GUIA DE CONTRATACION AUDITORIA GENERAL DE LA NACION
Separata kelsen
1. MUNICIPIO DE COELLO
TABLA DE CUANTIA PARA LA CONTRATACION PÚBLICA
Ley 1150 de 2007, Art. 2, Num.2, Lit. b; y Ley 1474 de 2011, Art. 94
SALARIO MINIMO LEGAL MENSUAL AÑO 2012: $566.7000.oo
No. NIVEL SMLM MILLONES ($) SMLM ($)
5 INFERIOR 120.000 $64.200. 280 $1 hasta $158.676.000.
No. V/r.
MINIMO
V/r.
MAXIMO
ASPECTOS NORMATIVOS
1 158.676.001 En adelante LICITACION PÚBLICA. Ley 1150 de 2007, Art. 2, Num.2, Lit. b
2 15.867.601. 158.676.000.
CONTRATACIÓN DE MENOR CUANTÍA. Selección
Abreviada, Concurso de Merito y Contratación Directa: L. 1150
de 2007, Art. 2 Núm. 1, 2, 3 y 4. Los procesos por licitación,
selección abreviada y concurso de merito se hará por
convocatoria pública. La publicidad es por la SECOP del Portal
Único de Contratación (PUC).
3 $ 1 15.867.600.
CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA.
L. 1474/11 Art. 94 y Dec. 2516/11 Art. 1-10.
L. 1474/11 Art. 94 Parágrafo 2: la Contratación a que se refiere
el presente artículo se realizará exclusivamente con las reglas
en él contempladas y en su reglamentación. En particular no se
aplicara lo previsto en la L. 816/03, ni el Art. 12 de la L.
1150/07.
Lo último en
contratación
Estatal
MODIFICACION AL ESTATUTO DE CONTRATACION POR
EL DECRETO 19 DE 2012
ART 93. SUPRESIÓN DEL CERTIFICADO JUDICIAL.
ART 94. CONSULTA EN LÍNEA DE LOS ANTECEDENTES JUDICIALES.
ART 159. RESERVA DE DOCUMENTOS.
ART 166. DEL REGISTRO ÚNICO EMPRESARIAL Y SOCIAL.
CAPÍTULO XVII
TRÁMITES, PROCEDIMIENTOS Y REGULACIONES DEL SECTOR
ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN
ART 217. DE LA OCURRENCIA Y CONTENIDO DE LA LIQUIDACIÓN DE CONTRATOS ESTATALES.
ART 218. DE LA PUBLICACIÓN DE LOS ACTOS Y SENTENCIAS SANCIONATORIAS.
ART 219. CONCURSO DE MÉRITOS.
ART 220. AUDIENCIAS DE DECLARACION EN LOS PROCESOS DE LICITACION PÚBLICA.
ART 221. DE LA VERIFICACION DE LAS CONDICIONES DE LOS PROPONENTES.
ART 222. SUPRESIÓN DEL SICE, GRATUIDAD Y SISTEMA DE ANÁLISIS DE PRECIOS.
ART 223. ELIMINACIÓN DEL DIARIO UNICO DE CONTRATACIÓN A PARTIR DEL PRIMERO DE JUNIO DE 2012.
ART 224. ELIMINACIÓN DE LA PUBLICACIÓN DE LAS CONVOCATORIAS A LICITACIÓN.
ART 225. DEROGATORIAS. A PARTIR DE LA VIGENCIA DE LA PRESENTE LEY SE DEROGAN LAS SIGUIENTES
DISPOSICIONES: EL PARÁGRAFO 3 DEL ART 41 DE LA LEY 80/93,ARTÍCULOS 59, 60, 61 Y 62 DE LA LEY 190/95
SEPARATA ESPECIAL
ACTUALIZACION
EN ADMINISTRACION
PUBLICA
“lo básico que debe saber”
“FORJANDO
DESARROLLO CON
JUSTICIA Y
TRANSPARENCIA”
2012-2015”
NUEVOS LINEAMIENTOS
NORMATIVOS Y RESPONSABILIDADES
PLANEACION CONTRATACION GESTION DOCUMENTAL
EJECUCION PRESUPUESTAL COMPETENCIA LABORAL AMBIENTE
TALENTO HUMANO CONTROL INTERNO PARTICIPACION CIUDADANA
Pirámide de Kelsen
I PARTE
NORMAS RELATIVAS AL MUNICIPIO DE COELLO
MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO
MECI 1000:2005
Dec. 064 de 2008. Se adopta el Modelo Estándar de Control Interno.
