sub2_areq.pdf

Estudio de Pre Inversión a nivel Perfil
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL
SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA
EN EL DISTRITO DE CERRO COLORADO –
PROVINCIA DE AREQUIPA –
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”

1
INDICE
A. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO ........................................................................3
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ......................................................................................5
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA................................................8
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP ................................................................................................11
E. GESTIÓN DEL PROYECTO....................................................................................................17
F. COSTOS DEL PROYECTO.....................................................................................................17
G. EVALUACIÓN SOCIAL............................................................................................................25
H. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO:....................................................................................35
I. MARCO LÓGICO: ....................................................................................................................38
1.1. DIAGNÓSTICO .....................................................................................................................41
1.1.1. EL TERRITORIO ..............................................................................................................43
1.1.2. LA POBLACIÓN AFECTADA.........................................................................................72
1.1.3. LA UNIDAD PRODUCTORA...........................................................................................84
1.1.4. OTROS AGENTES INVOLUCRADOS .........................................................................113
1.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y SUS EFECTOS ..............................117
1.2.1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS...................................117
1.2.2. ANÁLISIS DE LAS CAUSAS........................................................................................118
1.2.3. ANÁLISIS DE LOS EFECTOS......................................................................................118
1.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ..............................................................................119
1.3.1. EL OBJETIVO CENTRAL .............................................................................................119
1.3.2. LOS MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL...................................120
1.3.3. LOS FINES DEL PROYECTO.......................................................................................120
1.3.4. PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN............................................121
2.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN .......................................................................................125
2.2. ANÁLISIS DEL MERCADO DEL SERVICIO ...................................................................127
2.2.1. ANÁLISIS DE DEMANDA DEL SERVICIO .................................................................127
2.2.2. BRECHA OFERTA – DEMANDA .................................................................................129
2.3. ANÁLISIS TÉCNICO ..........................................................................................................131
2.3.1. ASPECTOS TÉCNICO...................................................................................................131
2.3.2. PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS TÉCNICAS FACTIBLES .................136
2.3.3. DISEÑO PRELIMINAR DE LAS ALTERNATIVAS TÉCNICAS FACTIBLES...........278
2.3.4. METAS FÍSICAS DE LOS ACTIVOS QUE SE BUSCA CREAR O MODIFICAR CON
EL PI 283

2
2.4. GESTIÓN DEL PROYECTO..............................................................................................284
2.4.1. FASE DE EJECUCIÓN ..................................................................................................284
2.4.2. FASE DE FUNCIONAMIENTO .....................................................................................291
2.5. COSTO DEL PROYECTO .................................................................................................291
2.5.1. ESTIMACIÓN DE COSTOS DE INVERSIÓN ..............................................................291
2.5.2. ESTIMACIÓN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN EN LA FASE DE
FUNCIONAMIENTO COSTO DE REPOSICIÓN..........................................................................293
2.5.3. ESTIMACIÓN DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
INCREMENTALES..........................................................................................................................294
2.5.4. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO ...................303
3.1. EVALUACIÓN SOCIAL .....................................................................................................304
3.1.1. BENEFICIOS SOCIALES..............................................................................................304
3.1.2. COSTOS SOCIALES .....................................................................................................308
3.2. ESTIMACIÓN DE LOS INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL ........................318
3.3. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD..........................................................................................320
3.4. EVALUACIÓN PRIVADA...................................................................................................322
3.5. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD.....................................................................................322
3.6. FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO INVERSIÓN ........................................................325
3.7. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA................325
3.7.1. CONSIDERACIONES BÁSICAS ..................................................................................325
3.7.2. ELABORACIÓN DE LA MATRIZ DEL MARCO LÓGICO..........................................326
3.8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...................................................................329
CAPITULO IV: ANEXOS

3
RESUMEN EJECUTIVO
A. Información General del Proyecto
Definición del Proyecto
“Mejoramiento y Ampliación del Servicio de Seguridad Ciudadana en el distrito de
Cerro Colorado – Provincia de Arequipa – Departamento de Arequipa”
Naturaleza de Intervención: Mejoramiento y Ampliación
Objeto de la Intervención: Servicio de Seguridad Ciudadana
Ubicación: Distrito de Arequipa
Localización del Proyecto
Ubicación Política:
Departamento : Arequipa
Provincia : Arequipa
Distrito : Cerro Colorado
Ubicación : Mz. A Lt 3, Pueblo Tradicional Veracruz
Código Ubigeo : 40104
Latitud : 16°22’36’’S
Longitud : 71°33’37’’O
Mapa de Ubicación del PIP

4
Institucionalidad
Se va identificar los órganos que conforman el Proyecto por cada fase de un PIP:
a. Pre Inversión: La Unidad es encargado de planificar y dirigir las actividades
relacionadas con la formulación de estudios y proyectos a nivel de Pre inversión.
b. Inversión: La Unidad Ejecutora es la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado,
pero el Órgano Técnico encargado es la Gerencia de Obras Públicas e
Infraestructura, que tiene la capacidad física y técnica para ejecutar obras tanto
por Administración Directa como Administración Indirecta (Contrata).
c. Post inversión: La operación y mantenimiento estará a cargo de la Municipalidad
Distrital de Cerro Colorado.
Unidad Formuladora (UF)
La Unidad Formuladora es el área responsable de la elaboración del estudio de pre
inversión y se encuentra debidamente registrada en el banco de proyectos del
Sistema Invierte.

5
Unidad Formuladora Gerencia de Estudios y Proyectos
Responsable de la UF Eco. Viviana Milagros Vilca Huillca
Dirección
Calle Mariano Melgar N° 500 – Urb. La
Libertad – Cerro Colorado
Teléfono 054-382590
Página Web www. mdcc.gob.pe
Unidad Ejecutora (UE)
La Unidad Ejecutora es el órgano que está registrado en la Dirección General de
Presupuesto Público (DGPP), se encarga de la ejecución del PIP.
Unidad Ejecutora Municipalidad Distrital de Cerro Colorado
Responsable de la UE Ing. Jesús Manuel Llerena Llenera
Dirección
Calle Mariano Melgar N° 500 – Urb. La
Libertad – Cerro Colorado
Teléfono 054-382590
Página Web www. mdcc.gob.pe
Servicio Público con la Brecha identificada indicador del Producto
NOMBRE DEL INDICADOR DE BRECHA
VALOR DEL INDICADOR
DE BRECHA
Porcentaje de comisarías básicas que operan en condiciones
inadecuadas
49%
Porcentaje de comisarías básicas por implementar 60%
Porcentaje de población con percepción de inseguridad ciudadana
No se cuenta con dicha
información
Porcentaje de población sin patrullaje de serenazgo 28%
Porcentaje de población sin video vigilancia conectada al sistema de
serenazgo
100%
Porcentaje de puntos críticos en las quebradas no protegidos ante
peligros
84%
Fuente: INFORME 14-2020-GSC-MDCC – Gerencia de Seguridad Ciudadana
B. Planteamiento del Proyecto
Objetivo Central: Adecuada prestación del servicio de seguridad ciudadana en el
distrito de Cerro Colorado.
Medios Fundamentales:
- Adecuada infraestructura de seguridad ciudadana.
- Suficientes unidades móviles para el servicio de patrullaje móvil y accesorios de
seguridad.
- Adecuada capacitación.

6
Alternativas de solución evaluadas
Alternativa N° 1
La instalación de una Plataforma Tecnológica de Voz, video y Comunicaciones con
interconexión a través de Fibra Óptica Aérea en el distrito de Cerro Colorado. Para
lo cual se considera los siguientes componentes:
• Infraestructura de Seguridad Ciudadana
− Construcción de Central de Operaciones y Oficinas de Serenazgo.
− Construcción de un (01) puesto de auxilio rápido.
− Adquisición en instalación de un sistema de trescientos dieciocho (318)
cámaras de video vigilancia (207 domos PTZ + 100 cámaras fijas IR + 11
cámaras fijas para placas).
− Central Telefónica - Observatorio del Delito incluye el Software de Atención de
Emergencia.
− Sistema de Instalación e Interconexión de la Fibra Óptica, contando con una
instalación de 1,906 postes de 9 mts de longitud con una separación promedio
de 55 mts. También se va a instalar 207 postes de 13 mts de longitud para la
conexión de 318 cámaras de video.
− Implementación de la Central de Emergencia y Data Center.
− Adquisición de sistema de ciento veinte (120) radios digitales portátiles con
GPS y catorce (14) radios móviles + Torre de Comunicación. Repetidora +
estación base principal.
• Equipamiento Vehicular e Indumentaria
− Catorce (14) Camionetas Pick Up.
− Cuatro (04) Motocicletas.
− Indumentaria.
• Capacitación y Fortalecimiento de Capacidades
− Capacitación a personal de seguridad ciudadana.
− Capacitación a personal de CODISEC.
− Capacitación a personal CCTV.
− Capacitación a Juntas Vecinales.
− Sensibilización Ciudadana.

7
Alternativa N°2
La instalación de una Plataforma Tecnológica de Voz, video y Comunicaciones con
Conectividad Inalámbrica a través de Enlaces Inalámbricos, en el distrito de
Cerro Colorado. Para lo cual se considera las siguientes componentes:
• Infraestructura de Seguridad Ciudadana
− Construcción de Central de Operaciones y Oficinas de Serenazgo.
− Construcción de un (01) puesto de auxilio rápido.
− Adquisición en instalación de un sistema de trescientos dieciocho (318)
cámaras de video vigilancia (207 domos PTZ + 100 cámaras fijas IR + 11
cámaras fijas para placas).
− Central Telefónica - Observatorio del Delito incluye el Software de Atención de
Emergencia.
− Sistema de Instalación e Interconexión inalámbrica, contando con una
instalación de 36 torres auto soportadas y 36 radioenlace PTP de alta
capacidad. También se va a instalar 207 postes de 13 mts de longitud para la
conexión de 318 cámaras de video.
− Implementación de la Central de Emergencia y Data Center.
− Adquisición de sistema de ciento veinte (20) radios digitales portátiles con GPS
y catorce (14) radios móviles + Torre de Comunicación. Repetidora + estación
base principal.
• Equipamiento Móvil y Accesorios de Seguridad
− Catorce (14) Camionetas Pick Up.
− Cuatro (04) Motocicletas.
− Indumentaria.
• Capacitación
− Capacitación a personal de seguridad ciudadana.
− Capacitación a personal de CODISEC.
− Capacitación a personal CCTV.
− Capacitación a Juntas Vecinales.
− Sensibilización Ciudadana.
El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, han comprendido el análisis de
los siguientes aspectos:

8
• Materiales adecuados para este tipo de construcción.
• Diseños tecnológicos que responden al uso y preferencias de los habitantes de la
zona a intervenir.
• Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales especificas
(topografía, clima, intensidad solar, etc.).
• Tecnologías apropiadas, tamaños más económicos y eficientes.
C. Determinación de la brecha Oferta y Demanda
Demanda
• La población de referencia, es toda la población del Distrito de Cerro Colorado.
La Población objetivo se asume que es el 100% de la población, es decir, todos
demandan el servicio de Seguridad Ciudadana.
• La población demandante potencial, es la población con necesidades que
potencialmente requerirá el servicio en lo que intervendrá el proyecto por su
ubicación, cercanía geográfica y las relaciones de intercambio comercial y
religioso. Es así que la población demandante potencial es el 100% de la población
del Distrito de Cerro Colorado.
• La población demandante efectiva, es la población objetivo con necesidades
que busca finalmente mejorar su condición de vida, es decir, es aquella que
requerirá y demandará efectivamente el servicio. Cabe precisar, que como el
servicio de seguridad ciudadana está orientado a la prevención de la violencia y
el delito, la población demandante efectiva será igual a la población demandante
potencial y este a su vez, a la población del área de influencia.
Área de Influencia
Mercado Total Beneficiarios
Demanda Referencial 247,567
Demanda Potencial 247,567
Demanda Efectiva 247,567
Fuente: Elaboración Propia

