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PROGRAMA ELECTORAL
AL AYUNTAMIENTO DE FUENLABRADA
Introducción
Un programa electoral es la oferta contractual que las distintas formaciones políticas concurrentes
a unas elecciones presentan ante los electores con intención de captar su voto y en la que se
contienen las acciones, propuestas e iniciativas que dicha formación llevará a cabo en el caso de
llegar a gobernar. E, incluso, aunque no se produzca tal situación. No olvidemos que un partido es
un medio. Un medio para solucionar los problemas de la sociedad civil a la que se dirige. Y no un
fin en sí mismo.
No nos engañemos: que el porcentaje de votantes que de verdad lee y analiza los distintos
programas electorales es muy pequeño. Pero no por ello su valor es nulo. Un partido político debe
ofrecer ante los electores una imagen de solidez, seriedad, transparencia, eficacia… Y, desde
luego, la ausencia de programa o un programa insustancial no colaboran precisamente a alcanzar
esa imagen, por varias razones:
1º. Porque los electores que efectivamente sí leen los programas desecharán a la hora del voto
a las formaciones que no les merezcan confianza bien sea por su programa electoral, si este
es insustancial, por presentar un candidato desconocido etc. Y su opinión, al estar fundada
y argumentada, influirá con toda seguridad en las opiniones de las personas de su círculo
(familiares, amigos…).
2º. Porque los propios medios de comunicación, aunque sean de carácter local, pondrán de
manifiesto las carencias programáticas. Recordemos, el llamado “cuarto poder” es
importante a la hora de obtener buenos resultados. Casi imprescindible.
3º. Y porque el resto de las formaciones políticas se ocuparán de poner en evidencia a
aquéllas que carezcan de programa o simplemente presenten uno para salir del paso.
Lo cierto es que el programa se presenta como una herramienta imprescindible, y ello por
distintas razones:
1º. Los electores interesados y los medios de comunicación podrán contar con un documento
en el que se le informe de la oferta total que a los ciudadanos presenta cada formación
política.
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2º. En caso de llegar a gobernar, o si no se diera el caso, servirá como “libro de ruta” para que
la formación política que lo formuló pueda conocer en cada momento si su actuación se
adecua a su oferta y, en ese sentido, si está cumpliendo sus compromisos.
3º. En tercer lugar, porque en el caso de unas elecciones municipales, los candidatos contarán
con un instrumento que les permitirá conocer la totalidad de las áreas de gestión del
Ayuntamiento y les ayudará a entender su funcionamiento. Cuestión fundamental en el
caso de candidatos inexpertos o alejados hace años de la política local.
Un programa electoral debe responder a 4 criterios “técnicos” (CCCC) básicos: debe ser Claro,
Completo, Cumplible y Coherente; y un criterio político: Atractivo (CCCCA).
 Claro: de fácil comprensión para cuantos lo examinen, con independencia de su nivel
cultural, social o económico.
 Completo: un error evidente es incidir en exclusiva en determinados aspectos de la vida
política (en este caso, de la vida municipal). Un grupo que de verdad quiere gobernar en un
municipio debe ser capaz de analizar y expresar adónde irían encaminadas sus actuaciones
en el caso de acceder al gobierno. Los ciudadanos tienen todo el derecho a exigir de sus
posibles futuros gobernantes, y más en unas elecciones municipales, que se les diga cuáles
serán las directrices de cada área de gobierno (y son muchas y muy complejas) y que van a
influir de manera fundamental en su vida cotidiana.
 Cumplible: La tentación de todo político es presentar a los votantes una oferta de tal punto
atractiva e ilusionante que la consecuencia inmediata sea la obtención del voto. Llevados
de ese incontrolable afán, sucede en muchas que prometen lo imposible y el resultado final
es siempre el mismo: la frustración .No prometamos, pues, aquello que no sabemos si
podremos cumplir o aquello que sabemos que nunca podremos cumplir. Crear falsas
expectativas a los electores ofreciéndoles un futuro de vino y rosas generará, una vez más,
la más absoluta frustración.
 Coherente: se dice que un camello es un caballo dibujado por una comisión (“yo creo que
el cuello algo más largo”; “yo que el lomo más marcado”…). Es una imagen ciertamente
expresiva. Y viene al caso porque en muchas ocasiones los programas electorales contienen
propuestas que, correctamente analizadas, resultan contradictorias. Debe eliminarse
cualquier contradicción expresa entre propuestas. Y cada propuesta programática deber
ser coherente con nuestra ideología.
 Atractivo: Como es lógico, las propuestas que presentamos ante los ciudadanos deben
resultar atractivas para ellos. Lo que no debe confundirse con demagogia.
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No nos podemos permitir el lujo de caer en los errores que se han descrito anteriormente, dado
que la situación sociopolítica en España (y, por tanto, en Fuenlabrada) ha cambiado
sustancialmente desde 2011, debido a la irrupción de populismos demagógicos. Estos hechos nos
llevan a presentar este primer borrador de programa electoral para nuestra ciudad.
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Programa
1. Administración Municipal: propuestas. En este apartado planteamos las iniciativas
concernientes a Régimen Interior, Recursos Humanos, Participación Política y Ciudadana y
Seguridad.
Régimen Interior
 Auditoría externa y pública para saber el estado real de las cuentas del Ayuntamiento y las
diferentes empresas públicas.
 Devolución y/o negociación de las competencias impropias asumidas por el Ayuntamiento.
 Fomentar cauces de comunicación entre las diferentes administraciones.
 Retirada de la liberación total o parcial a los Concejales imputados por corrupción o delitos
graves hasta que termine su causa.
 Orientación del ayuntamiento al ciudadano: el ayuntamiento está para servir al ciudadano.
Ampliando los servicios de información del ayuntamiento para que asesoren a los vecinos
en cualquier tipo de problema o servicio que puedan necesitar: vivienda, escuelas, trabajo,
empresas…
 Reducción del gasto corriente del Ayuntamiento un 10% durante este próximo mandato.
 Reorganización de las empresas municipales consiguiendo una mayor eficiencia y
ahorrando los costes superfluos y gastos innecesarios, eliminando aquellas de nula
utilidad.
Recursos Humanos
 Reducción del alto número de cargos de confianza del Equipo de Gobierno con personal de
su avenencia política y de dudosos méritos y capacidad profesionales. Con el consiguiente
cargo innecesario a las arcas municipales.
 Ajuste de la plantilla municipal mediante la amortización de plazas de jubilación. Haciendo
un estudio por sectores y departamentos para una mayor optimización de los recursos. Sin
que ello suponga ningún tipo de despido de personal ya contratado, ni la desatención al
ciudadano en materias indispensables como seguridad, asistencia social, infraestructuras,
etc…
5
Participación Política y Ciudadana
 Fomentar e impulsar las gestiones a distancia mediante una optimización y potenciación
de la página Web del ayuntamiento. De tal manera que no sea necesario ir al
ayuntamiento para pedir documentación necesaria en el día a día. Lugar éste donde de
una forma moderna, fácil y eficaz se pudieran exponer a la Administración aquellas
deficiencias apreciadas en cualquier ámbito del municipio, así como para exponer ideas o
necesidades que el ciudadano estime que deberían de adoptarse.
 Transparencia y mejora de la información que el ayuntamiento da a los ciudadanos de su
gestión, evitando el oscurantismo actual de las cuentas y patrimonio del ayuntamiento.
Presentación anual de las cuentas detalladas del ayuntamiento. Detallando las consejerías,
partidas de gastos, organismos subvencionados, etc.
 Aprobación consensuada por todos los grupos municipales de un Código Ético de Conducta
o de Buenas Prácticas. Para que haya un buen entendimiento entre todos los partidos
políticos desde el respeto mutuo.
