Desventajas de San Andres Islas- Colombia frente a la globalizacion.

1. SAN ANDRES ISLAS FRENTE A LA GLOBALIZACION
ALEXANDRA SOFIA TOBAR VARGAS
Maestría Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente II Semestre
Cohorte XIII
HECTOR MAURICIO SERNA GOMEZ
Docente
LEIDY SALGADO
LUZ ANGELICA CARDONA
Tutoras
MODULO CONTEXTO SOCIOECONOMICO Y POLITICO
UNIVERSIDAD DE MANIZALES
2015

2. SAN ANDRES ISLAS FRENTE A LA GLOBALIZACION
San Andrés, Providencia y Santa Catalina es el departamento con menor área
terrestre y mayor área marina para Colombia, son 3 islas ubicadas a 720 km de
las costas de Cartagena. La población es afrodescendiente y se denominan
raizales, que en su totalidad representan el 40% de los habitantes de las islas.
La cultura Raizal es propia de las Islas, su idioma es el criole, en su mayoría
protestantes (Adventistas y Bautistas), muy pocos son católicos. La música es
heredada de sus ancestros; africanos libres y esclavos que venían del caribe y
las Antillas. El territorio fue colonizado por décadas por españoles, ingleses,
indios misquitos y colombianos. Finalmente el Archipiélago declara su deseo de
unirse al territorio colombiano. Luis Aury peleo comandando las tropas en el mar
caribe bajo el mando de Simón Bolívar, pero en la historia patria se desconoce
la gran ayuda que el Departamento presto en la independencia. Su unión a
Colombia tuvo como resultado que se impusiera las costumbres del continente
en las islas, como el idioma español, la religión católica, política generalizada e
intercambios económicos entre otros, aspecto que demarco la problemática
social que vive hoy en día la región frente al territorio colombiano.
La base económica de San Andrés Islas anteriormente era el algodón, coco,
cítricos, pesca y carne de tortuga. Esta región tenía buenas relaciones
comerciales con países como Nicaragua, Costa Rica, Gran Caimán etc. La
región llego a tener una fábrica de coco muy prospera, teniendo en cuenta que
los habitantes eran pocos, y la confianza de los habitantes era tan fuerte que
salían de sus hogares dejando sus bienes sin seguridad alguna. La historia para
muchos en las Islas cambio cuando en 1953 el general Gustavo Rojas Pinilla
declara a San Andrés como puerto libre, situación que permitió un intercambio
comercial que inicialmente fue rentable porque entraba gran cantidad de
mercancía no solo de Colombia sino del Caribe y Panamá. Los productos eran
beneficiosos y dejaban dinero a la región. El comercio era bueno sobre todo
tenia gran auge los electrodomésticos, por lo cual llegaban muchas personas de
Colombia, solo a comprar mercancía, pero poco a poco se fueron quedando
dentro de la región y se fue aumentando la población y con esto la infraestructura
también, sin ningún tipo de control y plan de ordenamiento territorial para la isla,
situación que hoy en día acarrea la mayoría de problemas sociales, políticos,
ambientales y económicos que enfrenta el Archipiélago.
Dentro de lo leído se entiende de que la mejor estrategia para lograr que una
nación esté preparada y tenga una buena resiliencia frente a los cambios
económicos mundiales, como lo es la globalización que implica el intercambio
comercial, el avance de la tecnología, conocimientos e innovación, debe ser el
fortalecimiento de la instituciones a través de las regiones respetando su cultura,
costumbres y velando por el bienestar de la población. Situación que no se tuvo
en cuenta cuando Colombia decidió entrar en la era de la Globalización.
Colombia como país no ha sabido tener en cuenta las regiones estratégicas
como la costa caribeña, se enfocó por muchos años en una centralización que
hoy día esta lograda pues los departamentos de Cundinamarca, Antioquia,
Santander, siendo estos los más prósperos y manejan los procesos económicos,
políticos, sociales etc. Situación que a mi parecer no está mal, lo que estuvo mal
por parte del estado es solo depender de dos ciudades de la costa como lo es