9
Oferta
• Oferta sin proyecto
La Municipalidad Distrital de Cerro Colorado, cuenta con el servicio de Serenazgo,
el cual está encargado de resguardar el orden público y velar por la seguridad de
los ciudadanos, y para ello cuenta con noventa y cinco (95) efectivos en Seguridad
Ciudadana, los cuales realizan patrullaje a pie y en unidades móviles por las
diferentes arterias del distrito de Cerro Colorado divididos en tres (03) turnos
• Oferta optimizada
Considerando que la oferta optimizada es aquella de la que se puede disponer,
óptimamente con los recursos disponibles actuales, de las cuales trece (13)
unidades móviles se encuentra operativa (Ver Anexo N° 11 – Análisis de Oferta).
Estimación de oferta optimizada
Descripción
Capacidad
de cobertura
(Habitantes)
Cantidad de
medios de
vigilancia
Población
Atendida
Vehículo de Serenazgo con
personal policial
10,174 13 132,267
Patrullaje del Serenazgo en
motocicleta
5,087 0 0
Puesto de Auxilio del Serenazgo 5,723 4 22,892
Patrullaje a pie 2,544 40 101,744
Población atendida sin proyecto 256,904
Cobertura sin proyecto (%) 59.33%
• Determinación de la brecha
Determinación de la oferta y demanda, muestra un déficit potencial de habitantes
que no se benefician de una seguridad ciudadana con estándares de calidad.
Balance Oferta – Demanda
Año
Demanda
(Pob. Total)
Oferta
(Pob. Vigilada)
Déficit
2021 247,567 146,875 100,692

10
2022 261,803 155,321 106,482
2023 276,858 164,252 112,606
2024 292,779 173,698 119,081
2025 309,615 183,686 125,929
2026 327,419 194,249 133,170
2027 346,247 205,419 140,828
2028 366,158 217,231 148,927
2029 387,214 229,723 157,491
2030 409,481 242,934 166,547
2031 433,028 256,904 176,124
Considerando la brecha de servicios, a continuación, se realiza el
dimensionamiento de los requerimientos de medios de vigilancia en el marco de
las competencias de la municipalidad. Para el caso de los servicios de Serenazgo
se ha definido en función de la variable población.
Fórmula Descripción
Años
2021 2022 2023 2024 2025
Población demandante 247,567 261,803 276,858 292,779 309,615
Oferta optimizada 146,875 155,321 164,252 173,698 183,686
A Brecha servicio SC 100,692 106,482 112,606 119,081 125,929
B
Capacidad máxima de
cobertura de población x RP
12,718 12,718 12,718 12,718 12,718
C = A/B
N° de vehículos de
radiopatrullas (08 horas)
8 8 9 9 10
D = C/0.80
Vehículo de Serenazgo con
personal policial
10 10 11 11 13
E = C/0.40
Patrullaje del Serenazgo en
motocicleta
20 20 23 23 25
F = C/0.45
Puesto de Auxilio del
Serenazgo
18 18 20 20 22
G = C/0.20 Patrullaje a pie 40 40 45 45 50
Años
2026 2027 2028 2029 2030 2031
Población demandante 327,419 346,247 366,158 387,214 409,481 433,028
Oferta optimizada 194,249 205,419 217,231 229,723 242,934 256,904

11
Años
2026 2027 2028 2029 2030 2031
A
Brecha servicio
SC
133,170 140,828 148,927 157,491 166,547 176,124
B
Capacidad máxima
de cobertura de
población x RP
12,718 12,718 12,718 12,718 12,718 12,718
C = A/B
N° de vehículos de
radiopatrullas (08
horas)
10 11 12 12 13 14
D = C/0.80
Vehículo de
Serenazgo con
personal policial
13 14 15 15 16 18
E = C/0.40
Patrullaje del
Serenazgo en
motocicleta
25 28 30 30 33 35
F = C/0.45
Puesto de Auxilio
del Serenazgo
22 24 27 27 29 31
G = C/0.20 Patrullaje a pie 50 55 60 60 65 70
De esta forma en el Distrito de Cerro Colorado, requiere catorce (14) camionetas,
cuatro (04) motocicletas, un (01) puesto de auxilio rápido y setenta (70) efectivos
de serenazgo para ofrecer una cobertura adecuada (Ver Anexo N° 11 – Análisis
de Oferta).
D. Análisis Técnico del PIP
El proyecto considera como finalidad directa la adecuada implementación operativa
del servicio de seguridad ciudadana en el distrito de Cerro Colorado, para lo cual se
presentan dos alternativas.
La instalación de un sistema de video vigilancia y comunicaciones con
interconexión de fibra óptica aérea, contando con una instalación de 1,906 postes
de 9 mts de longitud con una separación promedio de 55 mts. También se va a
instalar 207 postes de 13 mts de longitud para la conexión de 207 cámaras Domo
PTZ, 100 cámaras fijas y 11 cámaras fijas para placas. Para lo cual se considera las
siguientes acciones:
A. Sistema de Plataforma Tecnológica con Interconexión de Fibra Óptica Aérea

12
Con la creación de la Central de Operaciones, se permitirá tener más capacidad
operativa y logística para la lucha contra la inseguridad ciudadana; por ende,
contrarrestar la delincuencia, ya que conllevará plantear las alternativas eficientes.
Programa de ambientes del centro de control
La nueva central de monitoreo y comunicaciones, contará con tres estaciones de
monitoreo, control de acceso, un video Wall de 3x3 incluido monitores,
Workstation, monitores de 22", servidor de gestión, servidor de grabación, switch
capa 2 y 3, escritorios para operadores, servidor SGIE (observatorio), central
telefonía IP, radio comunicación, sistema de iluminación externa, mobiliario en
general, equipos informáticos, eléctricos, etc.
Construcción de Puesto de Auxilio Rápido (01 Unidad)
PAR – Sector Mariscal Castilla
El puesto de auxilio rápido, se ubica en la Av. República del Perú S/N (referencia
con Av. Manco Capac, al costado de la plaza, urb. Semi rural Pachacútec).
Implementación de la Plataforma Tecnológica Digital IP – Interconexión de
Fibra Óptica Aérea
El presente proyecto propone el acondicionamiento de 207 cámaras DOMO PTZ
IP. 100 cámaras fijas y 11 cámaras fijas para placas, en los distintos puntos
estratégicos, debido a eventualidades con alto índice delincuencial, tránsito, robos
y accidentes.
La ubicación de algunas de las 100 cámaras fijas va a cambiar, es por ello que en
el plano de ubicación de cámaras se va a determinar los 207 puntos cámaras para
establecer el recorrido de la Fibra óptica, y se va a determinar en el expediente
técnico la ubicación exacta de las 100 cámaras fijas que irán acompañaras de 100
cámaras domo PTZ.
Las cámaras podrán ser visualizadas en tiempo real por el personal del centro de
operaciones de la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado, a través de la
plataforma de video vigilancia.
Disposiciones Generales
La implementación de equipamiento de cámaras de video vigilancia consiste en:

13
• Una plataforma externa de comunicaciones basadas en fibra óptica pasiva de
tipo mono modo, mediante redes aéreas, a través de postes (con altura no
menor de 9m).
• Instalación de 207 cámaras Domo IP PTZ, 100 cámaras fijas y 11 cámaras para
placas, las cuales estarán en distintos puntos claves de la urbe, teniendo en
cuenta el mayor grado de incidencia delincuencial.
Alcance de las especificaciones
El equipamiento de cámaras de video vigilancia contempla:
• La implementación de 207 cámaras domo PTZ IP, 100 cámaras fijas y 11
cámaras para placas.
• La implementación de 207 postes para 207 cámaras domo PTZ IP, 100
cámaras fijas y 11 cámaras para placas.
• La implementación de accesorios de red de fibra óptica desde el Nodo Principal
hacia las cámaras PTZ y fijas, mediante una topología estrella.
Sistema de Instalación e interconexión de la Fibra Óptica Aérea en todos los
puntos de cámaras y Sede Principal de modo Aéreo hasta el CECOM
La implementación del nuevo Backbone que requiere en el distrito de Cerro
Colorado para el sistema de video cámaras del servicio de Serenazgo, requiere
de una plataforma confiable y segura que permita la transmisión de voz/datos con
alta velocidad y desempeño con múltiples protocolos como Ethernet
(10/100/1000Mbps) y aplicaciones de última tecnología.
La municipalidad requiere una plataforma propia, no solo para cubrir las 207
cámaras DOMO IP PTZ, 100 cámaras fijas y 11 cámaras fijas para placas, sino
además su crecimiento en número de cámaras, interconexión de sus sedes
administrativas, operativas y otros servicios futuros.
Alcance
Planta externa en poblado Cerro Colorado
En esta etapa se instalarán un total de 207 cámaras DOMO IP PTZ, 100 cámaras
fijas y 11 cámaras fijas para placas, que hace notar que se dejara en el Data
Center del local de la municipalidad.

14
Distribución de hilos de Fibra Óptica en Cerro Colorado
Descripción
Metros de
Cable
Cable de F.O ADSS monomodo G.652D, 100mts Spam de 24 hilos 30,000
Cable de F.O ADSS monomodo G.652D, 100mts Spam de 06 hilos 83,000
Fuente: Anexo N° 14 – Presupuestos
B. Equipamiento Vehicular e Indumentaria
Flota Vehicular (14 Camionetas 4X4 Pick Up)
Debido a la poca capacidad logísticas de vehículos como camionetas 4x4 pick up,
especiales para el patrullaje, el personal operativo ha tenido que reducir sus
rondas de patrullaje en las zonas de la ciudad por tal motivo se hace necesario
adquirir 14 camionetas pick up modelo 4x4 las mismas que estarán a cargo del
Serenazgo, mencionados vehículos tendrán como características resaltantes que
sean doble cabina y combustible diésel.
Moto Lineal (04 Motocicletas)
Debido a la poca capacidad logísticas de vehículos como motocicletas, especiales
para el patrullaje, el personal operativo ha tenido que reducir sus rondas de
patrullaje en las zonas de la ciudad, por tal motivo se hace necesario adquirir 04
motocicletas, las mismas que estarán a cargo del Serenazgo.
Implementación de indumentaria
El uniforme del personal de seguridad ciudadana estará conformado por:
- Vestimenta de Sereno.
- Vara de ley tipo tonfa (incluye porta vara de nylon).
- Correajes para porta accesorios.
- Accesorios complementarios.
- Equipo antimotin (incluye casco antimotin y vara de ley tipo tonfa).
- Escudo de protección.
- Chaleco antibalas.
- Chalecos normales.
- Otros.

15
Implementación de Sistema de Radiocomunicación
GENERAL
Dimensiones (Alto x Ancho) 124x53x33.5 Min - 128x55x39.5 Max
Peso 280g Min - 400g Max ( Radio con antena y batería)
Rendimiento de Batería Ciclo de Trabajo 5/5/90 > 16 horas
Batería Li Ion 1650mAH Min - Li Ion 2400mAH Max
Potencia Potencia Clase 3L (1.8W)
Tipo de Pantalla LCD
Grupos de Conversación- TMO 3000
Grupos de Conversación- DMO 1024
Agenda 1000 contactos
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE RF
Bandas de Frecuencia 350-470, 800MHz
Clase de Receptor Class A
Sensibilidad estática de receptor (dBm) -112 min / -116 Max
Sensibilidad dinámica de receptor (dBm) -103 Min / - 107 Max
ESPECIFICACIONES AMBIENTALES
Temperatura de Funcionamiento en °C -30 +60
Temperatura de Almacenamiento en °C -40 +85
Humedad ETS 300 019
Impacto, Caída y Vibración MIL-STD-810 C/D/E/F/G
Protección Contra Polvo y Agua IP65/IP66/IP67
RADIOS PORTATILES TETRA

16
C. Capacitación y Fortalecimiento de Capacidades
Se ejecutarán capacitaciones dirigidas a todos los miembros de Serenazgo de la
Municipalidad Distrital de Cerro Colorado, específicamente en los siguientes
temas:
GENERAL
Dimensiones 60x188x198 Min - 70 x 184x201mm Max
Rango de Tensión 10.8-15.6 V
Consumo de Energía Rx / Tx @ 4 W
Rx / Tx @ 10 W
Tipo de Pantalla TFT
Grupos de Conversación- TMO 2048
Grupos de Conversación- DMO 1024
Agenda 1000 contactos
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE RF
Bandas de Frecuencia (MHz) 380-430
Ancho de Banda de Canal RF (KHz) 25
Clase de Receptor Class A
Sensibilidad estática de receptor (dBm) -116
Sensibilidad dinámica de receptor (dBm) -105
EPECIFICACIONES GPS
Antena GPS Antena Externa
Sensibilidad de adquisión autónoma -146
Sensibilidad de seguimiento -162
Arranque en Frio 36s
Arranque en Caliente 1s
ESPECIFICACIONES AMBIENTALES
Humedad ETS 300 019
Protección contra el Ingreso de Polvo y Agua IP54 ( RADIO)
IP67 ( CONTROL)
RADIOS MOVIL TETRA