 Instalación de paneles informativos en los accesos a organismos públicos (colegios,
bibliotecas, instalaciones deportivos, centros de salud, etc..) que sirvan para dar a conocer
actuaciones, propuestas y actividades de entidades culturales, sociales y deportivas que
actúan en Fuenlabrada sin ánimo de lucro.
 Favorecer la participación ciudadana y la evaluación de los SSMM mediante el programa
DENOS SU OPINIÓN, con el que intentaremos sensibilizar a los vecinos de la importancia
de su participación para la mejora de los servicios sociales.
Seguridad
 Una auténtica y efectiva coordinación-cooperación entre el Cuerpo Nacional de Policía y la
Policía Local en materia de Seguridad Ciudadana, tales como hacer planes conjuntos de
prevención con los diferentes indicativos de radio-patrulla de los hechos delictivos que por
estadística más se comentan en el término municipal.
 Cesión de una parcela municipal a la Administración Central para la construcción de una
nueva Comisaría de Policía conjunta local y nacional, dada la mala ubicación de la actual y
el estado paupérrimo de ésta. Trasladándola a una zona más accesible (a imitación del
nuevo Parque de Bomberos Municipal), con el posterior aprovechamiento del antiguo
edificio para algún tipo de servicio municipal de rasgo social.
 Mayor vigilancia contra actos incívicos (peleas, orinar en la calle, graffitis, destrozo de
mobiliario urbano, botellón…) Aumentando los programas de concienciación y
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endureciendo las sanciones relacionadas.
 Reorganización e impulso del programa de sustitución del pago de multas para faltas leves
por prestación de servicios a la comunidad.
 Fomento de la presencia de Agentes de Policía Local en Centros Educativos y de otras
índoles (de la 3ª edad, asociaciones de vecinos…). A fin de que por parte de los mismos se
proceda a impartir charlas divulgativas para dar a conocer su actividad (mejora de la
imagen policial), aconsejar sobre nuevas tipologías delictivas (prevención a las potenciales
víctimas), así como influenciar positivamente tanto en la participación ciudadana con la
Policía como en la concepción y educación de la juventud estudiantil.
--------------- oo OO oo ---------------
2. Organización territorial de Fuenlabrada: propuestas. En este apartado
planteamos las iniciativas concernientes a Urbanismo, Obras y Servicios, Vivienda, Transporte y
Medio Ambiente.
Urbanismo, Obras y Servicios.
 Reconversión de los numerosos descampados que hay dentro del casco urbano para su
aprovechamiento como zonas verdes, equipamiento deportivo o reconvertirlos en
aparcamientos públicos municipales.
 Creación de un programa para ensanchar las aceras en aquellas calles que se tienen aceras
muy estrechas que no permiten transitar cómodamente por ellas a los vecinos, y que
suponen barreras arquitectónicas para las personas con minusvalías.
 Extender la peatonalidad del casco antiguo haciéndolo más viable a personas con
discapacidad y dando un horario de circulación para cargas y descargas para los comercios.
Implantando dispositivos móviles (bolardos sube-baja) en dicha área. Los cuales serían
gestionados mediante interfonos por la Policía Local.
 Agilización del tráfico rodado en el término municipal, con medidas como pudieran ser el
óptimo aprovechamiento de los semáforos de numerosas vías, acoplamiento de semáforos
de dirección lateral en fase ámbar o semáforos activados mediante pulsador voluntario
por parte del peatón
 Creación de un Concurso de Rehabilitación Residencial y Energético del casco urbano
buscando un modelo de financiación público-privado. Involucrando a los vecinos,
organismos públicos y empresas privadas.
7
Movilidad y Transporte
 Transformación en las vías públicas que fuere posible, de las plazas de aparcamiento en
línea por plazas en diagonal. Con lo que se conseguiría un mejor aprovechamiento del
espacio destinado a tal fin, con el consiguiente aumento de plazas de aparcamiento para el
uso por parte de los vecinos.
 Reorganizar las líneas de autobuses municipales de tal forma que cualquier fuenlabreño
pudiese desplazarse a cualquier centro educativo y/o sanitario con la utilización de un
máximo de 2 líneas o medios de transporte público con el mínimo de transbordos.
 Crear una línea de autobús municipal que salga del barrio de Miraflores con destino la
estación de Renfe de Fuenlabrada Central. Que conste de un máximo de 8 paradas
cruzando los barrios de Loranca y el Hospital.
 Realizar una campaña de concienciación sobre buenas costumbres en materia de tráfico
en dos fases: a) exposición de la problemática y concienciación ciudadana. b) Exposición de
problemática y de las posibles sanciones que pudieran acarrear las infracciones. Cada una
de ellas debería durar en torno a los 6 meses.
 Análisis de los badenes de las calles de Fuenlabrada, para determinar si se adaptan o no a
la legislación vigente y, en caso de ser necesario, su sustitución progresiva de los actuales
badenes instalados en Fuenlabrada por cojines berlineses. De igual o superior eficacia y
que aporte el máximo de seguridad posible al tráfico rodado.
 Poner todos los pasos de cebra sobre elevados, con pintura antideslizante para evitar
derrapes a los motoristas y ciclistas o pintando solo los laterales de los pasos de cebra
dejando en medio un espacio sin pintar. Y marcados con señales luminosas durante la
noche.
 Priorizar el paso de vehículos de motor en los cruces con el carril bici para dar mayor
seguridad a los ciclistas, la parte más débil en caso de accidente.
 Devolver a nivel de calzada los cruces con el carril-bici para dar mayor fluidez al tráfico
rodado.
 Creación de un sistema de alquiler de bicicletas que incentive su uso por las zonas más
contaminadas y donde haya una mayor aglomeración de tráfico en determinados horarios.
Cuando más tráfico y atascos haya más barato será usarlo. Se impulsará la idea en
conjunto con los demás municipios del sur de Madrid para una mayor interconexión y
fomento del uso.
 Separación en los cruces de los pasos de cebra de los carriles-bici para evitar confusión y
dar mayor seguridad al cruce.
 Promoción de la unión de los carriles-bici entre los municipios del sur.
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 Dotar a los semáforos de peatones de las principales vías de la ciudad de temporizadores
con pulsador. Instalación paulatina de emisores sonoros de última tecnología para
personas con discapacidad visual o ciegas en todos los semáforos de la ciudad.
 Construcción de parkings de residentes que se pondrán a la venta a precio de coste.
Cambiar los semáforos-demagógicos de peatones hombre-mujer, cuya visibilidad es más
que dudosa, por otro estándar.
 Personalizar las plazas de aparcamiento para personas con discapacidad residentes en la
ciudad previa solicitud. Que cada plaza de aparcamiento de minusválido vaya junto a una
placa donde venga la matrícula del coche que tiene asignado. De esta manera a simple
vista se podrá ver si esa plaza de minusválido es de libre uso o está asignada a un vecino. Y
asignar plazas de minusválidos libres a cada barrio dependiendo del número de vecinos
que tiene.
 Pedir al Ministerio de Fomento el soterramiento de la línea de Cercanías a su paso por
Fuenlabrada. Esto es muy conveniente compaginarlo con todos los municipios afectados. Y
reformas en los andenes que permitan acceder a viajeros en sillas de ruedas o carros de
niños al vagón. Estando el acceso al vagón y anden al mismo nivel. También se solicitará la
mejora de los paneles informativos en la estación de Fuenlabrada-Central y el apeadero de
La Serna.
 Mejora y ampliación del número de accesos a la ciudad desde las carreteras que lo
circundan para evitar los cuellos de botella a la entrada y salida de la ciudad.
 Estudio de Ordenación Urbana de la circulación para mejorar el tránsito de los vehículos en
las calles en las que existen problemas.
