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| Guía de inversión extranjera de Bogotá
¿Qué debo saber acerca
del proceso de crear una
empresa en Colombia?
El marco corporativo propio de la
creación y el desarrollo de empresas
en Colombia se ve sustentado, entre
otros, por el derecho constitucional
de asociación, el derecho a la igual-
dad, la protección a la libertad de
empresa y a la iniciativa privada.
¿Qué tipo de sociedades
existen?
•	Sociedades anónimas (SA)
•	Sociedades por acciones
simplificadas (SAS)
•	Sociedades de responsabilidad
limitada (Ltda.)
•	Sociedades colectivas
•	Sociedades en comandita
•	Sociedades en comandita
por acciones
Las sociedades
colectivas, en
comandita y en
comandita por
acciones son modelos
de asociación
poco comunes.
Las formas más comunes
utilizadas por los
inversionistas locales
y extranjeros son las
sociedades anónimas
y las sociedades por
acciones simplificadas,
las cuales garantizan la
responsabilidad limitada
de sus accionistas. Sin
embargo, la flexibilidad
de las sociedades del
tipo SAS proporciona una
ventaja considerable en
relación con los demás
tipos de asociación. Entre
las bondades que ofrece
esta modalidad de creación
de compañías se destaca
la reducción de costos
de transacción, lo cual se
logra con una estructura
leve y mucho más flexible.
¿Cuáles son las principales características
de los esquemas corporativos?
Sociedad anónima
(SA)
Responsabilidad
limitada (Ltda.)
Sociedadporacciones
simplificadas(SAS)
Naturaleza
jurídica
Persona jurídica
Constitución
Por escritura pública. En la notaría se cobra, por
concepto de derechos notariales, una suma del
0,3% del monto del capital suscrito. Adicional-
mente, a dicha suma se le aplica un 19% de IVA.
Por documento privado
debidamente firmado ante
un notario público por los
accionistas fundadores. No
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chos notariales, pero se tiene
que pagar un costo bajo por
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Registro
Laescriturapúblicadeconstitución(SAySAS)oeldocumentoprivadodeconstitu-
ción(Ltda.)deberegistrarseenlacámaradecomerciodeldomiciliodelasociedad.
Esteprocesotieneuncostoequivalenteal0,7%delmontodelcapitalsuscrito.
Número
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Mínimo 5. No existe
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accionista puede
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Mínimo 2, máximo 25.
No hay restricción en
cuanto al porcentaje
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en cuotas de igual
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La administración de
la sociedad corres-
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La administración de la
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de accionistas. La sociedad
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1
Consecución de documentos
•	Revisión de disponibilidad del nombre
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competente de la casa matriz autorizando la
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•	Traducción y legalización de sellos y/o
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que van a asumir las funciones de representante
legal, suplente de la sucursal y revisores fiscales.
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representante legal, del suplente, revisores
fiscales y tarjeta profesional de estos.
•	Preparación y firma de la escritura pública ante
notario para formalizar la apertura de la sucursal.
¿Necesita más
información sobre
cómo registrar
una sucursal de
sociedad extranjera?
Sociedad nacional colombiana Sucursal extranjera
¿Renta y activos
colombianos se
encuentran gravados?
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extranjero se encuentran
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¿Aportes a sociedades se
encuentran gravados?
Sí, salvo previo cumplimiento del
Artículo 319 del Estatuto Tributario.
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consideran gravados?
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Reglas generales
La utilidad por la venta de activos
en especie bajo el aporte neutro
o de las acciones emitidas bajo el
aporte neutro no podrá ser com-
pensada con las pérdidas fiscales
ni excesos de renta presuntiva.
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de sociedad extranjera?
2
3
Registro de la sucursal ante la Cámara de
Comercio y trámites ante la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian)
•	Preparación de los formularios de
registro en la Cámara de Comercio.
•	Registro de los documentos ante
la Cámara de Comercio.
•	Expedición del Certificado de existencia
y representación legal de la sucursal.
•	Solicitud de cita ante la Dian para
actualizar/solicitar el RUT de la sucursal
y de los representantes legales.
