Realidad ciudadana del País

1. ““LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA ENLA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN
SEGURIDAD CIUDADANA”SEGURIDAD CIUDADANA”
“ SEMINARIO EN SEGURIDAD CIUDADANA”

2. SUMARIO
• Participación Ciudadana.
• Niveles de Participación.
• PNP y participación ciudadana.
• Juntas Vecinales promovidas por la PNP.
• Acciones.
• Misión, Naturaleza y Organización.
• La información como una herramienta eficaz.
• Conclusiones.

3. ¡ LA PARTICIPACIÓN ES
UN DERECHO CIUDADANO !
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ:
ART. 2.- (Num. 17) Participación Ciudadana: Toda
persona tiene el derecho de participar en forma
individual o asociada en la vida política, económica,
social y cultural de la Nación.
ART. 31.- Los ciudadanos tienen derecho a
participar en los asuntos públicos mediante
referéndum; iniciativa legislativa; remoción o
revocación de autoridades y demanda de rendición
de cuentas.
Es derecho y deber de los vecinos participar en el
gobierno municipal de su jurisdicción.

4. Participación Ciudadana
y Seguridad Ciudadana
• Participación Ciudadana:
“Proceso de intervención de la sociedad civil, individuos y grupos
organizados, en las decisiones y acciones que los afectan a ellos y a su
entorno”. Garreton, M.A. (1994) - Univ. de Chile.
• Principios básicos en seguridad ciudadana:
- Es fundamental la organización de la sociedad en acciones de su
propia seguridad.
- La seguridad ciudadana es un bien público y una urgente necesidad.
- La inseguridad es un problema estructural y de origen social.

5. - Juntas Vecinales Municipalidades
- Rondas Campesinas
- Asoc. de Padres de Familia
-Asociaciones de Comerciantes
-sociedades
Inst.
educativas
Vecindario
Asociaciones de vecinos
Junta de Vecinos
Junta de Propietarios
Comunidad Local
- Otras organizaciones
NIVELES DE
PARTICIPACIÓN
- Juntas Vecinales PNP

6. PNP y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
La PNP., posterior al conflicto interno de la década de
los años 80-90-2000, considera fundamental
recuperar la relación natural Policía-Comunidad, para
tal efecto crea la DIVOCJV-PNP, con el programa
“Vecino Vigilante”, dando origen a las “Juntas
Vecinales”. Posteriormente incorpora dentro de su
estructura orgánica a la DIRPASEC-PNP, con dos
objetivos: promover la participación de la población
en acciones de prevención e información y difundir
la estrategia y/o modelo Policía-Comunidad, al
interior de la Institución Policial.
 Reseña histórica

7. ¿ CÓMO PODEMOS
PARTICIPAR ?
Juntas
Vecinales
Juntas Vecinales:
Conformando agrupaciones
comunales y vecinales que se
organizan en forma voluntaria y
solidaria, que contribuyen al
accionar de la Policía para mejorar
los niveles de orden y seguridad de
sus jurisdicciones, las mismas que
deberán estar inscritas en los
Comités Distritales y Provinciales..

8. Constituye la célula básica de
organización, de participación
de la población para la
seguridad ciudadana.
JUNTAS VECINALESJUNTAS VECINALES
Manual de Procedimientos de Organización y Funcionamiento de la JJ.VV

9. EL PROGRAMA DE JUNTAS VECINALES DE
SEGURIDAD CIUDADANA-OBJETIVO:
PREVENCION,
INFORMACION,
Y PROYECCION
SOCIAL
PREVENCION,
INFORMACION,
Y PROYECCION
SOCIAL
SEGURIDAD,
PAZ, ORDEN Y
TRANQUILIDAD
SEGURIDAD,
PAZ, ORDEN Y
TRANQUILIDAD
Agrupación de vecinos de un barrio
Promovidas, Sensibilizadas,
Organizadas y Capacitadas
por la PNP

10. 1. ACCIONES DE PREVENCIÓN:
Vigilancia.- Alerta permanente para
contribuir a las actividades preventivas
que realiza la PNP.
FUERZA COLECTIVA DISUASIVA FRENTE A LOS PELIGROS QUE AFECTAN A
LOS VECINOS

11. 2. ACCIONES DE INFORMACIÓN
La función de mayor
importancia de las
Juntas Vecinales es la
de brindar información
a la dependencia
policial sobre hechos
delincuenciales que
conozcan, que permita
planificar operativos
policiales de
seguridad ciudadana
para su seguimiento,
evaluación e
intervención.
Manual de Procedimientos de Organización y
Funcionamiento de la JJ.VV

12. LA INFORMACION COMO HERRAMIENTA
EFICAZ
 Micro-comercialización de
drogas
 Prostitución
 Pandillaje
 Sospechosos de actos delictivos
 Lugares donde se suscitan
hechos escandalosos
 Lugares donde se esconden
objetos robados
 Lugares de expendio de bebidas
alcohólicas de dudosa
procedencia
 Accidente de tránsito (color,
placa, tipo u otros
características)
 Vehículos sospechosos, robos o
hurtos
 Hechos donde se deterioran
bienes públicos o privados.
Informará
sobre:
Hechos policiales
que conozca
Tipos de
Violencia
Lugares,
personas,
horarios y
modalidades
como:

13. 3. ACCIONES DE PROYECCIÓN
SOCIAL

14. CAPACITACION A LA COMUNIDAD
MEDIANTE: CHARLAS, SEMINARIOS Y EXPOSICIONES

15. Contribuir con la
Policía bajo
supervisión del
Comisario, en
acciones preventivas
para acrecentar la
seguridad Ciudadana.
MISION DE LAS
JUNTAS
VECINALES
DE SEGURIDAD
CIUDADANA
MPOFJJVV-2008

16. NATURALEZA DE LAS JUNTAS
VECINALES
• VOLUNTARIADO.- Su participación es libre
• VECINAL.- Son vecinos
• COMUNAL.- Su nivel es la comunidad.
• PERMANENTE.- Funcionamiento continuo.
• ESPECIALIZADA.- Orientada a la participación
para la seguridad ciudadana.
• SOLIDARIA.- Apoyo moral y material al prójimo
en forma permanente.
• INTEGRADORA.- Su funcionamiento esta
orientado al trabajo coordinado, conjunto e
integrado con otras juntas vecinales
• APOLITICA.- No ejerce filiación ni actividad
política partidaria.

17. ORGANIZACIÓN DE LAS JJ.VV.:
COMISARIOCOMISARIO
DPTO DE PREVENCION
Coordinador de Comisaría
OPC-PS
Coord.
Zonal
Coord.
Zonal
CJV CJVCJVCJVCJVCJV
INTEGRANTES DE LAS JUNTAS VECINALES.
PNP
JJ.VV.

18.  TRANSGREDIR las leyes
PROHIBICIONES PARA LOS INTEGRANTES
JJ.VV.
 ABUSAR o provechar de
su cargo con fines personales
 NO RESPETAR los derechos
y libertades
 USURPAR funciones policiales
 USAR ILEGALMENTE armas
 INGRESAR A DOMICILIOS con pretextos ilegales
 FOMENTAR actividades políticas.
FOTO

19. IMPORTANCIA DE LAS JUNTAS
VECINALES :
• Según la Ley N° 27933 (Ley del SINASEC) el Estado
requiere la colaboración de la ciudadanía, para segurar su
convivencia pacifica, la erradicación de la violencia y la
utilización de las vías y espacios públicos, del mismo modo
a la prevención de delitos y faltas.
• Las juntas vecinales se convierten en las semillas fértiles de
la organización comunal para construir su TRANQUILIDAD Y
SEGURIDAD VECINAL.
• La función de mayor importancia de las JJ.VV., es la de
brindar información por cualquier medio a la PNP., de
hechos de importancia que puedan conllevar a detectar
actos ilícitos y/o delincuenciales.
• Contribuir a generar CONCIENCIA DE SEGURIDAD en su
comunidad, con espíritu participativo, sobre todo formativo
de buenos ciudadanos.

20. Conclusiones
La participación ciudadana, a través de las Juntas
Vecinales:
 CONSTRUYE relaciones de colaboración y control
con las instituciones locales, especialmente con la
Policía y las municipalidades.
 PROMUEVE acciones preventivas, de información,
de educación, de colaboración.
 FORTALECE el control ciudadano en sus deberes y
derechos.

21. ORGANIGRAMA DE ENLACE ENTRE LASORGANIGRAMA DE ENLACE ENTRE LAS
JJ VV DE DESARROLLO DE LASJJ VV DE DESARROLLO DE LAS
MUNICIPALIDADES Y LAS JJ VV DEMUNICIPALIDADES Y LAS JJ VV DE
PARTICIPACION Y SEGURIDAD CIUDADANAPARTICIPACION Y SEGURIDAD CIUDADANA
PNPPNP

22. NIVELES DE PARTICIPACION DENIVELES DE PARTICIPACION DE
LOS COORDINADORESLOS COORDINADORES
• LOS COORDINADORES DE PARTICIPACION Y
SEGURIDAD CIUDADANA PODRAN INSCRIBIRSE
COMO:
• AGENTES PARTICIPATIVOS EN LOS
PRESUPUESTOS MUNICIPALES ANUALES DENTRO
DEL MANDATO Y VIGENCIA DE RESOLUCION
• COMO AGENTES PARTICIPATIVOS DE LOS
PRESUPUESTOS REGIONALES ANUALES DENTRO
SU MANDATO Y VIGENCIA DE RESOLUCION

23. CUADRO DEMOSTRATIVO DE RECEPCION DE BIENES PARACUADRO DEMOSTRATIVO DE RECEPCION DE BIENES PARA
LAS JJ VV DE PARTICIPACION Y SEGURIDAD CIUDADANALAS JJ VV DE PARTICIPACION Y SEGURIDAD CIUDADANA
GORRAS CHALECOS SILVATO LINTERNA PILAS
2007
2008 725 500 800 500 1000
2009 100 150 50 00 00
2010 00 150 CONF 00 00 00
2011 00 00 00 00 00
2012 00 00

24. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SAN CLEMENTESAN CLEMENTE
SECRETARIA TECNICA DE SEGURIDAD
CIUDADANA SAN CLEMENTE
PISCO-PERU
2013