Estudio de opinión a nivel nacional (16.04.24) Publicación.pdf
Un lugar en el mundo: política exterior venezolana (1958-2013)
1. L A P O L Í T I C A E X T E R I O R V E N E Z O L A N A
( 1 9 5 8 - 2 0 1 2 )
Y S R R A E L C A M E R O
La construcción de un lugar en
el mundo
2. Importante recordar:
La política exterior es una expresión de la política
interna, y se desarrolla en el contexto de un
sistema internacional.
3. Contexto mundial de 1958: la Guerra Fría
Un mundo bipolar: potencias
dominantes en confrontación
planetaria indirecta.
Repartición de áreas de
influencia.
Margen de autonomía relativa.
Política de alianzas.
La carrera armamentista y
amenaza nuclear.
Modelo económico:
comunismo vs. capitalismo.
La larga marcha de América
Latina hacia la democracia:
avances y retrocesos.
El rol de Estados Unidos y el
sistema interamericano.
4. Democracia y dictadura en América Latina
Derrumbe progresivo de
los dictadores de la región:
Caída de Juan Domingo
Perón (Argentina, 1955).
Asesinato de Anastasio
Somoza (Nicaragua, 1956)
Salida del poder de Manuel
Odría (Perú, 1956).
Caída de Gustavo Rojas
Pinilla (Colombia, 1957).
Caída de Marcos Pérez
Jiménez (Venezuela, 1958).
Ascenso de nuevas
democracias.
El complejo rol de los
comunistas.
5. Venezuela, 1958: difícil transición a la democracia
La construcción de la
Unidad: resistencia y exilio.
Del 1º al 23 de enero: los
últimos días de la dictadura
militar.
El retorno de los exiliados.
Crisis económica.
Intranquilidad militar.
Alzamiento de Castro León.
Alzamiento de Moncada Vidal.
El rol de Hugo Trejo.
El camino del Pacto: la
unidad civil frente a la
amenaza militarista.
6. El Pacto de Punto Fijo (31 de octubre de 1958)
Defensa de la constitucionalidad y del derecho a
gobernar conforme al resultado electoral.
Gobierno de Unidad Nacional.
Programa mínimo común.
7. Política internacional en el Programa Mínimo Común
“Reafirmación de los principios que informan nuestra política tradicional de
paz y cooperación con todas las naciones y en particular con las
Repúblicas de América Latina.
Repudio a toda medida atentatoria contra la autodeterminación de los
pueblos.
Ratificación de la adhesión de Venezuela a las Naciones Unidas y a la
Organización de Estados Americanos y de su inquebrantable posición
doctrinaria e histórica (…) de que todos los problemas internacionales
deben ser resueltos por vías pacíficas a través de las organizaciones
internacionales competentes.
Respeto a los compromisos internacionales…
Establecimiento de las relaciones diplomáticas y comerciales con todos los
países de acuerdo con las superiores exigencias del interés nacional.
Fomento de una política de intercambio comercial. Celebración de convenios
bilaterales con otras naciones utilizando el petróleo y otros minerales y
productos agropecuarios, cuando sea posible y aconsejable, como
instrumento de trueque…”
8. 1958: elecciones democráticas
Los tres en lucha:
Rómulo Betancourt (AD)
Wolfgang Larrazabal (URD /
PCV).
Rafael Caldera (COPEI).
Masiva participación: 93%.
Presidente Rómulo
Betancourt.
Victoria de Acción
Democrática en la
Venezuela rural.
Victoria de Larrazabal en
una Caracas radicalizada.
Rechazo del sector militar.
Betancourt;
1.284.092
Caldera;
423.262
Larrazabal;
903.479
9. Constitución de 1961
Construida sobre un amplio
consenso político y social.
Carácter programático resultado de
un compromiso político.
Sus disposiciones:
“se caracterizan por un alto grado de
generalidad y abstracción, así como por
tener un contenido „programático‟ (…)
coexisten en su interior sin aparente
conflicto, mientras permanezcan al
nivel de generalidad y abstracción,
principios heterogéneos que obedecen a
corrientes de pensamiento no solo
distintas, sino opuestas”… Juan Carlos
Rey, El futuro de la democracia, p. 261.
Se caracteriza por su flexibilidad.
Los partidos políticos son el actor
central de la vida política.
Mantiene un espíritu centralista
pero permite la descentralización
después de 1988.
