Semanario / País Interior 31-10-2016

1. SEMANARIO
PAÍS INTERIORSOMOS CONSTRUCTORES DE PAZ
PUBLICACIÓN INTERNA // EDICIÓN N° 5 // OCT. 30 - NOV. 04/ 2016
E
n la actual si-
tuación del país,
donde el debate
político en torno a la
paz domina la escena
nacional, el nuevo Vi-
ceministro para la Par-
ticipación e Igualdad
de Derechos Luis Er-
nesto Gómez Londoño
ve una gran oportu-
nidad para que la de-
mocracia colombiana
mejore sus procesos
de participación ciu-
dadana, de acuerdo
con las tendencias in-
ternacionales que le
apuestan al reconoci-
miento de las nuevas
fuerzas ideológicas.
“Colombia se encuen-
tra en un periodo de
extraordinaria trans-
formación democráti-
ca. Creo que las expre-
Fotografía: Stefanía Gómez
siones ciudadanas que
se registran en el país,
las marchas y la mis-
ma polarización políti-
ca, son manifestacio-
nes muy poderosas de
la democracia porque
hay ciudadanos cre-
yendo en las reglas de
juego”, dijo el joven
economista y politólo-
go de cuyo despacho
dependen las Direc-
ciones para la Demo-
cracia, la Participación
Ciudadana y la Acción
Comunal; Asuntos In-
dígenas, ROM y Mi-
norías; Asuntos para
Comunidades Negras,
Afrocolombianos, Rai-
zales y Palenqueros;
Derechos Humanos
y Consulta Previa.
Destacó que han in-
gresado nuevos acto-
res a los espacios de
diálogo democrático y
hace especial énfasis
en los movimientos
sociales y en los jóve-
nes “quienes no quie-
ren que nadie sea su
vocero”, según dijo.
“Fortaleceremos
el uso de las
nuevas
tecnologías para
ampliar la
participación
ciudadana en la
vida
democrática”
“Creo que tenemos un
sistema democrático
estable e institucio-
nalmente sólido; aquí
no se roban las elec-
ciones, se reconocen
Acciones del
MinInterior
En el transcurso de la
semana del 22 al 28 de
octubre, el Ministerio del
Interior participó acti-
vamente en encuentros
nacionales en materia
de paz, territorio, par-
ticipación ciudadana y
derechos humanos. Entre
otras actividades, son de
destacar:
•Ceremonia de premia-
ción de experiencias de
participación ciudadana.
•Posesión de Luis Ernes-
to Gómez como nuevo
viceministro para la Par-
ticipación e Igualdad de
Derechos.
•Acompañamiento a la
Mesa de Garantías Cauca
para avanzar en materia
de DD.HH.
•Dirección de comisión
de seguimiento a casos
de amenazas contra líde-
res de DD.HH.
•Participación en el
Congreso Internacional
Instituciones Administra-
tivas Inclusión y Paz.
•Realización del Taller de
Caracterización del Sec-
tor Religioso en Nariño.
•Firma de convenios con
alcaldes para procesos de
infraestructura en mate-
ria de seguridad.
•Reunión con líderes
religiosos del No para
explicar el enfoque de
género.
•Reunión con el Pdte de
la Federación Colombia-
na de Víctimas de FARC,
para avanzar en el tema
de menores reclutados.
Viceministro para la Participación e Igualdad de Derechos:
“Colombia tiene una oportunidad
enorme para actualizar su democracia”
El viceministro Luis Ernesto Gómez Londoño destacó la participación de los jóvenes en la
democracia colombiana.

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2 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / OCT. 30 - NOV. 04 . 2016
los resultados”, afirmó
el Viceministro Gó-
mez Londoño, quien
considera que traba-
jar al servicio del es-
tado “es gratificante
porque las decisiones
que se toman impac-
tan muchas vidas”.
