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Úrsula Sola de Hinestrosa
1
Análisis de caso: La EEB como Ciudadano Corporativo
Las ciudades se construyen desde la base de sus ciudadanos, de sus necesidades y
de lo que cada uno espera de ella. Sus habitantes y su administración son actores
esenciales, no obstante, las empresas juegan un papel determinante cuando de
cimentar la ciudad se trata. Cuando las acciones que las empresas realizan
repercuten en toda la comunidad, la responsabilidad social con que estas se realicen,
cobra mayor importancia.
La EEB además de mantener y liderar políticas y estrategias que garantizan el
suministro oportuno, confiable y de calidad del fluido eléctrico a la capital, se
preocupa por lograr el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades que
habitan en los municipios que conforman su área de influencia como una directriz
que va más allá de su marco regulatorio. Es así como a partir del año 2000 la EEB
puso en marcha su programa de Participación Social y Comunitaria, sobre la base de
optimizar los efectos positivos y minimizar los negativos en las personas, en su
estilo de vida y en el impacto sobre el medio ambiente que se relacionan directa o
indirectamente con la operación de su infraestructura de transmisión.
La conformación de un gobierno corporativo, la generación de valor para sus
accionistas, la competitividad y la solidez empresarial, son elementos de empresas
que han alcanzado la madurez, y que entienden que ser un ciudadano – ciudadano
corporativo - influye de manera directa en la toma de decisiones y la formulación de
políticas de interés general.
Con la Constitución de 1991 se abrió el camino para la participación ciudadana en la
concertación de los Planes de Desarrollo Locales y el Nacional y a su vez, dio la
posibilidad de intervención de diferentes actores en la formulación de las políticas
públicas. Es así como la normatividad vigente apunta a la descentralización
administrativa y a la necesidad de fortalecer los territorios sobre la base de pactos
sociales que involucren a los gobiernos locales, la sociedad civil y la empresa privada.
El reconocimiento del Estado de su papel cada vez menos intervensionista y de la
necesidad de identificar aquellas funciones en la que su participación sea no sólo
eficiente sino indispensable – como la justicia, le ha llevado a privatizar o
concesionar actividades como el mantenimiento de obras públicas, los sistemas de
transporte, la salud, la banca y los servicios públicos domiciliarios, entre otros.
Úrsula Sola de Hinestrosa
2
Después de la transformación de la EEB, la Empresa fue convocada por el Distrito
Capital a participar activamente en acciones determinantes para el futuro de la
ciudad y sus alrededores. Es el caso de la formulación del Plan de Ordenamiento
Territorial previsto para desarrollarse durante los próximos 10 años en la ciudad de
Bogotá y sus municipios aledaños (enmarcado dentro del concepto de Ciudad-Región,
que abarca el Distrito Capital y el Departamento de Cundinamarca).
De la misma manera, la actual administración distrital convocó a la EEB para
participar en la elaboración del Plan Distrital de Desarrollo “Bogotá sin
Indiferencia”. La EEB orientó su participación dentro del Eje Urbano Regional del
presente Plan y, en conjunto con otras empresas de servicios públicos domiciliarios,
apoyó al Departamento Administrativo de Planeación Distrital en la formulación del
Plan Maestro de Servicios Públicos y en especial, el Plan Maestro de Energía.
Cada una de las empresas que han hecho parte de la transformación de Bogotá y que
se han consolidado como ciudadanos corporativos, actuando de forma directa en la
formulación de políticas públicas, han logrado comprender la necesidad de ejecutar
acciones socialmente responsables y así manejar esquemas de eficiencia y el uso
racional de los recursos; es por esto que la EEB, consciente del compromiso
adquirido con todos y cada uno de los habitantes de la ciudad, se ha vinculado a
actividades sociales del Distrito haciendo parte del Comité Interinstitucional de
Participación y como actor en la formulación del Plan de Atención y Desastres para
la ciudad.
Con la Secretaría de Gobierno, ente rector de la política de participación, se ha
trabajado conjuntamente con el fin último de promover la construcción de lo público
como un proceso de decisiones colectivas que exige el reconocimiento de las
diferencias. La presencia en cada una de las reuniones y actividades que invita la
Alcaldía por medio de esta dependencia, ha hecho que las ideas y planteamientos de
la EEB se transformen en un apoyo incondicional a la planeación de una mejor ciudad.
