Mesa de Diálogos por la Paz en la Habana Cuba

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Mesa de Diálogos por la Paz en la Habana Cuba
Juan Felipe Vargas Arias
Marla Daniela Arias Peña
Abril 2016
Universidad Central
Comunicación Social y Periodismo
Comunicación y Derechos Humanos

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En Búsqueda de la Paz
La paz ha sido uno de los procesos que por largo tiempo ha buscado el pueblo y el
Estado colombiano por medio de diferentes procesos y eventos. Actualmente, se está tratando tal
vez una de las negociaciones más importantes para Colombia y es la que tienen lugar en Cuba
desde marzo de 2012, bajo una agenda que consta de cinco puntos, temas que han trascendido y
jugado un papel importante en la historia y desarrollo del conflicto armado local.
Política de desarrollo agrario integral, participación política, solución al problema
de las drogas ilícitas, avances en la reparación de víctimas, cese al fuego y dejación de armas,
son los pilares de una de las conversaciones con mayor trascendencia en el contexto nacional,
puesto que las anteriores habían sido intentos con gran trascendencia pero con pocos resultados.
La Uribe en 1984 y el Cagúan en 1998, son los dos últimos procesos que sin mayor éxito
estuvieron en la agenda de paz.
Los puntos que hoy por hoy se tratan en La Habana, son los escogidos tanto por el
grupo negociador de las Farc, como por la mesa de trabajo del Gobierno Nacional encabezada
por el Doctor Humberto de la Calle. Son temas que por largo tiempo han incidido de manera
directa en la violencia local. Un ejemplo claro de lo anteriormente mencionado es el tema de la
distribución de tierras, el mismo que desde hace más de ochenta años sigue agobiando a gran
parte de familias campesinas en el país.

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Distribución de Tierras
En el año de 1930 los Estados Unidos era el mercado más apetecido a nivel
mundial por parte de los caficultores colombianos, quienes motivados por el precio alto del
grano, aumentaron sus cultivos de café de manera importante. Sin embargo, este fenómeno que
se presupuestaba como una inyección económica a Colombia se vio afectada por los intereses
individuales por parte de terratenientes, Estado, iglesia y campesinos. Cada sector mencionado
provocó disputas sumamente violentas por el control de la tierra, esto se mezcló con la guerra
entre ideologías políticas y desencadenó consecuencias que todavía tienen rezagos en el territorio
colombiano. Ante tal situación, el gobierno liberal encabezado por López Pumarejo, llevó a cabo
una reforma agraria por medio de la Ley 200 del año 1936, que promulgaba una distribución de
tierras de manera ordenada, un aspecto muy relacionado con el socialismo. Sectores del
capitalismo y política conservadora, no estuvieron de acuerdo con tales intervenciones, pues esto
disminuiría sus propiedades de manera considerable. Desde esta fecha se han venido
desencadenado una serie de hechos que han permitió facilitar el conflicto por los terrenos en
zonas estrategias y que aún tienen vigencia en áreas de la Región Andina y la Orinoquía.
Actualmente, existe una Ley que ayuda de manera importante en este
procedimiento y es la de restitución de tierras, La Ley 1448 de 2011, que se encarga de alguna u
otra manera de diligenciar los trámites que estén relacionados con los terrenos a nivel nacional.
Por todo lo anteriormente mencionado la distribución de tierras es el primer punto a tratar en las
negociaciones de paz.

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Participación Política
Uno de los aspectos que más ha defendido a lo largo de sus 64 años de historia las
Farc es la participación política, llegar al poder por medio de la democracia y bajo un Gobierno
que se caractericé por manejar un sistema socialista, que trate al pueblo por igual y que elimine
todo aquello relacionado con el tema del capitalismo. Para el grupo subversivo, su primer intento
de llegar a los estrados políticos por medio de un partido llamado Unión Patriótica, fue opacado
por una alianza entre Estado, narcotraficantes y paramilitares, quienes eliminaron
sistemáticamente a los integrantes de dicho movimiento.
Después del surgimiento de las Farc en el año 1964, fueron muchos los avances
que esta hizo en determinadas zonas de la región, así mismo, trabajaron de manera conjunta con
grupos comunistas, quienes desde una manera desorganizada y actuando como bandoleros, se
proclamaban como uno de los aliados de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia y de
otros grupos que en la época estaban tomando una influencia importante.
Junto a Manuel Marulanda Vélez estaba Jacobo Arenas, bastiones de las Farc y
principales ideólogos del grupo guerrillero. Mientras 'Tirofijo' era el pensamiento militar, Jacobo
Arenas llevaba la ideología del grupo revolucionario, este en vez de las armas, acudía a los libros
marxistas y comunistas para poder encaminar a unos subversivos por un buen camino y lograr lo