•	Atender la cita programada para obtener el
RUT y firma electrónica de los representantes
legales y actualizar el número de
identificación tributaria de la sucursal.
•	Activación de la firma electrónica del
representante legal designado.
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y registro de la inversión extranjera ante el
Banco de la República
•	Apertura de cuenta bancaria en Colombia.
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ante el Banco de la República.
Actividad / Documento Costos de implementación
Elevar a escritura pública los estatutos de
la oficina principal del exterior, la resolu-
ción de apertura y demás documentos
señalados por el Código de Comercio.
0,3% sobre el capital asignado a la sucursal
(derechos notariales) + 19% por concepto de
IVA sobre los derechos notariales.
Registro en la Cámara de Comercio
de la escritura pública indicada en
el punto anterior.
0,7% del valor del capital suscrito de la sociedad
(impuesto de registro) más la tarifa aplicable
según rango de activos de la sociedad (matrícula
mercantil) + aproximadamente COP 41.000 por
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documentos en la Cámara de Comercio. Este tiempo no contempla los plazos
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| Guía de inversión extranjera de Bogotá
¿Qué pasos debo seguir para
constituir una sociedad comercial?
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Elevar a escritura pública los
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1
Costos de implementación
Registro de la sociedad ante la Cámara
de Comercio y trámites ante la Dirección
de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian)
•	Traducción y legalización de sellos y/o
documentos cuando los mismos se
encuentren en idioma distinto al español.
•	Finalización de estatutos y firma de
escritura pública o documento privado
de constitución ante notaría pública.
•	Preparación y firma de los formatos establecidos por
la Cámara de Comercio para el registro de sociedades.
•	Presentación de documentos para registro
ante la Cámara de Comercio.
•	Expedición de Certificado de existencia 	
y representación legal de la sociedad.
•	Solicitud de cita ante la Dian para el trámite de
actualización del RUT de la sociedad (obtención
de copia del mismo) y sus representantes legales.
•	Activación del mecanismo de firma
electrónica de los representantes legales.
•	Solicitud de RUT personal para todos los
administradores de la sociedad ante la Dian.
•	Activación de la firma electrónica del
representante legal designado.
•	Expedición de copia del RUT de la
sociedad por parte de la Dian.
•	Registro de los libros corporativos
ante la Cámara de Comercio.
3
Apertura de cuenta bancaria
en Colombia y registro de
la inversión extranjera ante
el Banco de la República
•	Apertura de cuenta
bancaria en Colombia.
•	Registro de la inversión extranjera
ante el Banco de la República.
2
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| Guía de inversión extranjera de Bogotá
¿Cómo funciona el
régimen de matrices,
subordinadas y grupos
empresariales?
Configuración de una
situación de control
Una sociedad será subordinada
ocontroladacuandosupoderde
decisión se encuentre sometido
a la voluntad de otra u otras per-
sonas que serán su matriz o con-
trolante, bien sea directamente,
caso en el cual aquella se deno-
minará filial, o con el concurso o
por intermedio de las subordina-
das de la matriz, en cuyo caso se
llamará subsidiaria.
Una filial es una
sociedad controlada
directamente por
una casa matriz.
Una subsidiaria,
por su parte, es
controlada por
intermedio de las
subordinadas de
la casa matriz.
Configuración de grupo
empresarial
Existeungrupoempresarialcuan-
do entre sociedades, además del
vínculo de subordinación (con-
trol), exista unidad de propósito y
dirección. Este caso se da cuando
la existencia y actividades de las
sociedades persigan un objetivo
determinado por la matriz o con-
trolante en virtud de la dirección
que ejerce sobre el conjunto, sin
perjuicio del desarrollo individual
del objeto social o actividad de
cadaunadeellas.
Obligación de registrar la
situación de grupo empre-
sarial y/o control
Cuando se configure una situa-
ción de grupo empresarial, la
sociedad controlante lo hará
constar en documento priva-
do. Dicho documento deberá
presentarse para su inscripción
en el registro mercantil corres-
pondiente a la circunscripción
de cada uno de los vinculados,
dentro de los 30 días hábiles si-
guientes a la configuración de la
situación de grupo empresarial.
