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ANALISISY APLICABILIDAD DEL
MARCO JURIDICO RELACIONADO
CON EL AGUA POTABLEY
SANEMIENTO BASICO
Jorge Luis Angarita Cód.. 1110977
Rubén Darío Celis Cód. 1111308
JuliánAndrés Aldana Pérez Cód.. 1111526
Karen Sofía Márquez Rey Cód.. 1111961
..
Normas Generales del Sector de Agua Potable
y Saneamiento Básico
• Ley 142 de 1994. Ley de Servicios Públicos Domiciliarios, crea la Superintendencia
de Servicios Públicos Domiciliarios - SSPD como agencia de seguimiento, vigilancia
y control de las empresas de servicios públicos y la Comisión de Regulación de Agua
Potable y Saneamiento Básico - CRA como entidad responsable de la regulación
tarifaria del sector.
• Ley 689 de 2001. “Por la cual se modifica parcialmente la Ley 142 de 1994”. Crea
el Sistema Único de Información SUI
• Decreto 302 de 2000. Contiene el conjunto de normas que regulan las relaciones
que se generan entre la entidad prestadora de los servicios públicos de acueducto
y alcantarillado y los suscriptores y usuarios, actuales y potenciales, de los mismos.
• Decreto 302 de 2000. Contiene el conjunto de normas que regulan las relaciones
que se ge- neran entre la entidad prestadora de los servicios públicos de
acueducto y alcantarillado y los suscriptores y usuarios, actuales y potenciales, de
los mismos.
• Decreto 229 de 2002. “Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 302 del 25
de febrero de 2000”.
• Ley 388 de 1997. Planes de Ordenamiento Territorial. Se definen acciones
urbanísticas, entre otras: clasificar el territorio, localizar infraestructura para
transporte, servicios públicos domicilia- rios, disposición y tratamiento de los
residuos sólidos, líquidos, tóxicos y peligrosos, utilización del espacio público para
el equipamiento de servicios de interés general y social.
• Resolución 1096 de 2000. Reglamento Técnico para el Sector de Agua Potable y
Saneamiento Básico (RAS).
• Resolución 287 de 2004. Por la cual se establece la metodología tarifaria para
regular el cálculo de los costos de prestación de los servicios de acueducto y
alcantarillado.
• Ley 1151 de 2007. Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006 – 2010.
El Ministerio aportó la base técnica para la determinación de los Planes
Departamentales de Agua y Sanea- miento Básico, así como el conjunto de
estrategias interinstitucionales formuladas para la planificación, armonización
integral de recursos e implementación de esquemas eficientes y sostenibles para la
prestación de los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento
básico.
• Ley 1176 de 2007. “Por la cual se desarrollan los artículos 356 y 357 de la
Constitución Política y se dictan otras disposiciones”. Esta ley modifica la
distribución del Sistema General de Participaciones (SGP), y establece, entre otros,
un proceso de certificación de los distritos y municipios, en materia de prestación
de los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico.
Además, define, entre otras, competencias para los departamentos como apoyo a
los municipios para asegurar la prestación eficiente de los servicios de acueducto,
alcantarillado y aseo, en concordancia con la política sectorial de apoyo a los planes
departamentales de agua y saneamiento, para el desarrollo de esquemas regionales
y/o sub-regionales y asignación de recursos para cumplir estas funciones de apoyo
técnico y financiero, para lo cual se les asigna el 15% de la bolsa para agua.
• Decreto 3137 de 2007. Crea el Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico y le
asigna funciones.
• Decreto 3200 de 2008. Dicta normas sobre Planes Departamentales para el Manejo
Empresa- rial de los Servicios de Agua y Saneamiento y se dictan otras disposiciones. Se
definen que son los PDA, sus principios, objetivos, fases y participantes, su estructura
operativa, los requisitos de participación de los actores de un PDA, normas generales de los
recursos de apoyo de la Nación, el procedimiento para la identificación y selección de
proyectos y el esquema fiduciario.
• Decreto 028 de 2008. Define la estrategia de monitoreo, seguimiento y control integral a
los gastos que se realicen con recursos del Sistema General de Participaciones
• Decreto 313 de 2008. Reglamenta parcialmente las Leyes 715 de 2001, 1122 de 2007 y 1176
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• Resoluciones 464 de 2008 y 482 de 2009, las cuales establecen las metodologías
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• Decreto 2945 de 2010. “Por medio del cual se reglamenta el ejercicio de las
actividades de mo- nitoreo, seguimiento y control a que se refiere el Decreto 028
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los eventos de riesgo.