10. Constitución de 1961 (Preámbulo)
“con el propósito de (…) cooperar con las demás naciones
y, de modo especial, con las Repúblicas hermanas del
Continente, en los fines de la comunidad internacional,
sobre la base del recíproco respeto de las soberanías, la
autodeterminación de los pueblos, la garantía universal
de los derechos individuales y sociales de la persona
humana, y el repudio de la guerra, de la conquista y del
predominio económico como instrumentos de política
internacional; sustentar el orden democrático como único
e irrenunciable medio de asegurar los derechos y la
dignidad de los ciudadanos, y favorecer pacíficamente su
extensión a todos los pueblos de la tierra…”
11. Estabilidad democrática (1958-1978)
Entorno •Relativa estabilidad en el contexto mundial.
•Estabilidad política y economía doméstica a partir de
un modelo populista-rentista.
Valores y reglas •Valores compartidos acerca del papel de Venezuela
como país.
•Normas constitucionales.
•Reglas no escritas de moderación, consulta y
responsabilidades derivadas del Pacto de Punto Fijo.
Agenda • Estable.
•Reducida y sencilla.
Organización • Sistema organizaciones de política exterior de baja
complejidad.
12. El perfil de Venezuela en el sistema internacional
Una República
democrática.
Un país petrolero.
Un país en vías de
desarrollo, en proceso de
modernización.
Un país occidental.
Un país latinoamericano.
Aliado autónomo de
Estados Unidos: proveedor
confiable de petróleo con
una política exterior
propia.
13. El impacto de la Revolución cubana
1º de enero de 1959: Fidel
Castro entra en La Habana.
Del nacionalismo al
socialismo: el problema de la
URSS.
El calentamiento: la crisis de
los misiles.
La exportación de la
revolución y la división de la
izquierda latinoamericana: el
inicio de la lucha armada.
La expulsión del sistema
interamericano: el problema
de la no injerencia en los
asuntos internos.
14. Betancourt: gobierno bajo asedio
Gobierno de Unidad Nacional.
La amenaza militar:
Invasión de Castro León.
El Porteñazo.
El Carupanazo.
El Barcelonazo
La crisis económica.
El entorno internacional:
Las restricciones petroleras.
Dictaduras de derecha.
El nuevo régimen cubano.
Doctrina Betancourt: el cordón
profiláctico.
El inicio de la lucha armada.
15. Política exterior de Rómulo Betancourt (1959-1964)
Compromiso con la promoción y
defensa de la democracia en
Latinoamérica.
Doctrina Betancourt: alcance y
limitaciones.
1962: Argentina y Perú.
1963 : Guatemala, Haití, Ecuador,
República Dominicana, Honduras.
El caso de Cuba y la lucha armada en
América Latina.
Caso dominicano.
“Las relaciones con Estados Unidos
deben conducirse sin sumisión, ni
desplantes”, Rómulo Betancourt.
Una política exterior petrolera:
La aparición de la Organización de Países
Exportadores de Petróleo.
El problema de las cuotas.
No más concesiones.
Venezuela activa en la ONU y en la
OEA.
16. Cambios en el contexto (1964-1968)
Fin del reformismo en la
política exterior de
EEUU: Doctrina
Johnson.
Leonid Brezhnev en la
URSS, fin de la
desestanilización.
Distensión al final del
período, estabilización de
la Guerra Fría,
pervivencia de las áreas
de influencia.
17. Política exterior de Raúl Leoni (1964-1969)
Continuidad de la Doctrina
Betancourt: promoción y
defensa de la democracia.
1964: Brasil y Bolivia.
1966: Argentina.
1967: Perú.
Rechazo al intervencionismo de
Estados Unidos en la región.
Rechazo a la invasión a la
República Dominicana en 1965.
Guayana Esequiba:
Ocupación de la Isla de
Anacoco.
Acuerdo de Ginebra (1966).
Rebelión de Rupununi (1969).
18. Contexto: ¿el cambio de época?
1968: movilizaciones y crítica a la
autoridad establecida:
El “Mayo francés”.
Disturbios estudiantiles en Estados
Unidos.
Matanza de Tlatelolco.
La Primavera de Praga: repique en
Venezuela.
Movimiento hippie y contracultura.
Rebeliones estudiantiles en Europa.
