El documento describe la reconstrucción de la República Mexicana después de la intervención francesa. Juárez reorganizó el ejército y reformó la constitución para fortalecer el poder ejecutivo. También se buscó estabilizar la economía, mejorar las finanzas públicas, y crear infraestructura. En política exterior, Juárez negoció con Francia con mediación de Estados Unidos y buscó reconocimiento internacional para México.