero con
métodos de opacidad y ocultamiento propios del
siglo XX o del periodo de entreguerras.
La versión pública de
Estados Unidos
De acuerdo con el Resumen ejecutivo del TPP,
en la versión pública del gobierno de Estados
Unidos, encabezado por Barak Obama, “el resul-
tado es un acuerdo de estándar alto, ambicioso,
integral y equilibrado que promueve el crecimien-
to económico; apoya la creación y retención de
empleos; mejorar la innovación, la productividad
y la competitividad; eleva estándares de vida; re-
duce la pobreza en nuestros países; promueve la
transparencia, el buen gobierno y el aumento de
la mano de obra, así como protecciones laborales
y ambientales”.
El resumen estadunidense considera que es un
nuevo estándar de tratado global que incluye:
Acceso comprensivo al mercado: esto significa
que el TPP elimina o reduce las barreras arancela-
rias a través de sustancialmente todo el comercio
de productos y servicios y cubre todo el espectro de
comercio, a fin de crear nuevas oportunidades y
beneficios para negocios, trabajadores y consumi-
dores.
Enfoque regional de los compromisos: el TPP
facilita el desarrollo y producción de cadenas de
XXX
Latina; y profundiza las preferencias de acceso al
mercado de Japón.”
Jorge Retana Yarto, economista y maestro en
finanzas, especializado en economía internacional
e inteligencia para la seguridad nacional, miem-
bro de la Red México-China de la Facultad de
Economía de la Universidad Nacional Autónoma
de México, dice en entrevista que la orientación
que sigue México para regionalizar su economía,
ahora con rumbo a la región asiática, es correcta
por su dinamismo. Sin embargo,“esta orientación
se ha venido procesando bajo una idea totalmente
economicista muy restringida; es decir, la diplo-
El sector
campesino mexicano,
en desventaja frente
a los países firmantes
delTPP
JUANJOSÉESTRADA/CUARTOSCURO

suministro y comercio sin fisuras, mejora la efi-
ciencia y el apoyo a puestos de trabajo, eleva el ni-
vel de vida,la mejora los esfuerzos de conservación
y facilita la integración trasfronteriza, así como la
apertura de los mercados nacionales.
Abordar los nuevos desafíos comerciales: in-
cluyendo el desarrollo de la economía digital y
el papel de las empresas estatales en la economía
global.
Comercio inclusivo: El TPP incluye nuevos
elementos que buscan asegurar que las economías
en todos los niveles de desarrollo y empresas de to-
dos los tamaños puedan beneficiarse con el acuer-
do, se aproveche de estas oportunidades, y llevar
sus desafíos a los gobiernos que integran el TPP.
También incluye compromisos específicos so-
bre el desarrollo y la creación de capacidades co-
merciales, para asegurarse de que todas las partes
son capaces de cumplir con los compromisos asu-
midos en el acuerdo y sacar el máximo provecho
de estos beneficios.
“Tenemos la visión de este acuerdo con sus
nuevos y altos estándares para el comercio y la in-
versión en la región Asia Pacífico, como un paso
importante hacia nuestro objetivo final de la aper-
tura comercial para mejorar la integración regio-
nal”, indica el documento.
La única versión hecha pública por mucho
tiempo sobre este acuerdo fue en inglés; pero se
pudo saber que consta de 30 capítulos.
Campo mexicano, en
desventaja
Las partes se comprometieron a eliminar y
reducir los aranceles por el bien industrial, y para
eliminar o reducir los aranceles y otras políticas
restrictivas sobre los productos agrícolas, indica el
Resumen ejecutivo del TPP, en la versión de la re-
presentación de Estados Unidos.
Un análisis de la organización campesina El
Barzón advierte de las desventajas para este sector
primario y, en específico, para los granos básicos y
los productores de leche.
Firmado por el presidente nacional de El Bar-
zón,el documento titulado Afectaciones del Acuerdo
de Asociación Transpacífico (TPP) en granos básicos
y sector lechero indica: “el gobierno mexicano está
sobrevalorando los supuestos beneficios que se
conseguirán con la firma del TPP. A 20 años del
Tratado de Libre Comercio de América del Norte
los resultados han mantenido estancado el creci-
miento de la economía,con un promedio de 2 por
ciento anual, y en la mayoría de las regiones dicho
acuerdo comercial no ha generado ningún creci-
miento del empleo; el de las exportaciones ha des-
cansado en mano de obra barata y en un aumento
de componentes e insumos importados, tanto en
la agricultura como en las manufacturas”.
En la actualidad, México tiene firmados 11
GARUDADASSA/CUARTOSCURO
tratados de libre comercio con 46 países,32 acuer-
dos para la promoción y protección recíproca de
las inversiones con 33 países, y nueve acuerdos de
alcance limitado (acuerdos de complementación
económica y acuerdos de alcance parcial) en el
marco de la Asociación Latinoamericana de In-
tegración.“Es decir, el problema no es la firma de
tratados sino el abandono en que se encuentra la
planta productiva nacional para poder aprovechar
la relación comercial con otros países”, anota Ra-
mírez Cuéllar.
Entre las observaciones que hace la organiza-
ción se encuentran:“En México sólo quedan 3 mil
Extensión
de las patentes
farmacéuticas,
entre las mayores
afectaciones