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que tanto anhelaban, llegar al poder y cambiar el sistema social y económico del país. Este
personaje logró colocar a las Farc en el ámbito político del país sobre los años 1980, y abrió la
posibilidad de llegar a la paz con el gobierno de Virgilio Barco.
Jacobo Arenas, logró que las Farc ocuparán un papel determinante en la política
nacional, de hecho arriesgó su influencia en el grupo guerrillero para acordar una tregua
unilateral en el año 1981 y firmar la Declaración Conjunta entre la Comisión de Paz y el Estado
Mayor de las Farc-Ep. Así fue como se logró firmar el Pacto de La Uribe, un acuerdo que generó
un hito importante tras treinta años de lucha armada. Este proceso de paz permitió que las
Fuerzas Armadas se organizarán de manera política, y en marzo del año 1985 pudieran lanzar a
la contienda política UP (Unión Patriótica) el movimiento que pretendía convertirse en un nuevo
punto de partida para los militantes subversivos.
En las elecciones a instituciones políticas del Estado en el año 1986, la Unión
Patriótica lograba un hecho sumamente importante para la izquierda nacional. Con un total de
350 concejales, 23 diputados, nueve representantes a la cámara y seis senadores, además de
350.000 votos para la Presidencia del país, pudieron acabar con esa hegemonía que había
dividido el poder entre Conservadores y Liberales. Lo anterior generó inconformidad por parte
de la oligarquía política, quienes apoyados por bandas de narcotraficantes y autodefensas
ejecutaron una 'cacería' indiscriminada hacia cada uno de los integrantes del partido derivado de
las Farc-Ep, un verdadero genocidio político que acabó miles de integrantes del extinto
movimiento.

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Con el actual proceso de paz se pretende acabar el convenio entre armas e
ideología, además, garantizar una serie de condiciones para que los participantes en política no
sufran de hechos que en algún momento fueron el causante de que hoy día las Farc no sean una
corriente administrativa.
Drogas Ilícitas
Sin lugar a duda la entrada de las drogas ilícitas en nuestro país fue uno de los
hechos más devastadores para la población colombiana. Este es uno de los factores que más ha
alimentado al conflicto armado, por consiguiente aportó, aporta y aportará en fenómenos como la
consolidación de bandas criminales, desplazamiento, daños en el medio ambiente, configuración
de determinados grupos sociales, entre otros.
Fenómenos como el narcotráfico fueron determinantes en la sociedad colombiana,
que en muchas ocasiones era testigo de cómo el sector político era permeado por sectores
delincuenciales. Los años ochenta y noventa fueron la época con más auge de una problemática
que hizo pedazos al país, no sólo con atentados, sino también con la fabricación y
comercialización de droga a lo largo y ancho del país.
La muerte de Pablo Escobar y la captura de los principales jefes del Cartel de Cali
marcaron la declive de los grandes grupos delincuenciales, pero estos dejaron 'rezagos' que hasta

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el momento se consolidan en algunos sectores de Colombia, no con el mismo poder de los
antiguos capos, pero sí con una gran influencia en el conflicto armado de Colombia y el
desarrollo de la sociedad, la cual día tras día ve como muchos caen en adicciones hacía
narcóticos muy difíciles de controlar.
El cultivo de cocaína se convirtió en una de las principales fuentes de financiación
de las Farc-Ep, que junto al secuestro, la extorsión y el desplazamiento lograron construir una
fuente de financiación muy poderosa, la cual serviría para llevar a cabo sus operaciones
militares, donde se caracteriza el ataque militar a la Base de las Delicias, una de las peores
humillaciones para el Ejército Nacional.
Para que este flagelo pueda ser superado, se necesita de un compromiso serio por
parte de los negociadores, quienes se han trazado el objetivo de erradicar todos esos cultivos
ilícitos y convertirlos en productos que aporten a la economía local del país, eso sí, con ayuda de
subsidios y programas que ayuden a cumplir esas metas.
Así mismo, lograr combatir el consumo por medio de estas dos entidades:
Programa Nacional de Intervención Integral frente al Consumo de Drogas Ilícitas y
Sistema Nacional de Atención al Consumidor de Drogas Ilícitas, para que se encarguen de las
labores de salud pública relacionadas con el consumo de droga y de igual forma crear estrategias
eficaces para acabar con las personas encargadas del negocio del narcotráfico y el crimen

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organizado. En estos momentos estos aspectos se concentran en la Zona Pacifica del territorio
colombiano.
Cabe recordar que según un informe del diario El Espectador, hoy por hoy se están
cultivando 69.000 hectáreas de cocaína, un 44% más que hace dos años y se presume que el
fenómeno siga en alza, también el Washington señala a Colombia, como el primer productor
mundial de Cocaína.
Fin del Conflicto
Tras 61 años de conflicto armado con la guerrilla de las Farc, se ha buscado la
manera de llegar a una paz estable y duradera que ponga fin a esta violencia y uno de los puntos
más álgidos ha sido dejar las armas, aspecto que hasta la fecha parece ser el 'nudo' de las
negociaciones. Para algunos este proceso sería la rendición de las Farc y para otros, la
oportunidad necesaria para que el grupo guerrillero entienda que el armamento ya no es una
herramienta eficaz para llegar al poder que tanto han anhelado.
Según el Registro Único de Victimas, 7.999.663 han sido las personas afectadas
por el conflicto armado y sus diferentes modalidades, sin contar con todas aquellas que no han
denunciado por temor a represalias. Lo que se busca en el punto del fin del conflicto es lo
siguiente: Acuerdo sobre Limpieza y Descontaminación del Territorio de la Presencia de

