1. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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T ESI S
2. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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PRESENTACIÓN
El presente documento se plantea como guía de acción para el inicio de la
gestión municipal enfocada al logro del desarrollo sostenible del distrito, y para
encaminar los esfuerzos colectivos locales por hacer de Vizcatan del Ene un
lugar que reúna condiciones adecuadas y dignas para sus habitantes.
Se espera que la información constituya en efecto una ayuda importante,
como instrumento de información de gestión, principalmente para los entes
responsables y encargados de guiar las medidas.
Es necesario resaltar que este esfuerzo, constituye una construcción
colectiva, ya que fueron sometidas a la consideración de autoridades, líderes
barriales y población en talleres participativos que permitieron enriquecerlo y
legitimarlo y, a partir de hoy, debe ser considerado como herramienta central
para convocar y orientar recursos y esfuerzos individuales, colectivos e
institucionales en pro del desarrollo integral local.
El Plan de Desarrollo Distrital Concertado permitirá canalizar todos los
esfuerzos de la sociedad del distrito del Vizcatan en la búsqueda del logro de su
desarrollo, la construcción de la Visión compartida es posible cuando en principio
se reconocen las potencialidades tangibles e intangibles con las que contamos,
en ese sentido el presente documento contiene información básica que permite
identificar con claridad los ejes estratégicos de planificación que nos conduzca al
desarrollo, a través de la implementación futura de acciones concertadas de
manera participativa con la población.
3. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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INTRODUCCION
La FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL
DISTRITO VIZCATÁN DEL ENE 2016-2026 “, elaborado para un horizonte de 10 años,
es un esfuerzo de concertación de autoridades, instituciones públicas, privadas y la
población del distrito, es el producto del pensamiento estratégico y de su capacidad de
desplazarse en el tiempo. Especialmente su capacidad de saltar al futuro y desde allá,
construir un puente con el presente, el diseño de un futuro deseado. En el entendido que
los problemas locales deben ser resueltos localmente. Hacer realidad el futuro deseado
implica establecer una estrategia que garantice hacer posible alcanzar el éxito, evitando
los fracasos.
El gran reto de la construcción participativa del documento Plan de Desarrollo, es
trabajar concertadamente para reducir las cifras actuales de pobreza y los problemas
detectados que impidan un desarrollo sostenible en un horizonte temporal al 2026.
El gobierno nacional conocedor de las limitaciones y ventajas que cuenta nuestra
nación, ha decidido emprender la tarea de descentralizar el Perú; y en este contexto, las
autoridades del distrito de Vizcatan del Ene y las organizaciones de la sociedad civil
buscaron la participación organizada, para plasmar los lineamientos básicos que les
permitan recibir las competencias que el gobierno nacional ha decidido transferir a los
gobiernos locales distritales.
Asimismo, planificar en que proyectos de mediano y largo plazo se van a invertir
los recursos de los Fondos que disponen el Municipio principalmente, basados en las
capacidades productivas y territoriales del distrito. La elaboración de este documento,
busca convertirse en un instrumento de planificación.
En términos metodológicos, los participantes identificaron los factores internos que
favorecen el desarrollo distrital, y también las debilidades que persisten. Asimismo,
analizaron las amenazas que ponen en riesgo el proceso de desarrollo distrital, y las
oportunidades que se presentan. De esta manera, se formuló una nueva visión de futuro,
4. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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objetivos estratégicos y proyectos y/o actividades, bajo la guía de las políticas públicas
locales, con los aportes y participación de la población organizada.
El presente documento está diferenciado en tres capítulos principales, el primer
capítulo contiene los aspectos generales y diagnóstico del Distrito, el segundo capítulo
propuesta del Plan de Desarrollo Concertado participativo y el tercer capítulo consta del
programa de Inversión del Distrito de Vizcatan del Ene.
El objetivo de este documento, es contribuir al desarrollo sostenible del distrito.
EQUIPO TÉCNICO.
Mg. Froy Solís Luis
Consultor
Colaboradores.
Lic. Alex Felipe Huamani Rodrigo
Lic. Carla Patricia Montañez Ártica
Ing. Katya Mireya Solís Gaspar
BACH. Arich Robladillo Amaro
5. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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ÍNDICE
CONTENIDO
PRESENTACIÓN .................................................................................................................. 2
INTRODUCCION................................................................................................................... 3
ÍNDICE................................................................................................................................... 5
ÍNDICE DE GRÁFICOS ........................................................................................................ 9
DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO DEL DISTRITO VIZCATÁN DEL ENE..................12
I. INFORMACIÓN GENERAL ......................................................................................13
1.1. Nombre del Distrito..............................................................................................14
1.2. Capital ...................................................................................................................14
1.3. Ubicación Política................................................................................................14
1.4. Ubicación Geográfica..........................................................................................15
1.5. Creación Política..................................................................................................16
1.6. Extensión Territorial............................................................................................17
1.7. Población..............................................................................................................17
1.9. Altitudes................................................................................................................17
1.10. Límites ...............................................................................................................18
1.11. Accesibilidad ....................................................................................................20
II. BREVE RESEÑAHISTÓRICA.....................................................................................22
2.1. Resumen Histórico Provincial y Distrital.........................................................23
2.1.1. Proceso Histórico de Creación de la Provincia Satipo................................23
a) Nativos e Incas.....................................................................................................23
b) Padres Franciscanos...........................................................................................23
c) Época Republicana..............................................................................................24
d) Siglo XX.................................................................................................................25
e) Los años 60´ a 80´................................................................................................26
f) Actualidad.............................................................................................................26
2.1.2. Proceso Histórico de Creación del Distrito de Pangoa...............................27
2.1.3. Proceso Histórico de Creación del Distrito de Vizcatán del Ené ...............27
a) Localidad de San Juan Mantaro.........................................................................29
b) Localidad de Nueva Libertad Mazángaro..........................................................30
2.2. Cosmovisión.........................................................................................................32
2.3. Roles del Distrito.................................................................................................34
III. DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO..................................................................35
6. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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3.1. POBLACIÓN..........................................................................................................36
3.1.1. Población Total Comparada y Densidad .......................................................36
3.1.2. Población Urbana y Rural ...............................................................................36
3.1.3. Población por Grupos Etéreos.......................................................................37
3.1.4. Población por Centros Poblados...................................................................38
3.1.5. Población Económica ......................................................................................40
3.1.6. Tasa de Crecimiento Poblacional...................................................................41
3.1.7. Grupos Vulnerables.........................................................................................41
a) Mujer......................................................................................................................42
b) Población infantil.................................................................................................42
c) Adulto Mayor ........................................................................................................42
d) Jóvenes Embarazadas........................................................................................42
e) Población discapacitada.....................................................................................43
f) Número de analfabetos.......................................................................................43
3.1.8. Comunidades Nativas......................................................................................44
3.1.9. Movimiento Poblacional..................................................................................45
3.2. MEDIO AMBIENTE...............................................................................................45
3.2.1. Clima ..................................................................................................................45
a) Semicálido Húmedo (CW)...................................................................................46
b) Cálido Húmedo (AW) ...........................................................................................46
3.2.2. Hidrografía.........................................................................................................46
3.2.3. Topografía.........................................................................................................47
3.2.4. Flora...................................................................................................................47
3.2.5. Fauna .................................................................................................................50
a) Animales Silvestres.............................................................................................50
b) Animales Domésticos..........................................................................................51
3.2.6. Recursos paisajísticos ....................................................................................52
3.2.7. Riesgos y peligros de desastres naturales e impactos ambientales ........53
3.3. VIVIENDAY SANEAMIENTO...............................................................................53
3.3.1. Agua Potable.....................................................................................................55
3.3.2. Acceso y cobertura de servicio de Agua ......................................................55
3.3.3. Agua Segura .....................................................................................................55
a) Sistemas................................................................................................................56
3.3.4. Fuentes de captación.......................................................................................56
3.3.5. Hogares con Servicios.....................................................................................56
3.3.6. Desagüe y eliminación de residuos sólidos.................................................57
7. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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a) Sistemas................................................................................................................57
3.3.7. Hogares con servicios de desagüe................................................................57
3.3.8. Alcantarillado....................................................................................................58
3.3.9. Servicio Higiénicos públicos..........................................................................59
3.3.10. Limpieza Pública...........................................................................................59
3.3.11. Electricidad....................................................................................................59
3.4. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DE LAS VIVIENDAS ..........................................60
3.4.1. Materiales..........................................................................................................60
3.4.2. N° de Habitaciones...........................................................................................61
3.4.3. Hacinamiento....................................................................................................62
3.4.4. Propiedad y Tenencia......................................................................................62
3.4.5. Equipamiento....................................................................................................63
3.4.6. Aglomeración de las viviendas.......................................................................63
3.5. EDUCACIÓN E INVESTIGACIÓN........................................................................64
3.5.1. Acceso y servicios por niveles educativos...................................................64
3.5.2. Infraestructura y equipamiento ......................................................................65