17
• Capacitación Técnica CCTV
- Introducción al manejo de sistema de registro de incidencias.
- Introducción al manejo de central telefónica IP.
- Técnicas de vigilancia y monitoreo.
- Introducción al sistema de video vigilancia.
- Introducción a la fibra óptica.
E. Gestión del Proyecto
La Municipalidad Distrital de Cerro Colorado, es el actor encargado de llevar a cabo
la ejecución del proyecto y la operación y mantenimiento se desarrollará
inmediatamente al culminar la ejecución del proyecto. La Municipalidad por ser un
gobierno local se encuentra organizada técnica y administrativamente para ejecutar
este proyecto, contando con las áreas administrativas y técnicas correspondientes.
F. Costos del Proyecto
Los costos de inversión se dan en la situación con proyecto, el costo de inversión de
la alternativa N° 1 asciende a un monto de S/ 36,223,991.03 y de la alternativa N° 2
asciende a un monto de S/ 36,753,723.50 (Ver Anexo N° 13 – Presupuestos).
Resumen de la inversión de la Alternativa N° 1
DESCRIPCIÓN
TOTAL A PRECIOS
DE MERCADO (S/)
SISTEMA DE PLATAFORMA TECNOLOGICA CON CONEXIÓN
DE FIBRA OPTICA
20,907,368.81
Gastos Generales* 1,660,382.87
Utilidad 2,090,736.88
SUB TOTAL 24,658,488.56
IGV (18%) 4,438,527.94
PRESUPUESTO COMPONENTE N° 1 29,097,016.51
EQUIPAMIENTO MOVIL Y ACCESORIOS DE SEGURIDAD 3,494,704.33
IGV (18%) 629,046.78
CAPACITACION Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES 535,554.21
IGV (18%) 96,399.76

18
PRESUPUESTO COMPONENTE N° 3 631,953.97
PRESUPUESTO TOTAL 33,852,721.58
EXPEDIENTE TECNICO* 362,248.20
SUPERVISION* 741,637.38
LIQUIDACION* 82,134.31
GASTOS GENERALES DEL FINANCISTA* 307,043.58
PLAN COVID-19** 878,205.98
TOTAL INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA
N° 1
36,223,991.03
* Ver Anexo N° 15 – Desagregados de Intangibles
**Ver Anexo N° 16 – Plan Covid-19
Resumen de la inversión de la Alternativa N° 2
DESCRIPCIÓN
TOTAL A PRECIOS
DE MERCADO (S/)
SISTEMA DE PLATAFORMA TECNOLOGICA CON
INTERCONEXIÓN INALÁMBRICA
21,315,483.19
Gastos Generales* 1,660,382.87
Utilidad 2,131,548.32
SUB TOTAL 25,107,414.38
IGV (18%) 4,519,334.59
EQUIPAMIENTO MOVIL Y ACCESORIOS DE SEGURIDAD 3,494,704.33
IGV (18%) 629,046.78
CAPACITACION Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES 535,554.21
IGV (18%) 96,399.76
PRESUPUESTO COMPONENTE N° 3 631,953.97
PRESUPUESTO TOTAL 34,382,454.05
EXPEDIENTE TECNICO* 362,248.20
SUPERVISION* 741,637.38
LIQUIDACION* 82,134.31
GASTOS GENERALES DEL FINANCISTA* 307,043.58
PLAN COVID-19** 878,205.98
TOTAL INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA
N° 2
36,753,723.50
* Ver Anexo N° 15 – Desagregados de Intangibles
**Ver Anexo N° 16 – Plan Covid-19

19
Costos de Reposición
Se recomienda costos de reposición cada cinco (05) años, durante la fase de Post –
inversión.
Costo de Reposición
DESCRIPCION RECURSOS AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
Inmuebles y mobiliario
Cambio de mobiliario
en mal estado.
(Mesas, escritorios,
muebles, etc.)
0.00 0.00 0.00 0.00 17,500.00
Equipamiento y
accesorios de Video y
Eléctrico de Sistema de
Video Vigilancia
Cambio de los
Accesorios de
Sistema de Video
Vigilancia (Ups, Mufa,
soportes, etc.)
0.00 0.00 0.00 0.00 225,000.00
Cambio de accesorios
de la Cámara (Faja,
sensor, burbuja, lente,
etc.)
0.00 0.00 0.00 0.00 300,000.00
Cambio de Vestimenta
Uniforme para
Serenos
5,500.00 5,500.00 5,500.00 5,500.00 5,500.00
Accesorios de Seg.
para Serenos
6,250.00 6,250.00 6,250.00 6,250.00 6,250.00
Trajes Anti-Motines 7,000.00 7,000.00 7,000.00 7,000.00 7,000.00
TOTAL REPOSICION ANUAL = 18,750.00 18,750.00 18,750.00 18,750.00 561,250.00
DESCRIPCION RECURSOS AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
Inmuebles y mobiliario
Cambio de mobiliario
en mal estado.
(Mesas, escritorios,
muebles, etc.)
0.00 0.00 0.00 0.00 17,500.00
Equipamiento y
accesorios de Video y
Eléctrico de Sistema de
Video Vigilancia
Cambio de los
Accesorios de
Sistema de Video
Vigilancia (Ups, Mufa,
soportes, etc.)
0.00 0.00 0.00 0.00 225,000.00
Cambio de accesorios
de la Cámara (Faja,
sensor, burbuja, lente,
etc.)
0.00 0.00 0.00 0.00 300,000.00
Cambio de Vestimenta
Uniforme para
Serenos
5,500.00 5,500.00 5,500.00 5,500.00 5,500.00
Accesorios de Seg.
para Serenos
6,250.00 6,250.00 6,250.00 6,250.00 6,250.00
Trajes Anti Motines 7,000.00 7,000.00 7,000.00 7,000.00 7,000.00
TOTAL REPOSICION ANUAL = 18,750.00 18,750.00 18,750.00 18,750.00 561,250.00

20
Costos de Operación y Mantenimiento
Situación sin proyecto
Comprende los costos de operación y mantenimiento sin proyecto, para el caso de
la situación actual.
Operación y Mantenimiento Sin Proyecto
OPERACIÓN
RECURSOS U.M Cantidad Precio Mes AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
Jefe de Serenos Und 1 4,800.00 12 57,600.00 57,600.00 57,600.00 57,600.00 57,600.00
Personal de Serenazgo Und 95 1,400.00 12 1,596,000.00 1,596,000.00 1,596,000.00 1,596,000.00 1,596,000.00
Combustible para
Vehículos
Glb 1 14,586.00 12 175,032.00 175,032.00 175,032.00 175,032.00 175,032.00
Servicio de agua Glb 1 500.00 12 6,000.00 6,000.00 6,000.00 6,000.00 6,000.00
Servicio de luz eléctrica Glb 1 1,000.00 12 12,000.00 12,000.00 12,000.00 12,000.00 12,000.00
Servicio de telefonía e
Internet
Glb 1 750.00 12 9,000.00 9,000.00 9,000.00 9,000.00 9,000.00
TOTAL OPERACION ANUAL = 1,855,632.00 1,855,632.00 1,855,632.00 1,855,632.00 1,855,632.00
MANTENIMIENTO
Pintado y Resanes Glb 1 400.00 12 4,800.00 4,800.00 4,800.00 4,800.00 4,800.00
Limpieza de ambientes y
SS.HH.
Glb 1 2,000.00 12 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00
Reparaciones
(Instalaciones eléctricas
y sanitarias)
Glb 1 1,200.00 12 14,400.00 14,400.00 14,400.00 14,400.00 14,400.00
Mantenimiento de
vehículos
Und 13 1,500.00 6 117,000.00 117,000.00 117,000.00 117,000.00 117,000.00
TOTAL MANTENIMIENTO ANUAL = 160,200.00 160,200.00 160,200.00 160,200.00 160,200.00
TOTAL OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO = 2,015,832.00 2,015,832.00 2,015,832.00 2,015,832.00 2,015,832.00
OPERACIÓN
Jefe de Serenazgo Und 1 4,800.00 12 57,600.00 57,600.00 57,600.00 57,600.00 57,600.00
Personal de Serenazgo Und 95 1,400.00 12 1,596,000.00 1,596,000.00 1,596,000.00 1,596,000.00 1,596,000.00
Combustible para
Vehículos
Glb 1 14,586.00 12 175,032.00 175,032.00 175,032.00 175,032.00 175,032.00
Servicio de agua Glb 1 500.00 12 6,000.00 6,000.00 6,000.00 6,000.00 6,000.00
Servicio de luz eléctrica Glb 1 1,000.00 12 12,000.00 12,000.00 12,000.00 12,000.00 12,000.00
Servicio de telefonía e
Internet
Glb 1 750.00 12 9,000.00 9,000.00 9,000.00 9,000.00 9,000.00

21
MANTENIMIENTO
Pintado y Resanes Glb 1 400.00 12 4,800.00 4,800.00 4,800.00 4,800.00 4,800.00
Limpieza de ambientes y
SS.HH.
Glb 1 2,000.00 12 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00
Reparaciones
(Instalaciones eléctricas
y sanitarias)
Glb 1 1,200.00 12 14,400.00 14,400.00 14,400.00 14,400.00 14,400.00
Mantenimiento de
vehículos
Und 13 1,500.00 6 117,000.00 117,000.00 117,000.00 117,000.00 117,000.00
Situación con proyecto
Los costos de operación y mantenimiento en la situación Con Proyecto, comprende
las actividades a efectuarse a partir de la puesta en marcha del proyecto ejecutado,
estos costos se consideran a efectos de operatividad y sostenibilidad del proyecto
durante su vida útil, a continuación, se presenta el resumen de los costos que han
sido considerados teniendo en cuenta los parámetros establecidos por el sector y el
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
Operación y Mantenimiento en la Situación con Proyecto – Alternativa N° 1
OPERACIÓN
Personal de
Serenazgo
Und 132 1,400.00 12 2,217,600.00 2,217,600.00 2,217,600.00 2,217,600.00 2,217,600.00
Operadores de
CCTV
Und 33 1,600.00 12 633,600.00 633,600.00 633,600.00 633,600.00 633,600.00
Combustible para
Vehículos
Glb 1 17,388.00 12 208,656.00 208,656.00 208,656.00 208,656.00 208,656.00
Servicio de agua Glb 1 1,000.00 12 12,000.00 12,000.00 12,000.00 12,000.00 12,000.00
servicio de luz
eléctrica
Glb 1 2,000.00 12 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00
Servicio de telefonía
e internet
Glb 1 1,500.00 12 18,000.00 18,000.00 18,000.00 18,000.00 18,000.00
MANTENIMIENTO

22
Servicio de Gestión
de Plataforma
Tecnológica (F.O)
Glb 1 11,269.87 12 135,238.44 135,238.44 135,238.44 135,238.44 135,238.44
Servicio de Soporte
Técnico de
Plataforma TI y
Central de
Comunicaciones
Glb 1 9,250.00 12 111,000.00 111,000.00 111,000.00 111,000.00 111,000.00
Mantenimiento de
Central de Monitoreo
Glb 1 4,875.00 12 58,500.00 58,500.00 58,500.00 58,500.00 58,500.00
Mantenimiento
Preventivo de Planta
Interna y Externa
Glb 1 4,875.00 12 58,500.00 58,500.00 58,500.00 58,500.00 58,500.00
Mantenimiento
Correctivo de Planta
Interna y Externa
Glb 1 4,875.00 12 58,500.00 58,500.00 58,500.00 58,500.00 58,500.00
Mantenimiento de
Vehículos
Und 18 1,500.00 6 162,000.00 162,000.00 162,000.00 162,000.00 162,000.00
OPERACIÓN
Personal de
Serenazgo
Und 132 1,400.00 12 2,217,600.00 2,217,600.00 2,217,600.00 2,217,600.00 2,217,600.00
Operadores de
CCTV
Und 33 1,600.00 12 633,600.00 633,600.00 633,600.00 633,600.00 633,600.00
Combustible para
Vehículos
Glb 1 17,388.00 12 208,656.00 208,656.00 208,656.00 208,656.00 208,656.00
servicio de luz
eléctrica
Glb 1 2,000.00 12 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00
e internet
Glb 1 1,500.00 12 18,000.00 18,000.00 18,000.00 18,000.00 18,000.00
MANTENIMIENTO
de Plataforma
Tecnológica (F.O)
Glb 1 11,269.87 12 135,238.44 135,238.44 135,238.44 135,238.44 135,238.44
Servicio de Soporte
Técnico de
Plataforma TI y
Glb 1 9,250.00 12 111,000.00 111,000.00 111,000.00 111,000.00 111,000.00