Un grupo
empresarial es
un conjunto de
sociedades que
están vinculadas por
subordinación y que
tienen un propósito
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determinados por
la casa matriz.
Sanciones por extemporaneidad en el registro
Sivencidoelplazopararegistrarlasituacióndecontroly/ogrupoem-
presarial, no se hubiere efectuado la inscripción de la situación co-
rrespondiente, la Superintendencia de Sociedades declarará la situa-
ción de vinculación y ordenará la inscripción en el registro mercantil.
Sin perjuicio de lo anterior, de acuerdo con lo establecido en la Ley
222 de 1995, la Superintendencia de Sociedades podrá imponer san-
ciones hasta por 200 salarios mínimos legales mensuales vigentes,
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3. Creación de empresas - Guía de Inversión

  • 1.
  • 2. 37 | | Guía de inversión extranjera de Bogotá ¿Qué debo saber acerca del proceso de crear una empresa en Colombia? El marco corporativo propio de la creación y el desarrollo de empresas en Colombia se ve sustentado, entre otros, por el derecho constitucional de asociación, el derecho a la igual- dad, la protección a la libertad de empresa y a la iniciativa privada. ¿Qué tipo de sociedades existen? • Sociedades anónimas (SA) • Sociedades por acciones simplificadas (SAS) • Sociedades de responsabilidad limitada (Ltda.) • Sociedades colectivas • Sociedades en comandita • Sociedades en comandita por acciones Las sociedades colectivas, en comandita y en comandita por acciones son modelos de asociación poco comunes. Las formas más comunes utilizadas por los inversionistas locales y extranjeros son las sociedades anónimas y las sociedades por acciones simplificadas, las cuales garantizan la responsabilidad limitada de sus accionistas. Sin embargo, la flexibilidad de las sociedades del tipo SAS proporciona una ventaja considerable en relación con los demás tipos de asociación. Entre las bondades que ofrece esta modalidad de creación de compañías se destaca la reducción de costos de transacción, lo cual se logra con una estructura leve y mucho más flexible. ¿Cuáles son las principales características de los esquemas corporativos? Sociedad anónima (SA) Responsabilidad limitada (Ltda.) Sociedadporacciones simplificadas(SAS) Naturaleza jurídica Persona jurídica Constitución Por escritura pública. En la notaría se cobra, por concepto de derechos notariales, una suma del 0,3% del monto del capital suscrito. Adicional- mente, a dicha suma se le aplica un 19% de IVA. Por documento privado debidamente firmado ante un notario público por los accionistas fundadores. No hay lugar al cobro de dere- chos notariales, pero se tiene que pagar un costo bajo por la autenticación de firmas. Registro Laescriturapúblicadeconstitución(SAySAS)oeldocumentoprivadodeconstitu- ción(Ltda.)deberegistrarseenlacámaradecomerciodeldomiciliodelasociedad. Esteprocesotieneuncostoequivalenteal0,7%delmontodelcapitalsuscrito. Número de socios Mínimo 5. No existe límite máximo de accionistas. Ningún accionista puede tener más del 94,99% del capital social. Mínimo 2, máximo 25. No hay restricción en cuanto al porcentaje de participación que pueda tener un solo socio. Uno o más accionistas. No existe un límite máximo en el número de accionistas que puede tener la sociedad. Capital El capital se divide en acciones de igual valor. Al momento de la constitución los accionistas deben suscribir por lo menos el 50% del capital autorizado y pagar por lo menos 1/3 del capital suscrito. El capital se divide en cuotas de igual valor y debe pagarse íntegramente al momento de consti- tuirse la sociedad. El capital se divide en acciones que, en general, son libremente negociables. Administra- ción de la sociedad La administración de la sociedad corres- ponde al gerente y a la junta directiva, de por lo menos 3 miembros y nombra- da por la asamblea. La administración de la sociedad corres- ponde a los socios, quienes pueden delegarla al gerente. La administración de la sociedad estará conformada como lo resuelva la Asamblea de accionistas. La sociedad deberá tener un represen- tante legal (que puede ser el accionista único) y podrá tener junta directiva o cual- quier otro órgano o cargo.