3.5.3. Principales indicadores de educación del Distrito ......................................66
3.6. SALUD Y NUTRICIÓN..........................................................................................66
3.6.1. Acceso y cobertura de servicio de salud......................................................66
3.6.2. Establecimiento y equipamiento....................................................................66
3.6.3. Infraestructura..................................................................................................67
3.6.4. Estado del Servicio..........................................................................................67
3.6.5. N° de atenciones...............................................................................................67
3.6.6. Principales enfermedades...............................................................................68
3.6.7. Relación de establecimientos.........................................................................68
3.6.8. Principales indicadores de Salud...................................................................69
a) Tasa de natalidad y fecundidad.........................................................................69
b) Mortalidad.............................................................................................................69
c) Tasa de desnutrición Infantil..............................................................................69
3.7. ACTIVIDADES CULTURALES.............................................................................70
3.7.1. Deporte y recreación........................................................................................70
3.7.2. Telecomunicación ............................................................................................71
3.7.3. Corredor cultural..............................................................................................71
a) Idiomas y dialectos..............................................................................................71
b) Etnia.......................................................................................................................72
c) Identidad...............................................................................................................72
8. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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d) Folklore .................................................................................................................72
e) Religión.................................................................................................................72
f) Filosofía.................................................................................................................74
3.8. POLÍTICO INSTITUCIONAL.................................................................................74
3.8.1. Política...............................................................................................................74
3.8.2. Los Partidos Políticos......................................................................................75
3.8.3. Organizaciones Sociales de Base..................................................................75
3.8.4. Instituciones Públicas .....................................................................................75
3.8.5. Instituciones Privadas.....................................................................................76
IV. VISIÓN CONCERTADADEL DISTRITO..............................................................78
4.1. ARTICULACIÓN CON VISIONES POR NIVELES...............................................78
4.2. La Visión de Futuro Distrital...............................................................................80
V. PROPUESTATÉCNICA...........................................................................................80
5.1. Articulación con las Prioridades Regionales y Provinciales .........................82
5.2. La Estrategia del Desarrollo...............................................................................90
5.3. Procesos y Tendencias.......................................................................................92
5.3.1. Procesos y Tendencias de Alcance Global (Plan Bicentenario / El Perú
hacia el 2021) ...............................................................................................................93
5.3.2. Procesos y Tendencias de Alcance Nacional.........................................102
5.3.3. Procesos y Tendencias de Alcance Regional.........................................104
5.4. El Análisis Estratégico – FODA........................................................................105
5.5. Análisis FODApor Ejes de Desarrollo............................................................111
5.6. Los Objetivos Estratégicos..............................................................................122
5.7. Plan de Inversión...............................................................................................125
5.8. Políticas Públicas Locales................................................................................143
5.9. Estrategias de Gestión del Plan.......................................................................143
BIBLIOGRAFÍA..................................................................................................................145
ANEXOS.............................................................................................................................146
9. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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ÍNDICE DE GRÁFICOS
Cuadro N° 01 Ubicación del Distrito
Gráfico N° 01 Mapa del Perú por Regiones
Gráfico N° 02 Mapa de Junín por Provincias
Gráfico N° 03 Mapa del Distrito
Cuadro N° 02 Distritos de Provincia de Satipo
Cuadro N° 03 Información General del Distrito de Vizcatan del Ene
Cuadro N° 04 Población de los años 2007 – 2014 – Distrito de Vizcatan
del Ene
Cuadro N° 05 Altitud de Centro Poblados y comunidades nativas-
Distrito de Vizcatan del Ene 2015
Cuadro N° 06 Delimitación Geográfica del Distrito de Vizcatan del Ene
Cuadro N° 07 Roles del Distrito Vizcatan del Ene 2015
Cuadro N° 08 Población total y Densidad- Distrito de Vizcatan del Ene
Tabla N° 01 Población - Distrito de Vizcatan de Ene 2015
Gráfico N° 04 Población por espacio de vivienda - Distrito de Vizcatan de
Ene 2015
Tabla N° 02 Proyección de la población por grupos etáreo– Distrito de
Vizcatan del Ene 2015
Gráfico N° 05 Proyección de la población por grupos etáreo– Distrito de
Vizcatan del Ene 2015
Cuadro N° 09 Número de habitantes por Centros poblados, Comunidades
Nativas- Distrito de Vizcatan de Ene 2015
Tabla N° 03 PEA por Sexo y Grupo Etáreo– Distrito de Vizcatan del Ene
Cuadro N° 10 Información General PEA- Distrito de Vizcatan de Ene 2015
Cuadro N° 11 Analfabetos de San Miguel del Ene - Distrito de Vizcatan
del Ene 2015
10. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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Cuadro N° 12 Centro Poblados y comunidades nativas- Distrito de
Vizcatan del Ene 2015
Cuadro N° 13 Cultivos del Distrito de Vizcatan del Ene-2015
Cuadro N° 14 Plantas Medicinales - Flora del Distrito de Vizcatan del Ene-
2015
Cuadro N° 15 Animales Silvestres-Distrito de Vizcatan del Ene 2015
Cuadro N° 16 Animales Domésticos -Distrito de Vizcatan del Ene 2015
Cuadro N° 17 Número de Viviendas - Distrito de Vizcatan del Ene 2015
Tabla N° 04 Tipo de Material en las viviendas -Distrito de Vizcatan del
Ene 2015
Gráfico N° 06 Tipo de Material en las viviendas -Distrito de Vizcatan del
Ene 2015
Tabla N° 05 Número de habitaciones por distrito -Distrito de Vizcatan del
Ene 2015
Gráfico N° 07 Número de habitaciones por distrito -Distrito de Vizcatan del
Ene 2015
Tabla N° 06 Tipo de Vivienda que ocupa -Distrito de Vizcatan del Ene
2015
Gráfico N° 08 Tipo de Vivienda que ocupa -Distrito de Vizcatan del Ene
2015
Tabla N° 07 Tipo de Electrodomésticos que posee -Distrito de Vizcatan
del Ene 2015
Gráfico N° 09 Tipo de Electrodomésticos que posee -Distrito de Vizcatan
del Ene 2015
Cuadro N° 18 Número de Alumnos Matriculados por Nivel Educativo-
Distrito de Vizcatan del Ene 2015
Cuadro N° 19 Número de Instituciones Educativas – Distrito de Vizcatan
del Ene 2015
Cuadro N° 20 Puestos de Salud presentes y cantidad de personal que
atiende-Distrito de Vizcatan del Ene 2015
11. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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Cuadro N° 21 Condición de la Infraestructura de Salud-Distrito de
Vizcatan del Ene 2015
Cuadro N° 22 Enfermedades presentadas- Distrito de Vizcatan del Ene
2015
Cuadro N° 23 Puestos de Salud presentes - Distrito de Vizcatan del Ene
2015
Cuadro N° 24 Causas de Mortalidad en la Población-Distrito de Vizcatan
del Ene 2015
Tabla N° 8 Religión que profesa la población- Distrito de Vizcatan del
Ene 2015
Cuadro N° 25 Organizaciones de Base en el Distrito de Vizcatan del Ene
2015
Cuadro N° 26 Instituciones Públicas y Programas Sociales- Distrito de
Vizcatan del Ene 2015
12. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 12 | 163
DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO
DEL DISTRITO VIZCATÁN DEL ENE
13. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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I. INFORMACIÓN GENERAL
14. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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1. INFORMACIÓN GENERAL
1.1. Nombre del Distrito
VIZCATÁN DEL ENE
1.2. Capital
El distrito de Vizcatan del Ene tiene como capital a: San Miguel del Ene
Registro Fotográfico: Entrada principal de la capital del distrito - San Miguel del Ene 2016
1.3. Ubicación Política
Cuadro 1
Ubicación del Distrito de Vizcatán del Ene
REGIÓN JUNÍN
Provincia Satipo
Distrito Vizcatan del Ene
Paralelos Latitud Sur 12°3'43" y 12°20'4"
Paralelos Longitud Oeste 74°21'55" y 73°58'52"
Es uno de los 9 distritos de la Provincia de Satipo, ubicado en el
departamento de Junín bajo la administración del Gobierno Regional de Junín.
La extensión territorial del distrito Vizcatan del Ene a es de 607.90 km2 y se
encuentra a 430 m.s.n.m. entre la desembocadura del río Yaviro en el río Ene,
.Comprende parte del río Ene en su margen izquierda con el tributario del río
Yaviro; y el río Mantaro en su margen izquierda con los tributarios las quebradas
Mazangaro y Pucureni
15. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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1.4. Ubicación Geográfica
Gráfico 01
Mapa del Perú por Regiones
Gráfico 02
Mapa de Junín por Provincias
Fuente: INEI-2015
16. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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Gráfico 03
Mapa del Distrito de Vizcatán del Ene
Fuente: Google Maps-2015
1.5. Creación Política
Cuadro 2
Distritos de Provincia de Satipo
N° DISTRITOS CAPITAL FECHA DE
CREACIÓN
1 Satipo Satipo 26-Mar-65
2 Coviriali Coviriali 26-Mar-65
3 Llaylla Llaylla 26-Mar-65
4 Mazamari Mazamari 26-Mar-65
5 Pampa Hermosa Mariposa 26-Mar-65
6 Pangoa San Martin de Pangoa 26-Mar-65
7 Río Negro Río Negro 26-Mar-65
8 Río Tambo Perto Prado 29-Ene-43
9 Vizcatán del Ene San Miguel del Ene 03:Oct-15
Elaboración: Equipo Técnico
17. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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1.6. Extensión Territorial
Cuadro 3
Información General del Distrito de Vizcatán del Ene
INFORMACIÓN GENERAL
Provincia Satipo Fecha de Creación 3 de octubre 2015
Distrito Vizcatán el Ene Ley 30346
Capital San Miguel del Ene Superficie: 607.90 km2
Elaboración: Equipo Técnico
El distrito de Vizcatán de Ene tiene una extensión territorial de 607.90 Km2
1.7. Población
Cuadro 4
Población de los años 2007 – 2014 – Distrito de Vizcatán del Ene
DISTRITO AÑOS
2007 2014
Vizcatán del Ene 690 1135
Fuente: INEI Proyección Poblacional al 2015
La población del distrito de Vizcatán del Ene hasta el 2007 según el último
Censo Nacional es de 690, tras 7 años, y para el 2014 la población creció a 1135
1.8. Densidad Poblacional
La densidad poblacional del distrito corresponde a 1.86 Habitantes por
Km2.
1.9. Altitudes
Cuadro 5
Altitud de Centro Poblados y comunidades nativas-
Distrito de Vizcatán del Ene 2015
NOMBRE ALTITUD (m.s.n.m.)
San Miguel del Ene 486
Tunuantuari 464
Paquichari 483
18. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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Boca Mantaro 486
Cerro Verde 607
Nueva Unión 485
Remolino 530
La Florida 517
Nueva América 562
Aguas verdes 602
Libertad de Pangoa 774
Amazonas Alta 478
Amazonas baja -
San Juan de Mantaro 541
Palmeras de Mazangaro 554
Nueva Esperanza de
Mazangaro
458
Libertad de Mazangaro 499
Jesús de Belén 962
José Olaya 540
Bella Vista 854
Chivani -
Valle Hermosa 921
Alto Mantaro 1043
Chacapampa -
Cedro Pampa -
Cedro Cucho -
Ichu Pata -
CN Shimpenchariato 536
CN Montaña de
Shimpenchariato
562
Fuente: Ley 30346
1.10.Límites
Cuadro 6
Delimitación Geográfica del Distrito de Vizcatán del Ene
Por el Noroeste y Norte Distrito de Pangoa
19. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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Por el Este Distrito de Río Tambo
Por el Sureste,
Sur y Suroeste
Distritos de Canaire,
Ayahuanco de la provincia de
huanta, departamento de
Ayaucho, y Tintay Punco de la
provincia de Tayacaja,
departamento de Huancavelica
Elaboración: Ley 30346
POR EL NOROESTE Y NORTE:
Limita con el distrito Pangoa
El límite la desembocadura de la quebrada Tucureni en el río Mantaro,
continua en dirección Noreste la línea media del cauce de la quebrada
Tucureni aguas arriba hasta su naciente, ascendiendo hasta la cota 3509, a
partir de este punto el límite continua en dirección general Sureste
descendiendo a la naciente del río Yaviro, continua por !a línea media del
cauce del río Yaviro aguas abajo pasando por la desembocadura de una
quebrada sin nombre en el río Yaviro, hasta alcanzar la desembocadura de
la quebrada Mapitunairi en el río Yaviro, continua en la misma dirección por
divisoria de aguas de las quebradas Mapitunairí y Tununtuari, ,a partir de
este punto el límite continua en dirección Noreste por divisoria de aguas de
la quebrada Tununtuari y el río Yaviro hasta la desembocadura del rio Yaviro
en el río Ene
POR EL ESTE:
Limita con el distrito Río Tambo
El límite se inicia en la desembocadura del río Yaviro en el río Ene,
continua en dirección general Sureste aguas arriba por la línea media del
cauce del I río Ene, hasta la confluencia de los ríos Mantaro y Apurímac.
POR EL SURESTE, SUR Y SUROESTE:
Limita con los distritos Canaire, Ayahuanco de la provincia
Huanta, departamento Ayacucho, y Tintay Puncu de la provincia
Tayacaja, departamento Huancavelica.
20. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 20 | 163
El límite se inicia en la confluencia de los ríos Mantaro y Apurímac,
continua en dirección general Noroeste aguas arriba por la línea media del
cauce del río Mantaro, hasta la desembocadura de la quebrada Tucureni en
el río Mantaro
1.11.Accesibilidad
La actual capital distrital con el distrito de Pangoa, distan en promedio
120 km aproximadamente, con un tiempo de viaje aproximado de 9 a 10
horas contra la corriente del río desde Puerto Ocopa hasta la capital del
distrito VIzcatán del Ene , de vuelta hasta el mismo punto de salida se hace
un tiempo de 8 horas de viaje, para cualquier gestión administrativa y/o
comercialización de productos, ocasionando altos gastos por
desplazamiento, que no está al alcance de la población, además con
exposición de la integridad física, por accidentes.
La Inexistencia de una red vial de acceso entre la capital de distrito hacia
los centros poblados. Su principal accesibilidad es pluvial.
Registro Fotográfico: Transporte pluvial Transporte de pasajeros- 2016
21. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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Registro Fotográfico: Transporte pluvial Transporte de pasajeros y otros - 2016
La infraestructura portuaria se traduce en embarcaderos fluviales
precarios que no disponen de infraestructura y equipamiento mínimo.
22. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 22 | 163
II. BREVE RESEÑA HISTÓRICA
23. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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2. BREVE RESEÑA HISTÓRICA
2.1. Resumen Histórico Provincial y Distrital
2.1.1. Proceso Histórico de Creación de la Provincia Satipo
La Cultura Asháninka, cuyos orígenes se remontaría a 3000 años de
antigüedad, originalmente se dividió en 1000 años A.C. y en más de 2000
D.C. sobreviviendo hasta la actualidad a pesar de las imposiciones de otras
culturas.
La ocupación del territorio Satipo, registra momentos históricos
importantes:
a) Nativos e Incas
Satipo, fue poblada inicialmente por nativos Campas Ashánincas,
posteriormente por nativos: Piros, Amueshas, Nomatsigengas, Simirinches,
Ashánincas, Amewakas, Cakintis, etc. Remonta su historia a 3,500 años de
antigüedad, según lo demuestran los Petroglifos distribuidos en distintas
partes de su extensa geografía, asimismo los restos de cerámicas, hachas
de piedra y de oro, así como construcciones pétreas indican la presencia
inca en estos territorios, confirmando las versiones populares indígenas de
que los incas intentaron conquistar la selva Satipeña.
Los Ashánincas no permitieron la invasión de sus territorios;
originando enfrentamientos donde los nativos salían victoriosos debido a
que conocían los secretos de la Selva. Sin embargo, estos aguerridos
indígenas serían conquistados con un arma mucho más eficaz: La religión
b) Padres Franciscanos
El 11 de mayo de 1673 el Fray Manuel Biedna sale de Comas con
un grupo de Colonizadores, llega al valle de Pangoa y funda la Misión de
24. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 24 | 163
santa Cruz, de carácter expansionista, basado en la propagación de la fe
cristiana
La ideología religiosa constituía la punta de lanza de la intervención
y ocupación del territorio de la selva alta y baja principalmente de zona de
frontera abierta y destinada a la conquista y explotación de sus recursos.
El 04 de setiembre de 1674 se suscita el primer levantamiento
nativo, logrando expulsar a los misioneros. En 1730 los Misioneros
Franciscanos descubren el Gran Pajonal, tierra de escasa vegetación y
clima frío.
El 17 de marzo de 1737 el nativo Toroté se levanta en armas
arrasando las misiones. De 1742 a 1752 surge el levantamiento de Juan
Santos Atahualpa que hostiliza e impide el avance de las misiones.
Fuente: Registro Fotográfico Biblioteca Central de Huancayo
c) Época Republicana
Durante las Guerras por la Independencia (1824 a 1836) es
clausurado el Convento de Ocopa, por orden de Simón Bolívar, los pueblos
vuelven a su estado primitivo hasta que es reabierto en 1836.
25. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 25 | 163
En 1912 Francisco Irazola, destacado en las misiones de
Apurímac, realizó una expedición desde Quimpitirique, en las montañas de
Huanta, por el río Apurímac, cruzó la unión con el Mantaro y siguió por el
río Ene hasta la confluencia con el río Perené, navegó por Este y penetró
por San Martín de Pangoa hacia el valle de Satipo, hasta llegar a Pampa
Hermosa, desde este lugar se inicia la colonización de Satipo en 1915.
d) Siglo XX
El padre Fray Rafael Gastelúa, desde aquí, proyecta abrir una ruta
con la finalidad de llegar a las pampas de "Satipoki" (Satipo) en 1916.
En 1919, había ya 400 agricultores instalados en Coviriali,
Paratushiali, Timarini y Sanibeni. Ese mismo año se expide la R.S. como
centro de colonización para los valles de Satipo y Pangoa.
En 1922 se inicia la construcción de la carretera: Concepción –
Satipo. En 1925 se inauguró el primer tramo Concepción – Comas.
En 1927 llega el primer grupo organizado por el gobierno para
colonizar tierras Satipeñas.
El 13 de enero de 1928 se da la R.S. por el Gobierno de Augusto
B. Leguía en el que se reserva 40 hectáreas de tierra, para la futura ciudad
de Satipo, y 1200 m2 a cada colono, para que edifiquen sus viviendas.
El 04 de julio de 1929 se realizó la fundación del pueblo de Satipo.
El 05 de marzo de 1930 se crea la provincia de Jauja, incluyendo
dentro de su comprensión Apalla, Calabaza, Pampa Hermosa, Satipo y
Pangoa. Con la caída del Gobierno de Leguía en 1932 Satipo se convierte
en Colonia Penal.
El 18 de setiembre de 1940 se crea el distrito Satipo, con Ley No.
9171 como parte de la provincia de Jauja y compuesta de los pueblos:
Satipo, La Victoria, Santa Ana, Mariposa, Santo Domingo, Río Negro y
Puerto Ocopa.
El 01 de noviembre de 1947 se produjo un violento terremoto que
destruyo la ciudad, desapareciendo pueblos como: Calabaza, San Antonio,
26. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 26 | 163
Pampa Hermosa, San Dionisio, Santa Viviana y San Pedro, repoblándose
luego en el transcurso de diez años
e) Los años 60´ a 80´
El 13 de diciembre durante el gobierno del Arquitecto Fernando
Belaúnde Terry, se creó la provincia Satipo, mediante Ley No. 15481 del 26
de marzo de 1965, compuesta por ocho distritos, bre de 1973 fue inaugurado
el Puente Reither y la Carretera Marginal de la Selva Sur (La Merced –
Satipo).
A fines de los años ‘80, el fenómeno de violencia social, azotó
ferozmente a la población Satipeña, situación que obligó a los colonos a
abandonar sus tierras y huir masivamente de algunos centros poblados
f) Actualidad
Hoy en día, Satipo es una ciudad floreciente que se encuentra en
franco proceso de desarrollo y esperando con fe y esperanza la llegada del
nuevo milenio, con las mejores perspectivas a su capital y con una
excelente carretera asfaltada que sin duda traerá progreso y desarrollo a
estas ubérrimas tierras.
Registro Fotográfico: Vista Aérea de la plaza Satipo – 2016
27. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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2.1.2. Proceso Histórico de Creación del Distrito de Pangoa
El 11 de Mayo de 1573, el Misionero Jesuita Francisco Manuel
Viedma, ingresa por Llaylla a la enmarañada selva, llegando al valle de
Pangoa, lo que actualmente es San Martín de Pangoa, donde se instala por
primera vez una misión denominada “Fundación de Santa Cruz del Espíritu
Santo”: Pangoa fue fundada como pueblo el año de 1894 por el padre
Tomás Hernández. Recién el año de 1965 y con ocasión de crearse la
provincia Satipo, se crea el distrito Pangoa por Ley Nº 15481.
Registro Fotográfico: Vista Aérea de la plaza de Pangoa– 2016
El nombre de Pangoa proviene del vocablo Nomatsigenga
“Pangotsi”, que etimológicamente significa casa. En estos lugares
habitaban nativos de las etnias de los Pangoas, Menearos, los Anapatis,
Pilcosumis, Nomatsigenga, Asháninka, entre otros pequeños pueblos.
Proyecto Especial de Titulación de Tierras (PETT), el año 1985,
tituló a los posesionarios de los terrenos.
Con la Ley No. 17716, “Ley de Reforma Agraria”, a través del
SINAMOS y ORAM VI se tituló a las Comunidades Nativas, en el año 1973,
condición que se encuentra vigente.
2.1.3. Proceso Histórico de Creación del Distrito de Vizcatán del Ené
28. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 28 | 163
Las gestiones realizadas a favor de la creación de distrito
Vizcatán del Ene, data del año 2013, bajo un intento de descentralización
a nivel distrital cuando la población organizada de la Margen Izquierda,
comprendida en el ámbito de la Municipalidad de Centro poblado San
Miguel del Ene, ven truncadas su anhelo de ser parte de la creación de
distrito Rio Ene, por el inminente fraccionamiento de ambas márgenes,
siendo una zona de mayor necesidad, según declaración de la
STCODEVRAEM, es cuando retoman la gestión, logrando el
reconocimiento de su comité por la provincia Satipo y del distrito Pangoa,
presentando los documentos susténtatenos a la PCM/DNTDT, para el
trámite correspondiente, a partir del cual se inicia las coordinaciones con
el comité de distritalización, a fin de consolidar el expediente de creación
del distrito Vizcatan del Ene.
Actualmente el distrito está conformado por una Municipalidad de
Centro Poblado: San Miguel del Ene, a continuación se detallan la
gestión documentaría relevante:
En tal sentido la creación del distrito favorecerá una mejor organización
territorial de la provincia involucrada, generando una óptima descentralización
de la gestión administrativa, promoviendo el fortalecimiento de la paz y la
integración del tejido social; así como una mejor administración de las
estructuras productivas y de servicios existentes en esta parte de la provincia
de Satipo, así como mejorar la participación ciudadana en los procesos de
planificación Iniciados por este nivel de gobierno; se deberán disponer los
recursos necesarios a fin de brindar los servicios públicos. Para lo cual se
redistribuirá el presupuesto de la Provincia de Satipo, considerando al
nuevo Distrito de Vizcatán del Ene. Asimismo, el futuro distrito elaborara
proyectos de Desarrollo para su sostenibilidad, cuyos servicios públicos serán
cubiertos por los usuarios de acuerdo a Ley.
29. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 29 | 163
A continuación se detalla la historia de las localidades las cuales fueron
recogidas en los talleres participativos descentralizados.
a) Localidad de San Juan Mantaro
HISTORIA DEL SAN JUAN MANTARO
La historia del centro poblado de San Juan Mantaro se remonta a los
años 1980, precisamente ese año se realiza el primer asentamiento bajo
el nombre de “San Juan”, siendo uno primeros pobladores y más
recordado; Ernesto Torres y su esposa Elsa Rodriguez. . Por motivos de
la violencia política suscitada esos años en todo lo largo y ancho de
nuestro país, la población migró a una nueva localidad que ahora es
conocida como “Palmeras”.
A mediados de los Años 1994, la población en consenso general decide
retornar al lugar del que habían sido desplazados a consecuencia de la
inestabilidad y riesgo social del que eran víctima, la primera acción
implementada, fue la Instalación de agua entubada de los ojos o
riachuelos más próximos, esta labor fue desarrollada por FONCODES. Al
año siguiente la población en faena, construyó su propio local comunal,
que 8 años después terminaría derrumbándose.