800 productores de arroz y somos dependientes en
un 80 por ciento de las importaciones para cubrir
la demanda nacional. La apertura indiscriminada
que se está proyectando en el TPP y los plazos tan
cortos para desgravación arancelaria provocarán
la ruina de todos estos productores y la afectación
de estados como Nayarit, Michoacán, Veracruz
y Morelos frente a la enorme potencia que tiene
Vietnam,quien produce 28 millones de toneladas,
o Japón, con 7.9 millones de toneladas frente a las
232 mil que tenemos de producción en México”.
Asimismo, en estos momentos México pade-
ce una dependencia de aproximadamente 70 por
ciento del consumo de trigo, pues sólo tiene capa-
cidad de producir al año 3.6 millones de toneladas
frente Estados Unidos, con casi 60 millones de
toneladas anuales.
“Ha sido esta relación tan desventajosa lo que
ha llevado prácticamente a desaparecer a los pro-
ductores nacionales de trigo. Las nuevas ventajas
que el TPP dará a Estados Unidos y Canadá afec-
tarán de manera severa a Sonora, Baja California,
Guanajuato, Sinaloa, Chihuahua y Jalisco, donde
los productores cada día sufren los estragos de la
falta de apoyo gubernamental y el crecimiento de
los costos de producción”, dice el informe.
En el caso de carne y leche, “la participación
de Nueva Zelanda, la desgravación arancelaria y
los plazos tan cortos van a provocar la destrucción
de miles de productores, con una dependencia del
49.6 por ciento de importaciones, de las cuales 90
por ciento es proveniente de Estados Unidos, 5
por ciento de Nueva Zelanda y 1.5 por ciento de
Canadá”.
De la carne,indica El Barzón,“el 87 por ciento
de las importaciones proviene de Estados Unidos
y el 11 por ciento de Canadá.En México hay cerca
de 1.5 millones de productores de carne, con una
producción de 1.8 millones de toneladas, siendo
los principales estados productores: Veracruz, Ja-
lisco, Chiapas, Sinaloa, Baja California, San Luis
Potosí y Michoacán”.
En entrevista con Contralínea, Miguel Ra-
mírez, integrante de esta organización campesi-
na, dice que el TPP evidencia el “entreguismo del
gobierno; el campo será un sector muy afectado,
podemos ver que va a ser muy difícil competir con
productores de países que son potencia en la pro-
ducción de leche, como Nueva Zelanda; arroz y
café, con Vietnam. Será muy complicado que los
pequeños productores puedan competir contra
aquellos que tienen más apoyos”.
Alerta en medicamentos
Desde 2014, Contralínea documentó que uno
de los sectores más sensibles de este acuerdo es el
de la salud.Filtraciones a los que tuvo acceso la or-
ganización internacional humanitaria Médicos sin
Fronteras revelan que las grandes farmacéuticas
han logrado que se les devuelvan patentes de vie-
jos medicamentos y que se les otorguen mayores
periodos para conservar las de los nuevos.Además,
han conseguido que, por primera vez, se les con-
ceda patentar métodos quirúrgicos, terapéuticos y
hasta de diagnóstico.
Henry Rodríguez,coordinador de la misión de
MSF en México y Centroamérica comenta que
Vietnam “es una guerra total contra la producción
de genéricos. La industria genérica ha hecho la
balanza entre los que producen e innovan a unos
precios muy altos y ésta, que produce hasta el 99
por ciento más barato y hace más accesible el mis-
mo medicamento. Es una barrera total para el ac-
ceso a medicamentos,vacunas y en prestaciones de
servicios de salud”.
Con estas disposiciones, más de 500 millones
de personas en todo el mundo, en condiciones de
pobreza y consumidoras de medicamentos genéri-
cos,podrían resultar afectadas,según el documen-
to Comerciando con la salud: Acuerdo de Asociación
Transpacífico, elaborado por la organización inter-
nacional Médicos sin Fronteras.
El capítulo de la propiedad intelectual cubre el
tema de patentes, marcas, derechos de autor, dise-
ños industriales, indicaciones geográficas, tratados
secretos y otras formas de propiedad intelectual.
Establece estándares para las patentes, contiene
disposiciones en materia farmacéutica para el de-
sarrollo de productos innovadores, medicamentos
salvavidas y la disponibilidad de medicamentos
genéricos, “teniendo en cuenta el tiempo que va-
rias personas puedan necesitar para cumplir con
estas normas”. Incluye los compromisos relativos

