1. EFECTOS DE LA LEY 970 DE 2010 PARA LA SOBERANÍA Y LA
SEGURIDAD ALIMENTARIA
Presentado a:
ADRIANA MARCELA PEÑA
Bióloga
Presentado por:
DEISY LILIANA RIVILLAS GRANADA
YEISON BRAYAN MUÑOZ DÍAZ
FUNDACION UNIVERSITARIA DE POPAYÁN
FACULTAD DE CIENCIAS NATURALES
ECOLOGÍA
POPAYÁN
2014

2. IMPACTO DEL DOCUMENTO 970 DE 2010 A LA
SOBERANÍA Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA EN
LAS POBLACIONES CAMPESINAS DE COLOMBIA
La ley 970 del instituto agropecuario ICA, como muchas otras leyes y normas de
semillas que el gobierno nacional ha promulgado en los últimos años, son
ilegítimas e inconstitucionales, porque violan derechos humanos fundamentales
de las comunidades rurales, convenios internacionales suscritos por Colombia,
como el convenio 169 de la Organización Mundial del Trabajo (OIT) y leyes
nacionales que protegen los derechos de las comunidades étnicas y la soberanía
alimentaria nacional.

3. INTRODUCCIÓN
De acuerdo al Movimiento Agroecológico para América Latina y el Caribe
(MAELA), que agrupa a asociaciones de base campesina, legalmente constituidas,
se entiende: Las semillas cultivadas en el presente son patrimonio de los pueblos
que sustentan nuestra cultura, soberanía y autonomía alimentaria. En su
maravillosa manifestación de colores, sabores y formas ellas representan el
trabajo colectivo acumulado de miles de generaciones de campesinos y
campesinas agricultores a través de la historia. Consideramos que ninguna
semilla, por ningún motivo, puede ser objeto de forma alguna de apropiación
privada, verbigracia patente o derecho de los llamados Fito mejoradores. En el
mismo sentido se considera que es injusta y contraria a derecho, cualquier
regulación que pretenda limitar el derecho de los agricultores a su libre uso,
conservación, mejoramiento, intercambio y comercialización.

4. SOBERANÍA ALIMENTARIA
De acuerdo a la Declaración de Nyéléni, Selingué, Mali 2007:
La soberanía alimentaria es el derecho de los pueblos a alimentos nutritivos y
culturalmente adecuados, accesibles, producidos de forma sostenible y ecológica,
y su derecho a decidir su propio sistema alimentario y productivo. Esto pone a
aquellos que producen, distribuyen y consumen alimentos en el corazón de los
sistemas y políticas alimentarias, por encima de las exigencias de los mercados y
de las empresas. Defiende los intereses que incluye a, las futuras generaciones.
Nos ofrece una estrategia para resistir y desmantelar el comercio libre y
corporativo y el régimen alimentario actual, y para encauzar los sistemas
alimentarios, agrícolas, pastoriles y de pesca para que pasen a estar gestionados
por los productores y productoras locales.

5. SEGURIDAD ALIMENTARIA
Seguridad alimentaria hace referencia a la disponibilidad de alimentos, el acceso
de las personas a ellos y el aprovechamiento biológico de los mismos. Se
considera que un hogar está en una situación de seguridad alimentaria cuando
sus miembros disponen de manera sostenida a alimentos suficientes en cantidad y
calidad según las necesidades biológicas. Dos definiciones de seguridad
alimentaria utilizadas de modo habitual son las ofrecidas por la Organización de
las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, conocida por sus siglas
en inglés -FAO-, y la que facilita el Departamento de Agricultura de los Estados
Unidos (USDA por sus siglas en inglés)