  • 3. 1 Consecución de documentos • Revisión de disponibilidad del nombre de la sucursal en el Registro Mercantil. • Estructuración de una resolución del órgano competente de la casa matriz autorizando la incorporación de la sociedad en Colombia. • Traducción y legalización de sellos y/o documentos enviados del exterior. • Cartas de aceptación de cargo de las personas que van a asumir las funciones de representante legal, suplente de la sucursal y revisores fiscales. • Copia del documento de identidad del representante legal, del suplente, revisores fiscales y tarjeta profesional de estos. • Preparación y firma de la escritura pública ante notario para formalizar la apertura de la sucursal. ¿Necesita más información sobre cómo registrar una sucursal de sociedad extranjera? Sociedad nacional colombiana Sucursal extranjera ¿Renta y activos colombianos se encuentran gravados? Sí ¿Renta y activos en el extranjero se encuentran gravados? Sí No ¿Aportes a sociedades se encuentran gravados? Sí, salvo previo cumplimiento del Artículo 319 del Estatuto Tributario. Sí ¿Aportes en industria se consideran gravados? Sí Reglas generales La utilidad por la venta de activos en especie bajo el aporte neutro o de las acciones emitidas bajo el aporte neutro no podrá ser com- pensada con las pérdidas fiscales ni excesos de renta presuntiva. Sujetas al régimen de precios de transferencia. ¿Cuáles son las diferencias entre una sucursal de sociedad nacional y una sucursal extranjera? ¿Qué pasos debo seguir para constituir una sucursal de sociedad extranjera? 2 3 Registro de la sucursal ante la Cámara de Comercio y trámites ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) • Preparación de los formularios de registro en la Cámara de Comercio. • Registro de los documentos ante la Cámara de Comercio. • Expedición del Certificado de existencia y representación legal de la sucursal. • Solicitud de cita ante la Dian para actualizar/solicitar el RUT de la sucursal y de los representantes legales. • Atender la cita programada para obtener el RUT y firma electrónica de los representantes legales y actualizar el número de identificación tributaria de la sucursal. • Activación de la firma electrónica del representante legal designado. Apertura de cuenta bancaria en Colombia y registro de la inversión extranjera ante el Banco de la República • Apertura de cuenta bancaria en Colombia. • Registro de la inversión extranjera ante el Banco de la República. Actividad / Documento Costos de implementación Elevar a escritura pública los estatutos de la oficina principal del exterior, la resolu- ción de apertura y demás documentos señalados por el Código de Comercio. 0,3% sobre el capital asignado a la sucursal (derechos notariales) + 19% por concepto de IVA sobre los derechos notariales. Registro en la Cámara de Comercio de la escritura pública indicada en el punto anterior. 0,7% del valor del capital suscrito de la sociedad (impuesto de registro) más la tarifa aplicable según rango de activos de la sociedad (matrícula mercantil) + aproximadamente COP 41.000 por concepto de derechos de inscripción. Solicitud y obtención del RUT ante la Dian. Sin costo Solicitud de certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio. COP 5800 El tiempo total estimado es de máximo 5 días hábiles desde que se radican los documentos en la Cámara de Comercio. Este tiempo no contempla los plazos para abrir una cuenta bancaria, ya que estos dependen de cada entidad bancaria.