 Impulsar el cambio del cruce del Polideportivo-Piscina Municipal por una rotonda para
reducir el riesgo de accidentes e infracciones de tráfico en esa zona.
 Crear zonas de carga y descarga para los vecinos y comerciantes en los barrios en los que
los problemas de aparcamiento impiden detener el coche para cargar o descargar.
 Impulsar con el Consorcio de Transportes una línea de autobús nocturno desde Cibeles /
Atocha /Príncipe Pío en Madrid hasta Fuenlabrada. La actual línea que sale desde Aluche
es muy lenta y totalmente inapropiada para conectar una ciudad del tamaño de
Fuenlabrada con Madrid.
Medio Ambiente
 Creación de corredores arbóreos que permitan transitar en los meses de más calor por las
calles en las que no hay sombra. Y nuevas plantaciones, sustituciones o reposiciones de
árboles que se realizarán con especies, cuyas necesidades de agua, mantenimiento y
sistemas de raíces sean las más adecuadas para la situación geográfica y medioambiental
de Fuenlabrada.
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 Relanzar las negociaciones con la Comunidad de Madrid de modo que en Fuenlabrada
todos los parques de la ciudad se rieguen con agua reciclada en un plazo no superior a los
2 años.
 Duplicar el nº de estaciones de seguimiento de la calidad del aire en la ciudad.
 Realizar un plan para aumentar la masa arbórea de la ciudad un 50% a 4 años vista.
 Bonificaciones para viviendas y/o edificios que instalen sistemas de aprovechamiento de
energías renovables o más ecológicas.
 Remodelación de las instalaciones municipales para que utilicen las energías renovables
pudiendo llegar a autoabastecerse reduciendo considerablemente los gastos de cada
instalación.
 Estudio y solución de las carencias de los servicios de limpieza del ayuntamiento. Para
conseguir una mayor limpieza viaria de calles y jardines. Realización de una campaña de
concienciación ciudadana para el cuidado de la ciudad. Una ciudad limpia es una mejor
ciudad.
Vivienda
 Crear una bolsa de viviendas en alquiler gestionada por el ayuntamiento a semejanza de
las ya existentes en otros municipios. De tal manera que el ayuntamiento se hace
intermediario y garante entre el inquilino y el propietario. Dando prioridad a grupos de
jóvenes, con minusvalías, etc. y sancionando fiscalmente a aquellos que teniendo casas
vacías y cerradas (por no ser vivienda habitual) no las alquilen.
 Compromiso de que el Ayuntamiento no tendrá vivienda pública en propiedad y la que
hubiere, de estar vacía, se destinará a proveer a aquellas personas que sean desahuciadas,
mientras no se produzca una modificación legal de la Ley Hipotecaria.
 Continuar, en colaboración con la Comunidad de Madrid, con las ayudas a rehabilitación
de viviendas, edificaciones o adquisiciones complementarias.
--------------- oo OO oo ---------------
3. Hacienda: propuestas. En este apartado planteamos las iniciativas concernientes a
presupuestos y gestiones, subvenciones, impuestos y tasas, empresa, comercio, empleo e
Industria.
Presupuestos y Gestiones
 Elaboración de presupuestos de “base cero” cada año.
10
 Reapertura de la Caja Municipal a 2 días por semana.
 Solvencia financiera y equidad en el gasto:
- Establecimiento de mecanismos que garanticen la suficiencia presupuestaria de los
ayuntamientos mediante medidas de corresponsabilidad fiscal.
- Potenciar la inspección tributaria y reforzar la lucha contra el fraude.
 Descentralización y revisión del sistema de financiación:
- Apostamos por la recomendación de la FEMP de aumentar el porcentaje de financiación
pública en el ámbito local, pasando del 13% actual, al 33%.
- La descentralización debe traducirse en una administración más cercana al ciudadano y
a sus problemas reales. En las ciudades grandes eso deberá llevarse a cabo mediante la
transferencia de más competencias y capacidad de gasto a las organizaciones infra-
municipales (Distritos).
 Revisión integral del sistema de financiación municipal.
Subvenciones, Impuestos y Tasas
 Alivio del esfuerzo fiscal mediante la reducción de impuestos y tasas municipales según las
propuestas llevadas a cabo durante esta pasada legislatura vía Ordenanzas Fiscales.
 Revisión, y en su caso revocación, de las ayudas municipales a organizaciones no
prioritarias de diverso índole (sindicatos, asociaciones de colectivos, ONG’s de dudosa
utilidad, organizaciones afines al Equipo de Gobierno, etc…).
 Aumento de las ayudas a otras áreas prioritarias tales como Educación (becas de ayuda
para guarderías, libros y comedor), Familia (ayudas que fomenten la natalidad), Servicios
Sociales, Infraestructuras, Instalaciones Deportivas, Dependencia, etc…
 Revisión del impuesto del VADO, adaptándolo a la normativa legal vigente y
compensaciones por los cobros indebidos durante estos años.
 Mayor equidad en el reparto de cargas fiscales y orientación de las mismas a la protección
de la familia, a los discapacitados y a los contribuyentes de pocos recursos económicos:
- Impuesto de Bienes Inmuebles: introducción de factores de reducción, en función de la
capacidad económica del contribuyente, por familia numerosa con discapacitados a su
cargo y desempleados sin subsidio.
- Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras: Bonificación del 90% para
comercios, hoteles o industrias abiertas al público que realicen obras que supongan una
inversión destinada exclusivamente a la adaptación de sus accesos e instalaciones a
11
discapacitados.
- IAE: reducción del 10% a todas las categorías de calles
- Reducción de las tasas por prácticas deportivas en un 5% y congelación técnica el resto
del mandato.
 Bonificación del 100%, de toda tasa o impuesto municipal a las familias con hijos menores
de 14 años cuyos progenitores sean, ambos, parados de larga duración y no perciban
subsidio alguno de ninguna administración.
Empresa, Comercio, Empleo e Industria
 Plan de desarrollo y relanzamiento de los polígonos industriales mediante colaboración
público-privada.
 Creación de la marca Fuenlabrada a la que se podrán incorporar los diferentes comercios
de la ciudad. Se buscará un acuerdo con las PYMES y comercios de Fuenlabrada para
establecer unos criterios de comercio justo y responsable que fomente el comercio de
barrio. Dinamizando la vida de barrio y creando riqueza para y por la ciudad.
 Crear una página web en la que se publiciten y se den a conocer todos los comercios de
Fuenlabrada así como sus ofertas.
 Creación de una oficina municipal, en colaboración con el plan autonómico empredelo.es,
de apoyo a los empresarios y emprendedores fuenlabreñ@s.
 Fomentar la implantación de empresas en Fuenlabrada mediante ventajas fiscales e
información para empresas. Creación de un vivero de empresas, ventanilla única para
trámites, información telefónica y por Internet, asesoramiento.
 Fomentar la utilización de los locales comerciales de la localidad mediante ventajas fiscales
para la implantación de nuevos negocios o para los que demuestren pérdidas. También
fomentar su reconversión en otras alternativas, por ejemplo, trasteros y garajes.
 Cooperación con las empresas de la localidad para fomentar la colocación de los
desempleados de Fuenlabrada. Participación de las empresas de la localidad en la creación
de planes de formación especializados orientados a la colocación inmediata de personas
en desempleo.
 Organización de foros, conferencias, charlas-coloquios y creación de un networking
(reuniones entre profesionales y empresarios de todo tipo y actividades compartiendo
experiencias y desarrollando futuros proyectos en común) municipal.
--------------- oo OO oo ---------------
12
4. Sociedad y cultura: propuestas. En este apartado planteamos las iniciativas
concernientes a Educación, Juventud, Salud, Mujer, Mayores, Servicios Sociales, Cultura, Ocio y
Deportes, Festejos y Patrimonio.