• Decreto 938 de 2011. “Por el cual se modifica el Decreto 1477 de 2009”. Establece
los crite- rios para la certificación de los municipios en SGP-APSB y establece los
plazos para reportar la información en el SUI.
• Resolución 919 de 2011. “Por la cual se establecen los lineamientos y directrices
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y aseo y, los indicadores y criterios espe- cíficos y estratégicos para el monitoreo
de los recursos del Sistema General de Participaciones para el Sector de Agua
Potable y Saneamiento Básico.”
• Ley 1450 de 2011, Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para todos”
• Decreto 4214 de 2011. “Por el cual se modifica el Decreto 3200 de 2008”
Normas de Calidad de Agua para Consumo
Humano
• Decreto 1575 de 2007. Por el cual se establece el Sistema para la Protección y Control de la
Calidad delAgua para Consumo Humano.
• Resolución 2115 de 2007. Expedida por el Ministerio de la Protección Social y el MAVDT, por
medio de la cual se señalan características, instrumentos básicos y frecuencias del sistema de
control y vigilancia para la calidad del agua para consumo humano.
• Resolución 811 de 2008. Expedida por el Ministerio de la Protección Social y el MAVDT, por
medio de la cual se definen los lineamientos a partir de los cuales la autoridad sanitaria y las
personas prestadoras, concertadamente definirán en su área de influencia los lugares y puntos
de muestreo para el control y la vigilancia de la calidad del agua para consumo humano en la
red de distribución.
• Resolución 82 de 2009. Expedida por el Ministerio de la Protección Social, por medio de la cual se
adoptan unos formularios para la práctica de visitas de inspección sanitaria a los sistemas de
suministro de agua para consumo humano.
• Resolución 2320 de 2009. Por la cual se modifica parcialmente la Resolución 1096 de 2000 que
adopta el ReglamentoTécnico para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS”.
Normas para elTratamiento de Aguas Residuales y
Control de la Contaminación
en Cuencas Hidrográficas
• Decreto 1594 de 1984. Por el cual se reglamentan parcialmente la Ley 9 de 1979 y el
Decreto
• - Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos y en su capítulo 6 los
vertimientos de los residuos líquidos.
• Decreto 3100 de 2003. Por el cual se reglamentan las tasas retributivas por la utilización
directa del agua como receptor de los vertimientos puntuales.
• Decreto 3440 de 2004. Por el cual se modifica el artículo 3 y 4 Decreto 3100 de 2003,
referente al cobro de laTasa Retributiva y Proyectos de Inversión en Descontaminación
Hídrico.
• Resoluciones 1433 de 2004 y 2145 de 2005 del Ministerio de Ambiente,Vivienda y
DesarrolloTerritorial, mediante las cuales se reglamenta el Plan de Saneamiento y Manejo
deVertimientos (PSMV) como el instrumento de planificación municipal para establecer las
obras e inversiones requeridas en materia de alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales en un plazo de 10 años.

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  • 1. ANALISISY APLICABILIDAD DEL MARCO JURIDICO RELACIONADO CON EL AGUA POTABLEY SANEMIENTO BASICO Jorge Luis Angarita Cód.. 1110977 Rubén Darío Celis Cód. 1111308 JuliánAndrés Aldana Pérez Cód.. 1111526 Karen Sofía Márquez Rey Cód.. 1111961 ..
  • 2. Normas Generales del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico • Ley 142 de 1994. Ley de Servicios Públicos Domiciliarios, crea la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios - SSPD como agencia de seguimiento, vigilancia y control de las empresas de servicios públicos y la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico - CRA como entidad responsable de la regulación tarifaria del sector. • Ley 689 de 2001. “Por la cual se modifica parcialmente la Ley 142 de 1994”. Crea el Sistema Único de Información SUI • Decreto 302 de 2000. Contiene el conjunto de normas que regulan las relaciones que se generan entre la entidad prestadora de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado y los suscriptores y usuarios, actuales y potenciales, de los mismos.
