1
POLITICAS DE RECICLAJE EN LA
UNIÓN EUROPEA
Jessica Chicaiza
Karen Sanchez
Sarai Ureña
Economía de la U.E. e instituciones (2014-2015) Grado ADE Grupo GF-P1
16 de diciembre de 2014

DESARROLLO DE LA POLÍTICA DE MEDIO
AMBIENTE EN LA U.E.
• Primer programa aprobado por el Consejo cuyo
objetivo fue el control de problemas de contaminación
tales como emisiones atmosféricas y vertidos
acuáticos.
1973
• Agencia Europea de Medio Ambiente cuyo objetivos
son proporcionar a los Estados miembros información
fiable y comparable para la elaboración y aplicación de
las políticas ambientales.
1993
• Séptimo programa de acción << Vivir bien respetando
los límites de nuestro planeta>>
• Programada orientado a la economía hipocarbónica y a
salvaguardar la salud y el bienestar de los ciudadanos.
2013-2020
2

LESGILACIÓN SOBRE LAS
POLÍTICAS DE RECICLAJE.
 Instrumento jurídico.
DIRECTIVA
2008/98/CE
Del Parlamento
Europeo y Consejo
CON EL FIN DE ELIMINAR LA
RELACIÓN EXISTENTE
ENTRE CRECIMIENTO
ECONÓMICO Y PRODUCCIÓN
DE RESIDUOS.
Prevención
Preparación
para la
reutilización
Reciclado
Valoración
Eliminación
 Los estados miembros deberán
adoptar medidas para tratar los
residuos mediante la siguiente
jerarquía.
3

 Art. 8 Serán los Estados los responsables de adoptar medidas que
consideren necesarias para incentivar el diseño de un producto de
manera que reduzca el impacto medioambiental.
4

Art. 11 Los Estados tomarán medidas para fomentar el reciclaje de alta
calidad mediante al menos la recogida separada de papel, vidrio, plástico y
metal de los residuos domésticos.
Todos estos objetivos deben ser informados por los Estados miembros a
la Comisión.
5

ACTUACIÓN DE PAÍSES MÁS IMPORTANTES
EN MATERIA DE RECICLAJE.
63%
62%
58%
51%
51%
Tasa de Reciclado
Austria
Alemania
Bélgica
Países Bajos
Suiza
6

7
PAÍSES DE LA U.E. QUE MENOS RECICLAN.
100%
99%
97%
96%
93%
Bulgaria
Rumanía
Malta
Lituania
Letonia
88% 90% 92% 94% 96% 98% 100% 102%
Porcentaje de residuos que van directamente al vertedero

HOLANDA, EJEMPLO, DE UN PAÍS
RECICLADOR.
De los 60 millones de
toneladas de residuos que se
producen al año el 80% se
recicla, el 18% se incinera y el
2% va a parar a rellenos
sanitarios.
 El secreto aplicar una
política pública con un
concepto básico: reducir el
consumo, reciclar y reutilizar.
 Se cobraban entre 10€ y
110€ por tonelada a quienes
arrojaban sus residuos en
rellenos sanitarios.
El 85% y 95% de los
residuos industriales, de
construcción y demolición
muchas veces otras empresas
utilizan lo que otras
desechan.
 Infraestructura de
recolección de residuos
accesibles.
 Los hogares recogen por
separado papel, plástico y
residuos orgánicos.
8

FRANCIA LIDERA LA LUCHA CONTRA LA
OBSOLESCENCIA PROGRAMADA.
 La asamblea francesa aprobó
 Los casos donde se pueda demostrar obsolescencia se
considerarán fraude y se penarán con hasta 2 años de prisión y
con multas de 300.000€
 Es la primera vez que en una legislación se reconoce la
existencia de la obsolescencia programada.
LEY DE
TRANSICIÓN
ENERGÉTICA
9

PROGRAMA LIFE + (2014-2020)
PROYECTOS A
FAVOR DEL
MEDIO
AMBIENTE
LIFE +
NATURALEZAY
BIODIVERSIDAD
LIFE +
INFORMACIÓN Y
COMUNICACIÓN
LIFE + POLITICAY
GOBERNANZA
MEDIOAMBIENTAL
10

Fuente: Propia a partir de la pág. de la Comisión Europea (Environmet)
0.00 €
100.00 €
200.00 €
300.00 €
400.00 €
500.00 €
600.00 €
SUBVENCIONES PROGRAMA LIFE+ (Millones
de euros)
11

ALTA FINANCIACIÓN DE ESPAÑA
España es uno de los países que menos reciclan.
¿Por qué es el país con más
financiación?
• País con mayor número de proyectos enviados al programa
LIFE+
(España 698 proyectos – Alemania 676 proyectos)
• Proyectos con mayor prioridad de financiación
(España 433 proyectos con mayor prioridad – Alemania 409
proyectos con mayor prioridad)
12

FINANCIACIÓN PROGRAMA LIFE
13
81% de los recursos presupuestario se asignarán a
proyectos financiados mediante acciones concretas o
instrumentos financieros
Programa LIFE 2014-2020: 3.456.655.000€
DESGLOSE PRESUPUESTARIO:
Medio Ambiente: 2.592.491.250€
55% Conservación de la naturaleza y la biodiversidad.
Acción por el Clima: 864.163.750€
Los programas de trabajo plurianuales especifican la asignación de fondos entre áreas
prioritarias y entre los diversos tipos de financiación dentro de cada subprograma.