Mayores
 Mayores y desempleo. Creación de cursos de formación impartidos por personas cercanas
a la edad de jubilación de manera que se pueda aprovechar su dilatada experiencia.
 Mayores y trabajo. Reutilizar la experiencia de los empresarios jubilados de la Comunidad
de Madrid en la impartición de seminarios y creación de redes de contactos para nuevas
empresas.
 Mayores y ocio. Aumento del número de huertos de ocio gratuitos destinados a jubilados
en diferentes emplazamientos de la ciudad para dar mayor facilidad de acceso
 Especial atención al colectivo de la tercera edad municipal, dotándoles de mayores
estructuras de ocio y atención, tales como Centros de Día públicos o Servicios de Atención
Psico-Social.
 Convenio de utilización entre los Centro de Día para Mayores y las instalaciones de la
piscina municipal durante el horario del Centro de Día. Adecuando y/o dotando las
instalaciones en cuanto a profundidad de las piscinas, accesibilidad al centro y a las
piscinas, etc.
Juventud
 Realización de una campaña en los centros educativos del municipio, al objeto de
concienciar y formar a los más jóvenes en temas como Violencia de Género, Igualdad etc.
Creación de una Comisión de Seguimiento para evaluar los resultados de las campañas que
se pongan en marcha y otras cuestiones relacionadas.
 Fomento del ocio alternativo al “botellón”: deporte, voluntariado etc.
Ocio y Deportes
 Sensibilización de la población sobre una tenencia de animales responsable compatible
con la higiene, la salud pública, la seguridad de las personas y bienes, así como el uso del
microchip, la debida protección y buen trato a los animales evitando el abandono de los
mismos.
 Creación de más zonas habilitadas para el paseo y ocio de animales de compañía, extremo
éste tendente a conseguir que la vía pública sea una zona libre de excrementos. Dotar de
más medios higiénicos para mascotas.
13
 Es necesario colaborar con la Comunidad de Madrid para la renovación y construcción de
instalaciones deportivas en colegios públicos y alcanzar acuerdos con colegios concertados
y privados. Estas infraestructuras deben estar abiertas al resto de vecinos en horario no
lectivo.
 Promoción de las asociaciones deportivas de barrio. Consideramos que son un pilar
imprescindible en el desarrollo del tejido deportivo de nuestras ciudades y una alternativa
esencial para el adecuado desarrollo del ocio de nuestros jóvenes. Incremento de las
ayudas económicas a clubes de barrio y escuelas municipales, abogando por la firma de
convenios que faciliten la utilización de las instalaciones deportivas municipales.
 Promoción de planes de patrocinio que acerquen el comercio de barrio y las actividades
deportivas de los vecinos.
 Fomento de las competiciones municipales y/o escolares y su coordinación con las
distintas Federaciones deportivas existentes.
 Ampliación de los horarios para el uso de las instalaciones deportivas en horario nocturno.
Salud
 Exigir a la Comunidad de Madrid el cumplimiento del compromiso adquirido de la
construcción de un Centro de Salud que dé servicio a los Barrios del Hospital y de la
Universidad.
 Campañas de concienciación sobre limpieza, tráfico, ruidos, ordenanzas, etc. Para que
todos los vecinos tomemos mayor conciencia de convivir en comunidad.
Servicios Sociales
 Compromiso para dotar de ayudas a la dependencia a que correspondiese cobrar al
afectado de la Comunidad de Madrid desde la fecha de la solicitud hasta desde la fecha de
concesión de la misma.
 Compromiso para adelantar las ayudas a dependencia que correspondiese cobrar al
afectado de la Comunidad de Madrid a un tiempo máximo de 30 días desde la fecha de
concesión de la misma.
 Creación de un comedor social y un banco de alimentos no perecederos enfocado a
parados con problemas económicos, colectivos desfavorecidos, etc.
 Exigir al gobierno de la Comunidad de Madrid el aumento de los recursos para todas las
prestaciones sociales municipales con el fin de adecuarlas a las necesidades reales de los
vecinos.
 Compromiso de abono o reintegro del 100% del gasto de farmacia y alimentos básicos de
1ª necesidad a las familias con hijos menores de 14 años cuyos progenitores sean, ambos,
14
parados de larga duración y no perciban subsidio alguno de ninguna administración.
 Realizar programas de formación continua y reciclaje de los trabajadores sociales que
intervienen en estas realidades, para reforzar su motivación, favorecer la comunicación de
dificultades y canalizar sus inquietudes.
 Garantizar el acceso de los vecinos a las prestaciones sociales básicas; promover la
cooperación social mediante la acción solidaria y la ayuda mutua y trabajar por la igualdad
de oportunidades y la inclusión social de los sectores y grupos de población con
dificultades especiales.
 Promover la participación de todas las instituciones y entidades dedicadas a los servicios
sociales en el Municipio mediante la convocatoria de “Mesas” para la toma de decisiones.
 Lograr la participación de todo el tejido social, el mejor empleo de los recursos y la mayor
calidad posible de los Servicios Municipales.
 Favorecer el enfoque integrado de Programas y Planes intermunicipales de Servicios
Sociales.
 Crear y/o modernizar los Servicios de información, valoración y orientación de calidad
(SIVOCS), en los que se coordinen tareas de difusión sobre SSMM, Programas, Campañas,
etc.
 Crear una web social, un teléfono y una Guía de servicios municipales, autonómicos y
estatales, adaptada a los vecinos con discapacidad.
Educación
 Creación de un premio para los mejores estudiantes de los ciclos de Primaria, Secundaria,
Bachillerato y Formación Profesional: Curso/Campamento de idiomas en el extranjero con
todos los gastos pagados para los 3 mejores currículos de cada etapa
 Creación y/o reorganización de la red de centros en el municipio de Fuenlabrada,
debidamente consensuada entre la comunidad, ayuntamiento, organizaciones de padres y
de sindicatos de enseñanza.
 Convertir Fuenlabrada en un referente educativo en Formación Profesional en un plazo
máximo de 6 años. Reformar y adecuar los colegios públicos que se están cerrando, o se
van a cerrar, para que sigan siendo de utilidad pública. Integrando, cuando sea posible, las
distintas modalidades de Formación Profesional en un mismo Complejo Educativo para
facilitar la inserción y recualificación profesional. Con un amplio horario que abarque
desde las 8,30 de la mañana a las 22 horas de la tarde. Hasta dar satisfacción a la enorme
demanda de FP que tiene la ciudad.
 Exigir a las distintas Administraciones competentes un aumento de los medios,
personal y ayudas a los Centros de Educación Infantil y Primaria ya radicados en la
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localidad.
 Subvención del 100% de gastos educativos tales como: libros de texto, material escolar,
actividades extraescolares, comedor escolar etc. a las familias con hijos menores de 14
años cuyos progenitores sean, ambos, parados de larga duración y no perciban subsidio
alguno de ninguna administración.
Cultura
 Reactivación y dinamización de un Consejo Municipal de Cultura donde se integre la
Administración Local con creadores, asociaciones culturales, colectivos y empresarios.
 Fomento de los artistas locales (pintores, escritores, escultores, dibujantes, actores…)
impulsando su profesionalización y acercamiento a las empresas que les permita
comercializar su arte. Destinar el dinero y los recursos que ahora mismo se concentran en
traer obras del extranjero para fomentar los artistas locales.
 Creación de una feria-congreso de ámbito nacional en la que escritores y autores de cómic
de toda España puedan presentar sus obras a editores y al público en general.
 En lo relativo a las bibliotecas municipales, seguimiento y contestación a las propuestas de
los ciudadanos en lo referente a nuevas adquisiciones, compra de material nuevo,
dotación de nuevos medios, etc. Haciendo especial caso a las peticiones de cada uno de los
centros atendiendo a las peticiones de sus usuarios.