23
Central de
Comunicaciones
Mantenimiento de
Glb 1 4,875.00 12 58,500.00 58,500.00 58,500.00 58,500.00 58,500.00
Mantenimiento
Interna y Externa
Glb 1 4,875.00 12 58,500.00 58,500.00 58,500.00 58,500.00 58,500.00
Mantenimiento
Interna y Externa
Glb 1 4,875.00 12 58,500.00 58,500.00 58,500.00 58,500.00 58,500.00
Mantenimiento de
Vehículos
Und 18 1,500.00 6 162,000.00 162,000.00 162,000.00 162,000.00 162,000.00
Operación y Mantenimiento en la Situación con Proyecto – Alternativa N° 2
OPERACIÓN
Personal de
Serenazgo
Und 132 1,400.00 12 2,217,600.00 2,217,600.00 2,217,600.00 2,217,600.00 2,217,600.00
Operadores de
CCTV
Und 33 1,600.00 12 633,600.00 633,600.00 633,600.00 633,600.00 633,600.00
Combustible para
Vehículos
Glb 1 17,388.00 12 208,656.00 208,656.00 208,656.00 208,656.00 208,656.00
servicio de luz
eléctrica
Glb 1 2,000.00 12 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00
e internet
Glb 1 1,500.00 12 18,000.00 18,000.00 18,000.00 18,000.00 18,000.00
MANTENIMIENTO
de Plataforma
Tecnológica a través
de Enlaces
Inalámbricos
Glb 1 28,174.68 12 338,096.16 338,096.16 338,096.16 338,096.16 338,096.16
Servicio de Soporte
Técnico de
Plataforma TI y
Glb 1 23,125.00 12 277,500.00 277,500.00 277,500.00 277,500.00 277,500.00

24
Central de
Comunicaciones
Mantenimiento de
Glb 1 12,187.50 12 146,250.00 146,250.00 146,250.00 146,250.00 146,250.00
Mantenimiento
Interna y Externa
Glb 1 12,187.50 12 146,250.00 146,250.00 146,250.00 146,250.00 146,250.00
Mantenimiento
Interna y Externa
Glb 1 12,187.50 12 146,250.00 146,250.00 146,250.00 146,250.00 146,250.00
Mantenimiento de
Vehículos
Und 18 1,500.00 6 162,000.00 162,000.00 162,000.00 162,000.00 162,000.00
TOTAL MANTENIMIENTO ANUAL = 1,216,346.16 1,216,346.16 1,216,346.16 1,216,346.16 1,216,346.16
OPERACIÓN
Personal de
Serenazgo
Und 132 1,400.00 12 2,217,600.00 2,217,600.00 2,217,600.00 2,217,600.00 2,217,600.00
Operadores de
CCTV
Und 33 1,600.00 12 633,600.00 633,600.00 633,600.00 633,600.00 633,600.00
Combustible para
Vehículos
Glb 1 17,388.00 12 208,656.00 208,656.00 208,656.00 208,656.00 208,656.00
servicio de luz
eléctrica
Glb 1 2,000.00 12 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00
e internet
Glb 1 1,500.00 12 18,000.00 18,000.00 18,000.00 18,000.00 18,000.00
MANTENIMIENTO
de Plataforma
Tecnológica a través
de Enlaces
Inalámbricos
Glb 1 28,174.68 12 338,096.16 338,096.16 338,096.16 338,096.16 338,096.16
Servicio de Soporte
Técnico de
Plataforma TI y
Central de
Comunicaciones
Glb 1 23,125.00 12 277,500.00 277,500.00 277,500.00 277,500.00 277,500.00
Mantenimiento de
Glb 1 12,187.50 12 146,250.00 146,250.00 146,250.00 146,250.00 146,250.00

25
Mantenimiento
Interna y Externa
Glb 1 12,187.50 12 146,250.00 146,250.00 146,250.00 146,250.00 146,250.00
Mantenimiento
Interna y Externa
Glb 1 12,187.50 12 146,250.00 146,250.00 146,250.00 146,250.00 146,250.00
Mantenimiento de
Vehículos
Und 18 1,500.00 6 162,000.00 162,000.00 162,000.00 162,000.00 162,000.00
TOTAL MANTENIMIENTO ANUAL = 1,216,346.16 1,216,346.16 1,216,346.16 1,216,346.16 1,216,346.16
G. Evaluación Social
Beneficios Sociales
Los beneficios a ser determinados y calculados son aquellos directamente
relacionados con la ejecución del proyecto, en este caso de acuerdo a su naturaleza
los beneficios provenientes son a nivel cuantitativo y cualitativo:
A. Beneficios Sin Proyecto
El servicio de Seguridad Ciudadana actualmente viene brindando beneficios de
apoyo a la seguridad vecinal, sin embargo como se aprecia en las estadísticas los
índices delincuenciales han sufrido un incremento considerable en los últimos
años que no han podido ser controlados por la Policía Nacional conjuntamente
con el apoyo de serenazgo, por lo que se hace necesario la implementación de
nuevas medidas que permitan mejorar las herramientas y estrategias de
intervención para combatir la delincuencia en el distrito de Cerro Colorado.
B. Beneficios Con Proyecto
El proyecto generará beneficios cuantitativos y también beneficios cualitativos,
sustentando que es socialmente rentable, sostenible y concordante con los
lineamientos de política en Seguridad Ciudadana.

26
Beneficios Internos (Del servicio de serenazgo)
• Mejoramiento de la capacidad operativa del área de Seguridad Ciudadana
de la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado
Mediante la dotación de equipos, unidades móviles e implementos de
seguridad, los serenos de la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado,
mejorarán su desempeño.
• Introducción de Nuevas Tecnologías de Seguridad
Mediante la dotación de nuevas tecnologías como las cámaras de video
vigilancia y comunicaciones, los serenos de la Municipalidad Distrital de Cerro
Colorado, mejorarán su capacidad de respuesta ante la concurrencia de delitos
en el distrito.
• Mejoramiento de la Infraestructura
Mediante la adecuación de infraestructura, los serenos de la división de
seguridad ciudadana tendrán ambientes más cómodos para desempeñarse
eficientemente.
• Mejoramiento de capacidades
Esta acción permitirá mejorar las capacidades de atención de los serenos en
las intervenciones realizadas ante la presencia de una concurrencia delictiva.
Beneficios Externos (Población)
• Disminución del riesgo de ocurrencia delictiva
Al existir capacidad tecnológica de monitoreo mediante cámaras de video
vigilancia y sistema de comunicaciones, disminuirá el riesgo de ocurrencia ya
que funcionará el sistema como un método disuasivo para cometer actos
delictivos.
• Disminución de gastos en seguridad, personal, domiciliaria y comercial
Al existir un eficiente servicio de Seguridad Ciudadana con mayor inversión por
parte de la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado, los gastos en seguridad
de los vecinos disminuirán.

27
• Disminución del porcentaje de sensación de inseguridad
Al mejorar la capacidad operativa del serenazgo e implementar nuevas
tecnologías de seguridad, la población tendrá mayor percepción de disminución
de la inseguridad en el distrito y se sentirá mejor protegida.
• Aumenta la inversión privada
El empresario o microempresario, dada las condiciones de seguridad busca
invertir su capital en el distrito.
• Incrementa el Turismo
Gracias a la seguridad que brinda eficientemente el sereno reduciendo las
amenazas delictivas y pandillaje en algunos sectores, provoca el acercamiento
de los turistas o visitantes al distrito de Cerro Colorado.
• Mejora relación del vecino con la Municipalidad
Una buena atención y comunicación personalizada por parte del personal
operativo y administrativo, favorecerá a incrementar las buenas relaciones con
los vecinos en general y visitantes del distrito.
• Mejora la calidad de vida de los vecinos del distrito de Cerro Colorado
Un eficiente servicio de Seguridad Ciudadana, trae como consecuencia
progreso, tranquilidad y bienestar hacia los vecinos. Cubrir las atenciones del
servicio de seguridad ciudadana en el distrito de Cerro Colorado en los lugares
de intervención mediante el sistema de monitoreo con cámaras de video
vigilancia. El proyecto permite mejorar la vigilancia y prevención de delitos al
incorporar la tecnología de vigilancia, ubicados en lugares estratégicos,
teniendo en cuenta los índices de peligrosidad.
Los beneficios sociales de esta tipología de proyectos están asociados a la
reducción de la violencia y delitos, y se expresa a través de los costos evitados
al no ocurrir los actos delictivos.

28
Beneficios Sociales
DESCRIPCIÓN VARIABLE AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
Población Personas 261,803 276,858 292,779 309,615 327,419 346,247 366,158 387,214 409,481 433,028
Costos evitados
para las victimas
16,783,430 17,748,570 18,769,235 19,848,454 20,989,930 22,196,859 23,473,280 24,823,230 26,250,579 27,760,208
Número de
personas que
sufrieron actos
delictivos (38.1%)*
99,747 105,483 111,549 117,963 124,747 131,920 139,506 147,529 156,012 164,984
Valor del Tiempo
(soles/hora
pasajero)**
6.81
soles/persona
679,277 718,339 759,649 803,328 849,527 898,375 950,036 1,004,672 1,062,442 1,123,541
Trámite para
duplicado de DNI**
21.00
soles/persona
2,094,687 2,215,143 2,342,529 2,477,223 2,619,687 2,770,320 2,929,626 3,098,109 3,276,252 3,464,664
Trámite para
duplicado de
denuncia por
robo**
7.60
soles/persona
758,077 801,671 847,772 896,519 948,077 1,002,592 1,060,246 1,121,220 1,185,691 1,253,878
Anestesia
endovenosa para
realizar
procedimientos
fuera de sala de
operaciones**
5.85
soles/persona
583,520 617,076 652,562 690,084 729,770 771,732 816,110 863,045 912,670 965,156
Corrección
compleja de
lesiones**
127.00
soles/persona
12,667,869 13,396,341 14,166,723 14,981,301 15,842,869 16,753,840 17,717,262 18,736,183 19,813,524 20,952,968
TOTAL 16,783,430 17,748,570 18,769,235 19,848,454 20,989,930 22,196,859 23,473,280 24,823,230 26,250,579 27,760,208
(*) Según el Anexo N° 03 – Análisis Estadístico, a la Pregunta: ¿En los últimos doce (12) meses, usted o un familiar directo ha sido víctima de algún hecho delictivo en el distrito?
Según la encuesta realizada a un total de 113 pobladores en los diferentes sectores del distrito de Cerro Colorado, un 38.1% de pobladores manifestó haber sido víctima de
hechos delictivos en los últimos 12 meses.
(**) Ver Anexo N° 17 – Costos por atención y trámites.

