Como ayudar a los niños a su desembolvimiento y el indice de crecimiento

1. LEONOR GARRIDO
ANA MARÍA FERREIRA
MARIO RIVERA
MAURICIOALAMO

2. INFANCIA Y ADOLESCENCIA :
GRUPO ESTRATÉGICO PARA EL
DESARROLLO

3. ¿QUÉ ES EL ÍNDICE DE INFANCIA?
Es un indicador desarrollado por Mideplan y
Unicef para obtener un panorama sintético
de distintos aspectos relevantes para el
desarrollo de los niños y adolescentes en
las comunas y regiones del país.

4. INDICE INFANCIA:
REPRESENTACIÓN
TERRITORIAL

5. ¿Qué mide el Índice de Infancia?
Este indicador mide el nivel alcanzado en las comunas y regiones del país
respecto de las condiciones básicas de cuatro dimensiones primordiales
para el desarrollo de los niños y adolescentes
Dimensión Dimensión Dimensión Dimensión
Salud Educación Habitabilidad Ingresos
Estar Contar con
protegido Acceder a servicios Acceder a
de morir la básicos y un nivel
temprana- educación residir en una de vida
mente y y vivienda de adecuado
por causas educación materialidad
reducibles de calidad adecuada

6. ¿Qué se mide en cada dimensión?
Dimensión Dimensión Dimensión Dimensión
Salud Educación Habitabilidad Ingresos
•Tasa de •Cobertura de •Sistema de •Ingreso
Mortalidad infantil Enseñanza distribución de promedio per-
parvularia, básica agua capita autonómo
•Tasa de y media del hogar
Mortalidad •Sistema de
Población de 1 a 4 •Simce 4ºB; 8ºB y eliminación de •Porcentaje de
años 2º Medio excretas pobreza de los
hogares con niños
•Tasa de •Promedio de •Disponibilidad de
mortalidad por escolaridad de los energía eléctrica
causas reducibles mayores de 24
de 5 a 18 años años en el hogar
•Materialidad y
estado de
conservación de
las viviendas

7. Índice de Infancia de 0 a 1
Para la construcción de este Índice se siguió la
metodología del IDH, donde se estandarizan
las variables en una escala de 0 a 1, siendo 0
el mínimo y 1 el máximo.

8. INDICE: LÍMITES MÁXIMOS Y MÍNIMOS

9. FUENTES DE INFORMACIÓN :
 CASEN 2000
 SIMCE 1988-1999-2000
» 4°, 8°, 2° MEDIO
 ESTADÍSTICAS VITALES 1996-2000

10. ÍNDICE: FUENTES DE INFORMACIÓN

11. ESTRUCTURA DEL ÍNDICE Y SUS DIMENSIONES

12. UNIDADES DE ANÁLISIS
Niños menores de 18 años que
corresponde aproximadamente a 5.500.000
niños y adolescentes (36% de la población) y
hogares con niños menores de 18 años
que alcanza al 65% de los hogares del país.

13.  INCLUYE 327 DE 341 COMUNAS
 SE EXCLUYERON:
» ISLA DE PASCUA Y JUAN FERNANDEZ
» 12 POR BAJA POBLACIÓN Y FALTA DE
CASEN O SIMCE
 41 COMUNAS SIN CASEN :
» “MODELO ESTADÍSTICO DE ANÁLISIS DE
TIPOLOGÍAS DE MIDEPLAN” (CASEN 2000 VS
CENSO 1992)

14. PRINCIPALES RESULTADOS

16. ÍNDICE DE INFANCIA POR
DIMENSIONES
PROMEDIO NACIONAL :0.62
HABITABILIDAD 0,76
SALUD 0,69
EDUCACION 0,67
INGRESOS 0,45

18. Índice de Infancia por Regiones
0 ,7 4
0,8
0 ,6 8
0 ,6 8 0 ,6 3 0,7
0 ,6 0 0 ,6 0 0 ,5 9
0 ,5 6 0 ,5 6 0 ,5 5
0 ,5 3 0 ,5 1 0,6
0 ,4 9
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0
Magallanes
Antofagasta
Metropolitana
Valparaíso
Atacama
Tarapacá
Gral. Carlos
Coquimbo
Bio Bio
O´Higgins
Maule
Los Lagos
Araucanía
Lib. B.
Ibañez

21. Otros resultados de interés:
% de comunas sobre 0.6
 Habitabilidad: 80.7%
 Salud: 62.1%
 Educación: 23.5%
 Ingresos: 4.5%

22. Niveles del Índice de Infancia
Deficiente (0,033 – 0,392) I Quintil
Menos que I I Quintil
(0,393 – 0,464)
suficiente
I I I Quintil
Suficiente (0,463 – 0528)
Más que
(0, 529 – 0,603) I V Quintil
suficiente
Satisfactorio (0, 604 – 0,963) V Quintil