Adicionalmente a la asistencia de la EEB en el Comité de Participación, la Empresa
reproduce y divulga todas las semanas por medio magnético, a quienes hayan
solicitado la suscripción, las noticias que publican los periódicos nacionales y locales
sobre los servicios públicos domiciliarios y la administración Distrital, con el fin de
darlos a conocer a la ciudadanía de manera imparcial.
Úrsula Sola de Hinestrosa
3
La participación en las Ferias de Servicio al Ciudadano, organizadas por la
Secretaría General de la Alcaldía Mayor, se han convertido en un espacio para toda
la comunidad, en especial para los niños y niñas de cada localidad, Durante las ferias,
la EEB lleva a cabo talleres y actividades donde se brinda información de manera
didáctica en cuanto al proceso de cómo se genera la energía y enseña a prevenir
accidentes con los cables de la infraestructura de la luz.
La Empresa también hace parte de las Mesas de Trabajo de la Política por la calidad
de vida de los niños, niñas y adolescentes, en donde en conjunto con el
Departamento Administrativo de Bienestar Social – DABS, la Secretaría de Salud y
el Departamento Técnico del Medio Ambiente – DAMA se desarrollan los diferentes
componentes de la Política y se formulan planes de acción para trabajar con esta
importante población. De igual forma, el interés en la Política Distrital sobre
reciclaje y separación de la fuente ha demostrado el compromiso para hacer de
Bogotá un mejor lugar para vivir, una ciudad con futuro y capaz de responder a las
necesidades de sus habitantes.
El ejercicio de la ciudadanía corporativa de la EEB ha sido el resultado del trabajo
mancomunado de los colaboradores de la Empresa, las diferentes Gerencias, jefes
de área y la oficina de Planeación, pues la decisión de la Gerencia General de
participar en los diferentes espacios abiertos por los Gobiernos Local y Nacional
para la formulación de políticas y la concertación de los diferentes planes, han
hecho que la participación de la Empresa como gestora de lo público se fortalezca y
se consolide como una de sus principales planes de acción.

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Analisis de caso: La EEB como ciudadano corporativo

  • 1. Úrsula Sola de Hinestrosa 1 Análisis de caso: La EEB como Ciudadano Corporativo Las ciudades se construyen desde la base de sus ciudadanos, de sus necesidades y de lo que cada uno espera de ella. Sus habitantes y su administración son actores esenciales, no obstante, las empresas juegan un papel determinante cuando de cimentar la ciudad se trata. Cuando las acciones que las empresas realizan repercuten en toda la comunidad, la responsabilidad social con que estas se realicen, cobra mayor importancia. La EEB además de mantener y liderar políticas y estrategias que garantizan el suministro oportuno, confiable y de calidad del fluido eléctrico a la capital, se preocupa por lograr el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades que habitan en los municipios que conforman su área de influencia como una directriz que va más allá de su marco regulatorio. Es así como a partir del año 2000 la EEB puso en marcha su programa de Participación Social y Comunitaria, sobre la base de optimizar los efectos positivos y minimizar los negativos en las personas, en su estilo de vida y en el impacto sobre el medio ambiente que se relacionan directa o indirectamente con la operación de su infraestructura de transmisión. La conformación de un gobierno corporativo, la generación de valor para sus accionistas, la competitividad y la solidez empresarial, son elementos de empresas que han alcanzado la madurez, y que entienden que ser un ciudadano – ciudadano corporativo - influye de manera directa en la toma de decisiones y la formulación de políticas de interés general. Con la Constitución de 1991 se abrió el camino para la participación ciudadana en la concertación de los Planes de Desarrollo Locales y el Nacional y a su vez, dio la posibilidad de intervención de diferentes actores en la formulación de las políticas públicas. Es así como la normatividad vigente apunta a la descentralización administrativa y a la necesidad de fortalecer los territorios sobre la base de pactos sociales que involucren a los gobiernos locales, la sociedad civil y la empresa privada. El reconocimiento del Estado de su papel cada vez menos intervensionista y de la necesidad de identificar aquellas funciones en la que su participación sea no sólo eficiente sino indispensable – como la justicia, le ha llevado a privatizar o concesionar actividades como el mantenimiento de obras públicas, los sistemas de transporte, la salud, la banca y los servicios públicos domiciliarios, entre otros.