29
Costos Sociales
Resumen de la Inversión de la Alternativa N° 1 a Precios Sociales
DESCRIPCIÓN
PRECIO DE
MERCADO
(S/)
FACTOR DE
CORRECCION*
PRECIO
SOCIAL (S/)
SISTEMA DE PLATAFORMA
TECNOLOGICA CON
INTERCONEXION INALAMBRICA
29,097,016.51 0.6000 17,458,209.90
EQUIPAMIENTO VEHICULAR E
INDUMENTARIA
4,123,751.11 08675 3,577,354.09
CAPACITACION Y
FORTALECIMIENTO DE
CAPACIDADES
631,953.97 0.6000 379,172.38
EXPEDIENTE TECNICO 362,248.20 0.7900 286,176.08
SUPERVISION 741,637.38 0.7900 585,893.53
LIQUIDACION 82,134.31 0.7900 64,886.10
GASTOS GENERALES DEL
FINANCISTA
307,043.58 0.7900 242,564.43
PLAN COVID-19 878,205.98 0.7900 693,782.72
TOTAL = 36,223,991.03 23,288,039.24
*Anexo N° 11: Parámetros de Evaluación Social
Resumen de la Inversión de la Alternativa N° 2 a Precios Sociales
DESCRIPCIÓN
PRECIO DE
MERCADO
(S/)
FACTOR DE
CORRECCION*
PRECIO
SOCIAL (S/)
SISTEMA DE PLATAFORMA
TECNOLOGICA CON
INTERCONEXION INALAMBRICA
29,626,748.97 0.6000 17,776,049.38
EQUIPAMIENTO MOVIL Y
ACCESORIOS DE SEGURIDAD
4,123,751.11 08675 3,577,354.09
CAPACITACION Y
FORTALECIMIENTO DE
CAPACIDADES
631,953.97 0.6000 379,172.38
EXPEDIENTE TECNICO 362,248.20 0.7900 286,176.08
SUPERVISION 741,637.38 0.7900 585,893.53

30
LIQUIDACION 82,134.31 0.7900 64,886.10
GASTOS GENERALES DEL
FINANCISTA
307,043.58 0.7900 242,564.43
PLAN COVID-19 878,205.98 0.7900 693,782.72
TOTAL = 36,753,723.50 23,605,878.72
*Anexo N° 11: Parámetros de Evaluación Social
Para la ejecución de la Alternativa N° 1 a costos sociales corresponde un monto
de S/ 23,288,039.24 y para la Alternativa N° 2 corresponde un monto de S/
23,605,878.72
Operación y Mantenimiento con Proyecto a Precios Sociales – Alternativa
N° 1
OPERACIÓN
RECURSOS
FACTOR DE
CORRECCIÓN
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
Personal de Serenazgo 0.7900 1,751,904.00 1,751,904.00 1,751,904.00 1,751,904.00 1,751,904.00
Operadores de CCTV 0.7900 500,544.00 500,544.00 500,544.00 500,544.00 500,544.00
Jefe de Serenos 0.7900 45,504.00 45,504.00 45,504.00 45,504.00 45,504.00
Combustible para Vehículos 0.7350 153,362.16 153,362.16 153,362.16 153,362.16 153,362.16
Servicio de agua 0.6000 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00
servicio de luz eléctrica 0.6000 14,400.00 14,400.00 14,400.00 14,400.00 14,400.00
Servicio de telefonía e internet 0.6000 10,800.00 10,800.00 10,800.00 10,800.00 10,800.00
MANTENIMIENTO
RECURSOS
FACTOR DE
CORRECCIÓN
Servicio de Gestión de Plataforma
Tecnológica (F.O)
0.7900 106,838.37 106,838.37 106,838.37 106,838.37 106,838.37
Servicio de Soporte Técnico de Plataforma
TI y Central de Comunicaciones
0.7900 87,690.00 87,690.00 87,690.00 87,690.00 87,690.00
Mantenimiento de Central de Monitoreo 0.7900 46,215.00 46,215.00 46,215.00 46,215.00 46,215.00
Mantenimiento Preventivo de Planta
Interna y Externa
0.7900 46,215.00 46,215.00 46,215.00 46,215.00 46,215.00
Mantenimiento Correctivo de Planta
Interna y Externa
0.7900 46,215.00 46,215.00 46,215.00 46,215.00 46,215.00
Mantenimiento de Vehículos 0.7900 127,980.00 127,980.00 127,980.00 127,980.00 127,980.00

31
OPERACIÓN
RECURSOS
FACTOR DE
CORRECCIÓN
Jefe de Serenos 0.7900 45,504.00 45,504.00 45,504.00 45,504.00 45,504.00
Servicio de agua 0.6000 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00
MANTENIMIENTO
RECURSOS
FACTOR DE
CORRECCIÓN
Tecnológica (F.O)
0.7900 106,838.37 106,838.37 106,838.37 106,838.37 106,838.37
0.7900 87,690.00 87,690.00 87,690.00 87,690.00 87,690.00
Interna y Externa
0.7900 46,215.00 46,215.00 46,215.00 46,215.00 46,215.00
Interna y Externa
0.7900 46,215.00 46,215.00 46,215.00 46,215.00 46,215.00
Operación y Mantenimiento con Proyecto a Precios Sociales – Alternativa
N° 2
OPERACIÓN
RECURSOS
FACTOR DE
CORRECCIÓN
Jefe de Serenos 0.7900 45,504.00 45,504.00 45,504.00 45,504.00 45,504.00
Servicio de agua 0.6000 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00
MANTENIMIENTO

32
RECURSOS
FACTOR DE
CORRECCIÓN
Tecnológica a través de Enlaces
Inalámbricos
0.7900 267,095.97 267,095.97 267,095.97 267,095.97 267,095.97
0.7900 219,225.00 219,225.00 219,225.00 219,225.00 219,225.00
Interna y Externa
0.7900 115,537.50 115,537.50 115,537.50 115,537.50 115,537.50
Interna y Externa
0.7900 115,537.50 115,537.50 115,537.50 115,537.50 115,537.50
OPERACIÓN
RECURSOS
FACTOR DE
CORRECCIÓN
Jefe de Serenos 0.7900 45,504.00 45,504.00 45,504.00 45,504.00 45,504.00
Servicio de agua 0.6000 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00
MANTENIMIENTO
RECURSOS
FACTOR DE
CORRECCIÓN
Tecnológica a través de Enlaces
Inalámbricos
0.7900 267,095.97 267,095.97 267,095.97 267,095.97 267,095.97
0.7900 219,225.00 219,225.00 219,225.00 219,225.00 219,225.00
Interna y Externa
0.7900 115,537.50 115,537.50 115,537.50 115,537.50 115,537.50
Interna y Externa
0.7900 115,537.50 115,537.50 115,537.50 115,537.50 115,537.50

33
Indicadores de Rentabilidad Social
Alternativa 1 Alternativa 2
VAN 97,959,828.70 94,288,558.27
TIR 65.39% 62.59%
B/C 3.24 2.99
VAE 14,598,903.18 14,051,775.63
Se escoge la alternativa que obtenga un mayor índice de Costo – Beneficio, para
el presente perfil, la alternativa aceptable sería la Alternativa N° 1
Análisis de sensibilidad
El análisis de sensibilidad tiene como finalidad evaluar la sensibilidad del indicador
Costo – Beneficio ante variaciones de una o más variables relevantes. Para el
caso del presente proyecto se ha evaluado el efecto de un incremento de hasta
40%; así como una disminución de hasta el -40% en los costos de inversión y
Operación y Mantenimiento, estos costos de inversión pueden elevarse, como
consecuencia del aumento de precios de los materiales.
Análisis de Sensibilidad
Variable
Variación
(%)
Variación de
la Inversión
Alternativa
N° 1
Variación de
la Inversión
Alternativa
N° 2
Alternativa 1 Alternativa 2
VAN1 TIR1 VAN2 TIR2
Inversión
-40% 13,972,823.54 14,163,527.23 107,275,044.39 105.63% 103,730,909.76 100.97%
-30% 16,301,627.47 16,524,115.10 104,946,240.47 91.37% 101,370,321.88 87.38%
-20% 18,630,431.39 18,884,702.97 102,617,436.55 80.61% 99,009,734.01 77.13%
-10% 20,959,235.31 21,245,290.84 100,288,632.62 72.19% 96,649,146.14 69.08%
0% 23,288,039.24 23,605,878.72 97,959,828.70 65.39% 94,288,558.27 62.59%
10% 25,616,843.16 25,966,466.59 95,631,024.78 59.77% 91,927,970.40 57.21%
20% 27,945,647.08 28,327,054.46 93,302,220.85 55.04% 89,567,382.53 52.68%
30% 30,274,451.01 30,687,642.33 90,973,416.93 50.99% 87,206,794.65 48.79%
40% 32,603,254.93 33,048,230.20 88,644,613.01 47.48% 84,846,206.78 45.42%
A continuación, se puede observar la tenencia de las curvas de sensibilización, en
base a los datos del cuadro anterior:

34
Variación del VAN
Variación del TIR
0.00
20,000,000.00
40,000,000.00
60,000,000.00
80,000,000.00
100,000,000.00
120,000,000.00
-40% -30% -20% -10% 0% 10% 20% 30% 40%
VAN1 VAN2
0.00%
20.00%
40.00%
60.00%
80.00%
100.00%
120.00%
-40% -30% -20% -10% 0% 10% 20% 30% 40%
TIR1 TIR2

35
H. Sostenibilidad del Proyecto:
Arreglos Institucionales Previos
El responsable directo de la inversión del proyecto es la Municipalidad Distrital de
Cerro Colorado; en este caso gestionará y realizará las acciones necesarias para la
ejecución del proyecto.
Capacidades de Gestión
La Gerencia de Obras Públicas e Infraestructura, será compartida entre la Gerencia
de Seguridad Ciudadana, al ser el proyecto de característica mixta al tener
componentes diversos de infraestructura, adquisición de bienes y prestación de
servicios, en tal sentido este órgano especializado en su materia correspondiente,
serán responsables de la gerencia del proyecto, mediante consenso con la población
y la adopción de acuerdos sobre la forma más transparente, justa y eficiente para
lograr los objetivos del proyecto.
Asimismo, se plantea hacer del seguimiento y evaluación de las actividades y
procesos permanentes, a fin de contar con la información necesaria que facilite
conocer los avances institucionales, dar las medidas correctivas necesarias y
oportunas, permitiendo acceder a una adecuada toma de decisiones.
Disponibilidad de Recursos
- El proyecto será ejecutado por Administración Indirecta.
- Personal Profesional capacitado de la Gerencia de Obras Públicas e
Infraestructura y la Gerencia de Seguridad Ciudadana.
- Recursos materiales y logísticos.
Perspectiva a Futuro
La validación de esta experiencia permitirá promover a futuro otros espacios similares
para buscar una replicabilidad de estos resultados en otros lugares similares
mediante un mayor desarrollo de los aprendizajes establecidos en esta etapa.
Viabilidad del Proyecto
El análisis de viabilidad está referido a los factores internos y externos que podrían
afectar el desenvolvimiento de las actividades y el logro de los objetivos del proyecto.

36
• Viabilidad Legal
La Municipalidad Distrital de Cerro Colorado, es un órgano de gobierno, promotor
del desarrollo local, con autonomía política, económica y administrativa. De
conformidad con la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 del año 2003,
establece, entre otros, sus competencias y funciones específicas:
Artículo 85.- Seguridad Ciudadana
Las municipalidades en seguridad ciudadana ejercen las siguientes funciones:
- Organizar un servicio de serenazgo o vigilancia municipal cuando lo crea
conveniente, de acuerdo a las normas establecidas por la municipalidad
provincial respectiva.
- Coordinar con el Comité de Defensa Civil del distrito las acciones necesarias
para la atención de las poblaciones damnificadas por desastres naturales o de
otra índole.
- Establecer el registro y control de las asociaciones de vecinos que recaudan
cotizaciones o administran bienes vecinales, para garantizar el cumplimiento
de sus fines.
Viabilidad Institucional
La Municipalidad Distrital de Cerro Colorado, en concordancia con sus funciones
y competencia municipal, una vez concluido el proyecto lo recepcionará,
haciéndose responsable de la operación y mantenimiento durante la vida útil del
mismo.
Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementación de
este tipo de proyectos, asimismo dispone de los recursos para las actividades de
operación y mantenimiento a cargo de la Gerencia de Obras Públicas e
Infraestructura.
Viabilidad Económica
Desde el punto de vista económico, el proyecto es viable y la rentabilidad de la
inversión es razonable. En efecto, el proyecto tendría un costo total de S/
36,223,991.03, monto requerido para la ejecución de las actividades, cabe
mencionar que este presupuesto es aproximado en las que se incluye el IGV,
gastos generales, utilidad, expediente técnico, supervisión, liquidación, gastos
generales del financista y Plan Covid-19.

37
Viabilidad Técnica
El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, ha comprendido el análisis de
los siguientes aspectos:
- Mejores equipos e implementos.
- Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos y
preferencias de los habitantes de las zonas a intervenir.
- Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas
(topografía, clima, intensidad solar, etc.)
- Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes.
- Recurriendo a soluciones simples y ajustadas, de bajo costo y de fácil
mantenimiento.
Viabilidad Socio Cultural
El proyecto tiene un gran impacto positivo sobre ciudadanía, superando los
profundos problemas de inseguridad ciudadana.