  • 3. • Decreto 302 de 2000. Contiene el conjunto de normas que regulan las relaciones que se ge- neran entre la entidad prestadora de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado y los suscriptores y usuarios, actuales y potenciales, de los mismos. • Decreto 229 de 2002. “Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 302 del 25 de febrero de 2000”. • Ley 388 de 1997. Planes de Ordenamiento Territorial. Se definen acciones urbanísticas, entre otras: clasificar el territorio, localizar infraestructura para transporte, servicios públicos domicilia- rios, disposición y tratamiento de los residuos sólidos, líquidos, tóxicos y peligrosos, utilización del espacio público para el equipamiento de servicios de interés general y social. • Resolución 1096 de 2000. Reglamento Técnico para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico (RAS). • Resolución 287 de 2004. Por la cual se establece la metodología tarifaria para regular el cálculo de los costos de prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado.
  • 4. • Ley 1151 de 2007. Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006 – 2010. El Ministerio aportó la base técnica para la determinación de los Planes Departamentales de Agua y Sanea- miento Básico, así como el conjunto de estrategias interinstitucionales formuladas para la planificación, armonización integral de recursos e implementación de esquemas eficientes y sostenibles para la prestación de los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico. • Ley 1176 de 2007. “Por la cual se desarrollan los artículos 356 y 357 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones”. Esta ley modifica la distribución del Sistema General de Participaciones (SGP), y establece, entre otros, un proceso de certificación de los distritos y municipios, en materia de prestación de los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico. Además, define, entre otras, competencias para los departamentos como apoyo a los municipios para asegurar la prestación eficiente de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, en concordancia con la política sectorial de apoyo a los planes departamentales de agua y saneamiento, para el desarrollo de esquemas regionales y/o sub-regionales y asignación de recursos para cumplir estas funciones de apoyo técnico y financiero, para lo cual se les asigna el 15% de la bolsa para agua. • Decreto 3137 de 2007. Crea el Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico y le asigna funciones.
  • 5. • Decreto 3200 de 2008. Dicta normas sobre Planes Departamentales para el Manejo Empresa- rial de los Servicios de Agua y Saneamiento y se dictan otras disposiciones. Se definen que son los PDA, sus principios, objetivos, fases y participantes, su estructura operativa, los requisitos de participación de los actores de un PDA, normas generales de los recursos de apoyo de la Nación, el procedimiento para la identificación y selección de proyectos y el esquema fiduciario. • Decreto 028 de 2008. Define la estrategia de monitoreo, seguimiento y control integral a los gastos que se realicen con recursos del Sistema General de Participaciones • Decreto 313 de 2008. Reglamenta parcialmente las Leyes 715 de 2001, 1122 de 2007 y 1176 de 2007. Establece criterios para la distribución de recursos de la participación para agua potable y saneamiento básico del Sistema General de Participaciones. • Decreto 315 de 2008. Modifica el numeral 7 del literal d del artículo 16 del Decreto 4730 de2005, referido al Sistema General de Participaciones, por el cual se incluye en este numeral la participación para Agua Potable y Saneamiento Básico. • Decreto 2911 de 2008. Reglamenta parcialmente el Decreto 028 de 2008 en relación con las actividades de control integral, y se dictan otras disposiciones. Se define la estrategia de monito- reo, seguimiento y control integral al gasto que se realice con recursos del Sistema General de Participaciones en relación con las actividades de control integral.
  • 6. • Decreto 3170 de 2008. Desarrolla parcialmente el artículo 94 de la Ley 1151 de 2007. Se establecen criterios para distribuir los recursos de cofinanciación de la Nación para inversiones regionales en agua y desarrollo empresarial y se hace la distribución de cupos indicativos para agua potable y saneamiento básico en los departamentos del país. • Decreto 3320 de 2008. Reglamenta los artículos 100 de la Ley 1151 de 2007 y 13 de la Ley 1176 de 2007, en relación con el procedimiento a seguir para el giro de los recursos del Sistema General de Participaciones para Agua Potable y Saneamiento Básico, y se dictan otras disposiciones. • Decreto 3333 de 2008. Regula una línea de redescuento, con tasa compensada, de la Financiera de Desarrollo Territorial S.A. FINDETER, para el financiamiento de las inversiones en agua, dentro de los Planes Departamentales para el Manejo Empresarial de los Servicios de Agua y Saneamiento (PDA), y se modifica el Decreto 280 del 31 de enero de 2006, en el cual se autorizó a FINDETER a ofrecer una línea de redescuento con tasa compensada para, entre otros, el sector de agua potable y saneamiento básico, pudiendo ofrecer esta línea de redescuento a las entidades territoriales y a las empresas prestadoras de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, para la construcción, adecuación y mantenimiento de acueductos, alcantarillados y, aseo.