Nueva emergencia del Tercer
Mundo.
Bajo perfil de Estados Unidos:
fracaso en Vietnam (1973) y crisis
de legitimidad interna por
Watergate (1974).
Camino a la multipolaridad.
Relaciones Norte-Sur y
tercermundismo.
París, mayo
Primavera cero en Praga, 1968
Tlatelolco
Berkeley
19. Política exterior de Rafael Caldera (1969-1974)
Consolidación de la democracia,
alternabildad y pacificación de la
guerrilla.
COPEI en el gobierno: nuevo marco de
valores en política exterior.
Pluralismo ideológico.
Solidaridad pluralista.
Nacionalismo económico.
Justicia Social Internacional: búsqueda de
un nuevo orden económico internacional.
Distanciamiento de Estados Unidos en
los foros económicos internacionales.
Guyana: Protocolo de Puerto España
(1970).
Búsqueda de una mayor integración con
América Latina: camino al Pacto Andino.
Priorizar el área del Caribe.
20. Cambios en la política exterior
“…la defensa de los intereses nacionales,
el fortalecimiento de nuestros vínculos
con los países con los cuales
mantenemos relaciones diplomáticas, la
reanudación de éstas con aquellos que se
hallan suspendidas y el establecimiento
de nuevas relaciones con los países cuyo
intercambio diplomático con el nuestro
ofrece posibilidades de mutuo beneficio,
el aprovechamiento de todas las
oportunidades de las que pueden
derivarse ventajas efectivas para la
nación venezolana y, en fin, el desarrollo
y la tecnificación de nuestro servicio
exterior…” (MRE, 1974).
21. La crisis mundial y el boom petrolero (1972-1979)
Crecimiento del Estado en América
Latina: socialismos y democracias.
De Luís Echeverría a Salvador Allende.
De Omar Torrijos a Velasco Alvarado.
Crisis petrolera de 1973: inicio del
fin del modelo económico y
político de postguerra.
Oostpolitik en Europa.
Visualización de las relaciones
Norte-Sur.
Fortalecimiento del Tercer Mundo:
los No Alineados.
La reacción autoritaria (1973–
1976): ascenso de las dictaduras en
América Latina.
La resistencia y la respuesta
democrática.
La era Carter: nueva política de
EEUU (1977–1981).
22. Política exterior de Carlos Andrés Pérez (1974-1979)
Administración marcada por
la prosperidad económica y el
activismo presidencial.
Sobreextensión de los focos
de participación internacional
de Venezuela.
Venezuela fortalece su
posición como país del Tercer
Mundo: Movimiento de los
No Alineados.
Reestablecimiento de las
relaciones con Cuba (1974).
Protagonismo presidencial en
la política exterior.
23. Una política exterior hiperactiva: el nuevo protagonismo
Repudio a la política de bloques.
Proclamación del diálogo y la
confraternidad.
Individualidad de la solidaridad
internacional, la interdependencia
mundial y responsabilidad planetaria
de las grandes naciones.
Reafirmación de la democracia en la
región, sin romper relaciones.
Apoyo a movimientos democratizadores:
incluyendo al sandinismo en Nicaragua.
Énfasis multilateral.
Búsqueda de un nuevo orden
económico internacional.
Fortalecimiento del Tercer Mundo.
Fortalecimiento de la OPEP.
Fortalecimiento de la integración
latinoamericana.
Anticolonialismo.
24. Tiempos de incertidumbres (1978-1998)
Entorno • Incertidumbre e inestabilidad global.
• Transnacionalización e interdependencia crecientes.
• Agotamiento del modelo político y económico,
dificultades e incertidumbre política y económica en
medio del necesario ajuste.
Valores y reglas • Debate sobre las orientaciones de política exterior.
• Debate sobre las normas constitucionales.
• Crisis del modelo político populista y sus reglas del
juego político.
Agenda • Inestable.
• Amplia y compleja.
Organización • Sistema organizacional de política exterior de
creciente complejidad.
25. Agotamiento mundial de los modelos (1979-1984)
Crisis del modelo económico y político de la
posguerra: crisis en el capitalismo keynesiano.
Emergencia de los neoconservadores y la agenda
económica neoliberal.
Retorno a la política de la Guerra Fría: calentamiento.
Deterioro de la presencia de EEUU en el Caribe y
Centroamérica:
Reacciones a la invasión de Granada (1983).