38
I. Marco Lógico:
COMPONENTE
RESUMEN
NARRATIVO
INDICES
OBJETIVAMENTE
VERTICALES
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
FIN
Mejorar la calidad de
vida de la población del
distrito de Cerro
Colorado.
Mejora de la percepción
de la seguridad ciudadana
en el distrito de 0% a 30%
al primer año y 70% al
cuarto año.
•Estudios de
opinión pública a
nivel distrital.
•Encuestas de
Opinión.
Desarrollo integral
de la seguridad
ciudadana con
perspectiva a la
erradicación y
prevención de la
violencia.
OBJETIVO
GENERAL
Adecuada prestación
del servicio del servicio
de seguridad
ciudadana en el distrito
de Cerro Colorado.
Reducción en 30% de las
incidencias delictivas
anuales al primer año.
•Reducción de
Probabilidades
estadísticas de
victimización.
•Percepción en un
70% de Zona
Segura.
Fortalecimiento de
organismos
vinculados a la
seguridad
ciudadana.
COMPONENTES
C1: Sistema de
Plataforma
Tecnológica con
Conexión de Fibra
Óptica.
C2: Equipamiento
Vehicular e
Indumentaria.
C3: Capacitación y
Fortalecimiento de
Capacidades.
Disponibilidad operativa
de todo el equipamiento y
capacitación en manejo y
conservación de los
mismos.
Se cuenta con 207 puntos
de cámaras de
videovigilancia con
sistema de fibra óptica
aérea.
•Informes de
ejecución del
proyecto.
•Informes de
Seguimiento y
Monitoreo de la
Municipalidad
Distrital de Cerro
Colorado.
•Eficiente
mantenimiento de
centro de control
de video vigilancia.
•Eficiente
mantenimiento de
las cámaras de
video y sistema de
conexiones.

39
ACTIVIDADES
RC1:
• Construcción de
Central de
Operaciones y
Oficinas de
Serenazgo.
• Construcción de
Puesto de Auxilio
• Adquisición en
Instalación de un
Sistema de 207
Cámaras Domo PTZ,
100 Cámaras Fijas y
11 Cámaras Fijas
para placas en
puntos críticos de las
zonas del Distrito.
• Sistema de
perifoneo.
• Sistema de S.O.S.
• Central Telefónica -
Observatorio del
Delito incluye el
Software de
Atención de
Emergencia.
• Sistema de
Instalación e
Interconexión de la
Fibra Óptica en
todos los puntos de
cámaras y Sede
Principal de modo
Aéreo hasta el
CECOM.
• Implementación de
la Central de
Emergencia y Data
Center.
• Sistema de Plataforma
Tecnológica con
Conexión de Fibra
Óptica S/ 29,097,016.51
• Equipamiento Vehicular
e Indumentaria S/
4,123,751.11
• Capacitación y
Fortalecimiento de
Capacidades S/
631,953.97
• Expediente Técnico S/
362,248.20
• Supervisión S/
741,637.38
• Liquidación S/
82,134.31
• Gastos Generales del
Financista S/
307,043.58
• Plan Covid-19 S/
878,205.98
• Total de Inversión
S/ 36,223,991.03
•Resolución de
Aprobación del
Expediente
Técnico.
•Reporte de
avances físicos de
la Unidad
Ejecutora
(Valorizaciones)
•Comprobantes de
pago, facturas,
guías de Remisión.
•Acta de recepción,
instalación y
operatividad de la
obra.
•Disponibilidad
oportuna de los
recursos
financieros para
cubrir todas las
acciones.
•Cumplimiento de
las
especificaciones
técnicas.
•Participación del
gobierno local y la
comunidad
beneficiaria.

40
COMPONENTE
RESUMEN
NARRATIVO
INDICES
OBJETIVAMENTE
VERTICALES
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
• Sistema de registro
de incidencias.
• Software para
plaqueo vehicular
mediante pórticos de
metal para lectura de
forma electrónica.
• Sistema de Radio
Comunicación.
RC2:
• Flota Vehicular (14
Camionetas Pick Up
4x4 + 04 Motos
Equipadas).
• Indumentaria para
Serenos y Trajes de
Anti motín
RC3:
• Capacitación a
personal de
seguridad
ciudadana.
• Capacitación a
personal de
CODISEC.
• Capacitación a
personal de CCTV.
• Capacitación a
Juntas Vecinales.
• Sensibilización
Ciudadana.

41
CAPITULO I: IDENTIFICACIÓN
1.1. Diagnóstico
Actualmente el distrito de Cerro Colorado predominan delitos de hurto simple, hurto
agravado, así como también hay varios casos de violencia familiar, a ello se añade
los delitos de peligro común en el que las personas conducen en estado de
ebriedad, por causa de la venta no autorizada de bebidas alcohólicas sin contar que
esto va acompañado de desobediencia y resistencia a la autoridad, impidiendo que
las autoridades realicen sus funciones; junto a todo lo anterior se le suma los delitos
de violencia sexual a menores y mayores de 14 años. Por esta razón es que se
percibe altamente inseguridad en el distrito, debido a la escasa respuesta de
serenazgo y la PNP (Operadores de seguridad), en la atención a las emergencias,
incidencias y llamadas a los vecinos, sin contar que la pandemia que originó el
COVID-19, ha profundizado estos casos antes mencionados. (Ver Anexo N° 02 –
Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana de Cerro Colorado).
El diagnóstico de la situación actual se estructura en cuatro (04) ejes:
• El territorio: Comprende el área de influencia donde se ubica la población afecta
y a la unidad productora (UP) vinculada con la situación negativa.
• La Población Afecta: Comprende a la población del distrito de Cerro Colorado.
• Unidad Productora: Comprende al área de seguridad ciudadana del distrito de
Cerro Colorado.
• Otros Agentes Involucrados: Comprende a la Municipalidad Distrital de Cerro
Colorado, la Gerencia de Seguridad Ciudadana, Ministerio del Interior y la Policía
Nacional del Perú – Comisaría.

42
Gráfico 1.1: Ejes del diagnóstico
Fuente: Elaboración propia
Para la elaboración del diagnóstico, se ha recopilado información de fuente primaria
(elaboración de encuestas), como de fuente secundaria (INEI, DATA-CRIM, Planes
locales, entre otros).

43
Gráfico 1.2: Diagrama de flujo para la obtención de información
Fuente: Guía General para la Identificación,
Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión
1.1.1.El Territorio
El proyecto se enmarca dentro del distrito de Cerro Colorado, el cual forma
parte de los veintinueve (29) distritos de la Provincia de Arequipa, en el
departamento de Arequipa.
A. Definición del área de estudio y área de influencia
El departamento de Arequipa, está ubicado en el sur del país, limitando al
norte con Ica, Ayacucho, Apurímac y Cusco, al este con Puno, al sureste
con Moquegua, al oeste con el océano pacífico y al noroeste con Ica. Con
63,345 km2
es el sexto departamento más extenso por detrás de Loreto,
Ucayali, Madre de Dios, Cusco y Puno. Sus coordenadas son 15°52’ latitud
sur y 72°15’ longitud oeste. Alberga ocho (08) provincias y ciento nueve
(109) distritos.

44
La Provincia de Arequipa es una de los ocho (08) provincias que conforman
el departamento de Arequipa en el sur del Perú. Es la segunda provincia
más poblada del país y concentra al 75% de la población del departamento.
Su capital es la ciudad de Arequipa. Limita por el norte con la provincia de
Caylloma, por el este con el departamento de Puno y Moquegua, por el sur
con la provincia de Islay y por el oeste con la provincia de Camaná. Sus
coordenadas son 16°23’56” latitud sur y 71°32’13” longitud oeste.
El Distrito de Cerro Colorado es uno de los veintinueve (29) distritos de la
Provincia de Arequipa en el Departamento de Arequipa. Tiene una
superficie de 174.90 km2
, describe una línea perimétrica de 64,159.37 ml,
el mismo que representan el 4.91% del territorio de la provincia de
Arequipa, y el 0.38% del departamento de Arequipa. Se ubica al norte de
la ciudad de Arequipa con una altitud promedio de 2,419 msnm. Siendo
sus coordenadas geográficas 71°33’37” longitud oeste y 16°22’36” latitud
sur, a una distancia aproximada de 3 kilómetros de la plaza de armas de
Arequipa.
Gráfico 1.3: Departamento y Provincias de Arequipa

45
Gráfico 1.4: Distrito de Cerro Colorado
En los proyectos de Seguridad Ciudadana, el área de estudio es igual al
área de influencia, debido que el servicio de seguridad ciudadana está
orientado a la prevención de la violencia y el delito. El supuesto que se
asume es que, toda la población del área de influencia (afectada por el

46
problema) requiere de los servicios de Seguridad Ciudadana y en que
todos los casos los demandará efectivamente.
Gráfico 1.5: Área de Estudio y Área de Influencia
Teniendo en cuenta que el área de influencia corresponde a todo el distrito de
Cerro Colorado, el cual; viene siendo afectado por los siguientes indicadores
de inseguridad ciudadana:

47
A. INDICADOR “VICTIMIZACIÓN”
Es uno de los indicadores que se utiliza para medir la seguridad
ciudadana en un determinado territorio. Mide las ocurrencias reales de
hechos de violencia o de despojo, a fin de calcular la magnitud de los
niveles delictivos, especialmente aquellos de naturaleza patrimonial. Se
mide a través de las estadísticas policiales y de las encuestas de opinión
pública. La ventaja de estas últimas radica en que no todos los delitos
son denunciados ante las autoridades competentes. En todo caso, es
siempre aconsejable complementar el análisis con ambas fuentes de
información. De acuerdo a los resultados publicados por DATACRIM en
el año 2019 relacionando a las comisarías de Cerro Colorado, el distrito
presenta un (0.20%) delitos contra el orden financiero y monetario, un
(68.15%) delitos contra el patrimonio, un (3.10%) delitos contra la
administración pública, un (2.15%) delitos contra la familia, un (1.55%)
delitos contra la fe pública, un (1.01%) delitos contra la humanidad, un
(6.53%) delitos contra la libertad, un (8.62%) delitos contra la seguridad
pública y un (8.69%) delitos contra la vida, el cuerpo y la salud.
Tabla 1.1: Indicadores de Victimización, según Comisarías de Cerro
Colorado
Indicadores de Victimización Total
2019
Porcentaje
(%)
Delitos contra el orden financiero y
monetario
3 0.20%
Delitos contra el patrimonio 1,012 68.15%
Delitos contra la administración pública 46 3.10%
Delitos contra la familia 32 2.15%
Delitos contra la fe pública 23 1.55%
Delitos contra la humanidad 15 1.01%
Delitos contra la libertad 97 6.53%
Delitos contra la seguridad pública 128 8.62%
Delitos contra la vida, el cuerpo y la salud 129 8.69%
Total 1,485 100.00%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – DATA-CRIM.

48
B. INDICADOR TASA DE HOMICIDIOS
Es la forma más extrema y letal de la violencia, aquella que se ejerce de manera
intencional para quitarle la vida a otra persona. El homicidio es el indicador por
excelencia y tiene la ventaja de prestarse fácilmente a la comparación. Para
que esto sea posible, se requiere establecer una tasa por 100,000 habitantes.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) considera que una tasa de más de
10 homicidios por 100,000 habitantes constituye una epidemia.
Según datos estadísticos de las comisarías de Cerro Colorado, se tiene la
siguiente información de los homicidios ocurridos en los años 2015, 2016 y
2017:
Tabla 1.2: Homicidios en el distrito de Cerro Colorado
2015 2016 2017
Muertes violentas asociados a
hechos delictivos dolosos
13 6 13
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – DATA-CRIM.
En la presente lista elaborada por el INEI, se aprecia a los 30 distritos con
mayor tasa de homicidios hasta el año 2017; donde se puede observar que el
distrito de Cerro Colorado tiene una tasa de 8.3%, siendo el promedio de 7.8%.

