Análisis de la Globalización y sus efectos en Colombia desde el punto de vista caribe y costa Colombiana.

1. MAESTRÍA DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE
II SEMESTRE - COHORTE XIII
ALEXANDRA SOFIA TOBAR VARGAS
JULIO CESAR ROJAS LOZADA
JOSE BANQUEZ NIETO
MARLON ALVAREZ BLANCO
HECTOR MAURICIO SERNA GOMEZ
Docente
MODULO CONTEXTO SOCIOECONOMICO Y POLITICO
UNIVERSIDAD DE MANIZALES
2015

2. ALGUNOS ASPECTOS DE LA GLOBALIZACIÓN VISTA EN DOS
ESCENARIOS: EL COSTERO INSULAR Y EL FRONTERIZO CONTINENTAL
Este documento contiene una reflexión grupal del aporte individual realizado por los
integrantes en cada una de sus regiones. Estas cuatro regiones o zonas son el
archipiélago de San Andrés y Providencia, la Costa Caribe, el Putumayo y el
Catatumbo. De entrada podemos observar algunos rasgos coincidentes entre el
Putumayo y el Catatumbo, los dos son sectores fronterizos, lo cual les imprime
ciertas particularidades como por ejemplo las comerciales y poblacionales con el
país vecino, además de presentar comunidades indígenas en el territorio. El caso
de San Andrés y la región caribe, no deja de ser distinto, ya que por su ubicación
espacial costera, igualmente particulariza aspectos como los referenciados
anteriormente.
San Andrés, Providencia y Santa Catalina es el departamento con menor área
terrestre y mayor área marina para Colombia, son 3 islas ubicadas a 720 km de las
costas de Cartagena. La población es afrodescendiente y se denominan raizales,
que en su totalidad representan el 40% de los habitantes de las islas. La cultura
Raizal es propia de las Islas, su idioma es el criole, en su mayoría protestantes
(Adventistas y Bautistas), muy pocos son católicos. La música es heredada de sus
ancestros; africanos libres y esclavos que venían del caribe y las Antillas. El territorio
fue colonizado por décadas por españoles, ingleses, indios misquitos y
colombianos. Finalmente el Archipiélago declara su deseo de unirse al territorio
colombiano. Luis Aury peleo comandando las tropas en el mar caribe bajo el mando
de Simón Bolívar, pero en la historia patria se desconoce la gran ayuda que el
departamento prestó en la independencia. Esta zona insular unida a la continental
conformada por siete departamentos, con una extensión de 132.288 km2, que
corresponden a 11,6% de la superficie total del país, conforman la región caribe.

3. Región Caribe e Insular Colombiana. Fuente Observatorio del caribe
El Putumayo fue declarado como Departamento con la Constitución de 1991, limita
al Norte con el Departamento del Cauca y Caquetá, al Sur con el Departamento del
Amazonas y los países de Ecuador y Perú y al Occidente con el Departamento de
Nariño. Está ubicado en la región amazónica al Sur de Colombia, en el extremo
noroccidental de la cuenca del río Amazonas, en las coordenadas 01º 26´18´´ y 01º
27´37´´ de latitud norte y 73º ,50´39´´ y 77º 4´58´´ longitud oeste.
El Catatumbo es una subregión colombiana ubicada en el noreste
del departamento de Norte de Santander, que se extiende entre la Cordillera
Oriental de Colombia y el Lago de Maracaibo, por lo cual se le ha llegado a
considerar la región como "transfronteriza", un territorio con una gran riqueza
natural, social, cultural y minero energética, está ubicado en la cuenca binacional
del rio Catatumbo, cuenca compartida con el país de Venezuela, igualmente forma
parte del parque binacional Catatumbo Bari, donde se acentúan las comunidades
indígenas Catatumbo Bari y con unos ecosistemas estratégicos de alto valor
ambiental. Esta región en Colombia está conformada por 11
municipios: Ábrego, Convención, El Carmen, El Tarra,Hacarí, La Playa, Ocaña, San
Calixto, Sardinata, Teorama y Tibú.