  • 4. | Guía de inversión extranjera de Bogotá ¿Qué pasos debo seguir para constituir una sociedad comercial? Actividad / Documento Costos de implementación Elevar a escritura pública los estatutos de la oficina principal del exterior, la resolución de apertura y demás documentos señalados por el Código de Comercio. 0,3% sobre el capital asignado a la sucursal (derechos notariales) + 19% por concepto de IVA sobre los derechos notariales. Registro en la Cámara de Comer- cio de la escritura pública indicada en el punto anterior. 0,7% del valor del capital suscrito de la sociedad (impuesto de registro) más la tarifa aplicable según rango de activos de la sociedad (matrícula mercantil) + aproximadamente COP 41.000 por concepto de derechos de inscripción. Solicitud y obtención del RUT ante la Dian. Sin costo Solicitud de certificado de existen- cia y representación legal expedi- do por la Cámara de Comercio. COP 5800 Consecución de documentos • Revisión de la disponibilidad de la denominación social de la sociedad en la Cámara de Comercio o mediante la herramienta virtual Rues. • Elaboración y envío de poderes (en caso de que el proceso se realice mediante apoderado). • Preparación de cartas de aceptación para los cargos creados (representantes legales y suplentes). • Solicitud de copia de los documentos de identidad de las personas para los cargos creados. 1 Costos de implementación Registro de la sociedad ante la Cámara de Comercio y trámites ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) • Traducción y legalización de sellos y/o documentos cuando los mismos se encuentren en idioma distinto al español. • Finalización de estatutos y firma de escritura pública o documento privado de constitución ante notaría pública. • Preparación y firma de los formatos establecidos por la Cámara de Comercio para el registro de sociedades. • Presentación de documentos para registro ante la Cámara de Comercio. • Expedición de Certificado de existencia y representación legal de la sociedad. • Solicitud de cita ante la Dian para el trámite de actualización del RUT de la sociedad (obtención de copia del mismo) y sus representantes legales. • Activación del mecanismo de firma electrónica de los representantes legales. • Solicitud de RUT personal para todos los administradores de la sociedad ante la Dian. • Activación de la firma electrónica del representante legal designado. • Expedición de copia del RUT de la sociedad por parte de la Dian. • Registro de los libros corporativos ante la Cámara de Comercio. 3 Apertura de cuenta bancaria en Colombia y registro de la inversión extranjera ante el Banco de la República • Apertura de cuenta bancaria en Colombia. • Registro de la inversión extranjera ante el Banco de la República. 2
  • 5. | 42 43 | | Guía de inversión extranjera de Bogotá ¿Cómo funciona el régimen de matrices, subordinadas y grupos empresariales? Configuración de una situación de control Una sociedad será subordinada ocontroladacuandosupoderde decisión se encuentre sometido a la voluntad de otra u otras per- sonas que serán su matriz o con- trolante, bien sea directamente, caso en el cual aquella se deno- minará filial, o con el concurso o por intermedio de las subordina- das de la matriz, en cuyo caso se llamará subsidiaria. Una filial es una sociedad controlada directamente por una casa matriz. Una subsidiaria, por su parte, es controlada por intermedio de las subordinadas de la casa matriz. Configuración de grupo empresarial Existeungrupoempresarialcuan- do entre sociedades, además del vínculo de subordinación (con- trol), exista unidad de propósito y dirección. Este caso se da cuando la existencia y actividades de las sociedades persigan un objetivo determinado por la matriz o con- trolante en virtud de la dirección que ejerce sobre el conjunto, sin perjuicio del desarrollo individual del objeto social o actividad de cadaunadeellas. Obligación de registrar la situación de grupo empre- sarial y/o control Cuando se configure una situa- ción de grupo empresarial, la sociedad controlante lo hará constar en documento priva- do. Dicho documento deberá presentarse para su inscripción en el registro mercantil corres- pondiente a la circunscripción de cada uno de los vinculados, dentro de los 30 días hábiles si- guientes a la configuración de la situación de grupo empresarial. Un grupo empresarial es un conjunto de sociedades que están vinculadas por subordinación y que tienen un propósito y dirección determinados por la casa matriz. Sanciones por extemporaneidad en el registro Sivencidoelplazopararegistrarlasituacióndecontroly/ogrupoem- presarial, no se hubiere efectuado la inscripción de la situación co- rrespondiente, la Superintendencia de Sociedades declarará la situa- ción de vinculación y ordenará la inscripción en el registro mercantil. Sin perjuicio de lo anterior, de acuerdo con lo establecido en la Ley 222 de 1995, la Superintendencia de Sociedades podrá imponer san- ciones hasta por 200 salarios mínimos legales mensuales vigentes, por el incumplimiento de obligaciones, una vez haya realizado las investigaciones del caso. Obtenga más información sobre este tema