49
Gráfico 1.6: Distritos con mayor tasa de homicidios 2017
Fuente: INEI – Registro Nacional de Denuncias de Delitos y Faltas – PNP Sistema de Denuncias
Policiales (SIDPOL)
C. INDICADOR PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD
Se puede denominar inseguridad ciudadana a todo aquello que directa o
indirectamente afecta la tranquilidad y seguridad de la población, existen
diversos modelos conceptuales que tratan de explicar y caracterizar el
fenómeno de la inseguridad, sin embargo, la mayoría de ellos comparten como

50
característica común la multi-casualidad del problema “exposición a la
violencia”. Según el Instituto Nacional de Estadística (INEI), considera a la
percepción de inseguridad como la sensación de la población de ser víctima de
algún hecho delictivo o evento que pueda atentar contra su seguridad,
integridad física o moral, vulnere sus derechos y la conlleve al peligro, daño o
riesgo.
Según encuesta realizada; nos muestra que un (63.7%) de los encuestados
manifiestan que “Si” ha incrementado la delincuencia en los últimos doce (12)
meses en el distrito de Cerro Colorado. (Ver Anexo N° 03 – Análisis
Estadístico).
Tabla 1.3: ¿Cree usted que los hechos de delitos, violencia y faltas se
han incrementado en los últimos doce (12) meses en el distrito?
Frecuencia Porcentaje
Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
1 = Si 72 63,7 63,7 63,7
2 = No 41 36,3 36,3 100,00
Total 113 100,0 100,0
Fuente: Encuestas, Elaboración Propia
Gráfico 1.7: ¿Cree usted que los hechos de delitos, violencia y faltas se
han incrementado en los últimos doce (12) meses en el distrito?
Fuente: Encuesta, Elaboración Propia

51
D. INDICADOR DE CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES
Es el nivel de confianza que tienen las personas sobre el desempeño de las
instituciones de seguridad y justicia.
A nivel distrital según encuesta realizada; la población manifiesta que el servicio
de Seguridad Ciudadana es malo, siendo esté el 67.3% de los encuestados
(Ver Anexo N° 03 – Análisis Estadístico).
Tabla 1.4: Servicio de Seguridad Ciudadana en Cerro Colorado
Frecuencia Porcentaje
Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
1 = Es Buena 6 5,3 5,3 5,3
2 = Es Regular 23 20,4 20,4 25,7
3 = Es Mala 76 67,3 67,3 92,9
4 = No opina 8 7,1 7,1 100,0
Total 113 100,0 100,0
Fuente: Encuesta, Elaboración Propia
Estadísticas sobre violencia familiar, delitos y faltas en el distrito de Cerro
Colorado
Durante el periodo de enero a diciembre del 2020, según las estadísticas de la
Región policial de Arequipa, en las Comisarías que tienen jurisdicción policial
de Cerro Colorado, se ha registrado un total de 1,353 delitos, de los cuales la
mayor cantidad de estos se han registrado en la Comisaría de Zamacola con
398 casos. Cabe señalar que, de los 1,353 delitos registrados en el distrito, la
mayor cantidad de estos se dieron en cinco (05) tipos, las cuales son:

52
Tabla 1.5: Delitos registrados por la PNP en el año 2020
N° Delitos 2020
1 Delitos contra la vida, el cuerpo y la salud 256
2 Delitos contra la familia 05
3 Delitos contra la libertad 50
4 Delitos contra el patrimonio 819
5 Delitos contra el orden financiero 04
6 Delitos contra la seguridad pública 134
7 Delitos contra la humanidad 09
8 Delitos contra la administración pública 72
9 Delitos contra la fe pública 04
Total 1,353
Fuente: Plan de Acción distrital de Seguridad Ciudadana de Cerro Colorado
E. ZONAS DE DELITOS EN SEGURIDAD CIUDADANA O “MAPA DE DELITOS”
Se consideran como puntos críticos aquellas que por su ubicación y
características se encuentran más expuestas a la acción de la delincuencia por
lo cual deben ser considerados como prioritarios para el accionar de la Policía
Nacional del Perú y las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana. En el distrito
de Cerro Colorado se han podido identificar los siguientes puntos delictivos:
(zonas o lugares de mayor incidencia delictiva – modalidades que predominan).

53
Gráfico 1.8: Mapa de Delitos – Cerro Colorado
Ver Anexo N° 04 – Mapa de Delitos

54
1. Comisaria de Cerro Colorado
a. Puntos Críticos de mayor incidencia contra el patrimonio (hurto, robo,
estafa, otros)
• Avenida Pumacahua 1ra cuadra con Av. Aviación.
• Avenida José Olaya altura Cementerio Parque de la Esperanza.
• Av. Villa Hermosa 1ra cuadra a la 10ma cuadra.
• Av. Vista Alegre al frente del estanque.
• Urb. 12 de octubre altura manzana A y F.
• Urb. Santa Rosa de Lima altura Parque Principal.
• Prolongación Villa Hermosa altura Urb. Las Mercedes.
• Rosario I, II, Quinta el Sol (Toda la urbanización)
b. Lugares de micro comercialización de drogas y tendencia ilegal de
Armas
• Alto Victoria altura complejo deportivo.
• Av. Perú 2da. 3ra y 4ta Cuadras.
• 12 de octubre manzanas E y B altura Parque.
• Plaza las Américas calle Bolognesi y Miguel Grau.
• Prolongación Ramón Castilla. (espalda del cementerio nueva
esperanza)
• Intersección de las calles sosa Luis y JM cuadros.
• Urbanización Santa teresa de Jesús altura la Quimera.
• Av. Lima altura de la Piscina Municipal de Alto libertad.
c. Lugares donde se ejerce la prostitución clandestina
• Vera Cruz detrás de la Iglesia.
• Cerrito Los Álvarez al costado de la Santísima Cruz.
• Av. Puno Primera Cuadra.
• Alto Victoria.
• Urbanización Artempa.
d. Lugares de mayor incidencia de accidentes de transito
• Av. Aviación (toda la avenida).
• Prolongación Av. Villa Hermosa (toda la avenida).
• Av. Perú.

55
• Vía de Evitamiento.
• Prolongación Av. Ejército.
• Av. Pumacahua.
• Av. Hernando de Luque.
e. Lugares donde se presenta pandillaje pernicioso
• Cerro Viejo altura EL Estanque.
• Complejo Multideportivo de Alto Libertad.
• Prolongación Ramón Castilla a espalda de la Urb. Santa Sofia.
• Alto Victoria.
f. Locales donde se atenta contra la vida, el cuerpo y la salud
(homicidios, lesiones y abortos)
• Alto Libertad. Tópicos Clandestinos (Alto Victoria)
• Prolongación Ramón Castilla a espalda de la Urb. Santa Sofia.
• Alto Victoria.
2. Comisaria de Ciudad Municipal
estafa, otros)
• Cruce Ciudad Municipal altura semáforo.
• Plaza Cívica de Ciudad Municipal.
• Víctor Raúl Haya de la Torre (Complejo Deportivo)
• Zona 4 Ciudad Municipal.
• Entrada Villa Canteras altura Av. Industrial.
• Cementerio por sus alrededores altura Antigua Carretera a Yura y Vía
54.
• Sor Ana de los Ángeles Avenida Principal.
• Granjeros Unidos por las Chancherías.
• Villa Magisterial Zona 1.
• Urbanización Transoceánica.
• Upis el Salvador.
• Asociación Mercado mayorista.
• Asociación Eduardo de la Pinella.
• Ingreso a la Asociación Apipa.

56
• Carretera Yura, ingreso a Llama gas.
b. Lugares de micro comercialización de drogas y tenencia ilegal de
Armas
• Plaza Cívica Ciudad Municipal.
• Complejo Deportivo de la asociación Eduardo de la Pineda.
• Complejo de la asociación Víctor Raúl Alla de la Torre.
• Complejo Deportivo de la Urbanización Nueva Arequipa.
• Complejo Deportivo Eduardo de la Pinella altura de la Santísima cruz.
• Entrada a Sor Ana de los Ángeles altura de ingreso de la Asoc. Ex
Fuerte Monzón.
c. Lugares donde se ejerce la prostitución clandestina.
• Asociación Villa San Juan colindante con Techo Propio.
d. Lugares donde se presenta pandillaje pernicioso
• José Luis Bustamante y Riveros y Perú Arbo altura Complejos
Deportivos.
• Ciudad Municipal Plaza Cívica.
• Nueva Arequipa complejo deportivo.
• APIPA altura Local Social.
• Villa Magisterial zona 1.
• Complejo Deportivo de la asociación Francisco García Calderón zona
4.
• Complejo Deportivo Mercado Mayorista zona B.
• Complejo Deportivo Sorana de los Ángeles sector 4.
• Complejo Deportivo Virgen de Chapi.
• Complejo Deportivo Eduardo de la pinella.
• Complejo Deportivo de la asociación Villa las Canteras.
e. Locales donde se atenta contra la vida, el cuerpo y la salud
• Perú Arbo Perú I, II.
• APIPA Sector XV.
• Cruce de Ciudad Municipal.
• Las Lomas (por el local social)

57
• Asoc. Lose Luis Bustamante y Rivero sector VI
• APIPA sector XV
3. Comisaria de Mariscal Castilla
estafa, otros)
• Avenida José Santos Atahualpa, altura Colegio J.S, Atahualpa.
• Urb. Túpac Amaru altura de la Av. Micaela Bastidas.
• Urb. Sudamericana.
• Av. Perú cuadras I, II, III y IV.
• Av. Miguel Grau – Semi Rural Pachacútec.
• Av. Manco Capac – a la altura de la I.E. Gran Pachacútec.
• Av. Los Incas – en todas sus cuadras.
b. Lugares de micro comercialización de drogas y tendencia ilegal de
Armas
• Parque de la Amistad – Semi Rural Pachacútec.
• Complejo Deportivo Túpac Amaru detrás del Estadio de Mariscal
Castilla.
• Calle Alfonso Ugarte - Mariscal Castilla.
• Parque del Niño - Mariscal Castilla.
• Asoc. Las Flores – Pachacútec Viejo.
• Av. Perú con Av. Los Incas.
• Complejo Deportivo de Semi Rural Pachacútec.
c. Lugares donde se ejerce la prostitución clandestina
• Av. Circunvalación altura 1ra cuadra.
• Variante Uchumayo al frente del grifo Todo Una Vida.
• Av. Miguel Grau – Semi Rural Pachacútec 3ra, 4ta y 5ta cuadras.
• Av. Republica del Perú altura plaza Cívica de Semi rural Pachacútec.
• Jirón Moquegua – Semi Rural Pachacútec.
• Av. Francisco Bolognesi Complejo deportivo de Semi Rural Pachacútec,
arque de la Amistad.

58
• Complejo Deportivo de Mariscal Castilla altura de la Posta.
• Complejo Deportivo los Compadres.
• Av. Leticia de José Santos Atahualpa.
4. Comisaria de Zamacola
estafa, otros)
• Calle Marañón con Av. Aviación.
• Av. Aviación con Calle Ucayali altura de la Iglesia Virgen de la Asunta.
• Calle Loreto - Rio Seco.
• Mercado Mayorista de Rio Seco.
• Frontis del Mercado de Rio Seco (Av. Aviación)
• Av. Benigno Ballón Farfán con la Vía 54.
• Inmediaciones del Estadio Víctor Andrés Belaunde.
• Asoc. Vivienda Víctor Andrés Belaunde.
• Av. Las Torres.
• Asoc. Vivienda Nazareno.
• Toda la Vía 54.
• Av. Aviación Ingreso a APTASA.
b. Lugares de micro comercialización de drogas y tenencia ilegal de
armas
• Inicio de la Vía 54.
c. Lugares donde se ejerce la prostitución clandestina.
• Ingreso a APTASA con Av. Aviación.
• Av. 54 límite con el Distrito de Cayma.
e. Locales donde se atenta contra la vida, el cuerpo y la salud
• Inmediaciones del Estadio Víctor A. Belaunde.
• Vía 54 con Inkafarma.
• Asoc. Las Flores, alrededor de la I.E. San José de Cotolengo.