4. Zonas de Frontera. Fuentes Alcaldía de orito. Proyecto de Reorganización Territorial
Muchas veces se afirma que en el escenario globalizado y específicamente en una
economía internacionalizada o mundializada, las zonas costeras o fronterizas
suelen ser las más beneficiadas debido a la ventaja que poseen en su ubicación
geográfica. Desde estos puntos, es más fácil en términos de logística del transporte
y económico el envío de manufacturas a destinos internacionales.
En nuestro caso las dos zonas fronterizas continentales, presentan dependencia
económica de los países vecinos, es normal en este contexto el libre tránsito de
mercancías en ambos sentidos, por lo cual estaríamos observando uno de los
vectores de la globalización, como es el comercial. En el caso insular, podríamos
decir que este vector de la globalización se dio a partir de 1953, cuando el general
Gustavo Rojas Pinilla declara a San Andrés como puerto libre, situación que
permitió un intercambio comercial que inicialmente fue rentable porque entraba gran
cantidad de mercancía no solo de Colombia sino del Caribe y Panamá. Los
productos eran beneficiosos y dejaban dinero a la región.
En nuestro país, como consecuencia del proceso de globalización que se ha
evidenciado o llevado a cabo con mayor intensidad en la última década, uno de los
nodos donde se aglomeran empresas pertenecientes a diferentes sectores de la
economía, es la región caribe. Sin embargo, esta afirmación merece un poco más
de análisis, si decimos que en Colombia los nodos productivos a gran escala se
encuentran en la zona central, abarcando sitios como Bogotá, Antioquia, en la zona
occidental, el valle del cauca, en la oriental, los santanderes y en el norte, la región

5. caribe, pero en esta última región, las empresas en su gran mayoría se concentran
en la ciudad de Barranquilla, Cartagena y en menor proporción en Santa Marta. Las
zonas limítrofes que aquí tratamos, se caracterizan por tener una gran presencia de
la industria extractiva en los hidrocarburos y sector minero, estableciéndose puntos
de gran importancia regional como lo es la ciudad de puerto asís y Cúcuta,, Ocaña
y Tibú para la zona del Catatumbo. Lo anterior quiere decir que efectivamente
existen unos nodos empresariales, tecnológicos, académicos entre otros,
confirmando esta característica de la globalización, en cuanto a la segregación de
ciertos territorios dentro de todo este proceso de desarrollo económico.
Puede que una de las formas de afrontar el fenómeno globalización es tener de
visión sistémica y es cuando surge el enfoque regional más allá de lo espacial, como
medio para tener sostenibilidad en este nuevo escenario. A pesar de que
históricamente Colombia siempre ha visto su desarrollo y aparato productivo hacia
dentro, con un tinte altamente centralista y no en busca de ese desarrollo
endógeno, es claro que esta realidad cambió y las zonas costeras y fronterizas, han
pasado a ser un actor importante dentro de este proceso, sin embargo casos como
el de San Andrés, Putumayo y Catatumbo, donde no existen nodos visibles de
desarrollo tecnológico, académico, ausencia estatal y casi que se puede afirmar que
el nivel de estas tres zonas son inversamente proporcional a la distancia de la capital
de la república.
Es importante mencionar que en nuestro país ha hecho carrera la frase “Colombia
un país de regiones”, pero a sabiendas que el establecimiento o reconocimiento de
regiones, más allá de lo político administrativo, brinda ventajas para hacer frente al
proceso globalizador, permitiendo definir potencialidades productivas en cada zona,
en nuestra patria, nos ha sido imposible ponernos de acuerdo para definir regiones,
muchas veces por intereses individuales de gamonales políticos, que han tenido
hegemonía electoral. Las zonas fronterizas, presentan potencial minero, agrícola,
teniendo en común la presencia de grupos armados, narcotráfico y ataques a la
infraestructura petrolera, la cual es uno de los mayores motores productivos. La
zona costero insular, presenta potencial pesquero y agrícola. En este punto es