14
PRIORIDADES Y OBJETIVOS
MEDIO AMBIENTE:
1. Naturaleza y biodiversidad
2. Agua (Medio ambiente marino)
3. Residuos
4. Eficiencia de recursos
5. (Suelo, bosques y economía verde y circular)
6. Medio ambiente y salud (Químicos y ruido)
7. Calidad y emisiones atmosféricas (Entorno urbano)
8. Información y de Gobierno
9. Programa de trabajo plurianual
ACCIÓN POR EL CLIMA:
1. Mitigación del cambio climático: reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero
2. Adaptación al Cambio Climático: mayor resistencia al cambio climático
3. Gobierno Climático VIDA e Información

EL EMPLEO VERDE
está basado en el uso de información, tecnologías o materiales
respetuosos con el medio ambiente, registra uno de los crecimientos
más rápidos en Europa.
Creación de puestos de
trabajo en sectores como:
El reciclado
La biodiversidad
El aislamiento para aumentar la
eficiencia energética
La mejora de la calidad del aire
las energías renovables.
Según sus estimaciones, de aquí a
2020 la economía verde podría
generar 20 millones de puestos de
trabajo.
15

El plan de la UE para fomentar la creación de empleo en los
sectores verdes y apoyar a los trabajadores ante esta
transformación contempla diversas actuaciones:
Prever las necesidades de competencias y
cualificaciones de esos sectores y contribuir a que los
trabajadores las adquieran
Mejorar el intercambio de conocimientos a escala
internacional sobre el crecimiento de los sectores
verdes
Prestar ayuda y orientación a las pequeñas empresas
para que puedan afrontar la transición, se ajusten a la
normativa medioambiental y prevean sus carencias de
capacitación.
16

BENEFICIOS
• Reduce el consumo y los residuos.
• Cuida el medio ambiente y
disminuye la contaminación.
• Preserva los recursos ilimitados.
• Promueve la eficiencia energética.
• Su financiación es muy rentable.
• Crea empleo y aumenta la
economía.
17

INCONVENIENTES
18
Los costes económicos del
proceso. Estos varía
ampliamente dependiendo
Tipo de empresa
Actividad que realice
Legislación ambiental que se
aplique.
Estado medioambiental de la
empresa.
También influyen factores como la formación del personal y los
requisitos medioambientales que impongan los clientes. Los costes de
implantación vienen ligados a:
El asesoramiento
especializado externo.
El tiempo de dedicación del
personal interno.
La formación del personal
se considera inversión.
Cambios en la estructura empresarial.

CONCLUSIONES
 La regulación de la política ambiental se mantiene con actividad creciente hasta la
actualidad. Sin embargo, falta implicación por algunos de los Estados Miembros.
 A pesar de las políticas desarrolladas por la Unión Europea se ha visto que es
necesario que la Unión Europea sea más estricta a la hora de imponer multas o
castigos a los miembros de la Unión para no perjudicar el medio ambiente e incentivar
más el reciclaje.
 Falta de información a los hogares y las empresas en cuanto a la importancia de
reciclar, ya que esta aumenta el empleo y la economía de un Estado.
 Es necesario reforzar las medidas en materia de prevención y reducción del impacto
medioambiental y gestión de los residuos.
 La Unión Europea debería llevar un control más exhaustivo de cada uno de los
Estados miembros en materia de políticas medioambientales.
19

BIBLIOGRAFÍA
 “Tenemos que sacar el máximo partido al empleo verde”. Comisión
Europea 02-07-2014.
 “Programa de Medio Ambiente de 2020” y “De cara al futuro”
Comisión Europea.
 Vidales, R. : “Lavadoras con muerte anunciada”
Economía.elpaís.com 2-12-2014.
 Silva, J: “¿Cómo saca Holanda partido a la basura” diario el tiempo
de Colombia 12-07-2014.
 “ Directiva sobre los residuos” Síntesis de la legislación de la U.E.
 Agencia Europea de Medio Ambiente.
 Jordán, J. y Tamarit, C (2013): Economía de la Unión Europea, 7ª
Edición, Cívitas pág. 468-478
20

 Fernández Rodriguez Sierra, G: “La Unión Europea presentó un plan de
empleos en la Economía Verde”. Comunicarse 13-07-2014.
 Diario oficial de la Unión Europea“ Directiva 2008/98/ce del parlamento
europeo y del consejo de 19 de noviembre de 2008 U.E. 22-11-2008.
 RUESGA, SANTOS, M. Y DURÁN, GEMMA (coordinadores)
(1995):Empresa y medio ambiente. Ed. Pirámide. Madrid.
 Luz Guerrero: “Los beneficios del reciclaje” abaout.com 27-7-2014.
 Diario oficial de la Unión Europea: “Nueva regulación Programa Life (2014-
2020)” Diario Oficial L 347/185 20-12-2013
 Diario oficial de la Unión Europea “Financiación por países Programa
LIFE+” ec.europa.eu Última actualización: 13-11-14
21

22
Muchas Gracias