 Establecer turnos de guardia para los fines de semana de las bibliotecas para que durante
todo el año haya disponibilidad.
--------------- oo OO oo ---------------
Conclusiones
Este es un programa elaborado por y para Fuenlabrada, que sigue las líneas maestras del
Programa Común de UPyD para todos los municipios de Madrid.
Un programa realista, consecuente con las necesidades de la ciudad.
Un programa para gobernar.

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UPyD Programa Electoral 2015

  • 1. 1 PROGRAMA ELECTORAL AL AYUNTAMIENTO DE FUENLABRADA Introducción Un programa electoral es la oferta contractual que las distintas formaciones políticas concurrentes a unas elecciones presentan ante los electores con intención de captar su voto y en la que se contienen las acciones, propuestas e iniciativas que dicha formación llevará a cabo en el caso de llegar a gobernar. E, incluso, aunque no se produzca tal situación. No olvidemos que un partido es un medio. Un medio para solucionar los problemas de la sociedad civil a la que se dirige. Y no un fin en sí mismo. No nos engañemos: que el porcentaje de votantes que de verdad lee y analiza los distintos programas electorales es muy pequeño. Pero no por ello su valor es nulo. Un partido político debe ofrecer ante los electores una imagen de solidez, seriedad, transparencia, eficacia… Y, desde luego, la ausencia de programa o un programa insustancial no colaboran precisamente a alcanzar esa imagen, por varias razones: 1º. Porque los electores que efectivamente sí leen los programas desecharán a la hora del voto a las formaciones que no les merezcan confianza bien sea por su programa electoral, si este es insustancial, por presentar un candidato desconocido etc. Y su opinión, al estar fundada y argumentada, influirá con toda seguridad en las opiniones de las personas de su círculo (familiares, amigos…). 2º. Porque los propios medios de comunicación, aunque sean de carácter local, pondrán de manifiesto las carencias programáticas. Recordemos, el llamado “cuarto poder” es importante a la hora de obtener buenos resultados. Casi imprescindible. 3º. Y porque el resto de las formaciones políticas se ocuparán de poner en evidencia a aquéllas que carezcan de programa o simplemente presenten uno para salir del paso. Lo cierto es que el programa se presenta como una herramienta imprescindible, y ello por distintas razones: 1º. Los electores interesados y los medios de comunicación podrán contar con un documento en el que se le informe de la oferta total que a los ciudadanos presenta cada formación política.
  • 2. 2 2º. En caso de llegar a gobernar, o si no se diera el caso, servirá como “libro de ruta” para que la formación política que lo formuló pueda conocer en cada momento si su actuación se adecua a su oferta y, en ese sentido, si está cumpliendo sus compromisos. 3º. En tercer lugar, porque en el caso de unas elecciones municipales, los candidatos contarán con un instrumento que les permitirá conocer la totalidad de las áreas de gestión del Ayuntamiento y les ayudará a entender su funcionamiento. Cuestión fundamental en el caso de candidatos inexpertos o alejados hace años de la política local. Un programa electoral debe responder a 4 criterios “técnicos” (CCCC) básicos: debe ser Claro, Completo, Cumplible y Coherente; y un criterio político: Atractivo (CCCCA).  Claro: de fácil comprensión para cuantos lo examinen, con independencia de su nivel cultural, social o económico.  Completo: un error evidente es incidir en exclusiva en determinados aspectos de la vida política (en este caso, de la vida municipal). Un grupo que de verdad quiere gobernar en un municipio debe ser capaz de analizar y expresar adónde irían encaminadas sus actuaciones en el caso de acceder al gobierno. Los ciudadanos tienen todo el derecho a exigir de sus posibles futuros gobernantes, y más en unas elecciones municipales, que se les diga cuáles serán las directrices de cada área de gobierno (y son muchas y muy complejas) y que van a influir de manera fundamental en su vida cotidiana.  Cumplible: La tentación de todo político es presentar a los votantes una oferta de tal punto atractiva e ilusionante que la consecuencia inmediata sea la obtención del voto. Llevados de ese incontrolable afán, sucede en muchas que prometen lo imposible y el resultado final es siempre el mismo: la frustración .No prometamos, pues, aquello que no sabemos si podremos cumplir o aquello que sabemos que nunca podremos cumplir. Crear falsas expectativas a los electores ofreciéndoles un futuro de vino y rosas generará, una vez más, la más absoluta frustración.  Coherente: se dice que un camello es un caballo dibujado por una comisión (“yo creo que el cuello algo más largo”; “yo que el lomo más marcado”…). Es una imagen ciertamente expresiva. Y viene al caso porque en muchas ocasiones los programas electorales contienen propuestas que, correctamente analizadas, resultan contradictorias. Debe eliminarse cualquier contradicción expresa entre propuestas. Y cada propuesta programática deber ser coherente con nuestra ideología.  Atractivo: Como es lógico, las propuestas que presentamos ante los ciudadanos deben resultar atractivas para ellos. Lo que no debe confundirse con demagogia.
  • 3. 3 No nos podemos permitir el lujo de caer en los errores que se han descrito anteriormente, dado que la situación sociopolítica en España (y, por tanto, en Fuenlabrada) ha cambiado sustancialmente desde 2011, debido a la irrupción de populismos demagógicos. Estos hechos nos llevan a presentar este primer borrador de programa electoral para nuestra ciudad.
  • 4. 4 Programa 1. Administración Municipal: propuestas. En este apartado planteamos las iniciativas concernientes a Régimen Interior, Recursos Humanos, Participación Política y Ciudadana y Seguridad. Régimen Interior  Auditoría externa y pública para saber el estado real de las cuentas del Ayuntamiento y las diferentes empresas públicas.  Devolución y/o negociación de las competencias impropias asumidas por el Ayuntamiento.  Fomentar cauces de comunicación entre las diferentes administraciones.  Retirada de la liberación total o parcial a los Concejales imputados por corrupción o delitos graves hasta que termine su causa.  Orientación del ayuntamiento al ciudadano: el ayuntamiento está para servir al ciudadano. Ampliando los servicios de información del ayuntamiento para que asesoren a los vecinos en cualquier tipo de problema o servicio que puedan necesitar: vivienda, escuelas, trabajo, empresas…  Reducción del gasto corriente del Ayuntamiento un 10% durante este próximo mandato.  Reorganización de las empresas municipales consiguiendo una mayor eficiencia y ahorrando los costes superfluos y gastos innecesarios, eliminando aquellas de nula utilidad. Recursos Humanos  Reducción del alto número de cargos de confianza del Equipo de Gobierno con personal de su avenencia política y de dudosos méritos y capacidad profesionales. Con el consiguiente cargo innecesario a las arcas municipales.  Ajuste de la plantilla municipal mediante la amortización de plazas de jubilación. Haciendo un estudio por sectores y departamentos para una mayor optimización de los recursos. Sin que ello suponga ningún tipo de despido de personal ya contratado, ni la desatención al ciudadano en materias indispensables como seguridad, asistencia social, infraestructuras, etc…