3. Atlántico y Bolívar para la entrada de mercancía desde Norteamérica y el caribe
al resto del país y de paso a Suramérica. Se dejó a un lado el pacifico región que
nos ofrece gran cantidad de recursos naturales que bien administrados desde lo
local harían de Colombia un país con buenos productos para competir
internacionalmente. Por otra parte también relego y olvido los intercambios
comerciales ya establecidos en el Archipiélago, cerrándole toda oportunidad e
imponiendo sus políticas.
La isla de San Andrés hoy en día cuenta con aproximadamente 100.000
habitantes para tan solo 27 km2
situación que ha llevado al Departamento a
reevaluar la política porque se están presentando daños irremediables en el
ambiente, y la cultura raizal tiene el sentir y el disgusto de que Colombia rompió
su confianza que ellos depositaron, y no son tenidos en cuenta para ningún tipo
de acción frente a la región a pesar de que a partir de la constitución de 1991 se
reconoce la autonomía del pueblo raizal. Los enfrentamientos entre
continentales y raizales solo llevan a desacuerdos y freno del crecimiento de
territorio. Casi todos los planes de desarrollo bien sea social, económico,
humano o sostenible en las islas siempre se verá afectado hasta que las
relaciones entre la nación y raizales no mejoren.
San Andrés, Providencia y Santa Catalina es un departamento que no está
preparado para hacerle frente a la globalización por razones como:
1. La región no tiene infraestructura planificada, ninguna construcción está
de acuerdo al plan de ordenamiento territorial.
2. La agricultura es muy escasa, por un lado porque los suelos de San
Andrés son pobres a diferencia de los de Providencia que tiene más
nutrientes. Y por el otro porque son pocos los raizales que viven y
comercian sus productos, convirtiendo la producción solo para el
consumo propio.
3. La pesca es artesanal, no comercial y con el fallo de Haya, los pescadores
raizales se quedaron sin lugar con riqueza ictica de donde tomar el
producto para consumo propio y distribución regional.
4. Los estudios científicos marinos y terrestres se realizan pero quedan
archivados en la región, o son usados para la búsqueda de recursos para
el desarrollo de proyectos que se trabajan individualmente: Coralina,
Universidad Nacional de Colombia sede caribe, Gobernación e ICA.
Entonces dichos estudios se vuelven repetitivos y sin soluciones para los
problemas encontrados. Falta de voluntad política también se le suma a
estos hechos.
5. No tenemos un relleno sanitario donde se logre reutilizar los materiales y
basuras producidos, hoy en día el Magic Garden, solo es un espacio
donde se concentran 3 montañas de basura sin ningún tipo de proceso. Y
al pasar el tiempo seguirá creciendo. Se presenta malos olores para la
población aledaña y descontento general por la situación. Se tiene el
horno incinerador pero solo es un proyecto.
6. Los productos como envases, plásticos, desechables, ropa etc entran a
la isla por las diferentes distribuidoras, pero ningún residuo sale de la
región, no hay una política que obligue a las empresas a devolver sus
productos al interior del país, por lo tanto se genera la caótica situación

4. del Magic Garden. A este punto se le suma el ingreso de automores, y sus
derivados (partes, llantas, aceite etc) y electrodomésticos, los cuales
cuando cumple su ciclo de vida útil no hay quien los reutiliza ni empresa
que se haga cargo por lo tanto están en las calles o terrenos vacíos.
7. El suministro de agua es caro, se paga $8000 pesos por metro cubico y
el servicio llega a la comunidad conectada a la red de alcantarillado que
no está en toda la isla, cada 15 días. Problema muy grave dentro de la
región ya que es bien sabido que a las Islas llegan bastantes turistas.
Según la empresa distribuidora del servicio la red está en malas
condiciones siendo afectadas por los contratistas de las vías. Tienen
perdidas hasta del 70%. Y por otra parte la corporación autónoma de la
Región Coralina sustenta que todo el suministro de agua depende de la
filtración de aguas de lluvia, a los pozos subterráneos del Cove y el de la
Periferia San Luis, y estos se encuentran en algunos puntos con
contaminantes, lo que hace del producto no seguro para el consumo
humano.
8. La superpoblación que se presenta en la isla, es una problemática que se
está discutiendo con el gobierno actual y la nación, pues en San Andrés
no hay espacio, infraestructura y no cuenta con los servicios básicos para
ofrecer una calidad de vida digna a tantas personas. La comunidad raizal
es muy enfática en que los problemas que hoy en día vive la región es por
el abandono de Colombia y la falta de regulación para la población de la
isla. Existe un control (oficina de la occre), pero a este se le burla la misma
población del continente. Han construido barrios denominados invasivos
alterando los recursos naturales y trayendo consigo costumbres muy
ajenas a las de la región, entre esas la delincuencia, narcotráfico y
desorden social. Además los pocos incentivos de la región son tomados
en su mayoría por esta población de continentales.
9. La isla es un punto clave para el narcotráfico lo que ha permitido la entrada
de grupos delincuenciales a la región, asesinando a pobladores raizales
y continentales. Situación que se le sale de las manos a las autoridades
porque de alguna manera como es que en 27 km2, no logran nunca dar
con los culpables. Aunque si se ha tenido arrestos significativos de
personas dedicadas a la exportación de droga hacia Norteamérica y
países del caribe.
10.La política es un juego de roles entre raizales y continentales ningún
partido se pone de acuerdo para el bien común. Las obras se dejan
inconclusas pues nadie toca nada que haya hecho un gobernador del
partido politico contrario. En este juego dejan perder edificaciones como
pasa actualmente con la Casa de la cultura.
11.El servicio de salud está igual o peor que en Colombia, se pudo vislumbrar
con la caída del avión de LAN hace unos años que la región no está
preparada para una catástrofe. Las camas y el personal no dio abasto
para la emergencia, con tan solo dos muertos y varios heridos. Los
residuos hospitalarios de acumulan y son enviados hacia Cartagena,
pudiendo la región poder disponer de ellos correctamente, pero nadie se
pone al frente.
12.El turismo que ingresa anualmente a la isla es bastante, ocupan todos los
hoteles, moteles y posadas nativas, pero el 80% del turismo pertenece a
la clase todo incluido, que es ofrecido por parte de inversionistas como