6. importante resaltar el fenómeno sucedido en San Andrés, en donde la base
económica anteriormente era el algodón, coco, cítricos, pesca y carne de tortuga, lo
cual cambió radicalmente una vez fue declarada puerto libre ya que esto atrajo
inmigrantes, impulsó el comercio de mercancías, cambió costumbres religiosas, etc.
Esto es una simple evidencia de cómo el fenómeno de liberación económica,
cambia la estructura productiva, social y cultural en una zona determinada.
El conocer el potencial o realidad de cada región, es importante al momento de la
toma de decisiones en el escenario globalizador, puede garantizar mayor
integración en los entes territoriales, disminuyendo esa segregación marcada de
ciertas zonas.
Las zonas inmersas en la globalización están en otra realidad?. Fuente. Maestrantes
Pensando en esta dinámica mundial nuestro país ha diseñado una política nacional
de competitividad plasmada en el documento CONPES 3527 de 27 de octubre de
2008.
Cuenta con 15 planes de acción:
 Desarrollo de sectores de clase mundial
 Salto a la productividad y empleo

7.  Competitividad sector agropecuario
 Formalización empresarial
 Formación laboral
 Ciencia tecnología e innovación
 Educación en competencias laborales
 Infraestructura en minas y energías
 Infraestructura en transporte y logística
 Profundización financiera
 Simplificación tributaria
 Tecnologías de la información y comunicación
 Cumplimiento de contratos
 Sostenibilidad ambiental como factor competitivo
 Fortalecimiento institucional de la competitividad.
Ejemplo de lo anterior es el CONPES de logística 3547, el cual es la herramienta
para articular al país en tema de competitividad. Por medio de la conectividad
regional y claridad en tema de transporte, para el intercambio comercial y transporte
de mercancías.
Proyectos de modernización vial. Fuente. DNP

8. Sin embargo, al observar el mapa de proyectos de modernización vial como
elemento importante en la red globalizadora, vemos que nuevamente se concentran
en los nodos mencionados a lo largo de este documento.
Analicemos este escenario desde el punto de vista de la sostenibilidad y nos damos
cuenta que con estas características de aglomeración y segregación territorial
claramente definidas por muchos autores, se transita en una línea muy delgada
para lograr sostenibilidad en este escenario. En lo ambiental, la proliferación de
polos de desarrollo, sin una adecuada regulación y políticas de las autoridades en
la materia, desencadena en impactos a nivel físico, biótico y por ende social. En
este análisis consideramos que el DESARROLLO que incentiva la
GLOBALIZACION de una Región genera ambigüedad a nivel de sociedad, donde,
unos pocos son los que se benefician (entidades, multinacionales, empresarios,
entre otros) es decir obtienen crecimiento económico, reconocimientos, apertura de
nuevos mercados e incremento de competitividad a razón del aprovechamiento
insostenible, llegando al agotamiento de la integridad y base de los recursos
naturales que el ambiente nos oferta, con consecuencias a futuro a nivel ambiental,
social, cultural económico y político. En el caso más tangible podemos citar lo que
ocurre en la bahía de Cartagena, donde existe un choque entre la industria del
turismo y la manufacturera; en San Andrés con la disposición de sus desechos
sólidos resultado del desmedido aumento poblacional y sus patrones de consumo,
las zonas de fronteras, con los impactos de las actividades extractivas de
hidrocarburos, agravadas con atentados a dicha infraestructura.
Los índices de desarrollo humano para estas zonas, marcan la misma tendencia
que se tiene para todo el país y es el presentar cifras favorables en materia de
educación y salud, por solo tocar estas dos, en los principales centros urbanos,
mientras que el nivel rural, no se encuentra en un buen escenario si es analizado
con este tipo de indicadores, los cuales son importantes para evaluar qué tan
sostenibles estamos siendo en el escenario globalizador.
El requisito para que exista DESARROLLO es que se debe partir de una inversión
de ciertos recursos (potencial de una sociedad) como por ejemplo:

9.  Recurso humano
 Recursos financiero
 Recursos naturales
 Capacidad institucional
Para poder de esta manera garantizar bienes y servicios A UNA SOCIEDAD, Donde
lamentablemente de acuerdo a las directrices del sistema de la globalización SE
CUMPLE EL PRINCIPIO DE PARETO 1893: unos pocos son los que tienen mucho
y otros muchos son los que tiene poco(desigualdad en una sociedad) promoviendo
la generación e incremento de los sistemas informales por necesidad de satisfacción
(economía informal, explotaciones ilegales de los recursos naturales, incremento de
la violencia, del vandalismo , corrupción y demás) .
CONCLUSIONES
 La globalización es una realidad que presenta ventajas y desventajas, a lo
cual podemos tomar la decisión de aislarnos, como lo han hecho algunas
naciones o hacer parte de ella. Colombia ha decidido hacer parte de la
globalización, pero debe garantizar que sea un proceso sostenible, en lo cual
se disminuya esa segregación regional marcada hasta el momento.
 Se debe generar confianza entre las regiones y el centro del país, de lo
contrario, no alcanzaremos una integración completa y necesaria ante la
globalización.
 Colombia es un país cuyos recursos naturales y humanos tienen gran
potencial. Somos un país biodiverso y de gran potencial humano, si la nación
fortalece las relaciones económicas, políticas, sociales, ambientales y
humanas con cada región del país, descentralizando los recursos, podríamos
estar preparados para competir con los mercados internacionales, teniendo
igualdad y equidad dentro del territorio, respetando siempre las costumbres
y cultura de cada región.
 En la región del Catatumbo y el Putumayo, son idénticas las evidencias del
fenómeno de la Globalización de la economía como desventaja por la
explotación de hidrocarburos y minerales por parte de las multinacionales, en
el caso de la región costera y al insular las aperturas económicas escogieron
estos puertos con puntos estratégicos para la importación de grandes

10. mercancías, teniendo impactos en esfereras económica, social, demográfica,
cultural, lo que nos permite concluir que en Colombia toca reorientar algunas
políticas asociadas a este proceso.
 El desarrollo debe estar comprometiendo con el futuro de las próximas
generaciones, ya que actualmente no se están estimando costos
ambientales y externalidades al desarrollar las diferentes actividades
económicas del hombre y ni mucho menos de analizar los impactos al
ambiente que se desencadenan al asumir los grandes retos mundiales
(globalización) como lo son las tic, y los avances científicos de la famosa
sociedad de la informática.
 Para mejorar el desarrollo de las regiones es necesario fortalecer el
desarrollo económico local que mejoraría el tejido social, por medio de la
economía microempresaria pero mejorando la tecnología y la producción del
conocimiento, y, así entrar en la geoeconomia con estrategias como las
alianzas productivas y cadenas productivas confiables.

11. BIBLIOGRAFIA
Globalización y Desarrollo regional. Universidad de Manizales. Módulo de contexto
socioeconómico y político. 2015
Mantilla, Silvia. (2011). Narcotráfico, violencia y crisis social en el
Caribe insular colombiano: El caso de la isla de San Andrés en el contexto del
Gran Caribe. Estudios Políticos, 38, Instituto de Estudios Políticos, Universidad de
Antioquia, (pp. 39-67).
Mantilla, Silvia. De la política de una frontera en disputa a la visión de una frontera
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www.revistas.unal.edu.co/index.php/ccaribe/article/download/.../42965: Revisada
el 11 de febrero de 2015.
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Polania J. 2003 Programa para la recuperación del sector agropecuario y
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http://www.icesi.edu.co/agenciadeprensa/opinion/politico-raizal.htm: Revisada el
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Tobar, A.S, B. Gavio and J.L. Fernandez. 2013. New records of plants for San Andres
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