  • 5. 5 Participación Política y Ciudadana  Fomentar e impulsar las gestiones a distancia mediante una optimización y potenciación de la página Web del ayuntamiento. De tal manera que no sea necesario ir al ayuntamiento para pedir documentación necesaria en el día a día. Lugar éste donde de una forma moderna, fácil y eficaz se pudieran exponer a la Administración aquellas deficiencias apreciadas en cualquier ámbito del municipio, así como para exponer ideas o necesidades que el ciudadano estime que deberían de adoptarse.  Transparencia y mejora de la información que el ayuntamiento da a los ciudadanos de su gestión, evitando el oscurantismo actual de las cuentas y patrimonio del ayuntamiento. Presentación anual de las cuentas detalladas del ayuntamiento. Detallando las consejerías, partidas de gastos, organismos subvencionados, etc.  Aprobación consensuada por todos los grupos municipales de un Código Ético de Conducta o de Buenas Prácticas. Para que haya un buen entendimiento entre todos los partidos políticos desde el respeto mutuo.  Instalación de paneles informativos en los accesos a organismos públicos (colegios, bibliotecas, instalaciones deportivos, centros de salud, etc..) que sirvan para dar a conocer actuaciones, propuestas y actividades de entidades culturales, sociales y deportivas que actúan en Fuenlabrada sin ánimo de lucro.  Favorecer la participación ciudadana y la evaluación de los SSMM mediante el programa DENOS SU OPINIÓN, con el que intentaremos sensibilizar a los vecinos de la importancia de su participación para la mejora de los servicios sociales. Seguridad  Una auténtica y efectiva coordinación-cooperación entre el Cuerpo Nacional de Policía y la Policía Local en materia de Seguridad Ciudadana, tales como hacer planes conjuntos de prevención con los diferentes indicativos de radio-patrulla de los hechos delictivos que por estadística más se comentan en el término municipal.  Cesión de una parcela municipal a la Administración Central para la construcción de una nueva Comisaría de Policía conjunta local y nacional, dada la mala ubicación de la actual y el estado paupérrimo de ésta. Trasladándola a una zona más accesible (a imitación del nuevo Parque de Bomberos Municipal), con el posterior aprovechamiento del antiguo edificio para algún tipo de servicio municipal de rasgo social.  Mayor vigilancia contra actos incívicos (peleas, orinar en la calle, graffitis, destrozo de mobiliario urbano, botellón…) Aumentando los programas de concienciación y
  • 6. 6 endureciendo las sanciones relacionadas.  Reorganización e impulso del programa de sustitución del pago de multas para faltas leves por prestación de servicios a la comunidad.  Fomento de la presencia de Agentes de Policía Local en Centros Educativos y de otras índoles (de la 3ª edad, asociaciones de vecinos…). A fin de que por parte de los mismos se proceda a impartir charlas divulgativas para dar a conocer su actividad (mejora de la imagen policial), aconsejar sobre nuevas tipologías delictivas (prevención a las potenciales víctimas), así como influenciar positivamente tanto en la participación ciudadana con la Policía como en la concepción y educación de la juventud estudiantil. --------------- oo OO oo --------------- 2. Organización territorial de Fuenlabrada: propuestas. En este apartado planteamos las iniciativas concernientes a Urbanismo, Obras y Servicios, Vivienda, Transporte y Medio Ambiente. Urbanismo, Obras y Servicios.  Reconversión de los numerosos descampados que hay dentro del casco urbano para su aprovechamiento como zonas verdes, equipamiento deportivo o reconvertirlos en aparcamientos públicos municipales.  Creación de un programa para ensanchar las aceras en aquellas calles que se tienen aceras muy estrechas que no permiten transitar cómodamente por ellas a los vecinos, y que suponen barreras arquitectónicas para las personas con minusvalías.  Extender la peatonalidad del casco antiguo haciéndolo más viable a personas con discapacidad y dando un horario de circulación para cargas y descargas para los comercios. Implantando dispositivos móviles (bolardos sube-baja) en dicha área. Los cuales serían gestionados mediante interfonos por la Policía Local.  Agilización del tráfico rodado en el término municipal, con medidas como pudieran ser el óptimo aprovechamiento de los semáforos de numerosas vías, acoplamiento de semáforos de dirección lateral en fase ámbar o semáforos activados mediante pulsador voluntario por parte del peatón  Creación de un Concurso de Rehabilitación Residencial y Energético del casco urbano buscando un modelo de financiación público-privado. Involucrando a los vecinos, organismos públicos y empresas privadas.
  • 7. 7 Movilidad y Transporte  Transformación en las vías públicas que fuere posible, de las plazas de aparcamiento en línea por plazas en diagonal. Con lo que se conseguiría un mejor aprovechamiento del espacio destinado a tal fin, con el consiguiente aumento de plazas de aparcamiento para el uso por parte de los vecinos.  Reorganizar las líneas de autobuses municipales de tal forma que cualquier fuenlabreño pudiese desplazarse a cualquier centro educativo y/o sanitario con la utilización de un máximo de 2 líneas o medios de transporte público con el mínimo de transbordos.  Crear una línea de autobús municipal que salga del barrio de Miraflores con destino la estación de Renfe de Fuenlabrada Central. Que conste de un máximo de 8 paradas cruzando los barrios de Loranca y el Hospital.  Realizar una campaña de concienciación sobre buenas costumbres en materia de tráfico en dos fases: a) exposición de la problemática y concienciación ciudadana. b) Exposición de problemática y de las posibles sanciones que pudieran acarrear las infracciones. Cada una de ellas debería durar en torno a los 6 meses.  Análisis de los badenes de las calles de Fuenlabrada, para determinar si se adaptan o no a la legislación vigente y, en caso de ser necesario, su sustitución progresiva de los actuales badenes instalados en Fuenlabrada por cojines berlineses. De igual o superior eficacia y que aporte el máximo de seguridad posible al tráfico rodado.  Poner todos los pasos de cebra sobre elevados, con pintura antideslizante para evitar derrapes a los motoristas y ciclistas o pintando solo los laterales de los pasos de cebra dejando en medio un espacio sin pintar. Y marcados con señales luminosas durante la noche.  Priorizar el paso de vehículos de motor en los cruces con el carril bici para dar mayor seguridad a los ciclistas, la parte más débil en caso de accidente.  Devolver a nivel de calzada los cruces con el carril-bici para dar mayor fluidez al tráfico rodado.  Creación de un sistema de alquiler de bicicletas que incentive su uso por las zonas más contaminadas y donde haya una mayor aglomeración de tráfico en determinados horarios. Cuando más tráfico y atascos haya más barato será usarlo. Se impulsará la idea en conjunto con los demás municipios del sur de Madrid para una mayor interconexión y fomento del uso.  Separación en los cruces de los pasos de cebra de los carriles-bici para evitar confusión y dar mayor seguridad al cruce.  Promoción de la unión de los carriles-bici entre los municipios del sur.
  • 8. 8  Dotar a los semáforos de peatones de las principales vías de la ciudad de temporizadores con pulsador. Instalación paulatina de emisores sonoros de última tecnología para personas con discapacidad visual o ciegas en todos los semáforos de la ciudad.  Construcción de parkings de residentes que se pondrán a la venta a precio de coste. Cambiar los semáforos-demagógicos de peatones hombre-mujer, cuya visibilidad es más que dudosa, por otro estándar.  Personalizar las plazas de aparcamiento para personas con discapacidad residentes en la ciudad previa solicitud. Que cada plaza de aparcamiento de minusválido vaya junto a una placa donde venga la matrícula del coche que tiene asignado. De esta manera a simple vista se podrá ver si esa plaza de minusválido es de libre uso o está asignada a un vecino. Y asignar plazas de minusválidos libres a cada barrio dependiendo del número de vecinos que tiene.  Pedir al Ministerio de Fomento el soterramiento de la línea de Cercanías a su paso por Fuenlabrada. Esto es muy conveniente compaginarlo con todos los municipios afectados. Y reformas en los andenes que permitan acceder a viajeros en sillas de ruedas o carros de niños al vagón. Estando el acceso al vagón y anden al mismo nivel. También se solicitará la mejora de los paneles informativos en la estación de Fuenlabrada-Central y el apeadero de La Serna.  Mejora y ampliación del número de accesos a la ciudad desde las carreteras que lo circundan para evitar los cuellos de botella a la entrada y salida de la ciudad.  Estudio de Ordenación Urbana de la circulación para mejorar el tránsito de los vehículos en las calles en las que existen problemas.  Impulsar el cambio del cruce del Polideportivo-Piscina Municipal por una rotonda para reducir el riesgo de accidentes e infracciones de tráfico en esa zona.  Crear zonas de carga y descarga para los vecinos y comerciantes en los barrios en los que los problemas de aparcamiento impiden detener el coche para cargar o descargar.  Impulsar con el Consorcio de Transportes una línea de autobús nocturno desde Cibeles / Atocha /Príncipe Pío en Madrid hasta Fuenlabrada. La actual línea que sale desde Aluche es muy lenta y totalmente inapropiada para conectar una ciudad del tamaño de Fuenlabrada con Madrid. Medio Ambiente  Creación de corredores arbóreos que permitan transitar en los meses de más calor por las calles en las que no hay sombra. Y nuevas plantaciones, sustituciones o reposiciones de árboles que se realizarán con especies, cuyas necesidades de agua, mantenimiento y sistemas de raíces sean las más adecuadas para la situación geográfica y medioambiental de Fuenlabrada.