a la protección de la prueba no revelada y otros
datos, presentados para obtener la aprobación de
comercialización de un nuevo producto farmacéu-
tico o productos químicos agrícolas.
La defensa del internet
El capítulo de la “Propiedad intelectual”, dice
la versión estadunidense del TPP, “hará que sea
más fácil para las empresas buscar, registrar y pro-
teger los derechos de propiedad intelectual en
nuevos mercados,especialmente para las pequeñas
empresas”.
En derechos de autor, indica, se establecen
compromisos para la protección de obras, actua-
ciones y fonogramas, como canciones, películas,
libros y software,e incluye la obligación de que las
partes busquen continuamente lograr el equilibrio
entre los sistemas de derechos de autor, las excep-
ciones y limitaciones para fines legítimos, incluso
en el entorno digital. El capítulo exige a las partes
establecer o mantener un marco de puertos segu-
ros de derechos de autor para los proveedores de
servicios de internet.
Carlos Brito, director de Incidencia de la Red
3D: Red en Defensa de los Derechos Digitales,
dice que en el caso específico del internet hay ca-
sos muy preocupantes,y es que en México,de ma-
nera reiterada, se han intentado leyes que buscan
vulnerar una plataforma con un carácter democrá-
tico indiscutible, como es internet; esto, con en el
sentido de que empresas o los Estados recuperen
el control.Ahora se refiere a vigilancia y capacidad
de censura, “elementos que son nocivos y que na-
die quiere en internet”.
Para el especialista en el tema,hay varios Caba-
llos deTroya en este acuerdo,y uno de ellos es el de
la propiedad intelectual.“Los miedos se confirman,
pues estaríamos viendo que quienes comparten un
tipo de material con derechos de autor en un meme
o video, aunque no se esté lucrando con ella, se
puede ser sujeto de un tipo penal, la remoción del
uso justo haría que estas empresas puedan seguir
exprimiendo hasta el último momento sus conteni-
dos,incluso,cuando eso vulnere acciones legítimas
de todas las personas que usan internet”.
Con la protección
a la propiedad
intelectual se podría
limitar el entorno
digital