En el año 1998, un acontecimiento permanece en la memoria de la
población, el feroz ataque subversivo que término arrasando con el
Comando Florencio Nolasco, que fuese una de las últimas e importantes
resistencias al Terrorismo. El saldo: El comando totalmente abatido.
Para el año 2004, se le concede a la localidad la resolución que los
acredita como Centro Poblado “San Juan Mantaro”, años siguientes se
construye el segundo Local Comunal, ya que el primero se derrumbó por
causas desconocidas.
Las constantes enfermedades y las notorias evidencias de tener una
población con anemia y altos índices de desnutrición, empujó y acelero la
construcción de la posta en el año 2007 y hasta el día de hoy no cuenta
30. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 30 | 163
ni con materiales e insumos necesarios, ni mucho menos con personal a
disposición de manera constante.
Con el paso de los años la población crecía rápidamente, como
consecuencia muy pocos, los más antiguos dentro del centro poblado
contaban con servicio de agua, con ayuda de la Cruz Roja y de faenas
comunales se logra la instalación a todas viviendas de agua entubada. Al
año siguiente se logra la instalación del servicio de energía eléctrica a
cargo de Electrocentro, aunque hasta el día de hoy no se logra tener
fluido de manera continua, ya que las fallas que presentan son
constantes. El 2015 se logra construir el local Multiusos en el cual se
desarrollan actividades en fechas festivas como año nuevo, fiestas
patrias, aniversario de centro poblado, reuniones, etc….
Registro Fotográfico: Ruta alterna de Acceso a la localidad de Nueva Libertad de Mazángaro –
b) Localidad de Nueva Libertad Mazángaro
HISTORA DE NUEVA LIBERTAD MAZANGARO
Históricamente se conocen que los terrenos ahora son habitados por la
población pertenecían a la Comunidad Nativo de Simpichiriato, en el año
1982, Paulino Terraza Quispe se asienta en la Libertad de Mazángaro,
cuando aún era bosque, se realizó en compañía de otros pobladores, el
31. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 31 | 163
acondicionamiento para la convivencia local. Con mucha desdicha
tuvieron que salir de ese lugar ya que la subversión los empujaba a
mantenerse al margen.
Ya en el 2006 cuando se respiraba aires de libertad y paz, 6 familias se
instalan entre ellas la de Paulino Terraza Quispe, e izan la bandera del
Perú, como expresión de grito de libertad. Al año subsiguiente en el mes
de abril la población decide comprar los terrenos que aún pertenecían a la
Comunidad Nativo de Simpichiriato siendo uno de los primeros pasos
para la institucionalización y reconocimiento del Centro Poblado.
En el año 2008 se le otorga la resolución que lo reconoce como Centro
Poblado, esta acción acelera la apertura de la trocha, que une al Centro
Poblado con la localidad de Palmeras y Belén. Ese mismo año se instala
la base militar de Mazangaro, el 30 de agosto las Fuerzas Armadas al
mando del Capitán Nerón intervienen y desalojan a la población,
condicionando su habitad al Centro Poblado Nueva Esperanza,
localidades de la Libertad y América, hasta la fecha se logra afirmar que
hay abuso de poder por las fuerzas del orden.
Al año siguiente por acuerdo comunal se concluye en diversificar la
agricultura, con productos como cacao, piña y café; logrando resultados
positivos en su siembra, cosecha y venta. Para el 2010 bajo acuerdo y
largas faenas comunales se logra la construcción del local comunal
multiusos, en el que se desarrollan las reuniones de manera constante.
El abastecimiento del agua en esos años era bastante precario ya que se
almacenaba en recipientes productos de la lluvia, el 2011 bajo un
esfuerzo comunales se logra abastecer de agua solo a algunas viviendas
próximas a la fuente de agua, para el año siguiente la Cruz Roja mejora el
servicio de Agua.
El último acontecimiento que se recuerda en este Centro Poblado y altera
la paz acostumbrada se remonta 3 años atrás, en el 2013 cuando las
fuerzas del orden intervienen nuevamente, con bombardeos en Nueva
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Esperanza, después de suscitado esto el estado reconoce como civiles a
la población de la Libertad, Nueva Esperanza y Belén.
Registro Fotográfico: Entrada principal de Nueva Libertad de Mazángaro – 2016
Registro Fotográfico: Botica local, Nueva Libertad de Mazángaro – 2016
2.2. Cosmovisión
Una de comunidades nativas con mayor presencia es la
Asháninka, la manera de ver el mundo según los pobladores, es en tres
planos:
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Arriba donde mora el Dios Tsasorentzi,
Medio donde vivimos
Abajo mundo del infierno (lugar donde van los malos espíritus).
Creen en la Naturaleza como madre de toda la existencia tanto
humana como de las demás especies. Cuando mueren los entierran en
las cumbres de los cerros para que estén cerca de Dios.
Mientras que el poblador colono que en su mayoría provienen de
la sierra central, su concepción del mundo no difiere en particular a la
cosmovisión andina; con respecto a los dioses que están en la parte alta o
arriba en los cielos, aquí donde vivimos, con los tótem, que veneramos y
le prestamos gran atención a sus bondades o los castigos que se puedan
tener por no seguir con lo ya establecido por las tradiciones de generación
en generación, ejemplo el respeto a los cerros, ríos, etc.
Estas manifestaciones se reflejan en el esquema religioso-
animista y en diversas actividades y manifestaciones culturales, tales
como:
La influencia de la Luna para sus sembríos y pesca (luna verde),
lugares considerados sagrados (árboles y animales).
De ello, se colige que, aunque no comprenda y explique
suficientemente los conocimientos tradicionales, el poblador no sólo toma
atención en el cuerpo físico sino también del cuerpo astral o psíquico y del
cuerpo espiritual o mental; consecuentemente, las acciones de desarrollo
deben estar enfocadas en los tres planos o cuerpos porque forman una
integridad. Cualquier otro enfoque resultaría una mutilación a su
Cosmovisión, tal como se sustenta en diversas obras, entre ellas la del Dr.
Serge Raynaud de la Ferriere.
34. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 34 | 163
2.3. Roles del Distrito
Cuadro 7
Roles del Distrito Vizcatán del Ene 2015
ROL EN EL PASADO
Vizcatán del Ene productor de cacao, café, , piña algodón,
tabaco y achiote.
Café y cacao producto principal, fuente de empleo temporal
Técnica de pilado de café mediante la fermentación del cerezo
ROL EN EL PRESENTE
Zona productora de cacao, café, cítricos y plátanos.
Producción de frijoles, maíz amarillo y yuca
Programas de Reforestación
Productores manejan técnica de pilado moderno con máquinas
despulpadoras de cerezo de café.
Procesamiento de productos agrícolas artesanales
ROL EN EL FUTURO
Zona productora de Cítricos, café orgánico
Instalar planta procesadora de cítricos y café
Instalar Planta de residuos Sólidos
Socio Estratégico Satipo y Ayacucho en establecer un centro
de acopio.
Zona de Recreación y Turismo Local.
Fuente: Talleres Participativos Distrito de Vizcatán del Ene 2015
35. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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III. DIAGNÓSTICO
SOCIOECONÓMICO
36. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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3. DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO
3.1. POBLACIÓN
3.1.1. Población Total Comparada y Densidad
Cuadro 8
Población total y Densidad- Distrito de Vizcatán del Ene
Elaboración: Equipo Técnico
La población total calculado para el 2014 del reciente distrito es
de 1135 personas, y la densidad de 1.8km2, eso equivale
aproximadamente a dos personas por kilómetro cuadrado.
3.1.2. Población Urbana y Rural
Tabla 1
Población - Distrito de Vizcatán de Ene 2015
Elaboración: Equipo Técnico
POBLACIÓN TOTAL DENSIDAD
1135 1.8km2
Frec %
POBLACIÓN TOTAL 1135 100.0
37. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 37 | 163
Elaboración: Equipo Técnico
La población total, siendo 1135 habitantes, tiene como hogar de
residencia en su totalidad está asentada en un zona rural.
3.1.3. Población por Grupos Etéreos
Tabla 2
Proyección de la población por grupos etéreo– Distrito de Vizcatan del Ene
2015
N° RANGO DE EDAD POBLACIÓN 2014 %
1 0-4 años 321 28.28
2 5-15 306 26.96
3 16-26 113 9.96
4 27-37 154 13.57
5 38-48 187 16.48
6 49-59 54 4.76
TOTAL 1135 100.0
Fuente: Estimación en base a la información del INEI- 2014
100
Gráfico 4
Población - Distrto de Vizcatán de Ene
2015
38. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 38 | 163
Fuente: Estimación en base a la información del INEI- 2014
La población proyectada por grupos de edad del distrito de
Vizcatan de Ene presenta las siguientes características tal como se presenta
en la tabla 2 y gráfico 5: el 28.28% de la población sus edades fluctúan entre
0 a 4 años de edad, el 26,6% entre 5 a 15 años, el 9.96% entre 16 a 26
años, el 13.57% entre 27 a 37 años, el 16.48% entre 38 a 48 años y el 4.76
entre 49 a 59 años. Lo que representa que la mayor población está
concentrada en la población joven, es decir, entre la población con edades
de 0 a 26 años.
3.1.4. Población por Centros Poblados
Cuadro 9
Número de habitantes por Centros poblados, Comunidades Nativas
Distrito de Vizcatan del Ene 2015
N° NOMBRE POBLACIÓN 2014 (*1)
1 San Miguel del Ene 536
2 Tununtuari 450
3 Paquichari 400
4 Boca Mantaro 150
28.28
26.969.96
13.57
16.48
4.76
Gráfico 5
Proyección de la población por grupos etáreo– Distrito de
Vizcatán del Ene 2015
0-4 años may-15 16-26 27-37 38-48 49 a más
39. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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5 Cerro Verde 200
6 Nueva Unión 100
7 Remolino 100
8 La Florida 150
9 Nueva América 228
10 Aguas verdes 50
11 Libertad de Pangoa 150
12 Amazonas Alta 70
13 Amazonas baja 180
14 San Juan de Mantaro 200
15 Palmeras de Mazangaro 180
16 Nueva Esperanza de
Mazangaro
150
17 Libertad de Mazangaro 300
18 Jesús de Belén 150
19 José Olaya 300
20 Bella Vista 100
21 Chivani 80
22 Valle Hermosa 80
23 Alto Mantaro 80
24 Chacapampa 11
25 Cedro Pampa 17
26 Cedro Cucho 4
27 Ichu Pata 8
28 CN Shimpenshariato 68
29 CN Montaña de
Shimpenshariato
105
TOTAL 1135
Fuente: Ley 30346
Según la división política del distrito el Centro poblado tiene 27
Centros poblados, 2 Comunidades nativas, además la capital del distrito
San Miguel del Ene tiene una población de 536 seguido por Tununtuari con
40. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 40 | 163
un población estimada aproximadamente de 450, seguido con Paquichari
con una población de 400, por otro lado los centros poblados de Cedro
Pampa, Ichu Pata y Cedro Cucho tienen 17, 8 y 4 habitantes
respectivamente.
3.1.5. Población Económica
Tabla 3
PEA por Sexo y Grupo Etáreo– Distrito de Vizcatan del Ene
RANGO DE
EDAD
OCUPACIÓN
HOMBRES
Mayores de
15
Trabajo de cosecha en chacra
Venta de artículos
MUJERES
Mayores de
15
Trabajo de cosecha en chacra
Atención en restaurantes, etc..