Manifestó que prefie-
re una gestión pública
basada en la aplica-
ción de indicadores y
que a través de ella
es importante fortale-
cer el uso de las nue-
vas tecnologías para
facilitar la participa-
ción ciudadana. Tras
destacar que en ges-
tión pública lo más
sabio es “construir
sobre lo construido”,
subrayó que seguirá
con el desarrollo de
la agenda prioritaria
de su cartera.”Vamos
a retomar las cosas
buenas que se venían
haciendo para poten-
ciarlas en esta etapa
coyuntural en benefi-
cio del país”, concluyó.
Fotografía: Stefanía Gómez
Viceministro Gómez Londoño: “Desarrollaré una gestión basada
en lo construido, sin generar traumatismos”.
Campaña preventiva de violencia de género
para periodistas
Desde la Dirección de Derechos Humanos
Fotografía: Luz Helena Salgado
U
na de las res-
ponsabilidades
de la Dirección
de Derechos Humanos
del Ministerio del In-
terior en el marco del
Conpes 161 de 2013,
es realizar campañas
o acciones de preven-
ción de violencia ba-
sada en género y dis-
criminación hacia la
sociedad civil. Es por
ello que hasta la fecha
se han venido desa-
rrollando varios pro-
yectos alrededor de
esta iniciativa y a par-
tir del 4 de noviembre
se implementará otro
en la ciudad de Cali
y a finales del mis-
mo mes en Medellín.
La campaña de pre-
vención de violen-
cia basada en género
para periodistas rea-
lizada en Cali tendrá
dos componentes. El
primero de ellos será
un taller de sensibi-
lización para 60 pe-
riodistas en el que
se trabajarán temas
como la comunicación
sexista, el lenguaje in-
cluyente y las formas
de evitar, a través de
la proliferación de las
noticias por diferentes
medios, la revictimi-
zación de las mujeres.
El segundo compo-
nente es la realización
y divulgación de 10
series radiales para
programas comuni-
tarios, cuyo objetivo
es poner en eviden-
cia la violencia de gé-
nero y proponer una
reflexión en el marco
de esta problemáti-
ca para prevenirla.
Así, a través de la co-
municación y el eje
temático de tópico de
género, se pretende
llegar a los periodistas
para que aporten a la
prevención de violen-
cia basada en género
y discriminación, me-
diante la divulgación
de información en el
marco del ejercicio
pleno de su profesión.
“Hay que demostrar-
le a la sociedad civil
que sí puede haber
un cambio de con-
ducta o comporta-
miento y concepción
frente a la forma en
la que debemos tra-
tarnos en términos de
tolerancia, respeto y
comunicación aserti-
va para prevenir esas
violencias” destaca
Claudia Mójica Mar-
tínez, encargada del
área de género y de-
rechos de las mujeres
de la Dirección de De-
rechos Humanos del
Ministerio del Interior.
Dicha campaña,
cuyo
direccionamien-
to técnico lo
lidera el
Ministerio del
Interior, es
financiada por
la Cooperación
Española y
llevada a cabo
por la
Universidad
Sergio
Arboleda, que
ganó por
licitación la
logística del
proyecto.
Responsables del área de género y derechos de las mujeres de la Dirección de Derechos Humanos
del MinInterior dictan taller acerca de violencias basadas en género y discriminación.

3. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / OCT. 30 - NOV. 04 . 2016
Nuevos caminos de participación para todas las
religiones
L
a labor que desa-
rrolla el equipo de
Asuntos Religiosos
del Ministerio del In-
terior se ha centrado
en las regiones, donde
trabaja intensamente
con miras a crear las
dinámicas sociales ne-
cesarias para apoyar
la consolidación de la
política pública res-
pectiva, actualmente
en formulación. De
la mano de su coor-
dinadora Lorena Ríos
Cuéllar, las diferentes
confesiones han en-
contrado nuevos espa-
cios para expresar sus
convicciones y apor-
tar a la paz del país.