6. IMPACTO DE LA LEY 970
Para el ICA, las semillas nativas no existen, la norma define 7 tipos de semillas,
todas ellas obtenidas pon Fito mejoramiento, pero desconoce la existencia de
semillas producidas y mejoradas por los agricultores y campesinos. No se
reconoce el papel que han desempeñado las numerosas generaciones de gente
campesina en el desarrollo de la agro biodiversidad. La situación es muy
preocupante para el sector campesino ya que al perder el reconocimiento como
“custodio de semillas nativas” se ve obligado a abandonarlas injustamente y
condicionado al uso de las semillas convencionales; aumentando los costos de
inversión de la producción, se atenta de igual forma contra la agroecología, dado
que las multinacionales promueven el monocultivo e incluso regulan el proceso de
siembra para el productor primario.
Estos aspectos han sido claramente reconocidos por la Organización de naciones
unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO).

7. ENTREVISTA
En la página del diario EL ESPECTADOR, está disponible una entrevista realizada a
Teresita Beltrán y Ana Luisa Díaz, gerente y directora de las semillas del ICA. En esta
ellas dan a conocer el punto de vista del ICA con respecto a diferente incógnitas que
quedan con respecto a la resolución 970 de 2010. cuando en una de las preguntas se
hace alusión a que ellos habían manifestado que era la primera vez que se tomaba la
medida de destruir bultos o semillas de arroz, y preguntan la razón por la cual esto no
se había hecho antes, la respuesta es que las inspecciones se hacen al azar y que en
campo alegre no las habían hecho y se dieron cuanta en 2011. Con esto queda claro
que el decomiso si se llevó a cabo, e independientemente de que los agricultores
conocieran o no que este proceso se daría se realizó sin tomar en cuenta la cantidad
de familias que serían beneficiadas de la comercialización de estos productos y,
tomando como referencia que esta comunidad había sido afectada por desastres
naturales, los perjuicios son grandes pues al no poseer los recursos que estos
generaban se vería afectada la seguridad de tener el acceso a alimento pues esa tal
vez era su única fuente de recursos y en estos momentos no la tendrían, de igual
manera muchos de estos bultos de aros tal vez surtirían a otras comunidades y al ser
destruidas ya no llegarían a su destino, afectando igualmente la seguridad poseer este
alimento.

8. PUNTOS DE VISTA
José Albear Restrepo, de la Corporación Colectiva de Abogados, hace referencia a
la problemática de la resolución 970, calificándolo como “muerte al campesinado
colombiano”. En un el texto publicado en la página de esta corporación, se dice
que “más de 3´.500.000 familias campesinas colombianas se verán obligadas a
dejar de lado una práctica ancestral como lo es la reutilización de las semillas
nativas, que consiste en tomar la mejor parte de la cosecha y utilizarlas en la
próxima siembra; protegiendo y privilegiando de esta forma los “derechos” de
autor de las empresas que producen las semillas pues se considera que cuando el
campesino las reutiliza está violándolos”, dándonos a entender que con las
condiciones impuestas, la capacidad de las familias campesina para producir y
asegurar su propio alimento se ven grandemente reducidas, obligándolos no solo
a reducir su capital y posibilidad de recursos alimenticios, sino obligándolos
también a abandonar prácticas que hacen parte del patrimonio cultural de la
humanidad.

9. MANIFESTACIONES DE LAS COMUNIDADES
Las organizaciones indígenas, afrocolombianas, campesinas, sociales y
ambientales participantes en el Encuentro Nacional sobre Normas y Leyes de
Semillas. Perspectivas y acciones para la defensa de las semillas, hacia la
soberanía alimentaria, realizado el 10 y 11 de Febrero de 2012 en Bogotá, luego
de un amplio análisis sobre los severos impactos que las disposiciones sobre las
semillas generan en las comunidades locales, en los sistemas productivos
tradicionales y en la soberanía y autonomía alimentaria de los pueblos, hicieron
notificación al ICA de su voluntad de rechazar y, si es el caso, desobedecer estas
normas que vienen legitimando políticas e intervenciones del Estado lesivas a los
derechos así como del patrimonio genético y cultural de los colombianos.
Afirmaron además que esta Resolución es un instrumento para perseguir a los
campesinos y acabar con sus ya golpeadas formas de vida. Es así como en 2010
el ICA reportó el decomiso en diferentes regiones del País de 1.167.225
kilogramos de semilla, la mayoría de arroz; pero también de papa, maíz, trigo
pastos, frijol, entre otras.