Fuente: Estimación en base a la información del INEI- 2014
La Población Económicamente Activa (PEA) del distrito de
Vizcatan del Ene por sexo y grupo etáreo tal como se observa en la tabla 3
se presenta que el 41.9% de la población masculina mayor de 15 años se
dedica a trabajo de cosecha en chacra y solo 1.1% de esta misma población
a venta de artículos, en el caso de la población femenina mayores de 15
años, el 10.8% se dedica trabajo de cosecha en chacra y solo el 2% a
atención en restaurantes u otro
Cuadro 10
Información General PEA-Distrito de Vizcatán de Ene 2015
¿Qué hacen? ¿Por cuánto
tiempo?
¿Dónde? ¿Cuánto
ganan?
JÓVENES (Varones)
Construcción Espontáneo Pangoa - Satipo 300 a 400
mensual
Macheteo 2 semanas Pichanaki 150
Cosecha de
café
3 meses Satipo y
comunidades
3000
Carga Espontáneo Pangoa 150
41. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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Compra y
venta de
productos
Diario- Semanal Ayacucho 150 semanal
JÓVENES (Mujeres)
Compra y
venta de
productos
Diario- Semanal Ayacucho 150 semanal
Empleadas de
hogar
Mensual Satipo y Pangoa –
Huancayo, Lima
500 mensual
Fuente: Estimación propia en base al Taller participativo –Distrito de Vizcatán del Ene 2015
La Población Económicamente Activa (PEA) joven en el distrito de
Vizcatán del Ene presenta las siguientes características: En cuanto a la
población masculina, aquellos que trabajan en construcción su trabajo es
espontaneo y lo realizan en Pangoa y Pichanaki, su salario es entre 300 a
400 soles al mes, aquellos que trabajan en cosecha de café por 3 meses en
Satipo y comunidades su salario es S/.3000 por todo el periodo, aquellos
que trabajan como macheteros por dos semanas en Pichanaki su salario es
de S/.150, aquellos que trabajan en carga y su trabajo es espontaneo en
Pangoa su salario es S/.150 y aquellos que trabajan en compra y venta de
productos diario o semanal en Ayacucho su salario corresponde a S/.150
semanal. En cuanto a la población femenina, aquellas quienes trabajan en
compra y venta de productos diario o semanal en Ayacucho su salario
corresponden a S/.150 semanal y aquellas que trabajan como empleadas
del hogar en Satipo y Pangoa – Huancayo, Lima mensualmente ganan
S/.500 soles
3.1.6. Tasa de Crecimiento Poblacional
La propuesta de creación de distrito Vizcatán del Ene, cuenta con
una población aproximada de 690 hab., según Censo de población y
Vivienda 2007, la Tasa de Crecimiento poblacional Intercensal periodo 2005-
2007, según los resultados de los Censos Nacionales, donde la Tci: -9.21%;
can una población proyectada al 2014, aproximada de 1135 habitantes
3.1.7. Grupos Vulnerables
42. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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a) Mujer
La población femenina en su totalidad son madres adolescentes,
amas de casa, que inician desde muy temprana la vida en pareja, a partir de
los 17 años muchas de ellas ya tienen hijos con personas mucho más
mayores que ellas, solo algunas logran salir al Distrito más próximo Pangoa,
para trabajar como cocinera o ayudante.
b) Población infantil
La población infantil por el área rural donde
habitan de acuerdo a la edad que oscilen ayudan a
las labores agrícolas dejando muchas veces la
escuela o no tomando vital importancia en la
educación, lo que corresponde a un problema que
atender por ser la educación fuente de oportunidad a
escalar y mejorar la calidad de vida.
c) Adulto Mayor
La población adulta mayor no es representativa en el distrito,
corresponde al porcentaje mínimo de la población total, su dinámica
respondería a que la población se concentra en la población joven, sin
embrago, esta población por muy mínima que sea requiere atención por no
estar ya, en la capacidad de auto sostenerse.
d) Jóvenes Embarazadas
Una de las características de selva central es el problema del
embarazo prematuro, por decirlo de otra forma, son cada vez más mujeres
jóvenes quienes se encuentran en esta situación, y debido a su temprana
edad los hace un grupo vulnerable y falto de atención
Las mujeres trabajan hasta el día del nacimiento del bebe,
llegado el momento del parto son atendidas por la madre o por la suegra.
La madre descansa dos o tres días después de la labor de
parto y continua con sus labores cotidianas.
43. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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e) Población discapacitada
Debido a la inexistencia de un censo poblacional a la fecha, no se
ha podido especificar el numeró exacto de discapacitados, pero solo al año
de 2007 según el INEI cada distritos tienen aproximadamente 1.01% de
población discapacitada, que asciende aproximadamente a 46 habitantes
con alguna discapacidad.
f) Número de analfabetos
Cuadro 11
Analfabetos del San Miguel del Ene- Vizcatán del Ene 2015
Población Analfabeta Población %
VARONES
Menores de 15 45 3.96
Mayores de15 123 10.84
MUJERES
Menores de 15 68 5.99
Mayores de15 245 21.59
Fuente: Estimación propia en base al Taller participativo –Distrito de Vizcatán del Ene 2015
En cuanto a la población analfabeta por sexo y grupo etáreo tal
como se percibe en el cuadro 11 son 245 mujeres la mayor población que es
analfabeta mayores de 15 años, esto dado que esta población no hace más
que encargarse a la familia y en muchos casos no habla castellano, así
mismo son también analfabetas 68 mujeres menores de 15 años. En el caso
de la población masculina son en total 168 analfabetos, 123 varones son
mayores de 15 años y 45 menores de 15 años, esto dado que esta población
tiene mayor contacto con colonos y que por motivos de sustento económico
familiar tienen mayor acceso a salir del distrito. Cabe recalcar que esta
condición de la población ha disminuido en alguna medida por la
intervención del programa Juntos, pero esta no alcanza la cobertura total en
el distrito.
44. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 44 | 163
3.1.8. Comunidades Nativas
Cuadro 12
Centro Poblados y comunidades nativas- Distrito de Vizcatán del Ene 2015
CENTROS POBLADOS COMUNIDADES NATIVAS
San Miguel del Ene CN Shimpenchariato
Tunuantuari CN Montaña de
Shimpenchariato
Paquichari
Boca Mantaro
Cerro Verde
Nueva Unión
Remolino
La Florida
Nueva América
Aguas verdes
Libertad de Pangoa
Amazonas Alta
Amazonas baja
San Juan de Mantaro
Palmeras de Mazangaro
Nueva Esperanza de
Mazangaro
Libertad de Mazangaro
Jesús de Belén
José Olaya
Bella Vista
Chivani
Valle Hermosa
Alto Mantaro
Chacapampa
Cedro Pampa
45. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 45 | 163
Cedro Cucho
Ichu Pata
Fuente: Distrito de Vizcatán del Ene 2015
El distrito Vizcatán del Ene, está conformado por veintisiete (27)
centros poblados y dos (02) Comunidades Nativas.
3.1.9. Movimiento Poblacional
La mayoría de la población juvenil entre el 40% de la población
del ámbito propuesto, se encuentra domiciliado en otra provincia (Ayacucho),
la mayoría trabaja el tiempo de cosecha en las chacras, además la mayoría
se encuentra indocumentado del DNI.
3.2. MEDIO AMBIENTE
3.2.1. Clima
El clima es variado, de acuerdo a la clasificación de Koppen W.
(Atlas del IGN 1989 y Enciclopedia Geográfica de ONER 1967)1, se
identifican dos tipos de climas: Semi-cálido húmedo (CW) y cálido húmedo
(AW), influenciados por los vientos fríos del Sur, que han dado lugar a la
variación climática propia de la zona; cuya descripción es la siguiente:
46. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 46 | 163
a) Semicálido Húmedo (CW)
Se extiende sobre toda la franja altitudinal de los valles y zonas
intermedias del río Perené, involucra a los distritos de Pangoa, Llaylla,
Pampa Hermosa, Satipo, Río Negro, una pequeña extensión de Coviriali y
el distrito Río Tambo.
La precipitación normal anual y la temperatura promedio anual
total está alrededor de los 2200 mm., y 21 ºC, sin evidencia de cambio
térmico invernal. Este clima tiene la importancia en la agricultura
especialmente en las zonas aptas para el cultivo de frutales.
b) Cálido Húmedo (AW)
Se extiende a lo largo de los valles del Ene, Perené, Satipo y
Tambo, involucra a los distritos de Satipo, Río Negro, Coviriali, Mazamari,
Pangoa, Río Tambo y Llaylla. La precipitación pluvial total anual y la
temperatura promedio anual, está entre los 2000 mm. y entre 24 ºC a 25
ºC, con máximas de 33 ºC y mínimas de 16 ºC. Es un clima apto para el
cultivo de frutales, yuca, café, etc.
Registro Fotográfico: Toma Nocturna de la Luna Nueva Libertad de Mazángaro – 2016
3.2.2. Hidrografía
Los ríos y riachuelos más importantes los cuales sirven y proveen
de riego a esta comunidad son el rio Yaviro, el cual traspasa varios terrenos
47. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 47 | 163
comunales, y otros centros poblados a los que no llega agua de dicho río, se
abastecen de las caídas de aguas, puquiales, manantiales que existen en su
localidad, muchas de estas llega a sus casas con manguera, y otras son
traídas con balde del mismo lugar de procedencia del agua.
Registro Fotográfico: Vista panorámica del Río– 2016
3.2.3. Topografía
Según lo que reporta el ONERN, el distrito presenta un relieve
topográfico, por lo general varía entre ondulado y empinado siendo el
escenario edáfico variado, con suelos profundos de medio a pesados y
ácidos; sin embargo para las nacientes de los mismos, la configuración
topográfica es abrupta con gradientes del 70 y muy susceptibles a la erosión.