“Por primera vez en
la historia del Minis-
terio del Interior he-
mos podido tener un
acercamiento con las
organizaciones reli-
giosas en el territorio”
dice Lorena Ríos. “Es-
tamos yendo a reco-
nocerlos, a sentarnos
a dialogar con cada
una de las entidades
registradas o no, las
estamos caracterizan-
do y fomentando con
ellas diferentes me-
sas de trabajo, en las
que hemos consolida-
do los cinco ejes de la
formulación de la po-
lítica pública del sec-
tor: libertad religiosa,
culto y conciencia;
paz con enfoque te-
rritorial, participación
e incidencia social,
cooperación interna-
cional y educación y
formación, señalados
en el Plan Nacional de
Desarrollo”, explicó.
La abogada, con es-
pecialización en De-
rechos Humanos y
Minorías, indicó que
una de las tareas bá-
sicas de su equipo de
trabajo ha sido la de
impulsar a los gobier-
nos departamentales
y municipales y a las
organizaciones religio-
sas en los territorios a
participar en la cons-
trucción de la políti-
ca pública del sector.
“Se está generando
la articulación entre
la nación y los territo-
rios para visibilizar el
tema religioso desde
el ministerio del Inte-
rior y, a la vez, servir
de puente para que las
Fotografía: MinInterior
Lorena Ríos, coordinadora de Asuntos Religiosos, dirige el equipo
que impulsa la política pública del sector en el país.
Desde Asuntos Religiosos
Fotografía: MinInterior
Oct. 28 , 2016
El ministro del Interior
Juan Fernando Cristo
participó en la
Cumbre de
Gobernadores el
pasado viernes en
Armenia.
Allí hizo énfasis en
la importancia de la
construcción de paz
desde los territorios.
“Desde el Ministerio
del Interior lo único
que hay es interés en
profundizar en la
autonomía territorial y
en la descentralización
en Colombia”
autoridades y las orga-
nizaciones religiosas
se conecten y creen
en conjunto puntos de
acuerdo que dinami-
cen la conformación
de la política pública
respectiva”, indicó.
Aseguró que el pro-
tagonismo de las or-
ganizaciones en este
proceso de diálogo,
puede extenderse ha-
cia lo social porque
estas tienen por na-
turaleza una voca-
ción cívica, de ayuda
solidaria, que apor-
ta positivamente a la
convivencia pacífica.
“Hemos
generado
confianza con las
organizaciones
religiosas para
trabajar en la
construcción de
una política
pública, no
desde el
escritorio sino
mediante la
participación real
y efectiva de las
comunidades”
Lorena Ríos
(Coordinadora de Asuntos
Religiosos)
Juan Fernando Cristo

4. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / OCT. 30 - NOV. 04 . 2016
Proceso de Inspección, Control y Vigilancia a
la Federación Comunal
C
on el fin de cons-
tatar el cumpli-
miento, en tér-
minos generales, de
los deberes que tiene
la Federación Comu-
nal de Bogotá en ma-
teria contable, jurídi-
ca, manejo de libros
y actualización de es-
tatutos, del 18 al 21
de octubre se llevó
a cabo el Proceso de
Inspección, Control y
Vigilancia respectivo,
desde el área de Ac-
ción Comunal del Mi-
nisterio del Interior.
Dicho proceso, que
se rige bajo el decre-
to 890 de 2008 y que
se encuentra en etapa
preliminar, es ejecuta-
do por el ministerio ya
sea como parte de su
oficio, o en respuesta
a solicitud o queja de
alguna de las organi-
zaciones comunales.
Esto con el fin de “ve-
lar por el cumplimien-
to de las funciones de
las distintas instancias
de la organización co-
munal, hacerles reco-
mendaciones sobre el
cumplimiento debido
del ordenamiento ju-
rídico de acuerdo con
los resultados de las
auditorías realizadas,
Fotografía: MinInterior
y evitar que se pre-
senten violaciones a
las normas legales y
estatutarias en tér-
minos generales”, se-
gún dice la norma.
