Los alcaldes electos de Venezuela se comprometen a cumplir con la Constitución y respetar la autonomía municipal, pero piden al gobierno nacional que también respete sus competencias y recursos constitucionales. Se quejan de que el gobierno ha impuesto "planes de la patria" que violan la Constitución e impiden a los municipios resolver los problemas de sus ciudadanos. También denuncian la discriminación en la asignación de recursos entre municipios y piden diálogo sin imposiciones para superar la crisis política, económica y social del país

1. ALCALDES ELECTOS DE LA UNIDAD AL GOBIERNO VENEZOLANO
18/12/2013
1. El mandato de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en su
artículo 4°, es claro: “La República… es un Estado federal descentralizado en los
términos consagrados por esta Constitución, y se rige por los principios de
integridad territorial, cooperación, solidaridad, concurrencia y corresponsabildad”.
2. En ese marco, el cual respetamos, El municipio venezolano, tal como lo establece
el artículo 168° de la Constitución, es la unidad política primaria de la organización
nacional, con personalidad jurídica y autonomía. Esa autonomía comprende: a. La
elección de sus autoridades, la gestión de las materias de su competencia y la
creación, recaudación e inversión de sus ingresos.
3. Para ello, el municipio venezolano, en su artículo 178° de la Constitución, tiene
claramente establecidas sus competencias, estableciéndose que “es de la
competencias del Municipio el gobierno administración de sus intereses y la
gestión de las materias que le asigne la Constitución y las leyes nacionales, en
cuanto concierne a la vida local…”
4. Es claro el mandato de la Constitución. Y hay que acatarlo. Nosotros, los Alcaldes
electos por la mayoría del voto popular, estamos dispuestos a cumplirla, como
siempre lo hemos hecho. Para ello, nos sometemos a los principios de integridad
territorial,, cooperación, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad antes
mencionados, pero en el marco del respeto a la autonomía municipal que establece
la Constitución y que estamos resueltos a defender, sobre todo por la población que
nos eligió que reclama la solución de los grandes problemas que le aqueja.
5. Estamos ganados a la cooperación con los distintos niveles de gobierno; nunca
nos hemos negado, pero en el marco del respeto a la esfera de competencia de cada
poder. Para tales efectos solicitamos se conforme una Comisión de Alcaldes que
sirva de intermediaria tanto para profundizar el diálogo como para articular una
agenda de trabajo que permita alcanzar los objetivos que nos son comunes.
6. La Constitución no habla de la imposición de los Planes de Gobierno Nacional a
los demás poderes. La Constitución habla de coordinación y cooperación. Si el
Poder Nacional tiene su Plan, los Municipios también tienen los suyos. Cada uno de
nosotros presentó un Plan de Gobierno ante el electorado. El pueblo nos eligió para
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2. que cumplamos con nuestra palabra empeñada en esos Planes. Y así lo haremos.
En todo caso el plan que nos une es la Constitución Nacional.
Nosotros no estamos al servicio de una ideología. Estamos al servicio del pueblo.
Por ello, el Gobierno Nacional no puede pretender imponernos un “Plan de la
Patria” que declara el sometimiento a una ideología en particular y que no está
establecido en nuestra Carta Magna. Nosotros fuimos electos para contribuir con la
solución de los problemas de la gente, sobre todo de la más humilde. Fuimos
electos para promover la participación ciudadana y hacer del ciudadano el centro
de nuestras preocupaciones. Hemos venido a dialogar en pro de la unión de todos
los venezolanos.
7. Los Municipios necesitan contar con sus recursos y competencias. Exigimos que
se respeten los mismos, así como declaramos aspiramos desarrollar,
coordinadamente, la concurrencia de nuestros servicios con el Poder Nacional. Eso
significa que vamos a luchar por los recursos que son de los Municipios,
constitucionalmente establecidos y exigimos al Poder Nacional que los respete. El
Gobierno Nacional no puede andar quitándole activos a los Municipios que son
propios de sus competencias y que por Ley les pertenece. Ya le quitaron el Parque
Recreacional Sur, Teatro Municipal y la Plaza de Toros del municipio Valencia;
también el Parque Macuto de Barquisimeto del municipio Irribarren. ¿Qué más
van a hacer? Si queremos coordinación con respeto, el Gobierno nacional debe
comenzar respetando lo que le pertenece a los Municipios. No es ética y
políticamente hablando, la instalación de gobiernos paralelos a las autoridades
legítimamente elegidas el pasado 8 de diciembre.
8. En ese sentido, el Ejecutivo Nacional ha venido utilizando un método pernicioso
para calcular los recursos de los Estados y Municipios. Desde el año 2005, se
calcula el Presupuesto Nacional con base en premisas que no son verdaderas: se
estima el precio de barril de petróleo muy por debajo de su valor real. De esta
manera, ese Presupuesto nos asigna unos recursos muy por debajo de lo que nos
corresponde. El Poder Nacional rompe con el principio de la “Equidad
Interterritorial”, pues utiliza créditos adicionales que discrimina a unos y beneficia
a otros. Así, por ejemplo, mientras el crecimiento de las asignaciones al Municipio
Libertador del Distrito Capital fue del 107% en el año 2012, el del Municipio Baruta
fue del 13,52%; en el caso del municipio Atures del estado Amazonas donde habitan
el 75% de la población del estado el FCI del mismo está calculado en un monto de
34.243.446Bs mientras el Alto Orinoco con el 8,6% de los habitantes de la misma
entidad es de 44.753.752Bs para el 2014 ¿Cómo se explica esta discriminación?
Esto no puede continuar si queremos una coordinación sincera.
9. ¡Ya basta de odios! Queremos ejercer nuestras magistraturas inspirados en la
unidad de todos los venezolanos a los que nos debemos, por eso estimamos que es
hora de detener la escalada divisionista de nuestra Nación.
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3. Dialogar no es claudicar. Estamos aquí con la mejor buena voluntad para
desarrollar un diálogo crítico, sin poses, sin hipocresías, y sin condiciones que
limiten el ejercicio democrático y digno de nuestra vocería. Hay que reconocer que
el país vive una delicada crisis política, económica y social que pone en riesgo la paz
de todas las familias venezolanas. Por eso la gobernabilidad es un requisito esencial
para conjurar sobre la marcha todos estos factores que perturban la tranquilidad de
los venezolanos. La inflación, el desabastecimiento, la devaluación de nuestra
moneda, la crisis de los servicios públicos y la inseguridad son hechos ciertos que
no se pueden dejar de reconocer.
Más allá de los problemas de los municipios aquí referidos, no debemos olvidarnos
de algunos venezolanos privados de su libertad o extrañados de la Patria por
razones políticas, algunos de ellos convalecientes de graves enfermedades. En
nombre de la justicia y de los derechos humanos solicitamos una Ley de Amnistía
para beneficiar a los compatriotas que experimentan estas circunstancias y también
para beneficio de un país que clama convivencia.
10. Ofrecemos nuestros mejores esfuerzos para cooperar con el Gobierno Nacional
en el marco de respeto mutuo y, sobre todo, del respeto a la Constitución. Si así
fuera, se podrá llevar adelante una gestión armónica.
Pero sin imposición de ideología que trasgredan los principios constitucionales.
Nosotros, alcaldes electos legítimamente por el pueblo, no renunciaremos a la
defensa del reclamo de las mayorías. Trabajaremos incansablemente por la
solución de los problemas de la gente y por la democracia plena en nuestros
municipios.
Caracas 18 de diciembre de 2013
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