3.2.4. Flora
Cuadro 13
Cultivos del Distrito de Vizcatán del Ene-2015
CULTIVOS PLANTAS SILVESTRES
Café Palmichi
Yuca Humiro
Platano Bombonaje
Maíz Cacao
Pituca Chapaja
Zapallo Ungurave
Caña Camona
48. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 48 | 163
Frijol Chonta
Camote Caimito
Piña Pomaqui
Coca Meronqui
Achiote Echique
Limón Comonilla
Café Chinaqui
Papaya Yairiqui
Palta Pogoroki
Mango Chacopi
Coco Maracuyá
Pacae kitari
Achiote
Limón
Naranja
Sacha inchi
Maní
Soya
Fuente: Taller participativo –Distrito de Vizcatán del Ene 2016
49. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 49 | 163
Registro Fotográfico: Producción agrícola– Vizcatán del Ené 2016
Registro Fotográfico: Árbol de plátano– Vizcatán del Ené 2016
Cuadro 14
Plantas Medicinales - Flora del Distrito de Vizcatán del Ene-2015
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE
COMÚN
USO
50. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 50 | 163
Uncaria tomentosa Uña de gato Higado y riñones
Croton lechleri Sangre de
grado
Heridas, paludismo
Erythroxylum coca Coca Huesos, Calcio
Urtica dioica Ortiga Frio
Mansoa alliacea Ajo macho Cortaduras y
mordedura de
serpiente
Ficus insipida Willd.
var. insipida
Ojé Purgante
Fuente: Estimación propia en base al Taller participativo –Distrito de Vizcatán del Ene 2016
Registro Fotográfico: Producción de coca - Vizcatán del Ené 2016
3.2.5. Fauna
a) Animales Silvestres
La comunidad nativa debido a localización propia de selva,
podemos encontrar una diversidad de fauna, entre las cuales podemos
destacar:
Cuadro 15
Animales Silvestres-Distrito de Vizcatán del Ene 2015
ANIMALES SILVESTRES
Sachavaca Monos
51. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 51 | 163
Boa Ronsoco
Tigrillo Samaño
Lagarto Sajino
Culebra Venado
Zorro Chupadora
Puma Doncella
Sapo Barbón
Fuente: Estimación propia en base al Taller participativo –Distrito de Vizcatán del Ene 2015
Registro Fotográfico: Pesca de Doncella - Vizcatán del Ené 2016
b) Animales Domésticos
Cuadro 16
Animales Domésticos -Distrito de Vizcatán del Ene 2015
ANIMALES DOMÉSTICOS
Gallina Perro
Pato Loros
Pavos Pericos
Fuente: Estimación propia en base al Taller participativo –Distrito de Vizcatán del Ene 2015
52. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 52 | 163
Registro Fotográfico: Crianza de gallos y gallinas - Vizcatán del Ené 2016
3.2.6. Recursos paisajísticos
Debido que se encuentra en la zona baja la producción es
variada, en frutas tanto como animales silvestres, Siendo este un
potencial mirador natural.
53. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 53 | 163
Registro Fotográfico: Vista aérea - Vizcatán del Ené 2016
3.2.7. Riesgos y peligros de desastres naturales e impactos
ambientales
Debido a la incesante lluvia, producto de la temporada de
invierno, se han visto afectadas por la erosión de terrenos donde pasa la
trocha carrozable, no permitiendo un fluido acceso a la misma.
Además muy pocas veces se han visto deslizamientos,
inundaciones, pero por su ubicación demográfica, estos desastres no son
ajenas se presentan aunque en menor proporción, se ha visibilizado en los
últimos años poca presencia de Defensa Civil.
3.3. VIVIENDA Y SANEAMIENTO
Las viviendas en la capital del distrito son de material Noble en
algunos casos con vidrios en las ventanas, en otras son reemplazadas por
plástico transparente y en las comunidades las viviendas son edificadas con
madera y palmeras típicas de la zona, algunos cubren parte del contorno. Su
tarima es estable elaborado con planchas de tallo de pona; en estas tarimas
duermen todos los miembros de la familia; algunos utilizan frazadas y
mosquiteros, Las casas están construidas cerca de los ríos o quebradas,
para abastecerse de agua y les facilita la pesca.
54. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 54 | 163
Registro Fotográfico: Viviendas construidas de madera - Vizcatán del Ene 2016
Cuadro 17
Número de Viviendas - Distrito de Vizcatán del Ene 2015
N° NOMBRE VIVIENDAS
1 San Miguel del Ene 100
2 Tununtuari 90
3 Paquichari 80
4 Boca Mantaro 30
5 Cerro Verde 40
6 Nueva Unión 20
7 Remolino 20
8 La Florida 30
9 Nueva América 30
10 Aguas verdes 10
11 Libertad de Pangoa 30
12 Amazonas Alta 14
13 Amazonas baja 36
14 San Juan de Mantaro 40
15 Palmeras de Mazangaro 36
16 Nueva Esperanza de Mazangaro 30
17 Libertad de Mazangaro 60
55. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 55 | 163
18 Jesús de Belén 30
19 José Olaya 60
20 Bella Vista 20
21 Chivani 16
22 Valle Hermosa 16
23 Alto Mantaro 16
24 Chacapampa 15
25 Cedro Pampa 40
26 Cedro Cucho 12
27 Ichu Pata 11
28 CN Shimpenchariato 10
29 CN Montaña de Shimpenchariato 10
Total 953
Fuente: Ley 30346
El número total de viviendas por centro poblados y comunidades
Nativas es de 953 locales destinados para el habitad humano.
3.3.1. Agua Potable
En el distrito todos consumen agua no apta para el consumo
humano ya que solo se abastecen con agua, el alcance de este tipo de agua
es continuo habiendo agua las 24 horas del día, pero el servicio no es total a
todos las viviendas del distrito.
3.3.2. Acceso y cobertura de servicio de Agua
El acceso de agua en las diversas comunidades nativas y en los
centros poblados es parcial, ya que en algunas localidades solo tienen agua
entubada con ayuda de la Cruz Roja y Faenas comunales
3.3.3. Agua Segura
Ante la dificultad de poder disponer de agua potable disponible
para consumo humano en muchos lugares del planeta, principalmente por
motivos de costo, asociados a prioridades de los gobiernos locales, se ha
56. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 56 | 163
consolidado el concepto de agua segura siendo el agua que no
contiene bacterias peligrosas, metales tóxicos disueltos o productos
químicos dañinos a la salud, y es por lo tanto considerada segura para
beber.
Siendo este servicio nulo en el distrito.
a) Sistemas
El sistema de transporte del agua a los hogares es bajo gravedad,
ya que la demografía aprovecha para este sistema.
Registro Fotográfico: Construcción de una pileta de Agua Entubada - Vizcatán del Ené 2016
3.3.4. Fuentes de captación
Las fuentes de agua son el Río Yaviro, en las demás
comunidades el principal abastecimiento son riachuelos, manantiales,
puquiales, ojos de agua presentes en dicho distrito los cuales son
conducidos a sus hogares de distintas formas como baldes, mangueras,
tubos de conexiones, etc…
3.3.5. Hogares con Servicios
Casi el 20 % de la población total cuenta con el servicio de agua
entubada, pero los demás se generan diferentes mecanismos pata
transportar el agua, hasta sus domicilios.
57. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 57 | 163
3.3.6. Desagüe y eliminación de residuos sólidos
La mayoría de los centros poblados cuentan con Letrinas y Pozos
sépticos instaladas en sus domicilios. Los residuos sólidos en su mayoría
son quemados, enterrados y arrojados al río, agravando la contaminación
ambiental.
a) Sistemas
El sistema utilizado en la capital del distrito es el drenaje por
arrastre, mientras que en la mayoría de las localidades construyen
artesanalmente sus hoyos secos, sin la dirección técnica necesaria o en el
peor de los casos lo hacen al aire libre, en desmedro de su propia salud.
Registro Fotográfico: Depósitos de basura - Vizcatán del Ene 2016
3.3.7. Hogares con servicios de desagüe
Algunas viviendas de los distritos tienen letrinas y pozos sépticos.
58. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 58 | 163
Registro Fotográfico: Letrinas - Vizcatán del Ene 2016
Registro Fotográfico: Desagüe de paso - Vizcatán del Ene 2016
3.3.8. Alcantarillado
No hay presencia de un sistema de alcantarillado en el distrito de Vizcatán
del Ene. En la localidad de Nueva Libertad de Mazángaro
59. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 59 | 163
3.3.9. Servicio Higiénicos públicos
No existen servicios higiénicos públicos, cada uno tiene en su
casa una letrina o pozo séptico, y otros muchos hacen sus necesidades
biológicas a campo abierto careciendo de servicios de uso público.
3.3.10. Limpieza Pública
No existe algún mecanismo para la recolección de los residuos
sólidos en las afueras de la capital. De manera espontánea en faenas
comunales se realizan jornadas de limpieza.
3.3.11. Electricidad
El Distrito de Pangoa es abastecido de energía eléctrica por la
Empresa EGEPSA quien a su vez es abastecido por la empresa Electro
Centro S. A., de su Central Hidroeléctrica.
El cual en los últimos meses está realizando esfuerzos para
brindar un mejor servicio, ahora en lo que corresponde al Nuevo distrito de
Vizcatan del Ene, solo el 40% de los Centro Poblados cuentan con este
servicio.
La localidad de Nueva Libertad de Mazángaro carece Energía
Eléctrica, y sus hogares son abastecidos de electricidad a través de Paneles
solares o motor.
60. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 60 | 163
Registro Fotográfico: Panel Solar, localidad de Mazángaro - Vizcatán del Ené 2016
3.4. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DE LAS VIVIENDAS
3.4.1. Materiales
Tabla 4
Tipo de Material en las viviendas
Distrito de Vizcatán del Ene 2015
Tipo %
Madera y Calaminas 78
Adobe 16
Esteras 6
Total 100
Fuente: Estimación propia en base al Taller participativo –San Miguel del Ene 2015
Fuente: Estimación propia en base al Taller participativo –Distrito de Vizcatán del Ene 2015
En cuanto a las características físicas de las viviendas del distrito
de Vizcatán del Ene el material predominante se presenta de la siguiente
manera: el 78% de madera y calamina, el 16% de adobe y solo el 6% de
esteras. Lo que significaría la gran presencia de infraestructura con
materiales modernos, lo que sería importante potencializarlos para una
78
16
6
Gráfico 6
Tipo de Material - Distrito de Vizcatán del Ene 2015
Madera y Calmanias Adobe Esteras
61. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 61 | 163
buena calidad de vida traducida a la condición de vida de los pobladores del
distrito.
3.4.2. N° de Habitaciones
Tabla 5
Número de habitaciones por vivienda
Distrito de Vizcatán del Ene 2015
Número de
Habitaciones
%
Menos de 3 17
4 24
5 37
Más de 6 32
Fuente: Estimación propia en base al Taller participativo –Distrito de Vizcatán del Ene 2015
Fuente: Estimación propia en base al Taller participativo –Distrito de Vizcatán del Ene 2015
Del número de habitaciones con los que cuenta la vivienda en el
distrito de Vizcatán del Ene se detalla que: el 37% cuenta con 5
habitaciones, el 32% con más de 6, el 24% con 4 y el 17% con menos de
tres. Cabe resaltar que la correcta disposición del área que ocupa la familia
17
24
37
32
Gráfico 7
Número de habitaciones por vivienda-Distrito de Vizcatán
del Ene 2015
Menos de 3 4 5 Mas de 6
62. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 62 | 163
en muchos casos determina las condiciones salubres en la que se
desarrollan estos mismos miembros.
3.4.3. Hacinamiento
El hacinamiento es uno de los problemas latentes del distrito ya
que más del 87.5% de las familias no cuenta con una adecuada división de
sus viviendas. Y la mayoría de las viviendas están pobladas entre 8 a 10
personas aproximadamente
3.4.4. Propiedad y Tenencia
Tabla 6
Tipo de Vivienda que ocupa -Distrito de Vizcatán del Ene 2015
VIVIENDA QUE OCUPA ES %
Alquilada 3.0
Propia 79
Usada con autorización del propietario sin pago
(Cuidador)
17.5
Ocupada de hecho (invasión) 0.5
Fuente: Estimación propia en base al Taller participativo –Distrito de Vizcatán del Ene 2015
Fuente: Estimación propia en base al Taller participativo –Distrito de Vizcatán del Ene 2015
En el distrito de Vizcatan del Ene la propiedad y tenencia de la
vivienda que ocupa se describe de esta manera: el 79 % de la población
3%
79%
17%
1%
Gráfico 8
Tipo de Vivienda que ocupa -Distrito de Vizcatán del Ene 2015
Alquilada
Propia
Usada con autorización
del propietario sin
pago(Cuidador)
Ocupada de hecho
(invasión)
63. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 63 | 163
cuenta con vivienda propia, el 17% cuenta con una vivienda usada con
autorización del propietario sin pago (cuidador), el 3% con vivienda alquilada
y solo el 1% su vivienda es ocupada de hecho (invasión).