El Proceso de
Inspección,
Control y
Vigilancia tiene
como objetivo
verificar que las
Federaciones y
Confederacio-
nes Comunales
cumplan su
función de forma
eficaz y en el
marco de la ley.
Además se está lle-
vando a cabo un pro-
ceso de verificación
con la Confederación
Nacional de Acción
Comunal a raíz de las
quejas y solicitudes
que se han presenta-
do desde diferentes
regiones del país y ve-
edurías en el marco de
la ejecución de ciertos
convenios que son re-
visados. En este orden
de ideas, el ministerio
se encarga de cons-
tatar la veracidad de
las solicitudes, quejas
o reclamos, además
de verificar el óptimo
funcionamiento de las
organizaciones co-
munales y la aplica-
ción de las recomen-
daciones formuladas.
Cabe destacar que con
el desarrollo del Pro-
ceso de Inspección,
Control y Vigilancia
y acorde con los re-
sultados obtenidos,
se efectúa un plan de
fortalecimiento comu-
nal y comunitario que
se ajuste a la función
interna de la orga-
nización. Este debe
acogerse a la norma
y generar un proceso
de modernización en
caso de ser necesa-
rio para solventar las
inconsistencias pre-
sentadas. En algunas
situaciones, y como
segunda medida, se
procede a la sanción.
Visita de los representantes del MinInterior a la Federación Comunal de Bogotá para el Proceso de
Inspección, Control y Vigilancia.
Objetivo misional del Ministerio del Interior
Fotografía: MinInterior
Oct. 26, 2016
El ministro del
Interior Juan
Fernando Cristo se
reunió con los
voceros
conservadores del
No con el fin de
seguir el proceso de
diálogo acordado y
avanzar en el
Proceso de Paz.

5. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / OCT. 30 - NOV. 04 . 2016
Se crea el Sistema Nacional de
Discapacidad mediante ley 1145
de 2007.
Surge la ley 1346 de 2009.
“Por medio de la cual se organiza el
Sistema Nacional de Discapacidad y
se dictan otras disposiciones”.
“Por medio de la cual se aprueba la
Convención sobre los Derechos de las
personas con Discapacidad adoptada
por la Asamblea General de la Naciones
Unidas el 13 de diciembre de 2006”.
“Por medio de la cual se establecen las disposiciones
para garantizar el pleno ejercicio de los derechos de
las personas con discapacidad”.
Dicta las reglas para la creación, fortalecimiento, funcionamiento, y aseguramiento de la participación de las personas con
discapacidad y organizaciones de personas con discapacidad para que así se garantice el ejercicio pleno de todos sus derechos
2013-2014
capacitación
sin límites
Se realizaron 32 talleres
en cada una de las
capitales de los
departamentos del país
y en la ciudad de Bogotá
con personas con
discapacidad.
Fortalecimiento, seguimiento y
acompañamiento a las
organizaciones de personas con
discapacidad
Se revisaron los estatutos de cada
organización para su actualización.
Formación básica en presentación de
proyectos productivos para
implementar en los entes
territoriales.
32 mesas de
trabajo con
funcionarios
públicos
Capacitación en normatividad
para personas con discapacidad a
servidores públicos.
Inicialmente realizada en todos los
departamentos y municipios del país
2015: Efectuada en 10 departamentos
2016: Asociación con ASDOWN en 12
departamentos para fortalecimiento
Encuentro regional para el fortalecimiento de las
organizaciones sociales o proyectos productivos empresariales.
En colaboración con Albeiro Ramírez.

6. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / OCT. 30 - NOV. 04 . 2016
ZONA CRÓNICA
Lo que puede causar el abrazo de un desconocido
Fotografía:Organización 100en1día
E
l cartel que porta-
ba un joven son-
riente y amable
por la mitad del an-
dén, decía: “Abrazos
gratis” y mientras al-
gunos transeúntes se
cambiaban de acera al
sentir vergüenza ante
el inminente apretón
que se acercaba, otros
iban directo hacia el
voluntario, quien, sin
nunca haberlos visto,
los tomaba entre sus
brazos de una ma-
nera cálida y respe-
tuosa. “Hace mucho
tiempo que no recibía
un abrazo”, dijo uno
de los “beneficiados”
por esta acción cívi-
ca desarrollada por la
organización 100en-
1día, que a diario se
repite en 34 grandes
ciudades del mundo.