Dec. 065 de 2008. Se crea el Código de Buen Gobierno.
Dec. 066 de 2008. Se adopta Código de Ética.
Dec.069 de 2008. Se crea el Comité Coordinador del Sistema de Control
Interno y de Calidad.
Dec. 067 de 2008. Se crea el Comité de Buen Gobierno del Municipio.
Dec. 068 de 2008. Se crea el Comité de ética.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL: DESARROLLO
DEL TALENTO HUMANO
Dec. 054 de 2008. Se establece la estructura orgánica de la Alcaldía y se
determinan las funciones de sus dependencias.
Dec. 055 de 2008. Se suprime y establece la nueva planta de personal
de la Alcaldía.
Dec. 056 de 2008. Se determina las escalas de remuneración
correspondiente a las categorías del Municipio.
Dec. 057 de 2008. Se ajusta el Manual Especifico de Funciones y de
Competencia laborales para los empleos de la planta de personal.
Dec. 082 de 2008. Se establece el Manual de Política de Personal de la
alcaldía.
Res. 156 de 2008. Se establece el Plan de Bienestar Social dirigido a los Servidores de la Administración Central.
Res. 205 de 2010. Se adoptan las políticas de Administración de los riesgos y el Mapa de riesgo.
2.
3. Presentación:
Los nuevos cambios normativos obligan
al Servidor público al cumplimiento de
las funciones administrativas para que
se asuma con responsabilidad,
transparencia y conocimiento.
La “SEPARATA ESPECIAL” es una
herramienta de actualización interna,
que permite fortalecer el conocimiento
de lo básico que el Funcionario del
Municipio de Coello “debe saber”, para
lograr un trabajo de equipo con calidad
y alcanzar un excelente desempeño.
Esta primera entrega busca acopiar un
acerbo normativo puesto a su alcance
para su revisión y ajuste, buscando
consolidar un material de consulta para
el cumplimiento de los nuevos
lineamientos y responsabilidades.
La invitación que hace la Oficina de
Control Interno, es autocapacitarse y
autogestión, no solo para prevenir en el
futuro implicaciones de tipo penal,
disciplinario y fiscal, sino para lograr
objetivos propuestos, donde el
beneficiario no solamente sea el Ente
local sino también el Funcionario.
PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS
Dec. 057 de 2008. Se ajusta el Manual Especifico de Funciones y
de Competencia laborales para los empleos de la planta de
personal.
Dec. 082 de 2008. Manual de política de personal de la alcaldía.
Dec. 055 de 2008. Suprime empleos y se establece la nueva
planta de personal.
Dec. 064 de 2009. Se adopta el Estatuto de Contratación para la
Administración Central del Municipio.
Dec. 055 de 2009. Se reglamenta el funcionamiento del Comité
de Estilos de Vida Saludable.
Dec. 056 de 2009. Se crea el Comité Municipal para la atención
del adulto mayor.
Dec. 077 de 2009. Se crea y conforma el Comité de Participación
Comunitario en Salud COPACOS.
Dec. 068 de 2010. Se crea el Comité Interinstitucional para la
expedición del trabajo infantil y la protección del joven trabajador
(CIETI).
Dec. 078 de 2010. Se implementa el Comité Técnico del Sistema
de Beneficiarios para Programa Sociales (SISBEN).
Dec. 082 de 2010. Se crea la Red de Gestión de Riesgo.