3.4.5. Equipamiento
Tabla 7
Tipo de Electrodomésticos que posee -Distrito de Vizcatán del Ene 2015
TIPO DE
ELECTRODOMÉSTICOS(*)
%
Radio 77.0
Televisor 74.0
Licuadora 67.0
Congeladora 34.0
Fuente: Estimación propia en base al Taller participativo –Distrito de Vizcatán del Ene 2015
(*)Respuestas Múltiples
Fuente: Estimación propia en base al Taller participativo –Distrito de Vizcatán del Ene 2015
Del equipamiento en las viviendas del distrito de Vizcatán del Ene
se detalla lo siguiente: el 77% tiene con radio, el 74% cuenta con televisor, el
67% cuenta con licuadora, 34 % con congeladora. Esto ha de representar
que las viviendas cuentan con el equipamiento básico.
3.4.6. Aglomeración de las viviendas
La mayoría de las viviendas se encuentras aglomeradas en la
capital del distrito, puesto en la mayor parte estas se encuentran dispersas.
Radio Televisor Licuadora Cogeladora
77 74
67
34
Gráfico 9
Tipo de Electrodomésticos que posee -Distrito de
Vizcatán del Ene 2015
64. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 64 | 163
Y en las comunidades ocurre lo mismo aunque una y otra casa en
muchos casos dista de 250 a 300 metros.
Registro Fotográfico: Viviendas, Sana Miguel del Ene - Vizcatán del Ené 2016
3.5. EDUCACIÓN E INVESTIGACIÓN
3.5.1. Acceso y servicios por niveles educativos
Cuadro 18
Número de Alumnos Matriculados por Nivel Educativo
Distrito de Vizcatán del Ene 2015
Instituciones
Educativas
Números de Alumnos
Matriculados
I.E. Nivel Inicial 18
I.E. Nivel Primario 22
I.E: Nivel secundario 20
Total 60
Fuente:Ley 30346
Respecto al acceso al servicio educación, en el distrito de
Vizcatán del Ene la población escolar matriculada al 2015 son en total 60
alumnos: 18 de nivel inicial, 22 de nivel primario y 20 de nivel secundario.
Esto significa que existe población del distrito en etapa escolar que no
accede por distintos motivos al servicio educativo o por haber migrado a
distritos o provincias aledañas, dado que esta población presenta mayor
concentración de la población total.
65. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 65 | 163
3.5.2. Infraestructura y equipamiento
Cuadro 19
Numeró de Instituciones Educativas – Distrito de Vizcatán del Ene 2015
Instituciones
Educativas
N° de Instituciones
Educativas
I.E. Nivel Inicial 14
I.E. Nivel Primario 17
I.E: Nivel Secundario 5
Total 36
Fuente: Ley 30346
En cuanto al número de instituciones educativas con que se
cuenta en el distrito de Vizcatán del Ene, son en total 36 instituciones; 14 de
nivel inicial, 17 de nivel primario y 5 de nivel secundario. Esto significa que
se cuenta con infraestructura pero que la población estudiantil es
significativamente muy poco. Además los docentes no permanecen todos los
días académicos ya que la poca facilidad de acceso, impiden que se
queden de manera ininterrumpida en el distrito.
Registro Fotográfico: Institución educativa 31914 – San Miguel del Ene2016
66. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 66 | 163
3.5.3. Principales indicadores de educación del Distrito
No se cuenta con algún registro sobre la deserción escolar pero la
presencia de los niños a la escuela ha mejorado ya que el Programa
JUNTOS de alguna manera condiciona la presencia de los mismos a la
escuela, disminuyendo los niveles de deserción escolar y analfabetismo en
grados inferiores.
3.6. SALUD Y NUTRICIÓN
3.6.1. Acceso y cobertura de servicio de salud
Existe una alta deficiencia en la cobertura de atención médica,
principalmente por limitaciones de accesibilidad, en cuanto a la
infraestructura de los puestos de salud; en su mayor porcentaje requieren de
nuevas construcciones, de refacción y remodelación.
Al igual que los docentes los médicos, obstetras, enfermeras no
permanecen en la localidad por la dificultad en el acceso.
3.6.2. Establecimiento y equipamiento
Cuadro 20
Puestos de Salud presentes y cantidad de personal que atiende
Distrito de Vizcatán del Ene 2015
PUESTOS DE SALUD PERSONAL A DISPOSICIÓN
Puesto de Salud de San
Miguel
02 técnicos en enfermería
Puesto de Salud Tununtuari 02 técnicos en enfermería
Puesto de Salud Boca
Mantaro
01 técnicos en enfermería
Puesto de Salud san Juan de
Mantaro
Brigada
Puesto de Salud La florida 01 técnicos en enfermería
Puesto de Salud Libertad de
Mazangaro
Por formalizarse
Fuente: Ley 30346
De los 5 establecimientos de salud presentes en el distrito de
Vizcatán del Ene, el número de capital humano en disposición corresponde a
técnicos en enfermería, en la que tal como se presenta en el cuadro 20 llega
máximo a 2 técnicos, y en un puesto de salud la presencia de una brigada.
De otro lado el puesto de salud Libertad de Mazangaro está en proceso de
67. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 67 | 163
formalización lo que requiere gestión que pueda partir desde las autoridades
del distrito.
3.6.3. Infraestructura
Cuadro 21
Condición de la Infraestructura de Salud-
Distrito de Vizcatan del Ene 2015
PUESTOS DE SALUD TIPO
Puesto de Salud de San Miguel El puesto de salud carece de
medicamentos, necesarios de
primeros auxilios.
Problemas de Infraestructura
Carencia de personal médico
permanente
Puesto de Salud Tununtuari
Puesto de Salud Boca Mantaro
Puesto de Salud san Juan de
Mantaro
Problemas de Infraestructura
Carencia de personal médico
permanente
Puesto de Salud La florida Problemas de Infraestructura
Carencia de personal médico
Puesto de Salud Libertad de
Mazangaro
No se tiene reportes
Fuente: Estimación propia en base al Taller participativo –Distrito de Vizcatan del Ene 2015
3.6.4. Estado del Servicio
El servicio de Salud en muchos casos es deficiente ya que el
personal no para mucho tiempo en las postas o su permanencia es eventual,
además estas no están equipadas de las manera que deberían
(Medicamentos, camillas, Camas, etc.), lo que dificulta la intervención.
3.6.5. N° de atenciones
La atención aproximada es de 5 a 8 en los centros de salud, y
acuden con frecuencia por picaduras de insectos o alguna infección
gastrointestinal. Este tipo de asistencia técnica en el ámbito de salud a la
población es insuficiente en infraestructura y equipamiento básico y mucho
más de tecnología de punta, es preciso poner en agenda esta situación dado
que de ella depende el estado y conservación de la salud de la población en
general del distrito.
68. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
P á g i n a 68 | 163
3.6.6. Principales enfermedades
Cuadro 22
Enfermedades presentadas- Distrito de Vizcatán del Ene 2015
ENFERMEDADES PRESENTADAS
Malaria
Enfermedades endocrinas y nutricionales
Enfermedades respiratorias
Enfermedades del sistema digestivo
Cáncer
Malformaciones congénitas
Senilidad
Fuente: Ley 30346
En el cuadro 22 se detalla de forma ascendente las enfermedades
más frecuentes en el distrito de Vizcatan del Ene, por lo que es preciso
relacionarlos con el tipo de servicio en salud con el que cuenta el distrito. De
otro lado debe considerarse esta información para implementar la
infraestructura y así mismo equiparlos.
3.6.7. Relación de establecimientos
Cuadro 23
Puestos de Salud presentes - Distrito de Vizcatán del Ene 2015
PUESTOS DE SALUD
Puesto de Salud de San Miguel
Puesto de Salud Tununtuari
Puesto de Salud Boca Mantaro
Puesto de Salud san Juan de Mantaro
Puesto de Salud La florida
Puesto de Salud Libertad de Mazangaro
69. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL VIZCATÁN DEL ENE 2016 - 2026
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Fuente: Ley 30346
El distrito de Vizcatan del Ene cuenta en total con 6 puestos de
salud; 5 de ellos ya establecidos y uno en proceso de formalización.
3.6.8. Principales indicadores de Salud
a) Tasa de natalidad y fecundidad
El crecimiento anual de la población es de aproximadamente 89
personas anualmente. Aunque esta cifra está aumentando en los últimos
años y se cree que seguirá ya que la tendencia de crecimiento poblacional
es ascendente.
Esto quiere decir que mensualmente nacen entre 7 a 8 niños(as)
en el distrito de Vizcatan del Ene.
b) Mortalidad
Cuadro 24
Causas de Mortalidad en la Población-Distrito de Vizcatán del Ene 2015
MORTALIDAD EN NIÑOS MORTALIDAD EN
ADULTOS
Malaria Malaria
Infecciones
Gastrointestinales
Tifoidea
Infecciones Pulmonares Cáncer
Fuente: Estimación propia en base al Taller participativo –Distrito de Vizcatán del Ene 2015
En cuanto a la mortalidad en el distrito de Vizcatán del Ene, en el
cuadro 24 se detalla las causas por ciclo de vida de la siguiente manera: En
caso de los niños esta es causado por la malaria, infecciones
gastrointestinales e infecciones pulmonares, en cuanto a los adultos esta es
causada por malaria, tifoidea y cáncer. Cabe resaltar que estas
enfermedades no pueden ser atendidas por falta de equipamiento e
infraestructura de salud.
c) Tasa de desnutrición Infantil
El poco acceso a alimentos variados que le ofrezcan una dieta
nutricional adecuada, conlleva que muchos coman para vivir pero no se
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alimentan en rigor, siendo víctimas de la Anemia, el desconocimiento acerca
de dichas dietas o de combinaciones alimenticias nutricionales, también es
otro factor que comparten el común de nominadores de familias cuyos hijos
tienen altos y/o moderados niveles de anemia
3.7. ACTIVIDADES CULTURALES
3.7.1. Deporte y recreación
Registro Fotográfico: Estadio de Nueva libertad Mazángaro
En cuanto a deporte la comunidad en general comparte una
pasión por el futbol, aunque carecen de un losa deportiva, en su totalidad
las 27 Centros Poblados y 2 Comunidades Nativas, se agenciaron una
lomada o extensión de terreno plano en el cual hacen rodar un balón,
improvisando arcos con maderos o piedras, con medidas que no son
oficiales.
Esporádicamente ellos organizan campeonatos o futbol inter
Centros poblados o son invitados en los aniversarios o fiestas para las justas
deportivas, implantadas tradicionalmente.
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Una de las fechas festivas para este intercambio y compartir es el
Aniversario de San Miguel del Ene, otra es fiestas Patrias.
3.7.2. Telecomunicación
Los centros poblados Boca Mantaro, Paquichari, San Miguel del
Ene, Tununtuari, cuenta con cabinas de teléfono Satelital Gliat, pero la
comunicación es nula.