INVESTIGACIÓN MEDIO AMBIENTE
BOMBA DE
TIEMPO
BASURERO EN TECÁMAC

INVESTIGACIÓNMEDIO AMBIENTE
Sin permiso vigente
y sin infraestructura,
Waste Co México, SA
de CV, opera un relleno
sanitario en el Estado
de México. Una “bomba
de tiempo”, señalan
peritos ambientales. A
6 metros del lugar, el
gobierno estatal instaló
a más de 200 familias
S
in autorización de impacto ambiental vi-
gente, la empresa Waste Co México, SA
de CV, opera desde 2005 un basurero a
cielo abierto de 247 mil 931 metros cuadrados
en el municipio de Tecámac, Estado de México.
Al menos 4 mil familias colindan con el depósito.
Los efectos son evidentes. Piel irritada, salpulli-
dos, enrojecimiento, constantes infecciones en los
ojos, en las vías respiratorias y gastrointestinales,
urticaria, hongos en la piel, asma y alergias son los
padecimientos más comunes.
Los habitantes de las colonias Lomas de Te-
cámac, La Esmeralda, Santa Cruz, 10 de Junio,
Santo Tomás Chiconautla, Ciudad Cuauhtémoc
y La Fortaleza viven entre fauna nociva,agua con-
taminada, olor fétido y un paisaje en el que pre-
domina la basura.
Los efectos de la contaminación no sólo son
visibles en ellos, sino también en los animales.
Perros,gatos y aves mueren prematuramente.Con
los ojos viscosos, deambulan en las casas o en la
ELVA MENDOZA, @elva_contra
123RF

INVESTIGACIÓN MEDIO AMBIENTE
calle ya sin pelo o plumas.
Además de las enfermedades, en el municipio
mexiquense son cada vez más comunes los asal-
tos, los robos a casa habitación, las desapariciones
forzadas, las violaciones y los asesinatos. “Los
niños regresan de la escuela sin zapatos porque en
el camino los asaltan y se los roban”,denuncian los
vecinos.
El Relleno Sanitario de Tecámac recibe a alre-
dedor de 100 camiones de basura diariamente
provenientes del Distrito Federal y el Estado de
México. Descargan en el área por una cuota de
500 pesos cada uno.
Incumple Norma Oficial
Mexicana
La empresa que también ofrece servicios de
saneamiento en su portal de internet no cumple
con las medidas de protección al medio ambiente
y a la salud de las personas.
“Jamás debió haber operado. Nunca hubo
la intención de cumplir con la Norma Oficial”,
dice a Contralínea Luis Ángel Barrios Sánchez,
perito ambiental.
También doctor en ingenie-
ría y catedrático en la Univer-
sidad Autónoma del Estado de
México,Barrios Sánchez realizó
un estudio de aire y suelo en el
predio.
Los resultados arrojan que
el lugar “es una bomba de tiem-
po”, como él mismo lo describe.
“Yo preferiría vivir debajo de un
puente, en una casa de cartón;
pero lejos”, expresa ante la mag-
nitud de los hallazgos.
Al no contar con la infraes-
tructura propia de un sitio de
disposición final de desechos,
no es posible considerar que es
un relleno sanitario, sino por el
contrario resulta “un tiradero
clandestino”, asevera el experto
consultado.
123RF
Piel irritada,
salpullidos,
enrojecimiento,
constantes infecciones
en los ojos, en las
vías respiratorias y
gastrointestinales,
urticaria, hongos en
la piel, asma y alergias,
los padecimientos
más comunes
Los resultados de laboratorio evidencian la
presencia de ácido sulfhídrico, que daña la salud
del ser humano y de los seres vivos de cualquier
especie. Al no cubrirse con tepetate, los gases
metano se escapan sin control. Al no contar con
celdas herméticas, estos gases no pueden ser con-
ducidos a los pozos de biogás (que no existen en
el lugar) para ser quemados y no dañar la salud
humana.“Al llover se produce también lluvia ácida
que daña la piel y la salud”.
De acuerdo con el peritaje realizado, los prin-
cipales contaminantes son los gases que producen
las bacterias en la descomposición de la materia
orgánica, la falta de protección con geomembrana
en la tina de lixiviados y la carencia de tratamiento
de los mismos.“Se infiltran al subsuelo”.
La fauna nociva es transmisora de enfermeda-
des.Clasificados como vectores,las moscas pueden
transmitir fiebre tifoidea,salmonelosis,disenterías,
diarrea infantil u otras infecciones.Los mosquitos:
malaria,fiebre amarilla,dengue o encefalitis vírica.
Las cucarachas son transmisoras de fiebre tifoidea,
gastroenteritis, infecciones intestinales, disente-
rías, diarrea, lepra, intoxicación alimenticia. Las
ratas: peste bubónica, tifus murino, leptospirosis

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