Avance de la esfera soviética:
Vietnam (1975).
Laos (1975).
Angola (1976).
Etiopia (1977).
Afganistán (1978).
Yemen del Sur (1978).
Cambodia (1979).
Revolución Islámica en Irán (1979).
Democratización y reformas en España y Portugal.
26. América Latina en los ochenta ¿Década perdida?
La Guerra en
Centroamérica.
La crisis de la deuda como
problema de los foros
internacionales.
ALADI (1980).
La democratización
continental: de Ecuador
(1978) a Chile (1990).
Crisis del sistema
interamericano frente a la
Guerra de las Malvinas
(1982).
27. Política exterior de Luis Herrera Campins (1979-1984)
Agotamiento del modelo económico:
rumbo al Viernes Negro (18.02.1983).
Inestabilidad de los precios petroleros:
alza en 1979, luego descenso.
Principios:
Unidad y solidaridad latinoamericana.
Institucionalización de la libertad y de la
democracia en el continente.
Bien común universal.
Justicia social internacional.
Centroamérica y El Caribe como
prioridad.
El Caribe como “zona de paz”.
Impulsa la democratización de los países
centroamericanos.
Alianza estratégica con Estados Unidos
hasta 1982.
Apoya a Argentina en la Guerra de Las
Malvinas.
Protagónico papel en la creación del
Grupo Contadora (1984).
Debilitamiento de la OPEP.
28. Los últimos años de la Guerra Fría (1984-1989)
Reformas en la Unión
Soviética de Gorbachov:
Perestroika y glasnost.
Fin de la carrera
armamentística:
acuerdos por el desarme
nuclear (1988).
29. América Latina: deuda y democratización (1984-1989)
Transiciones difíciles a la
democracia.
Raúl Alfonsín, Argentina (1984).
León Febres Cordero, Ecuador
(1984).
Tancredo Neves, Brasil (1985).
Vinicio Cerezo, Guatemala (1985)
Leslie Manigal, Haití (1986)
La crisis centroamericana:
Nicaragua y la contra.
Agudización de la crisis de la deuda
regional.
Crisis del sistema interamericano:
desde la Guerra de las Malvinas e
incapaz de atender la crisis
centroamericana.
30. Política exterior de Jaime Lusinchi (1984-1989)
Bajo perfil internacional de
Venezuela: el manto de la crisis y el
endeudamiento.
Caída de los precios del petróleo y
crisis de la OPEP.
Centroamérica:
Compromiso con el Grupo Contadora,
la búsqueda de la paz y la
democratización de la región.
Rechazo a la intervención de EEUU en
la región.
Tratados de Esquipulas I y II (1986,
1987).
Debilitamiento de la integración
regional.
La deuda externa como tema de la
política exterior.
Tensiones con Colombia: el
incidente del Caldas en 1987.
31. 1989-1991: “Todo lo sólido se desvanece en el aire”
El derrumbe del Muro de Berlín.
El fin de la Unión de Repúblicas
Socialistas Soviéticas.
El fin del socialismo real: la
transición en Europa del Este.
La expansión de China: un país, dos
sistemas.
La última expansión del capitalismo
a nivel global.
La expansión de la democracia
liberal.
Chile: Pinochet fuera del gobierno.
Neoliberalismo y reformas
estructurales: el Consenso de
Washington.
Iniciativa de las Américas y NAFTA.
¡Se acabó la Guerra Fría! ¿Y ahora?
32. PolíticaexteriordeCarlosAndrésPérez(1989-1993)
El Gran Viraje: reformas
estructurales para sacar a
Venezuela de la crisis.
El retorno de la inestabilidad
política: los intentos de Golpes
de Estado de 1992.
Objetivos de la política exterior:
Nuevo enfoque de la integración
para fortalecer instituciones de
cooperación subregionales y
reactivar cooperación Sur-Sur, y
mecanismos Norte-Sur.
Incrementar exportaciones no
tradicionales por medios
diplomáticos.
Alianzas estratégicas para
reforzar reforma económica.
Solidaridad y democratización
internacional.
33. Unapolíticaexteriorenmediodelainestabilidadpolítica
Nueva relevancia de la OEA.
Fortalecimiento del Grupo de Río,
Creación del G-3 con México y
Colombia.
Incorporación de Venezuela al
GATT y a la OMC.