Para la comunicación al exterior la zona tiene acceso a redes de
telefonía móvil movistar y claro, lastimosamente la cobertura es poca, casi
nula y los pobladores reconocen solo algunos lugares en los que hay
cobertura de telefonía móvil, por lo que hay solo comunicación de adentro
para afuera. Casi el 40 % de la población cuenta con Direct Tv que le
permite acceder a televisión de señal cerrada internacional y nacional.
En cuanto a emisoras radiales hay tres emisoras las cuales son
sintonizadas en su mayoría por Tropicana, Pichari, y Okey.
Registro Fotográfico: Vivienda con instalación de DirecTV
3.7.3. Corredor cultural
a) Idiomas y dialectos
La población casi en su totalidad domina el castellano en la
comunidad como en los centros poblados, son pocos los que dominan los
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dialectos propios de la zona siendo entre las comunes la población adulta
femenina.
b) Etnia
Población constituida principalmente por dos grupos sociales
marcadamente diferenciados cultural y políticamente. Uno de ellos la
conforman los “colonos”, provenientes en su mayoría de las zonas
altoandinas de Junín, Ayacucho, Huancavelica, Cuzco, Apurimac y Yauyos -
Lima, los otros originarios hombres de selva; nativos que a su vez la
conforman dos etnias: los Asháninkas y Nomatsiguengas, con semejanzas
lingüísticas, siendo más notorias en la población adulta femenina.
c) Identidad
Se logra presenciar una identidad fuertemente ligada a su
historia, esta les ayudo a tomar conciencia de sí mismos y del rol
protagónico que han de desempeñar en un futuro no muy lejano.
En este afán de encontrar su realización deben crear obras que
trasciendan y encontrar una identidad nueva que articulen los dos grupos
sociales presentes en el distrito (Colonos y Nativos).
d) Folklore
En el distrito hay una mixtura en cuanto a Folklore debido que hay
pobladores de distintos lugares aledaños, desde los años 80 forjaron sus
costumbres.
En cuanto a los pobladores Nativos nos brindan sus danzas,
gastronomía, juegos, instrumentos musicales, artesanías.
Las fiestas principales en el son las fechas de aniversario por
Repoblamiento, Creación de Centro Poblado, construcción del local
comunal, colegios o centros de salud.
.
Algunos se dedican a la caza, recolección y pesca.
e) Religión
Tabla 8
Religión que profesa la población-Distrito de Vizcatán del Ene 2015
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RELIGIONES %
Evangélicos 65.0
Católicos 28.0
Otros. 7.0
Fuente: Estimación propia en base al Taller participativo –Distrito de Vizcatán del Ene 2015
De la religión que profesan presentes en el distrito de Vizcatán del
Ene, en la Tabla 8 se detalla que el 65% son evangélicos, representando
esta la principal religión en el distrito, de otro lado, el 28% son católicos,
esto se debe a que en los últimos años viene cobrando importancia y que
las personas optan ser miembros de este tipo de organizaciones
religiosas, y, finalmente solo el 7% profesa otro tipo de religión.
Se identificaron como Católicos Cristianos y como Evangélicos.
En el Distrito existen lugares de culto. Así mismo la iglesia evangélica,
viene cobrando fuerza estos últimos años, debido a su creciente
institución de personas que optan por adherirse a esta.
Registro Fotográfico: Centro de Culto Evangélico-San Miguel del Ene 2016
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Registro Fotográfico: Centro de Culto Evangélico-Nueva Libertad de Mazángaro 2016
f) Filosofía
Carecen de conceptos claros. En tal sentido no tienen una
filosofía empresarial, laboral definida, lo que los debilita para ampliar sus
capacidades humanas e institucionales en un mundo tan competitivo y
globalizado. Pues se espera que este Plan de Desarrollo, logre articular este
propósito
3.8. POLÍTICO INSTITUCIONAL
3.8.1. Política
Debido a la violencia política que sufrieron existe un retraimiento y
temor de hablar sobre el tema. La política entendida como actividad de los
que rigen o aspiran a regir los asuntos públicos que son expresados
abiertamente. Actualmente el alcalde es interino, a espera de las nuevas
elecciones para elegir a su nuevo alcalde de manera legítima y legal.
El derecho de participación ciudadana en la política local tampoco
son entendidas en su magnitud, pero existe el ánimo de desarrollarlas. Pues
el Gobierno ha emprendido programas, que buscan potencializar la
participación ciudadana en la cosa pública, pues para este fin se han dictado
normas que promuevan la participación ciudadana.
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3.8.2. Los Partidos Políticos
No hay presencia de partidos políticos en el distrito, movimientos
sociales o alguna forma de organización civil la cual se identifique con
alguna ideología
3.8.3. Organizaciones Sociales de Base
Cuadro 25
Organizaciones de Base en el Distrito de Vizcatán del Ene 2015
Organizaciones de Base
Comités de Autodefensa
Club de Madres
Instituciones Deportivas
Instituciones Religiosas
Fuente: Ley 30364
En el sentido de organización de la población del distrito de
Vizcatán del Ene de la que pueda otorgarle mayor participación, el distrito
cuenta con comités de autodefensa, club de madres, instituciones deportivas
e instituciones religiosas.
3.8.4. Instituciones Públicas
Cuadro 26
Instituciones Públicas y Programas Sociales- Distrito de Vizcatán del Ene
2015
Instituciones Públicas
Municipalidad del Centro Poblado: San Miguel del Ene
Juez de Paz
Teniente Gobernador
Agente Municipal
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Programas Sociales
Programa Vaso de Leche
Programa Nacional de Alimentación Escolar
Programa Nacional de Asistencia - Pensión 65
Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres –
JUNTOS
Fuente: Ley 30364
En el distrito de Vizcatán la presencia de instituciones públicas
dan mayor representatividad del Estado peruano: entre ellas el distrito
cuenta con la Municipalidad del Centro poblado: San Miguel del Ene, Juez
de Paz, Teniente Gobernador y Agente Municipal. En cuanto a los
programas sociales que representan la intervención del Estado peruano, en
el distrito están presentes el Programa Vaso de Leche, Qali Warma, Pensión
65 y JUNTOS.
3.8.5. Instituciones Privadas
La única Institución que hace presencia en el distrito es la
Federación de productores agropecuarios.
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IV. VISIÓN CONCERTADA DEL
DISTRITO
4.1. ARTICULACIÓN CON VISIONES POR NIVELES
a) Visión de País para el siglo XXI (Plan Bicentenario)
Somos una sociedad democrática en la que prevalece el Estado
de derecho y en la que todos los habitantes tienen una alta calidad de
vida e iguales oportunidades para desarrollar su máximo potencial como
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seres humanos. Tenemos un Estado moderno, descentralizado, eficiente,
transparente, participativo y ético al servicio de la ciudadanía. Nuestra
economía es dinámica, diversificada, de alto nivel tecnológico y
equilibrada regionalmente, con pleno empleo y alta productividad del
trabajo. El país favorece la inversión privada y la innovación, e invierte en
educación y tecnología para aprovechar competitivamente las
oportunidades de la economía mundial. La pobreza y la pobreza extrema
han sido erradicadas, existen mecanismos redistributivos para propiciar la
equidad social, y los recursos naturales se aprovechan en forma
sostenible, manteniendo una buena calidad ambiental.
b) Visión de Futuro Regional AL 2021 (PDC-REGIÓN JUNIN)
Junín integrado, cuenta con un mejor nivel de desarrollo humano
y una sólida identidad regional, ha alcanzado la competitividad en
productos agroindustriales, turísticos, artesanales exportables; reconocido
por su adecuado manejo ambiental, con instituciones transparentes,
eficientes y participativas.
c) Visión Provincial al 2021 (PDC PROVINCIA DE SATIPO)
Al 2021, La provincia de Satipo será la principal zona agro
ecológica y turística de la selva central. Exporta productos
agroindustriales competitivos promoviendo la inversión. Respeta su
ordenamiento territorial y ambiental y brinda servicios ambientales.
Satipo es una provincia competitiva con educación, capacidades
desarrolladas y salud de calidad; con servicios básicos eficientes, con
gobiernos locales concertadores y donde se practica la inclusión social y
valores y respeto a la multiculturalidad.
d) Visión Concertada De Desarrollo Del Distrito al 2026
4.1.1. El Escenario Deseable
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El Vizcatán del Ene, es un distrito Tropical Ecoturístico Integrado al Mercado
Nacional que propicia el Desarrollo Sostenible, con una Población educada y
saludable.
4.1.2. El Escenario de Potencialidades
Áreas favorables para el desarrollo agropecuario.
Terrenos para reforestación
Recursos hídricos en todo el distrito
Demanda de productos agrícolas orgánicos en el mundo.
4.1.3. Las Ideas Fuerza de la Visión de Futuro
Distrito Tropical Ecoturístico
Integrado al mercado nacional
Propicia el desarrollo sostenible
Población educada y Saludable.
4.2. La Visión de Futuro Distrital
El Vizcatán del Ene, es un distrito Tropical Ecoturístico, Integrado al
Mercado Nacional que propicia el Desarrollo Sostenible, con una
Población educada y saludable.
V. PROPUESTA TÉCNICA
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5.1. Articulación con las Prioridades Regionales y Provinciales
OBJETIVOS DEL PLAN DE
DESARROLLO LOCAL
OBJETIVOS A NIVEL PROVINCIAL OBJETIVOS A NIVEL REGIONAL
EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO
Desarrollo de la producción agrícola
y pecuaria, consolidando las cadenas
productivas, ampliando la frontera
agropecuaria con productos
diversificados, dotándoles de valor
agregado mejorando las condiciones
de vida de la población.
Industrializar y otorgar valor
agregado la producción agrícola,
pecuaria y artesanal. Impulsado la
formación de la micro y pequeña
empresa
Dinamizar y potencializar las
actividades turísticas, dotándolos de
Fortalecer la exportación de productos
agrícolas con valor agregado a través
de cadenas productivas, para
incrementar los ingresos económicos
de los agricultores con inversión
productiva y mejoramiento tecnológico.
Promover la agroecología y los
econegocios para la generación de
ingresos económicos, mediante la
producción de cultivos orgánicos con
certificación y comercio justo.
Promover el potencial
agroecoturístico de Satipo a nivel
nacional e internacional, como
Consolidar el desarrollo productivo
con valor agregado para el
mercado nacional y mundial.
Establecer las condiciones
favorables, para incentivar la
inversión privada nacional y
extranjera.
Fortalecer y desarrollar las
capacidades productivas para
fomentar la competitividad
empresarial.
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infraestructuras adecuadas. Fomento
y promoción de los atractivos
turísticos y sus variantes,
implementándolos con servicios
necesarios.
Integrar vialmente todo el distrito a
las vías interregionales.
Ampliar y Tecnificar el sistema de
riego del distrito, dotándolos de
infraestructura moderna que
coadyuve el impulso de una
agricultura competitiva y exportadora.
Ampliar y mejorar la Infraestructura
eléctrica distrital, dotando de energía
eléctrica industrial a las poblaciones
rurales.
Dinamizar la comunicación e
interconectar radial, televisiva y de
actividad económica mediante el
fortalecimiento de los operadores
turísticos y la promoción de servicios
de calidad.
Promover la actividad acuícola,
agropecuaria y artesanía mediante el
fortalecimiento organizacional y
tecnológico, para mejorar el nivel
económico de la población involucrada.