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Minas Antipersonal (map), Artefactos Explosivos Improvisados (aei) y Municiones Sin
Explotar (Muse) o Restos Explosivos de Guerra (reg) en General.
Lo anterior se diferenciará de los otros procesos de paz porque tendrá la injerencia
de organizaciones internacionales, que se encargarán de garantizar que todo aquello que se
acuerde en la mesa de diálogos de Habana, Cuba, se cumpla a cabalidad y uno de esos entes
principales es Organización Ayuda Popular Noruega (apn).
Todo lo anterior servirá para que mejore de manera definitiva las condiciones
sociales, económicas y culturales de una comunidad que por largo tiempo ha estado agobiada por
los enfrentamientos y prácticas armamentistas, la cual y en su mayoría, se centra en las zonas
rurales del territorio colombiano.
Reparación a Víctimas
Sin memoria no puede haber paz y de eso se habla de manera constante en la Mesa
de diálogos, y allí juegan un papel importante las víctimas, aquellas que por largo rato han
soportado los vejámenes de una violencia que no ha respetado nada. Son muchos los delitos que
han violado los Derechos Humanos, principalmente de las comunidades rurales, quienes
sufrieron y sufren de una serie de hechos que han trasformado su entorno cultural, social y
económico.

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El proceso de reparación a víctimas se debe realizar bajo una serie de condiciones
que permitan desarrollar mecanismos de participación, donde estos actúen y hagan parte de las
diferentes actividades que se adelantan en pro de buscar la paz que tanto se anhela. Asimismo
reconocer la culpabilidad de los hechos por parte de los grupos armados y tomar acciones
correctivas en el tema, es parte fundamental para los 7.999.663 personas afectadas por la guerra
local y ayudar a entender el por qué de esas acciones, son temas que no pueden pasar
desapercibidos en un proceso de paz tan importante como el que se está llevando a cabo.
Ya son varios grupos de personas que han viajado a Cuba con el fin de exponer el
punto de vista de las víctimas frente a los diferentes acuerdos que se realizan, gracias a esto se ha
logrado construir proyectos que defienden los Derechos Humanos y que a la vez garantizan la no
repetición de prácticas que afecten su normal desarrollo como comunidad.
Uno de los entes organizados para manejar este complejo tema es Sistema Integral
d Verdad, Justicia, Reparación y no Repetición, el cual ayuda a solventar una gran cantidad de
casos donde la población civil es la más afectada.
Uno de los casos más recordados por su incidencia en el contexto nacional fue la
Masacre de Bojayá en el 2002, atribuida a las Farc, Paramilitares y Ejército Nacional, donde se
asesinó a sangre fría a muchos habitantes del municipio de Chocó. Como parte del perdón y
reconciliación que tanto promueve el Gobierno Nacional por medio de la Mesa de Diálogos,
varios integrantes del secretariado de las Farc, entre los que se destacaron: 'Benkos Biojó', 'Isaías

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Trujillo', 'Pablo Atrato', 'Matías Aldecoa, 'Erica', 'Sammy', 'Boris Guevara' y 'Pastor Alape'
pidieron excusas a la comunidad, dejando en claro que acciones como las que ocurrieron aquel
dos de mayo, no volverán a repetirse.
Casos como al anteriormente mencionado, son la puntada inicial para construir
una paz que sea sostenible y que no olvide a las víctimas, quienes al fin y al cabo son la razón de
ser de este proceso de paz que ya cumple cuatro años.
Como se puede observar, son una serie de hechos sumamente importantes los que
se están discutiendo en La Habana, y que sin lugar a duda son y serán temas que llevarán mucho
tiempo por solucionar, pero que bajo un compromiso serio de ambas partes negociadoras, se
podrá llegar a un termino que marqué diferencia y sea un ejemplo a seguir no sólo en el ámbito
nacional, sino también internacional.

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Bibliografía
- Centro de Memoria Histórica. (2012). Procesos de Paz en Colombia. 14/08/2015, de Centro
de Memoria Histórica Sitio web: http://centromemoria.gov.co/HechosDePaz/
- http://www.altocomisionadoparalapaz.gov.co/herramientas/documentos-y-
publicaciones/Documents/Enterese_del_proceso_de_paz_version_imprimible.pdf
- http://www.altocomisionadoparalapaz.gov.co/oacp/Pages/informes-especiales/abc-del-
proceso-de-paz/solucion-al-problema-de-las-drogas-ilicitas.html
- http://www.elespectador.com/noticias/nacional/colombia-de-nuevo-el-primer-productor-de-
coca-elmundo-articulo-598538
- http://rni.unidadvictimas.gov.co/?q=node/107
- http://www.semana.com/nacion/articulo/farc-reconocen-su-culpa-ante-las-victimas-de-
bojaya/452635-3