El documento describe la difícil situación del campesinado en México y la falta de interés de los grupos dominantes por mejorar su situación. Los liberales estaban más preocupados por sus oponentes y limitaban la libertad de los campesinos. Las clases altas buscaban conservar sus privilegios y se oponían a decretos que beneficiaban a los campesinos. Ningún grupo tomaba en cuenta las opiniones del campesinado o se preocupaba por ganar su simpatía.