Dec. 117 de 2011. Se modifica excepcional el EOT.
Dec. 100 de 2011. Se expide el Plan Integral Único (PIU).
Dec. 125 de 2011. Se crea el Comité Municipal de Programas
ampliados de inmunización.
Dec. 147 de 2011. Se crea el Banco de Ayudas Técnicas de
Rehabilitación para personas en situación de discapacidad.
Dec. 152 de 2011. Se Crea y conforma el Comité Municipal
AIEPI.
ACTIVIDADES DE CONTROL
Dec. 063 de 2008. Se adopta el Manual de Control Interno.
Dec. 083 de 2008. Se adopta el sistema de peticiones, quejas
y reclamos.
Dec. 097 de 2008. Se crea el Comité de seguimiento de Petición,
quejas y reclamos (PQR).
Res. 189 de 2010. Se implementa los Indicadores.
II PARTE
NORMAS DEL ORDEN NACIONAL RELATIVAS AL MUNICIPIO
SISTEMA ADMINISTRATIVO
Ley 190 de 1995. Moralidad en la Administración Pública.
Ley 734 de 2002. Código Único Disciplinario.
Abraham Tique T.
Jefe Control Interno
SISTEMA CONTRATACION ESTATAL
Ley 80 de 1993. Estatuto general de contratación.
Ley 1150 de 2007. Se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se
dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos.
Ley 1474 de 2011. Se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación
y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública.
Dec. 146 de 2011. Se establecen medidas de eficiencia y control en el manejo y protección de los
recursos públicos destinados a la atención de la emergencia económica, social y ecológica y se …
Dec. 2516 de 2011. Se reglamenta la modalidad de selección de Mínima Cuantía”
Dec. 019 de 2012. Estatuto Antitramites. Se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones,
procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública.
Sentencia C-614/02-09-2009. Contratos de prestación de servicios.
Circular Conjunta 014 de 2011. Del Contralor General de la República, Auditor General de la República
y Procurador General de la Nación. Contratación directa – Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 causales de
urgencia manifiesta y contratos interadministrativos.
Circular 009 de 2011. Publicación de procesos contractuales del Distrito Capital en el Sistema Electrónico
para la Contratación Pública –SECOP.
SISTEMA AMBIENTAL
Ley 99 de 1993. Ley del Medio Ambiente. Gestión y conservación del medio ambiente y recursos
naturales renovables.
Ley 430 de 1998. Se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los desechos
peligrosos
Ley 511 de 1999. Se establece el Día Nacional del Reciclador y del Reciclaje.
Dec. 1180 de 2003. Se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre Licencias Ambientales.
SISTEMA ARCHIVO
Constitución Política. Titulo I. A.8, Titulo II. Cap.I A.15, A.20, A.23, Cap.II. A.72, A.74. Título II A.4.
Ley 594 de 2000. Ley general de archivos.
Ley 14 de 1936. Aprueba el tratado internacional sobre protección del patrimonio Cultural.
Ley 57 de 1985. Por el cual se ordena la publicidad y acceso de los actos y documentos oficiales.
Dec. 2150 de 1995. Se suprimen y reforman regulaciones, procedimientos o trámites innecesarios
existentes en la función pública.
Acuerdo 046 Establece el procedimiento para la eliminación documental.
Acuerdo 047 Establece restricciones de acceso a los documentos motivos de conservación.
Acuerdo 048 Establece lineamientos básicos de conservación preventiva, conservación y restauración
documental.
Acuerdo 049 Fija los parámetros que se deben tener en cuenta como condiciones de construcción y
dotación para los edificios de archivo.
Acuerdo 050 Establece las medidas mínimas para la prevención del deterioro de los documentos de
archivo y situaciones de riesgo.
Acuerdo 060 Se establecen las pautas para el despacho y la recepción de las comunicaciones oficiales.
Circular 35 de 2009. Autoevaluación de la gestión documental de la CGR – PGN – AGN.
Slogan: Por una alcaldía mas justa y transparente.