  • 7. • Decreto 4475 de 2008. Por medio del cual se reglamenta el parágrafo del artículo 9 de la Ley 1176 de 2007. Se establece que en la distribución de los recursos para la participación de agua potable y saneamiento básico del Sistema General de Participaciones correspondiente a municipios y distritos, se le garantizará a las entidades territoriales, el monto correspondiente a los compromisos informados de que trata el artículo 1° del presente decreto, sin perjuicio de lo establecido en el primer inciso del parágrafo 2° del artículo 11 de la Ley 1176 de 2007. • Resoluciones 464 de 2008 y 482 de 2009, las cuales establecen las metodologías de cálculo de los descuentos en las tarifas de los usuarios por los aportes de bienes y de derechos de los que trata el artículo 143 de la Ley 1151 de 2007, que modificó el artículo 87.9 de la Ley 142 de 1994, para los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo. • Decreto 1477 de 2009. “Por el cual se reglamentan parcialmente los artículos 4o y 5o de la Ley 1176 de 2007 en cuanto al proceso de certificación de los distritos y municipios y se dictan otras disposiciones. • Decreto 2945 de 2010. “Por medio del cual se reglamenta el ejercicio de las actividades de mo- nitoreo, seguimiento y control a que se refiere el Decreto 028 de 2008, para el sector de agua potable y saneamiento básico y se dictan otras disposiciones”. Establece los criterios, indicadores y calificación para el análisis de los eventos de riesgo.
  • 8. • Decreto 938 de 2011. “Por el cual se modifica el Decreto 1477 de 2009”. Establece los crite- rios para la certificación de los municipios en SGP-APSB y establece los plazos para reportar la información en el SUI. • Resolución 919 de 2011. “Por la cual se establecen los lineamientos y directrices de la política sectorial, la cual incluye la definición de las metas de continuidad, cobertura y calidad para la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo y, los indicadores y criterios espe- cíficos y estratégicos para el monitoreo de los recursos del Sistema General de Participaciones para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico.” • Ley 1450 de 2011, Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para todos” • Decreto 4214 de 2011. “Por el cual se modifica el Decreto 3200 de 2008”
  • 9. Normas de Calidad de Agua para Consumo Humano • Decreto 1575 de 2007. Por el cual se establece el Sistema para la Protección y Control de la Calidad delAgua para Consumo Humano. • Resolución 2115 de 2007. Expedida por el Ministerio de la Protección Social y el MAVDT, por medio de la cual se señalan características, instrumentos básicos y frecuencias del sistema de control y vigilancia para la calidad del agua para consumo humano. • Resolución 811 de 2008. Expedida por el Ministerio de la Protección Social y el MAVDT, por medio de la cual se definen los lineamientos a partir de los cuales la autoridad sanitaria y las personas prestadoras, concertadamente definirán en su área de influencia los lugares y puntos de muestreo para el control y la vigilancia de la calidad del agua para consumo humano en la red de distribución. • Resolución 82 de 2009. Expedida por el Ministerio de la Protección Social, por medio de la cual se adoptan unos formularios para la práctica de visitas de inspección sanitaria a los sistemas de suministro de agua para consumo humano. • Resolución 2320 de 2009. Por la cual se modifica parcialmente la Resolución 1096 de 2000 que adopta el ReglamentoTécnico para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS”.
  • 10. Normas para elTratamiento de Aguas Residuales y Control de la Contaminación en Cuencas Hidrográficas • Decreto 1594 de 1984. Por el cual se reglamentan parcialmente la Ley 9 de 1979 y el Decreto • - Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos y en su capítulo 6 los vertimientos de los residuos líquidos. • Decreto 3100 de 2003. Por el cual se reglamentan las tasas retributivas por la utilización directa del agua como receptor de los vertimientos puntuales. • Decreto 3440 de 2004. Por el cual se modifica el artículo 3 y 4 Decreto 3100 de 2003, referente al cobro de laTasa Retributiva y Proyectos de Inversión en Descontaminación Hídrico. • Resoluciones 1433 de 2004 y 2145 de 2005 del Ministerio de Ambiente,Vivienda y DesarrolloTerritorial, mediante las cuales se reglamenta el Plan de Saneamiento y Manejo deVertimientos (PSMV) como el instrumento de planificación municipal para establecer las obras e inversiones requeridas en materia de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales en un plazo de 10 años.