  • 2. Úrsula Sola de Hinestrosa 2 Después de la transformación de la EEB, la Empresa fue convocada por el Distrito Capital a participar activamente en acciones determinantes para el futuro de la ciudad y sus alrededores. Es el caso de la formulación del Plan de Ordenamiento Territorial previsto para desarrollarse durante los próximos 10 años en la ciudad de Bogotá y sus municipios aledaños (enmarcado dentro del concepto de Ciudad-Región, que abarca el Distrito Capital y el Departamento de Cundinamarca). De la misma manera, la actual administración distrital convocó a la EEB para participar en la elaboración del Plan Distrital de Desarrollo “Bogotá sin Indiferencia”. La EEB orientó su participación dentro del Eje Urbano Regional del presente Plan y, en conjunto con otras empresas de servicios públicos domiciliarios, apoyó al Departamento Administrativo de Planeación Distrital en la formulación del Plan Maestro de Servicios Públicos y en especial, el Plan Maestro de Energía. Cada una de las empresas que han hecho parte de la transformación de Bogotá y que se han consolidado como ciudadanos corporativos, actuando de forma directa en la formulación de políticas públicas, han logrado comprender la necesidad de ejecutar acciones socialmente responsables y así manejar esquemas de eficiencia y el uso racional de los recursos; es por esto que la EEB, consciente del compromiso adquirido con todos y cada uno de los habitantes de la ciudad, se ha vinculado a actividades sociales del Distrito haciendo parte del Comité Interinstitucional de Participación y como actor en la formulación del Plan de Atención y Desastres para la ciudad. Con la Secretaría de Gobierno, ente rector de la política de participación, se ha trabajado conjuntamente con el fin último de promover la construcción de lo público como un proceso de decisiones colectivas que exige el reconocimiento de las diferencias. La presencia en cada una de las reuniones y actividades que invita la Alcaldía por medio de esta dependencia, ha hecho que las ideas y planteamientos de la EEB se transformen en un apoyo incondicional a la planeación de una mejor ciudad. Adicionalmente a la asistencia de la EEB en el Comité de Participación, la Empresa reproduce y divulga todas las semanas por medio magnético, a quienes hayan solicitado la suscripción, las noticias que publican los periódicos nacionales y locales sobre los servicios públicos domiciliarios y la administración Distrital, con el fin de darlos a conocer a la ciudadanía de manera imparcial.
  • 3. Úrsula Sola de Hinestrosa 3 La participación en las Ferias de Servicio al Ciudadano, organizadas por la Secretaría General de la Alcaldía Mayor, se han convertido en un espacio para toda la comunidad, en especial para los niños y niñas de cada localidad, Durante las ferias, la EEB lleva a cabo talleres y actividades donde se brinda información de manera didáctica en cuanto al proceso de cómo se genera la energía y enseña a prevenir accidentes con los cables de la infraestructura de la luz. La Empresa también hace parte de las Mesas de Trabajo de la Política por la calidad de vida de los niños, niñas y adolescentes, en donde en conjunto con el Departamento Administrativo de Bienestar Social – DABS, la Secretaría de Salud y el Departamento Técnico del Medio Ambiente – DAMA se desarrollan los diferentes componentes de la Política y se formulan planes de acción para trabajar con esta importante población. De igual forma, el interés en la Política Distrital sobre reciclaje y separación de la fuente ha demostrado el compromiso para hacer de Bogotá un mejor lugar para vivir, una ciudad con futuro y capaz de responder a las necesidades de sus habitantes. El ejercicio de la ciudadanía corporativa de la EEB ha sido el resultado del trabajo mancomunado de los colaboradores de la Empresa, las diferentes Gerencias, jefes de área y la oficina de Planeación, pues la decisión de la Gerencia General de participar en los diferentes espacios abiertos por los Gobiernos Local y Nacional para la formulación de políticas y la concertación de los diferentes planes, han hecho que la participación de la Empresa como gestora de lo público se fortalezca y se consolide como una de sus principales planes de acción.