Incorporación de Venezuela al
CARICOM.
Acuerdos con el FMI para
conseguir préstamos.
“Desgolfización” de las relaciones
con Colombia.
Promoción y defensa de la
democracia:
Rechazo del Autogolpe de Fujimori
(1992).
Contra el golpe que depuso a Jean-
Bertrand Aristide en Haití, quien
recibió apoyo venezolano.
34. Incertidumbres del mundo de postguerra fría
Extinguida la bipolaridad:
¿unipolaridad o
multipolaridad?
La emergencia de los viejos
conflictos: nacionalismos,
fundamentalismos.
“Nuevos” temas en la agenda
internacional: narcotráfico,
ecología, terrorismo.
El fin de la ingenuidad del
liberalismo político:
democracias en crisis.
La prosperidad mundial:
límites.
El ascenso de China: del
Atlántico al Pacífico.
35. Política exterior de Rafael Caldera
Orientación ético-jurídica.
La lucha contra la
corrupción como política
exterior.
El petróleo en la agenda
económica: la Apertura
petrolera.
Distanciamientos con
Estados Unidos: rechazo al
bloqueo de Cuba.
Acercamiento a Mercosur y
Caricom.
36. Incertidumbres y disensos (1998-2012)
Entorno • Incertidumbre e inestabilidad global.
• Transnacionalización e interdependencia crecientes.
• Instauración de un nuevo modelo político y
económico, dificultades e incertidumbre política y
económica.
Valores y reglas • Fin de la búsqueda de consenso.
• Confrontación externa e interna.
•Disensos crecientes en materia de valores y políticas.
Agenda • Inestable y personalizada.
• Amplia y compleja.
Organización • Crisis y ruptura dentro del modelo organizacional,
desprofesionalización.
• Retroceso en el perfil del Ministerio de Relaciones
Exteriores respecto a la oficina presidencial.
37. Política exterior de Hugo Chávez (1999-2012)
Construcción de una nueva hegemonía política:
un nuevo proyecto.
Transición hacia un nuevo sistema de alianzas
ideológicamente determinadas.
Alejamiento de los aliados tradicionales.
Acercamiento ideológico a nuevos aliados.
Petrolización de la política exterior.
Hiperpresidencialismo: de una política de Estado
a una política de partido.
De la construcción de consensos al estímulo y
aprovechamiento de la confrontación.
De las relaciones entre Estados a la diplomacia
“de los pueblos”, ¿qué significa esto?
Crítica al proceso de integración latinoamericano.
Promoción de la democracia “participativa y
protagónica”.
Promoción de nuevos organismos de integración,
sin Estados Unidos.
38. Constitución de 1999 (Preámbulo)
“…promueva la cooperación pacífica entre las
naciones e impulse y consolide la integración
latinoamericana de acuerdo con el principio de no
intervención y autodeterminación de los pueblos, la
garantía universal e indivisible de los derechos
humanos, la democratización de la sociedad
internacional, el desarme nuclear, el equilibrio
ecológico y los bienes jurídicos ambientales como
patrimonio común e irrenunciable de la
humanidad;…”
39. Constitución de 1999
“Artículo 152. Las relaciones internacionales de la
República responden a los fines del Estado en función del
ejercicio de la soberanía y de los intereses del pueblo; ellas
se rigen por los principios de independencia, igualdad
entre los Estados, libre determinación y no intervención
en sus asuntos internos, solución pacífica de los conflictos
internacionales, cooperación, respeto a los derechos
humanos y solidaridad entre los pueblos en la lucha por
su emancipación y el bienestar de la humanidad. La
República mantendrá la más firme y decidida defensa de
estos principios y de la práctica democrática en todos los
organismos e instituciones internacionales.”
40. Constitución de 1999
“Artículo 153. La República promoverá y favorecerá la integración
latinoamericana y caribeña, en aras de avanzar hacia la creación de
una comunidad de naciones, defendiendo los intereses económicos,
sociales, culturales, políticos y ambientales de la región. La
República podrá suscribir tratados internacionales que conjuguen y
coordinen esfuerzos para promover el desarrollo común de nuestras
naciones, y que garanticen el bienestar de los pueblos y la seguridad
colectiva de sus habitantes. Para estos fines, la República podrá
atribuir a organizaciones supranacionales, mediante tratados, el
ejercicio de las competencias necesarias para llevar a cabo estos
procesos de integración. Dentro de las políticas de integración y
unión con Latinoamérica y el Caribe, la República privilegiará
relaciones con Iberoamérica, procurando sea una política común de
toda nuestra América Latina. Las normas que se adopten en el marco
de los acuerdos de integración serán consideradas parte integrante
del ordenamiento legal vigente y de aplicación directa y preferente a
la legislación interna.”