  • 9. 9  Relanzar las negociaciones con la Comunidad de Madrid de modo que en Fuenlabrada todos los parques de la ciudad se rieguen con agua reciclada en un plazo no superior a los 2 años.  Duplicar el nº de estaciones de seguimiento de la calidad del aire en la ciudad.  Realizar un plan para aumentar la masa arbórea de la ciudad un 50% a 4 años vista.  Bonificaciones para viviendas y/o edificios que instalen sistemas de aprovechamiento de energías renovables o más ecológicas.  Remodelación de las instalaciones municipales para que utilicen las energías renovables pudiendo llegar a autoabastecerse reduciendo considerablemente los gastos de cada instalación.  Estudio y solución de las carencias de los servicios de limpieza del ayuntamiento. Para conseguir una mayor limpieza viaria de calles y jardines. Realización de una campaña de concienciación ciudadana para el cuidado de la ciudad. Una ciudad limpia es una mejor ciudad. Vivienda  Crear una bolsa de viviendas en alquiler gestionada por el ayuntamiento a semejanza de las ya existentes en otros municipios. De tal manera que el ayuntamiento se hace intermediario y garante entre el inquilino y el propietario. Dando prioridad a grupos de jóvenes, con minusvalías, etc. y sancionando fiscalmente a aquellos que teniendo casas vacías y cerradas (por no ser vivienda habitual) no las alquilen.  Compromiso de que el Ayuntamiento no tendrá vivienda pública en propiedad y la que hubiere, de estar vacía, se destinará a proveer a aquellas personas que sean desahuciadas, mientras no se produzca una modificación legal de la Ley Hipotecaria.  Continuar, en colaboración con la Comunidad de Madrid, con las ayudas a rehabilitación de viviendas, edificaciones o adquisiciones complementarias. --------------- oo OO oo --------------- 3. Hacienda: propuestas. En este apartado planteamos las iniciativas concernientes a presupuestos y gestiones, subvenciones, impuestos y tasas, empresa, comercio, empleo e Industria. Presupuestos y Gestiones  Elaboración de presupuestos de “base cero” cada año.
  • 10. 10  Reapertura de la Caja Municipal a 2 días por semana.  Solvencia financiera y equidad en el gasto: - Establecimiento de mecanismos que garanticen la suficiencia presupuestaria de los ayuntamientos mediante medidas de corresponsabilidad fiscal. - Potenciar la inspección tributaria y reforzar la lucha contra el fraude.  Descentralización y revisión del sistema de financiación: - Apostamos por la recomendación de la FEMP de aumentar el porcentaje de financiación pública en el ámbito local, pasando del 13% actual, al 33%. - La descentralización debe traducirse en una administración más cercana al ciudadano y a sus problemas reales. En las ciudades grandes eso deberá llevarse a cabo mediante la transferencia de más competencias y capacidad de gasto a las organizaciones infra- municipales (Distritos).  Revisión integral del sistema de financiación municipal. Subvenciones, Impuestos y Tasas  Alivio del esfuerzo fiscal mediante la reducción de impuestos y tasas municipales según las propuestas llevadas a cabo durante esta pasada legislatura vía Ordenanzas Fiscales.  Revisión, y en su caso revocación, de las ayudas municipales a organizaciones no prioritarias de diverso índole (sindicatos, asociaciones de colectivos, ONG’s de dudosa utilidad, organizaciones afines al Equipo de Gobierno, etc…).  Aumento de las ayudas a otras áreas prioritarias tales como Educación (becas de ayuda para guarderías, libros y comedor), Familia (ayudas que fomenten la natalidad), Servicios Sociales, Infraestructuras, Instalaciones Deportivas, Dependencia, etc…  Revisión del impuesto del VADO, adaptándolo a la normativa legal vigente y compensaciones por los cobros indebidos durante estos años.  Mayor equidad en el reparto de cargas fiscales y orientación de las mismas a la protección de la familia, a los discapacitados y a los contribuyentes de pocos recursos económicos: - Impuesto de Bienes Inmuebles: introducción de factores de reducción, en función de la capacidad económica del contribuyente, por familia numerosa con discapacitados a su cargo y desempleados sin subsidio. - Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras: Bonificación del 90% para comercios, hoteles o industrias abiertas al público que realicen obras que supongan una inversión destinada exclusivamente a la adaptación de sus accesos e instalaciones a
  • 11. 11 discapacitados. - IAE: reducción del 10% a todas las categorías de calles - Reducción de las tasas por prácticas deportivas en un 5% y congelación técnica el resto del mandato.  Bonificación del 100%, de toda tasa o impuesto municipal a las familias con hijos menores de 14 años cuyos progenitores sean, ambos, parados de larga duración y no perciban subsidio alguno de ninguna administración. Empresa, Comercio, Empleo e Industria  Plan de desarrollo y relanzamiento de los polígonos industriales mediante colaboración público-privada.  Creación de la marca Fuenlabrada a la que se podrán incorporar los diferentes comercios de la ciudad. Se buscará un acuerdo con las PYMES y comercios de Fuenlabrada para establecer unos criterios de comercio justo y responsable que fomente el comercio de barrio. Dinamizando la vida de barrio y creando riqueza para y por la ciudad.  Crear una página web en la que se publiciten y se den a conocer todos los comercios de Fuenlabrada así como sus ofertas.  Creación de una oficina municipal, en colaboración con el plan autonómico empredelo.es, de apoyo a los empresarios y emprendedores fuenlabreñ@s.  Fomentar la implantación de empresas en Fuenlabrada mediante ventajas fiscales e información para empresas. Creación de un vivero de empresas, ventanilla única para trámites, información telefónica y por Internet, asesoramiento.  Fomentar la utilización de los locales comerciales de la localidad mediante ventajas fiscales para la implantación de nuevos negocios o para los que demuestren pérdidas. También fomentar su reconversión en otras alternativas, por ejemplo, trasteros y garajes.  Cooperación con las empresas de la localidad para fomentar la colocación de los desempleados de Fuenlabrada. Participación de las empresas de la localidad en la creación de planes de formación especializados orientados a la colocación inmediata de personas en desempleo.  Organización de foros, conferencias, charlas-coloquios y creación de un networking (reuniones entre profesionales y empresarios de todo tipo y actividades compartiendo experiencias y desarrollando futuros proyectos en común) municipal. --------------- oo OO oo ---------------
  • 12. 12 4. Sociedad y cultura: propuestas. En este apartado planteamos las iniciativas concernientes a Educación, Juventud, Salud, Mujer, Mayores, Servicios Sociales, Cultura, Ocio y Deportes, Festejos y Patrimonio. Mayores  Mayores y desempleo. Creación de cursos de formación impartidos por personas cercanas a la edad de jubilación de manera que se pueda aprovechar su dilatada experiencia.  Mayores y trabajo. Reutilizar la experiencia de los empresarios jubilados de la Comunidad de Madrid en la impartición de seminarios y creación de redes de contactos para nuevas empresas.  Mayores y ocio. Aumento del número de huertos de ocio gratuitos destinados a jubilados en diferentes emplazamientos de la ciudad para dar mayor facilidad de acceso  Especial atención al colectivo de la tercera edad municipal, dotándoles de mayores estructuras de ocio y atención, tales como Centros de Día públicos o Servicios de Atención Psico-Social.  Convenio de utilización entre los Centro de Día para Mayores y las instalaciones de la piscina municipal durante el horario del Centro de Día. Adecuando y/o dotando las instalaciones en cuanto a profundidad de las piscinas, accesibilidad al centro y a las piscinas, etc. Juventud  Realización de una campaña en los centros educativos del municipio, al objeto de concienciar y formar a los más jóvenes en temas como Violencia de Género, Igualdad etc. Creación de una Comisión de Seguimiento para evaluar los resultados de las campañas que se pongan en marcha y otras cuestiones relacionadas.  Fomento del ocio alternativo al “botellón”: deporte, voluntariado etc. Ocio y Deportes  Sensibilización de la población sobre una tenencia de animales responsable compatible con la higiene, la salud pública, la seguridad de las personas y bienes, así como el uso del microchip, la debida protección y buen trato a los animales evitando el abandono de los mismos.  Creación de más zonas habilitadas para el paseo y ocio de animales de compañía, extremo éste tendente a conseguir que la vía pública sea una zona libre de excrementos. Dotar de más medios higiénicos para mascotas.
