Este documento discute posibles cambios al sistema de seguridad social en Ecuador. Propone afiliar a las amas de casa, obligar a los futbolistas a cumplir con las aportaciones al seguro, y mejorar la atención médica. También analiza conclusiones positivas y negativas del sistema, y apoya la reciente reforma para incluir a las amas de casa.
1. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO
FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y ADMINISTRATIVAS
CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORIA
CÀTEDRA: SEGURIDAD SOCIAL
INTEGRANTES:
*SHIRLEY CONDOR
*ELIANA PAGUAY
DOCENTE: DRA. PAULINA CHUQUIMARCA
PERIODO ACADÉMICO:
SEPTIEMBRE/FEBRERO 2014
2. 1.- QUE CAMBIARA USTED SOBRE EL SISTEMA DE SEGURIDAD
SOCIAL
Los cambios que nosotros recomendaríamos que se hagan a la ley de seguridad
social son en primer lugar la afiliación a las personas que realizan trabajo no
remunerado en los hogares, es decir a las amas de casa, ya que son ellas las que
todo el tiempo realizan trabajos en el hogar y no perciben ninguna
remuneración ni beneficio, por eso consideramos importante la afiliación al
seguro social, a pesar de que esta es la nueva reforma que se va a realizar en la
ley consideramos que es importante mencionarla.
Otro aspecto importante sería crear una regla en la que se obligue a los
futbolistas a cumplir con el principio de equidad, es decir, a dar su aporte de
acuerdo a sus ingresos, y a cumplir con las aportaciones tanto patronales como
personales, para que el seguro general pueda brindar sus prestaciones de
manera adecuada. Pues según una investigación realizada se dio a conocer que
solo un club deportivo de los veinte inscritos en la liga profesional del Ecuador
cumple con la ley y que un 60% de los jugadores no tienen seguro social, porque
no es afiliado al IESS como manda la ley.
Según la ley del futbolista profesional, los futbolistas tienen la herramienta
legal para exigir a sus patronos el cumplimiento de sus derechos, sin embargo
ni las instituciones ni los beneficiarios muestran interés por cumplir con la ley.
Por todo esto pensamos que se debe crear una reforma en la que se les obligue
a cumplir con sus responsabilidades en cuanto a las aportaciones al seguro
general obligatorio.
Otro de los cambios también seria mejorar la atención en lo que se refiere a
salud, ya que en ocasiones si se solicita un turno para cierto especialista, el
turno es para luego de dos meses. También tienen déficit de medicinas en los
centros de salud del IESS. Por otra parte cuando no hay especialistas se
tardan mucho en conseguir un pase para una clínica privada, y consideramos que
las autoridades deberían realizar ciertos acuerdos con las clínicas privadas
para que exista atención inmediata para los beneficiarios. Por ello
consideramos que el IESS debe Mejorar el Sistema de adquisición de los
Medicamentos, fortalecer la medicina preventiva, y organizar la entrega de
turnos.
3. 2.-CONCLUSIONES POSITIVAS Y NEGATIVAS DE LA SEGURIDAD
SOCIAL
Aspectos positivos:
Se mantienen los principios de solidaridad, universalidad,
obligatoriedad, eficiencia desde su creación.
Prestaciones de salud para el afiliado, y sus hijos hasta que ellos
cumplan su mayoría de edad.
Hay una distribución del aporte individual y patronal a cada Seguro.
Aumento de pensiones para los jubilados.
Descentralización en el otorgamiento de servicios y prestaciones.
Sistematización con tecnología de punta.
Consolidación del sistema de salud.
Implementación de la Historia Laboral, que facilitara la agilidad de
tramites
Plan Estratégico institucional que se está poniendo en marcha.
Modernización del Sistema Informático.
Protección a los afiliados en prevención y reparación de riesgos.
Cursos que están dando a nivel nacional.
Conformación Comités Riesgos del Trabajo
Cubrir en su totalidad la salud de los afiliados sin límite de costo.
En el Seguro Social Campesino lo positivo es que se tenga una
protección al afiliado y a la familia
Aspectos negativos:
Atención medica deficiente.
Los centros de Salud no cuentan con el Equipamiento necesario.
No hay medicamentos.
No devolución de Fondos de Reserva.
Edad para jubilarse se ha incrementado.
Evasión pago de aportes.
Deuda del Estado al IESS
4. Mora patronal.
Deficiencia de atención de los servicios que ofrece.
No se conforma el Consejo Directivo de acuerdo a la Constitución.
No se da solución a los bienes improductivos.
No se hace auditoria de los bienes.
Desorganización, desinformación.
Cambio de servicio de salud a negocio de salud.
Mala atención en consulta externa.
Desconocimiento normas y reglamentos legales por parte de los
afiliados.
Intención de privatizar el IESS, desde las mismas autoridades del
IESS.
Falta de control a las administraciones provinciales.
Falta de capacitación sobre una adecuada y carismática atención al
afiliado.
Trato descortés de los empleados a los afiliados.
3.-OPINIÓN SOBRE LA ÚLTIMA REFORMA A LA LEY DE SEGURIDAD
SOCIAL Y LOS RUBROS.-
La última reforma a la Ley de Seguridad Social, que es sobre la afiliación a las
personas que realizan trabajo no remunerado en los hogares amplía este
beneficio a más de 1,5 millones de mujeres en el país, para que estén
protegidas contra las contingencias de vejez, muerte e invalidez. Esta
propuesta es inédita y es una forma de generar equidad entre los ciudadanos.
La mujer, por lo general, es quien ejerce esta labor que no tiene horario ni
remuneración fija. Hasta ahora este trabajo que se hace diariamente en el
hogar no es considerado un aporte para el desarrollo económico del país, pues
quienes lo hacen no están incluidos entre la población productiva.
La labor que realizan las amas de casa es fundamental para que el cónyuge se
vaya a trabajar tranquilamente, por lo que se convierte en un complemento
indispensable. Los dependientes, al jubilarse, van a cobrar una pensión mientras
que su compañera no obtendrá nada, lo que ahora cambiará.
5. La propuesta contempla el nivel socioeconómico como base para fijar un aporte
mensual, el mismo que en todos los casos recibe un subsidio del Estado, que
puede ser de hasta 90%. Hay 4 niveles, el primero se ha denominado nivel de
subsistencia y se calcula con un ingreso del 25% de salario básico
($ 85). En este caso el Estado aporta $ 9,2 mientras que a la beneficiaria le
tocaría poner $ 2, con ese mínimo aporte mensual podría acceder a una pensión
de hasta $ 76,5 por vejez, muerte o incapacidad. El trabajo de las amas de
casa corresponde al 15% del producto interno bruto y esta reforma es el
reconocimiento a esta labor. En los otros niveles que son medios, medio altos y
altos el subsidio dependerá de los ingresos. En todos los casos la cotización
será del 13,25%.
Por todo esto consideramos que es muy bueno la nueva reforma que se va
realizar a la ley de seguridad social como anteriormente ya lo mencionamos las
amas de casa son quienes siempre han realizado el trabajo en el hogar así como
se han preocupado por el bienestar del mismo sin percibir ninguna
remuneración ni beneficio, entonces es justo que ahora tengan derecho a la
afiliación, y a recibir una jubilación y poder acceder a una pensión digna por
vejez, muerte o incapacidad.
BIBLIOGRAFIA.-
http://edicionimpresa.elcomercio.com/es/1521410050188387-2842-4d8f-
944d-2b0a7e27725b
training.itcilo.it/actrav/courses/2005/A2-00390_web/.../ECUADOR.doc