59
• Villa Paraíso.
• Plaza Cívica de Rio Seco.
• Av. Aviación con Av. Italia.
Análisis de peligros
El distrito de Cerro Colorado presenta un territorio agreste con quebradas
pronunciadas y pendientes mayores a 35º, clima templado secos, donde
se da diferentes fenómenos naturales recurrentes, causantes de desastres
y situaciones de emergencia. Las condiciones climáticas del distrito de
Cerro Colorado son las que condicionan el desarrollo de los fenómenos
de origen hidrometereológicos, la temporada lluviosa entre los meses de
diciembre a abril, genera el grado de susceptibilidad dentro del territorio,
las lluvias intensas generan la activación de las quebradas, huaicos (flujo
de detritos), escorrentías del agua pluvial a lo lao de las vías y el colapso
del alcantarillado, erosión en los causes, inundación y otros originados por
las lluvias. Esto sumado a la problemática ambiental de los desechos
sólidos en el distrito, residuos de todo tipo que son arrojados a lo largo de
las quebradas de forma indiscriminada y sin control, los que después son
arrastrados por los flujos o huaicos, aguas abajo generando contaminación
en los cuerpos de agua, como el rio Chili y en el suelo a lo largo de
quebradas.
El distrito de Cerro Colorado, según el Mapa de Zonificación Sísmica del
Perú, se encuentra ubicado en la Zona 4, de alta sismicidad, por lo que se
puede determinar que el escenario de evaluación se encuentra en una
zona de peligro alto por sismos y donde se esperan altas aceleraciones
sísmicas por sus características geotécnicas.
a. Peligro de movimiento de masa o flujo de detritos
Según el concepto técnico del INGEMMET, los movimientos de masa o
flujos de detritos (Huaicos) son fenómenos naturales dentro del grupo
de movimientos de masa que durante su desplazamiento se comportan
como un fluido; pueden ser lentos, saturados o secos, canalizados y no
canalizados. Su ocurrencia en el Sector de estudio está asociada a
lluvias intensas excepcionales.
El área de influencia del Peligro de Flujo de detritos (huaicos) son los
cauces naturales de las quebradas dentro del territorio del distrito de
Cerro colorado, siendo las más importantes las quebradas Estanquillo,

60
El Azufrar, Pacha, Botadero, Canchero, Tucos, Gamarra, Chullo, Rio
Seco.
b. Peligros de deslizamientos
Los deslizamientos en laderas, son procesos de movilización lenta o
rápida que involucran suelo, roca o ambos, causados por exceso de
agua en el terreno o por efecto de la fuerza de gravedad, en el caso del
ámbito de estudio existen canteras de extracción de material no
metálico, que vienen siendo explotadas sin ningún control y se han
realizado cortes al terreno natural desestabilizando y exponiéndolo a
las lluvias y demás condiciones climáticas, generando posibles
deslizamientos siendo los puntos más críticos, las canteras ubicadas en
el sector la rinconada, sector cercano a la A. V. taller Hernán Bedoya
Forga – II etapa, Cerro Cercano a la Asociación Flora Tristán y Asoc. de
Artesanos Pirotécnicos Villa Florida zona: B, sector cercano a la A.V.
"Pedro Huilca Tecse" y otros.
c. Peligros de sismos
El peligro sísmico es la probabilidad que el sismo más fuerte puede
ocurrir en una zona, con un retorno de un cierto número de daños, que
exceda un determinado nivel de intensidad sísmica (intensidad,
aceleración, velocidad, etc.)
El distrito de Cerro Colorado, según el Mapa de Zonificación Sísmica
del Perú, se encuentra ubicado en la Zona I, de alta sismicidad. Por lo
que se puede determinar que el escenario de evaluación se encuentra
en una zona de peligro alto por sismos y donde se esperan altas
aceleraciones sísmicas por sus características geotécnicas.
No se cuenta con estudios técnicos como microzonificación sísmica que
ayuden a sectorizar los niveles de peligrosidad en el distrito, pero por
sus antecedentes se espera sismos de gran magnitud que podría
superar la intensidad máxima de VIII.
Eventos sísmicos ocurridos
• 24 de noviembre de 1604.- A las 13:30, la conmoción sísmica arruinó
las ciudades de Arequipa y Arica. Un tsunami destruyó la ciudad de
Arica y el puerto de Pisco, como consecuencia del Tsunami murieron

61
23 personas en Arica. Tuvo una magnitud de 7.8, y alcanzó una
intensidad de VIII en la Escala Modificada de Mercalli, en las
ciudades de Arequipa, Moquegua, Tacna y Arica.
• 18 de Setiembre de 1833.- A las 05:45 violento movimiento sísmico
que ocasionó la destrucción de Tacna y grandes daños en
Moquegua, Arequipa, Sama, Arica, Torata, Locumba e Ilabaya,
murieron 18 personas; fue‚ sentido en La Paz y Cochabamba en
Bolivia.
• 13 de agosto de 1868.- A las 16:45. Este terremoto alcanzó 8.6° en
Escala de Richter y una intensidad de grado XI y fue acompañado de
tsunami. Este movimiento sísmico ocasionó fuerte destrucción en
Arica, Tacna, Moquegua, Ilo, Torata, Iquique y Arequipa. A las 17:37
empezó un impetuoso desbordamiento del mar. La primera ola
sísmica alcanzó una altura de 12 metros y arrasó el puerto de Arica.
a las 18:30, el mar irrumpió nuevamente con olas de 16 metros de
altura, finalmente a las 19:10, se produjo la tercera ola sísmica que
varó la corbeta América de 1560 toneladas y el Wateree de los
Estados Unidos, que fueron arrojados a unos 300 metros de la playa
tierra adentro. Las salidas del mar, arrasaron gran parte del litoral
peruano y chileno, muriendo en Chala 30 personas y en Arica unas
300 personas. La agitación del océano llegó hasta California, Hawai,
Yokohama, Filipinas, Sidney y Nueva Zelandia.
• 24 de agosto de 1942.- A las 17:51. Terremoto en la región limítrofe
de los departamentos de Ica y Arequipa, alcanzando intensidades de
grado IX de la Escala Modificada de Mercalli, el epicentro fue‚ situado
entre los paralelos de 14º y 16º de latitud Sur. Causó gran
destrucción en un área de 18,000 kilómetros cuadrados. Murieron
30 personas por los desplomes de las casas y 25 heridos por
diversas causas. Se sintió fuertemente en las poblaciones de
Camaná, Chuquibamba, Aplao y Mollendo, con menor intensidad en
Moquegua, Huancayo, Cerro de Pasco, Ayacucho, Huancavelica,
Cuzco, Cajatambo, Huaraz y Lima. Su posición geográfica fue -15º
Lat. S. y -76º Long. W. y una magnitud de 8.4, en Arequipa tuvo una
intensidad de V en la Escala Modificada de Mercalli.

62
• 11 de mayo de 1948.- A las 03:56. Fuerte movimiento sísmico en la
región sur afectó parte de los Dptos. de Arequipa, Moquegua y
Tacna. Los efectos destructores fueron máximos dentro de un área
aproximada de 3,500 Km2, dejando el saldo de 1 muerto y 66
heridos. En el área central alcanzó el grado VII en la Escala
Modificada de Mercalli. La posición geográfica del epicentro fue de -
17. 4º Lat. S. y -71º Long. W. La profundidad focal se estimó en unos
60-70 Km., con una magnitud de 7.1°, en Moquegua se sintió con
una intensidad de VII y en Arequipa alcanzó una intensidad de VI en
la Escala Modificada de Mercalli.
• 03 de octubre de 1951.- A las 06:08. Fuerte temblor en el Sur del
país. En la ciudad de Tacna se cuartearon las paredes de un edificio
moderno, alcanzó una intensidad del grado VI en la Escala
Modificada de Mercalli. Se sintió fuertemente en las ciudades de
Moquegua y Arica. La posición geográfica fue de -17º Lat. S. y -71º
long. W. y su profundidad de 100 Km.
• 13 de enero de 1960.- A las 10:40:34. Fuerte terremoto en el
departamento de Arequipa que dejó un saldo de 63 muertos y
centenares de heridos. El pueblo de Chuquibamba quedó reducido a
escombros, siendo igualmente destructor en Caravelí, Cotahuasi,
Omate, Puquina, Moquegua y la ciudad de Arequipa. El radio de
perceptibilidad fue‚ de aproximadamente 750 Km. sintiéndose en
toda la extensión de los departamentos de Cuzco, Apurímac y
Ayacucho. Este sismo fue percibido en la ciudad de Lima con una
intensidad del grado III y en la ciudad de la Paz con el grado III-IV.
La posición geográfica del epicentro es de: -16.145º Lat. S. y -72.144º
Long. W. La profundidad focal se estima en 60 Km. y una magnitud
de 6.2°.
• 23 de junio de 2001.- A las 15 horas 33 minutos, terremoto destructor
que afectó el Sur del Perú, particularmente los Departamentos de
Moquegua, Tacna y Arequipa. Este sismo tuvo características
importantes entre las que se destaca la complejidad de su registro y
ocurrencia. El terremoto ha originado varios miles de réplicas y
alcanzó una intensidad máxima de VIII. Las localidades más

63
afectadas por el terremoto fueron las ciudades de Moquegua, Tacna,
Arequipa, Valle de Tambo, Caravelí, Chuquibamba, Ilo, Camaná por
el efecto del Tsunami.
d. Peligros inducidos por la actividad humana
Incendios
Es la programación libre y no programada del fuego, produciendo la
destrucción total o parcial de edificaciones (casas o edificios),
comercios, industrias etc. Entre las principales causas se tiene la
precariedad de las edificaciones (materiales inflamables sin protección
como madera, esteras, materiales y sustancias peligrosas, otros),
unidos a conexiones eléctricas informales, sin tomar en cuenta la carga
necesaria ni el tipo de cable o entubamiento, así como la acumulación
de sustancias inflamables sin elementos de seguridad como alarmas o
rociadores de agua. Existe una mayor tendencia a la ocurrencia de
incidentes en zonas con viviendas precarias (zonas altas y periféricos
del distrito), zonas comerciales e industriales variante de Uchumayo y
parque industrial Rio Seco, almacenes etc.
Contaminación ambiental
El peligro de contaminación se dan principalmente por el vertimiento de
residuos sólidos a lo largo de las quebradas (torrenteras), estos son
principalmente residuos domésticos y de las actividades de
construcción y otros, que generan daños en los suelos y en la misma
magnitud en el agua y al aire, esto a afectos de la activación de las
quebradas, que llevan esta cantidad de contaminantes a lo largo del
cauce y al rio Chili, principal cuerpo de agua de la ciudad, en el
recorrido por las quebradas Tucos, Gamarra, El Azufral, El estanquillo
y otros, se ha identificado que en todas existen sectores que son usados
como botaderos infórmales, con grandes volúmenes de desechos de
construcción.
A continuación, se presenta el análisis para saber si la zona a intervenir
está o no expuesta a peligros.

64
Tabla 1.6: Identificación de Peligros en la Zona del Proyecto
Formato N° 1: Parte A – Aspectos Generales sobre ocurrencia de peligros en la zona
1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la
zona en la cual se pretende ejecutar el
proyecto?
2. Existen estudios que pronostiquen la
probable ocurrencia de peligros en la zona
bajo análisis ¿Qué tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X
El 19 de marzo
2020, a las 19:30
horas, se
registraron
intensas
precipitaciones
pluviales en la
zona, que
ocasionó la
inundación de
viviendas en el
distrito de Cerro
Colorado,
provincia de
Arequipa.
Inundaciones X
Existe registro de
INDECI.
Lluvias
intensas
X
El 19 de marzo
2020, a las 19:30
horas, se
registraron
intensas
precipitaciones
pluviales en la
zona, que
ocasionó la
inundación de
viviendas.
El 25 de febrero de
2020, a las 17:30
horas, a
consecuencia de
las fuertes
precipitaciones
pluviales que se
vienen registrando
en la zona, se
produjo el colapso
del Puente
Lluvias intensas X
Existe registro de
INDECI.

65
proyecto?
Monserrat que
ocasiono daños a
la vía de
comunicación
(carretera
nacional), en el
sector Ciudad
Municipal.
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismo X
El 23 de junio de
2001, a las 15:33
horas, se registró
un terremoto
destructor que
afectó el Sur del
Perú,
particularmente
los departamentos
de Moquegua,
Tacna y Arequipa.
Sismo X
Existe registro de
INDECI.
Sequías X Sequías X
Huaycos X El 15 de febrero de
2018, a las 15:30
horas se
registraron
intensas
precipitaciones
pluviales, las
cuales
ocasionaron la
activación de
varias quebradas
ocasionando un
huayco que afecto
la vida y la salud
de las personas,
así como a las vías
de comunicación
Huaycos X
Existe registro de
INDECI.
Derrumbes /
X
Derrumbes /
X
Deslizamientos Deslizamientos

66
proyecto?
del distrito de
Cerro Colorado.
Tsunami X Tsunami X
Incendios
X
El 27 de julio de
2020, a las 00:30
horas, se registró
un incendio
urbano que causó
daños a la vida y
salud de una
persona y a una
vivienda en la
urbanización
Sudamericana Mz.
“F” Lt. 2, distrito de
Cerro Colorado,
provincia de
Arequipa.
Incendios
X
Existe registro de
INDECI.
Urbanos Urbanos
Derrames
X
Derrames
X
Tóxicos Tóxicos
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los
peligros señalados en las preguntas anteriores durante la
vida útil del proyecto?
SI No
X
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros
naturales en la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones
para la formulación y evaluación de proyectos?
SI No
X
Fuente: Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastre de los
proyectos de inversión pública.
Conclusión: De acuerdo con los resultados de la Parte A, es necesario
continuar el Análisis de Riesgo del proyecto mediante el Formato N° 1 –
Parte B, para determinar el nivel de peligro del proyecto.

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