Inspirados en las ex-
periencias de cultu-
ra ciudadana cuan-
do Antanas Mockus
fue alcalde de Bogotá
(1995-1997), varios
jóvenes de la capital
del país, entre ellos
Diego Cuadros, se in-
tegraron en 2012 en la
organización Acciones
Urbanas para la eje-
cución de actividades
ejemplarizantes en el
espacio público, con el
fin de promover activi-
dades cívicas entre la
ciudadanía. Luego re-
cibieron el respaldo de
la organización no gu-
bernamental danesa
KAOS PILOT, dedicada
a la formación de líde-
res sociales a nivel in-
ternacional, y se con-
cretó así el nacimiento
de 100en1día con la
misma intención que
existe en diferentes
partes del mundo.
Cuando el pasado lu-
nes 24 de octubre la
organización 100en1
día fue reconocida por
el Ministerio del Inte-
rior como ganadora
de la categoría gráfi-
ca del concurso sobre
participación ciudada-
na realizado por la Di-
rección para la demo-
cracia, la participación
ciudadana y la acción
comunal del Ministe-
rio del Interior, Diego
Cuadros, un joven si-
cólogo de 26 años que
ejerce como líder glo-
bal de su organización,
reafirmó su deseo de
trabajar para que “to-
dos seamos protago-
nistas de la ciudad”.
Aunque 100en1día no
es un proyecto econó-
micamente rentable,
para Diego es suficien-
te ganancia el hecho
de haber contribuido
desde la promoción de
ciudadanía a cambiar
las conductas de los
habitantes y potenciar
su compromiso con el
cambio del entorno.
“Más allá de repar-
tir abrazos, cambiar
dulces por sonrisas o
aplaudir al que cede la
silla en el transporte
público, de lo que se
trata es de decirle al
ciudadano que puede,
con pequeñas accio-
nes, generar cambios
importantes en su rea-
lidad y llevarlo a ac-
tuar en consecuencia
”, dice Diego Cuadros.
Ya son más de mil las
acciones cívicas que la
organización ha ejecu-
tado en el país desde
el 2012, incluida su
feria anual que se cen-
tra en la realización de
actividades de cambio
cultural en las princi-
pales capitales colom-
bianas. En 2017 será
en simultánea. Die-
go Cuadros recuerda
que hace unos meses
una señora, ya entra-
da en años, se sumó
a 100en1día para tra-
tar de acabar con un
tramo de las vías cer-
canas a su residencia
llamado “La esquina
de la muerte” por la
gran cantidad de acci-
dentes de tránsito que
se presentaban allí. La
mujer, acompañada
de vecinos y volun-
tarios de 100en1día,
hizo presencia en el
lugar con globos de
colores, música y car-
teles, hasta que la ciu-
dadanía local comenzó
a rodear con admira-
ción su empeño. Días
después, la adminis-
tración local colocó un
semáforo en la “Esqui-
na de la muerte”, que
desde ese momen-
to despareció. Así,
una pequeña acción
cambió una realidad
concreta y, de paso,
salvó muchas vidas.
“Nuestro
compromiso es
producir
cambios
culturales que
favorezcan la
vida en
comunidad en
condiciones de
respeto y
reconocimiento
a la diferencia”
Diego Cuadros
Diego Cuadros: “Se trata de convencer al ciudadano de que
haciendo pequeñas cosas se logran grandes cambios”.
Los cambios de actitud se logran destacando
positivamente la participación ciudadana.
100en1día, ganadores del concurso de participación ciudadana de MinInterior
Fotografía:Organización 100en1día