42. 1999-2004 2004-2007
Fase de observación y
reconocimiento.
Rasgos de continuidad.
Apelaba a ideas de justicia social,
“una visión humanista de las
relaciones internacionales, la
necesidad de promover la integración
promover los derechos humanos y
propiciar la configuración de un
mundo más equilibrado, además del
compromiso con la
autodeterminación de los pueblos, la
no intervención, la convivencia
civilizada, el diálogo, la cooperación y
la solidaridad.”
Impulso de la Agenda Social en los
foros internacionales.
Radicalización de la agenda interna,
y radicalización de la agenda de la
política exterior.
Ruptura institucional del MRE e
ideologización del servicio exterior.
Política de bloques: Caracas, Brasilia,
Buenos Aires, versus Bogotá, Quito
Lima, Santiago de Chile.
El petróleo y la energía como arma
política internacional.
Petrocaribe.
Petrosur.
Acuerdo energético de Caracas.
Salida de la CAN, incorporación al
Mercosur.
Confrontación con Bush.
Primeras etapas de la política exterior de Chávez
43. PDESN 2001-2007: Equilibrio internacional
Objetivos:
Fortalecer la soberanía
nacional y promover un
mundo multipolar.
Promover la integración
latinoamericana y caribeña.
Consolidar y diversificar las
relaciones internacionales.
Fortalecer el posicionamiento
de Venezuela en la economía
internacional.
Promover un nuevo régimen
de seguridad integral
hemisférico.
Estrategia: pluralización
multipolar.
44. Proyecto Nacional Simón Bolívar: primer plan
socialista (2007-2013)
Venezuela como potencia
energética regional.
Nueva geopolítica
internacional:
Fortalecer la soberanía
nacional acelerando la
conformación del bloque
geopolítico regional y de un
mundo multipolar.
Diversificar las relaciones
políticas, económicas y
culturales (…) áreas de
interés geoestratégico.
Profundizar el diálogo
fraterno entre pueblos.
45. Plan de la Patria: política exterior (2013-2019)
III.- Convertir a Venezuela en
un país potencia en lo social, lo
económico y lo político dentro
de la gran potencia naciente de
América Latina y El Caribe,
que garanticen la
conformación de una zona de
paz en Nuestra América
Objetivos nacionales
3.1 Consolidar el papel de
Venezuela como Potencia
Energética Mundial. (…)
3.3 Conformar y ampliar el
poderío militar para la defensa
de la Patria.
3.4 Profundizar el desarrollo de
la nueva geopolítica nacional y
regional, latinoamericana y
caribeña.
46. Plan de la Patria: política exterior (2013-2019)
IV.- Contribuir al desarrollo de una
nueva geopolítica internacional en
la cual tome cuerpo mundo
multicéntrico y pluripolar que
permita lograr el equilibrio del
universo y garantizar la paz
planetaria
Objetivos nacionales
4.1 Continuar desempeñando un
papel protagónico en la
construcción de la unión
latinoamericana y caribeña.
4.2 Afianzar la Identidad Nacional y
Nuestroamericana.
4.3 Continuar impulsando el
desarrollo de un Mundo pluripolar
sin dominación imperial y con
respeto a la autodeterminación de
los pueblos.
4.4 Contribuir con el desmontaje
del antihistórico y nefasto sistema
imperial y neocolonial.
47. Relaciones privilegiadas: un problema personal
Nueva política de alianzas:
Lejos de EEUU.
Otro mundo: Irak, Irán, Siria, Libia.
África.
El Caribe.
Los países del ALBA.
Un nuevo modelo de integración:
ALBA.
UNASUR.
MERCOSUR.
Establecimiento de redes de apoyo en movimientos
alternativos.
De una política de Estado a una política de partido.
La especial relación Cuba–Venezuela:
limitaciones y alcances.
La relación económica y política con China: a las
puertas de la dependencia.
La relación política y militar con Rusia.
La relación con Irán.