10. EFECTOS DE LOS TRANSGÉNICOS
En un estudio titulado EFECTOS SOBRE LA SALUD Y EL MEDIO AMBIENTE DE
TRANSGÉNICOS (OR GM) berenjena Bt, realizado por Pr. Gilles-Eric SERALINI,
de la Universidad de Caen en Francia, se sacaron conclusiones como esta “Si
comparamos los OGM con otros productos probados por su seguridad , el ejemplo
más cercano posible es para los plaguicidas , ya que como hemos explicado
previamente las modificaciones genéticas provoca bioacumulación de pesticidas (
la tolerancia y / o producción )”. Esta conclusión nos da a entender que el uso de
transgénicos trae consigo la utilización de diferentes agentes químicos, esto como
consecuencia trae la acumulación de estos en los alimentos que son transmitidos
a las personas que los consumen acumulándose poco a poco hasta llegar a
convertirse en patógenos, además genera contaminación del suelo, de las fuentes
de agua por escorrentía, entre otros.

11. EFECTOS DE LOS TRNSGÉNICOS
De acuerdo con otro estudio realizado por “la OAGB (Asociación Nacional para la
Seguridad Genética) la Academia de Ciencias rusa y el Instituto Severtsov de
Problemas Ecológicos y Evolutivos, el consumo de alimentos transgénicos afecta
al crecimiento y la capacidad reproductiva de los mamíferos. Los resultados se
constataron en las pruebas realizadas con roedores de laboratorio, una
alimentación con productos transgénicos provocó un desequilibrio de géneros en
los nacimientos, así como la disminución del número de crías con respecto a
roedores que disfrutaban de una alimentación libre de transgénicos”. Así, nos
damos cuenta como las evidencias demuestran cada vez con más argumentos
que los alimentos modificados genéticamente, pueden producir efectos negativos
en los seres humanos, puesto que somos los principales consumidores de estos,
recalcando nuevamente la inseguridad que genera consumir estos alimentos
quienes reemplazan otros que han dado buenos resultados generación tras
generación como los son los producidos por las semillas seleccionadas por los
campesinos.

12. RECOMENDACIONES
 Para enfrentar estas normas regresivas, se debe recuperar los procesos de
recuperación y uso de semillas nativas, promover el desarrollo endógeno
participativo que integra a las comunidades de base, para recuperar los
saberes tradicionales basados en el manejo de la biodiversidad.
 La producción auto sostenible se debe enfocar en el manejo agroecológico,
frente a las semillas homogéneas, se debe mantener toda la diversidad de
semillas posible en las parcelas.
 Para las comunidades debe ser inaceptable que las semillas sean privatizadas
y manejadas por unos pocos, para enfrentar estas leyes estatales, es
importante estar organizados en grupos que promueven el desarrollo
endógeno a través de las asociaciones y organizaciones campesinas.

13. BIBLIOGRAFÍA
Disponible en:
http://semillasysalud.files.wordpress.com/2010/12/seraliniberenjenaindia.pdf
Disponible en:
http://www.gastronomiaycia.com/2010/04/20/el-consumo-de-alimentos-
transgenicos-afecta-al-crecimiento-y-la-capacidad-reproductiva-de-los-
mamiferos/
Disponible en:
http://www.elespectador.com/noticias/nacional/970-no-le-prohibe-los-
agricultores-resembrar-su-semilla-articulo-443719
Disponible en:
http://www.colectivodeabogados.org/Resolucion-970-muerte-para-el