5. Decameron. Este tipo de turismo lo único que está dejándole a la región
es basura y deterioro ambiental, pues el dinero se va. Los horarios
laborales son bastante arbitrarios con las personas sean raizales o
continentales y por comunicación de algunas personas de la comunidad
muchos de estos hoteles camuflan mano de obra de personas ajenas a la
región. Entran y salen sin ningún tipo de regulación. Negando así la
posibilidad de empleo a los residentes.
13.En cuanto a recursos naturales nosotros somos una reserva de Biosfera
Seaflower, pero actualmente lo que nos hizo merecedores de ese título
está en peligro pues no hay quien genere y haga cumplir las políticas
ambientales para la región. Se deteriora paulatinamente la barrera
coralina y esto se le suman las consecuencias del cambio climático. La
playa se erosiona y la vegetación por las construcciones cada día es
menor.
14.La calidad educativa de la región es una de las más bajas de Colombia.
15.La red vial de la isla está en pésimas condiciones.
16.La tecnología es poca y la comunicación funciona mal, sumándose el
costo tan elevado: Internet 1MG estrato 3 $87000, Televisión por cable
$73000, servicio de energía mínimo $50000, y teléfono $25000. A esto se
le anexa los elevados precios de los alimentos: $500.000 para poder
comer 2 frutas, verdura, carnes y muchos granos. Y el salario básico para
la región es igual al de Colombia, no se ha tenido en cuenta que en la
región los costos superan a los del continente. Mírese el costo del agua.
Estos son algunas de las razones por la cual la región no está preparada para
hacer parte del proceso de globalización. No tiene la infraestructura, las
instituciones no son sólidas, los recursos se agotan, no hay control poblacional,
las leyes no se cumplen y la resistencia del pueblo raizal ante la arbitrariedad del
país crece.
Es importante tener en cuenta que la confianza facilita y potencian procesos de
cooperación y alianzas estratégicas, la gestión racional y colectiva de
provisiones tecnológicas, de materiales, energía e insumos diversos. Si
Colombia se propone en recuperar esa confianza con esta región se formaran
cadenas productivas prosperas y con gran valor competitivo ayudándole a
resistir y fortalecer la economía del país.
Es importante tener en cuenta la dinámica de las firmas, el diseño de
instrumentos de política para responder a los cambios en los modelos
productivos, a los procesos de urbanización y a las economías de la
aglomeración industrial. Que se dé un desarrollo endógeno, por eso Colombia
debe pensar en la descentralización política, administrativa y fiscal, incluir a
todas las regiones incluyendo las del caribe que son pieza fundamental para
intercambios comerciales.
Debe apuntarle a un desarrollo humano, social, económico, político y sostenible
en pro del bien común. Teniendo en cuenta las políticas de competitividad,
económicas, de infraestructura física, social, de la ciencia, tecnología e
innovación. Esto se lograría si se fortalecen las relaciones con las regiones, por
medio de desarrollo local, apoyo a la microeconomía.

6. Se debe crear un ambiente de cooperación y colaboración para generar alianzas
que realcen las oportunidades de negocio.
No solo Colombia como nación debe generar esa confianza hacia lo local sino
viceversa, lo local debe asumir un papel de líderes en la sociedad, promover la
participación de la ciudadanía en la gestión local, implementar estrategias
prosperas de relaciones tanto a nivel nacional como internacional.
Desde mi opinión no es que el gobierno tal como lo plantea Lewis, regale la
educación, la comida, sino que genere oportunidades a toda la población para
que puedan llegar a alcanzar el máximo su desarrollo humano. Si todo es gratis
no habrá ningún tipo de valor hacia los recursos, ya se ha visto que se
aprovechan de este tipo de programas. Por ejemplo el país no necesita más
programas como familias en acción que desde mi punto de vista solo acolita el
tener más y más población bajo condiciones precarias, aumentando la demanda
de recursos que Colombia y sus regiones cada día pierden por las malas
administraciones. Colombia necesita fortalecer las regiones y con ello se podrá
hacerle frente a la globalización.
BIBLIOGRAFIA
Globalización y Desarrollo regional. Universidad de Manizales. Módulo de
contexto socioeconómico y político. 2015
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