23. Valores del Indice y porcentaje de niños en cada
uno
6,0% de la población menor de 18 años
Deficiente (322.993 niños)
7,9% de la población menor de 18 años
Menos que suficiente (422.951niños)
14% de la población menor de 18 años
Suficiente (746.369 niños)
20,9% de la población menor de 18 años
Más que suficiente (1.116.966 niños)
51,2% de la población menor de 18 años
Satisfactorio (2.737.569 niños)

24. Las 10 comunas con los menores resultados en el Indice de Infancia,
con condiciones deficientes para el desarrollo de los niños
REGION COMUNA Valor Indice Pob.Infantil
I General Lagos 0,03 343
I Colchane 0,15 870
IX Saavedra 0,16 6.163
IX Ercilla 0,21 3.296
VIII Santa Bárbara 0,23 7.538
I Camiña 0,23 564
VIII Tirúa 0,24 4.540
IX Loncoche 0,26 8.899
IX Vilcún 0,27 7.988
IX Curarrehue 0,28 2.351

29. RM: ÍNDICE

30. RM:SALUD

31. Comunas Región Metropolitana
MENOS QUE SUFICIENTE
SATISFACTORIAS LAMPA 0.41 12.627
ISLA DE MAIPO 0.45 8.108
LAS CONDES 0.96 64.777
SUFICIENTE
VITACURA 0.96 23.061
LO EL MONTE 0.47 8.708
0.94 25.304
BARRENECHEA
CERRO NAVIA 0.49 61.906
NUÑOA 0.93 46.788
COLINA 0.50 32.551
PROVIDENCIA 0.92 23.099

32. CONDICIONES DE DESARROLLO
BÁSICAS Y TAMAÑO POBLACIONAL
 A mayor tamaño poblacional, niveles de logro
más altos
 A menor tamaño poblacional, niveles de logro
más bajos.

33. OTRAS VARIABLES INFLUYENTES:
 Las comunas con mayor porcentaje de etnias
tienen menores logros ( quintiles 1 y 2).
 Las comunas con mayor dependencia del
fondo común municipal tienen niveles de logro
más bajos v/s las comunas con independencia
financiera, que tiene niveles de logro más altos
(quintil 5).

34. OTRAS VARIABLES INFLUYENTES:
 Las seis comunas del área oriente de Santiago
tienen valores del Indice sobre 0.9 ( En el resto
de las comunas ninguna supera 0.8).
 Cuatro comunas del área centro-sur del país
tienen los resultados más bajos en más de una
dimensión del índice ( bajo 0.2 al menos tres
de ellas).

35. ¿Para qué es útil este Índice de Infancia?
 Para identificar áreas comunales y regionales donde hay mayores déficits.
 Para tener más información y tomar mejores y más oportunas decisiones en el
diseño y gestión de programas.
 Para mejorar la asignación de recursos.
 Para definir la necesidad de análisis complementarios. Por ejemplo, si hay déficit
en un área de una comuna no quiere decir que solo hay que dirigir más recursos,
el problema puede ser dificultades de gestión, condiciones medio ambientales,
problemas de acceso a servicios, etc.
 Para establecer una línea base que permita ir comparando en el tiempo las
condiciones en que viven los niños.
 Para fortalecer las acciones de defensa y promoción de derechos que emprende
tanto el Estado como la sociedad civil en este ámbito.

36.  OTROS INDICADORES
 Existen alrededor de 9 otros indicadores similares en Chile
y el mundo
 Chile:
» Clasificación comunas 1994 (Mideplan, Unicef, Inta)
» Indice Desarrollo Humano (IDH) del PNUD
» IDH especial para Chile: Salud, educación, ingresos con
ponderación 1/3 c/u
 Otros muy complejos como Canadá y USA con 16 y 28
mediciones que incluyen bienestar social

37.  FUENTES DE SESGO Y ERROR
 Comunas no representadas
 N° hogares encuestados en CASEN
 Sobrerepresentación áreas rurales (41%)
 Ponderaciones
» habitabilidad 0.1
» salud 0.3 sólo mortalidad

38.  DESAFÍOS
 Mejorar fuentes información
 Incluir comunas no representadas
 Actualizar con censo 2002
 Incorporar aspectos económicos (PIB)
 Incluir otras mediciones

39.  OTRAS MEDICIONES QUE PROPONER
» Pobreza : otras que “ ingreso autónomo”
» Trabajo infantil
» Deserción y asistencia escolar
» Acceso y calidad atención de salud
» Tipo de familia
» Salud mental infantil - maltrato
» Drogas y alcohol
» Protección legal del menor- SENAME
» Representación por grupo de edad
» Estado nutricional
» Bienestar social (recreación, integración)

40.  CONCLUSIONES:
 Indicador interesante y complejo
 Incluye 4 dimensiones importantes
integradas
 Metodología adecuada
 Patrón de comparación en el futuro
 Representación geográfico - territorial
 Efecto “ atenuador” de las políticas
sociales

41. FIN
¡ MUCHAS GRACIAS !