  • 13. 13  Es necesario colaborar con la Comunidad de Madrid para la renovación y construcción de instalaciones deportivas en colegios públicos y alcanzar acuerdos con colegios concertados y privados. Estas infraestructuras deben estar abiertas al resto de vecinos en horario no lectivo.  Promoción de las asociaciones deportivas de barrio. Consideramos que son un pilar imprescindible en el desarrollo del tejido deportivo de nuestras ciudades y una alternativa esencial para el adecuado desarrollo del ocio de nuestros jóvenes. Incremento de las ayudas económicas a clubes de barrio y escuelas municipales, abogando por la firma de convenios que faciliten la utilización de las instalaciones deportivas municipales.  Promoción de planes de patrocinio que acerquen el comercio de barrio y las actividades deportivas de los vecinos.  Fomento de las competiciones municipales y/o escolares y su coordinación con las distintas Federaciones deportivas existentes.  Ampliación de los horarios para el uso de las instalaciones deportivas en horario nocturno. Salud  Exigir a la Comunidad de Madrid el cumplimiento del compromiso adquirido de la construcción de un Centro de Salud que dé servicio a los Barrios del Hospital y de la Universidad.  Campañas de concienciación sobre limpieza, tráfico, ruidos, ordenanzas, etc. Para que todos los vecinos tomemos mayor conciencia de convivir en comunidad. Servicios Sociales  Compromiso para dotar de ayudas a la dependencia a que correspondiese cobrar al afectado de la Comunidad de Madrid desde la fecha de la solicitud hasta desde la fecha de concesión de la misma.  Compromiso para adelantar las ayudas a dependencia que correspondiese cobrar al afectado de la Comunidad de Madrid a un tiempo máximo de 30 días desde la fecha de concesión de la misma.  Creación de un comedor social y un banco de alimentos no perecederos enfocado a parados con problemas económicos, colectivos desfavorecidos, etc.  Exigir al gobierno de la Comunidad de Madrid el aumento de los recursos para todas las prestaciones sociales municipales con el fin de adecuarlas a las necesidades reales de los vecinos.  Compromiso de abono o reintegro del 100% del gasto de farmacia y alimentos básicos de 1ª necesidad a las familias con hijos menores de 14 años cuyos progenitores sean, ambos,
  • 14. 14 parados de larga duración y no perciban subsidio alguno de ninguna administración.  Realizar programas de formación continua y reciclaje de los trabajadores sociales que intervienen en estas realidades, para reforzar su motivación, favorecer la comunicación de dificultades y canalizar sus inquietudes.  Garantizar el acceso de los vecinos a las prestaciones sociales básicas; promover la cooperación social mediante la acción solidaria y la ayuda mutua y trabajar por la igualdad de oportunidades y la inclusión social de los sectores y grupos de población con dificultades especiales.  Promover la participación de todas las instituciones y entidades dedicadas a los servicios sociales en el Municipio mediante la convocatoria de “Mesas” para la toma de decisiones.  Lograr la participación de todo el tejido social, el mejor empleo de los recursos y la mayor calidad posible de los Servicios Municipales.  Favorecer el enfoque integrado de Programas y Planes intermunicipales de Servicios Sociales.  Crear y/o modernizar los Servicios de información, valoración y orientación de calidad (SIVOCS), en los que se coordinen tareas de difusión sobre SSMM, Programas, Campañas, etc.  Crear una web social, un teléfono y una Guía de servicios municipales, autonómicos y estatales, adaptada a los vecinos con discapacidad. Educación  Creación de un premio para los mejores estudiantes de los ciclos de Primaria, Secundaria, Bachillerato y Formación Profesional: Curso/Campamento de idiomas en el extranjero con todos los gastos pagados para los 3 mejores currículos de cada etapa  Creación y/o reorganización de la red de centros en el municipio de Fuenlabrada, debidamente consensuada entre la comunidad, ayuntamiento, organizaciones de padres y de sindicatos de enseñanza.  Convertir Fuenlabrada en un referente educativo en Formación Profesional en un plazo máximo de 6 años. Reformar y adecuar los colegios públicos que se están cerrando, o se van a cerrar, para que sigan siendo de utilidad pública. Integrando, cuando sea posible, las distintas modalidades de Formación Profesional en un mismo Complejo Educativo para facilitar la inserción y recualificación profesional. Con un amplio horario que abarque desde las 8,30 de la mañana a las 22 horas de la tarde. Hasta dar satisfacción a la enorme demanda de FP que tiene la ciudad.  Exigir a las distintas Administraciones competentes un aumento de los medios, personal y ayudas a los Centros de Educación Infantil y Primaria ya radicados en la
  • 15. 15 localidad.  Subvención del 100% de gastos educativos tales como: libros de texto, material escolar, actividades extraescolares, comedor escolar etc. a las familias con hijos menores de 14 años cuyos progenitores sean, ambos, parados de larga duración y no perciban subsidio alguno de ninguna administración. Cultura  Reactivación y dinamización de un Consejo Municipal de Cultura donde se integre la Administración Local con creadores, asociaciones culturales, colectivos y empresarios.  Fomento de los artistas locales (pintores, escritores, escultores, dibujantes, actores…) impulsando su profesionalización y acercamiento a las empresas que les permita comercializar su arte. Destinar el dinero y los recursos que ahora mismo se concentran en traer obras del extranjero para fomentar los artistas locales.  Creación de una feria-congreso de ámbito nacional en la que escritores y autores de cómic de toda España puedan presentar sus obras a editores y al público en general.  En lo relativo a las bibliotecas municipales, seguimiento y contestación a las propuestas de los ciudadanos en lo referente a nuevas adquisiciones, compra de material nuevo, dotación de nuevos medios, etc. Haciendo especial caso a las peticiones de cada uno de los centros atendiendo a las peticiones de sus usuarios.  Establecer turnos de guardia para los fines de semana de las bibliotecas para que durante todo el año haya disponibilidad. --------------- oo OO oo --------------- Conclusiones Este es un programa elaborado por y para Fuenlabrada, que sigue las líneas maestras del Programa Común de UPyD para todos los municipios de Madrid. Un programa realista, consecuente con las necesidades de la ciudad. Un programa para gobernar.