Dr. José Luis Samaniego, CEPAL

1. Importancia del Acuerdo Regional sobre el Acceso a la
Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia
en Asuntos Ambientales (Acuerdo de Escazú) para el
Desarrollo Sostenible en América Latina y el Caribe
Jose Luis Samaniego, Director
División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos
México, 25 de febrero de 2021
Comisión Económica para América
Latina y el Caribe

2. Las presiones e impactos aumentan
Se ha perdido 97 millones de hectáreas de
bosque, más de la superficie de Venezuela Índice Planeta Vivo Global- Cambio global
sobre la biodiversidad (1970-2016)

3. Gráfico 29. Disminución de la superficie de glaciares en América Latina
(mm equivalentes de agua)
Fuente: WGMS (2018): Fluctuations of Glaciers Database. World Glacier Monitoring Service, Zúrich
DOI:10.5904/wgms-fog-2018-11. Online: http://dx.doi.org/10.5904/wgms-fog-2018-11
La pérdida de glaciares: síntoma de
enfermedad terminal

4. Una preocupación adicional en la región es el
creciente número de conflictos socioambientales
4
Fuente: Atlas de Justicia Ambiental

5. La buena gobernanza, el Estado de Derecho y las
instituciones capaces son habilitadores para avanzar
en la sostenibilidad ambiental del desarrollo
Correlación entre Estado de Derecho y Desempeño
Ambiental
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
90.00
0.20 0.30 0.40 0.50 0.60 0.70 0.80 0.90 1.00
EPI
Estado de Derecho
Rule of Law Overall Score LAC Linear (Rule of Law Overall Score)

6. Desarrollo sostenible: procesos e
instituciones globales
CMNUCC
Acuerdo
de Paris
Habitat III
Agenda
2030
ODS
Marco de
Sendai
Consensos
El bienestar humano está intrínsecamente vinculado con la calidad ambiental y la paz
Interdependencia derechos humanos y medio ambiente
La participación del público y su acceso a la información y al conocimiento son esenciales para elaborar y aplicar
políticas efectivas, así como para asegurar la colaboración activa de todas las personas para la puesta en práctica
de esas políticas

7. Tenemos oportunidades para una recuperación
sostenible y cierre de 3 brechas con base en sectores
compatibles con DS.
- Cerrar las carencias en infraestructura de agua y saneamiento
- Desarrollar una mejor formula de movilidad urbana
- Aprovechar las soluciones basadas en la naturaleza
- Potenciar las energías renovales y la electrificación
- Aprovechar la riqueza patrimonial y natural para un turismo sostenible
- Avanzar hacia la bioeconomía y la minería del futuro

8. ¿Por qué el Principio 10?
Existe un reconocimiento cada vez mayor de que los derechos de acceso
son un elemento central para lograr la protección ambiental y el
desarrollo sostenible
• Construcción de consensos y pactos para la sostenibilidad
• Mayor confianza en las decisiones
• Cohesión social y prevención de conflictos
Más
democracia
• Herramienta para analizar información estratégica (enfrentar
información asimétrica y faltas de coordinación.
• Transparencia de las políticas (sentido de dirección)
• Freno a la corrupción
• Pactos para la recuperación sostenible
Mejor
economía
• Medidas afirmativas para asegurar que todos puedan ejercer sus
derechos. Fortalecimiento del Estado de Derecho
• Mayor “rendición de cuentas” de las decisiones
Más justicia
Declaración de Rio sobre el medio ambiente y el desarrollo, proclamada por 178 Estados
(junio de 1992)

9. Estructura institucional del Acuerdo
Conferencia
de las
Partes
(art. 15)
Secretaría
(art. 17)
Centro de intercambio de información (art. 12)
Comité de Apoyo a la
Implementación y
Cumplimiento (art. 18)
Órganos subsidiarios
(art. 15.5.a)
Mesa directiva
Fortalecimiento
de
capacidades
(art.
10)
Cooperación
(art.
11)
Fondo de Contribuciones Voluntarias (art. 14)

10. Fortalecimiento de capacidades y
Cooperación: las bases de la implementación

11. Fortalecimiento de capacidades y
cooperación y centro de intercambio
https://observatoriop10.cepal.org/es

12. Reflexiones finales – la importancia del
multilateralismo para evitar el juego de suma cero
 El COVID 19 es un llamado de atención sobre la
importancia de utilizar el conocimiento científico.
 Insuficiente ritmo de respuesta de la comunidad
internacional a la emergencia ambiental global.
 En la salida a la crisis sanitaria, los países deben
aprovechar el esfuerzo financiero para acelerar el ascenso
de los sectores del futuro y contener los sectores
contaminantes. Así se podrá "reconstruir mejor" (Build
Forward Better).
 ALC tiene que avanzar en la actualización de las
contribuciones nacionales determinadas para enfrentar el
CC – oportunidad para reforzar las soluciones basadas en
la naturaleza.
 La acción climática y de la biodiversidad, en el marco de
una discusión social transparente e informada, ayuda a
avanzar en el camino hacia mayor igualdad e inclusión
(energía barata y limpia, transporte público suficiente y de
calidad, regeneración de ecosistemas, y servicios básicos
universales y de calidad).

13. Secretaría Acuerdo de Escazú
División de Desarrollo Sostenible
y Asentamientos Humanos
Comisión Económica para América Latina
y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL)
http://www.cepal.org/acuerdodeescazu
http://observatoriop10.cepal.org