El impacto de la crisis de 1999 en la sociedad correntina

OLIMPIADA DE HISTORIA DE LA REPÚBLICA ARGENTINA, CATEGORÍA CB
Trabajo de Iniciación en la Investigación Histórica
El impacto de la crisis de 1999 en la Sociedad Correntina
Gabassi, Lucía y Jantus María Belén.
Corrientes (Capital) Argentina Página 1
Establecimiento Escolar: Instituto San José I-2
Teléfono: 3794-420914
Dirección:25deMayo1034
CP:3400
Localidad: Corrientes
Provincia: Corrientes
Alumnos Autores:- Lucía Gabassi
- María Belén Jantus
Profesora/Directora: Patricia Niehaus
Temática General:“Transformaciones en el mundo del trabajo y en las formas de
movilizaciones en la Argentina de las últimas décadas”.
Título del Trabajo: El impacto de la crisis de 1999en la sociedad correntina.
PRESENTACIÓN
En este trabajo analizamos la crisis socioeconómica y movilizaciones del año 1999 en la
ciudad de Corrientes y lo que sucedía también a nivel país. Nos propusimos estudiar esta
problemática porque nos interesó haber trabajado con ella el año pasado para esta misma
categoría de las olimpiadas de historia y creímos que era de gran importancia interiorizarnos al
respecto. Nos llamó la atención el hecho de que haya ocurrido en los años de nuestro
nacimiento y muchas veces escuchar sobre la crisis, saber exactamente qué pasó y por qué
afectó de tal forma la sociedad correntina.
Por tratarse de historia reciente, pudimos contar con testimonios orales acerca de las
vivencias de distintos actores sociales: el actual ministro de seguridad (que fue en esa
época gobernador de la provincia hasta su destitución), una docente, un funcionario del
gobierno, un sindicalista y un periodista, con sus respectivas valoraciones personales y formas
de participación. Estas entrevistas semiestructuradas fueron los datos claves en los que nos
basamos para la elaboración del trabajo.
Además utilizamos otro tipo de fuentes para contrastar los testimonios, tales como artículos
publicados por diferentes instituciones (UNNE-CONICET), utilizamos un trabajo de la UNNE
– RECTORADO del Dr. Augusto Pérez Lindo “Dimensiones y factores de la crisis en
Corrientes”, diarios dela época (nacionales como Clarín, Nación y locales como El Litoral y
Época), páginas web, un libro de investigación realizado por el Sindicato de trabajadores
judiciales de Corrientes (SITRAJ), fotografías que nos facilitaron algunos de los actores del
movimiento. También para ampliar el contexto nacional utilizamos los siguientes libros de
Historia: RECALDE, Héctor E. Historia de la Argentina. Desde la Revolución de Mayo hasta el
Bicentenario. Editorial Aula Taller. 3ra edición, 2010; RECALDE, Héctor E. Historia reciente de
la Argentina. 3. Las presidencias de Carlos Saúl Menem y Fernando De La Rúa (1989-2001).
Del ingreso al primer mundo a la crisis de diciembre de 2001. Editorial Grupo Editor
Universitario. 1er edición, Enero de 2014.

Utilizamos los conceptos de: crisis y sus causas, las acciones de protesta sociales, las
reacciones del Estado provincial y nacional frente a las demandas, acciones, desafíos
colectivos y repertorio de confrontación.
CONTEXTO
Para comprender mejor la situación de Corrientes en 1999 es necesario conocer el contexto
nacional y provincial de la época.
En las elecciones nacionales que se celebraron el 14 de mayo de 1989, en pleno mandato de
Raúl Alfonsín, la fórmula Menem-Duhalde obtuvo el 47,3% de los votos contra el 32,4% del
binomio radical Angeloz-Casella. La derrota de la UCR y el clima de insatisfacción que se vivía
deterioró la figura de Alfonsín. Con un discurso que evocaba las consignas del peronismo
histórico y un estilo que lo asemejaba a los antiguos caudillos del interior, Menem provocó una
gran sorpresa política al derrotar a Cafiero, que aparecía como segundo ganador.
La entrega del poder al nuevo presidente estaba prevista para el 10 de diciembre, pero en el
contexto de la crisis económica y social, Alfonsín necesitaba un acuerdo con Menem para
intentar sostener su frágil programa económico. El presidente electo no le prestó ese apoyo y
esto precipitó la caída de Alfonsín, quien el 12 de junio anunció en un mensaje a todo el país
que resignaba la presidencia. Mucho antes de lo previsto, el 8 de julio de 1989, se realizo el
traspaso del mando presidencial. Se trato de un hecho inédito en la historia argentina, en el
que por primera vez, un presidente constitucional entregaba el gobierno a otro -miembro de un
partido opositor- luego de una elección transparente. Esta alternancia en el gobierno entre las
dos fuerzas políticas más importantes del país, confirmo la tendencia bipartidista y fue un paso
decisivo en la consolidación del régimen democrático.
El gobierno de Raúl Alfonsín concluyó en 1989 con una conmoción económica, la llamada
“hiperinflación” que llevó a límites extremos las necesidades de los más pobres. Se trató de
una subida brusca y constante de los precios que fue acompañada por asaltos a
supermercados, lo cual reflejaba el grado de necesidad y desesperación en el que se
encontraban millones de argentinos.
El principal problema que debió enfrentar Carlos Menem al asumir la presidencia fue el de una
economía en crisis con hiperinflación. Se produjo un notable cambio político. Abandonó la
tradicional política económica industrialista y retributiva del peronismo, adoptó posiciones de la
ortodoxia económica neoliberal y se alineo internacionalmente con los Estados Unidos. Su
gobierno se plegó a los principios del Consenso de Washington, Para esto introdujo una serie
de reformas neoliberales, como se expresa en la bibliografía del Equipo de Olimpiadas: “…Fue
justamente en este contexto de trauma que Carlos Menem logro llevar a cabo las reformas
profundas en materia social, política y económica que convirtieron a la Argentina en un país
definitivamente neoliberal. Sin embargo [...] la protesta social pronto reapareció bajo formatos
novedosos que se correspondían con la restructuración del mundo del trabajo...”. 1
1Como se encuentra explicado en LOBATO, Mirta Zaida y SURIANO, Juan (2003) “Dictadura y democracia: los cambios en
la protesta popular 1976-2001”, en La protesta social en Argentina, Fondo de Cultura Económica, Buenos Aires. Información
extraída de: OLIMPÍADA DE HISTORIA DE LA REPÚBLICA ARGENTINA. Unidad I - Categoria CB.

Con la aprobación de la Presidente fue autorizado a privatizar varias empresas estatales según
fuera conveniente y se inició con esto las políticas de desregulación comercial y financiera.
El Estado no desempeñó la función dirigista de la economía y reguladora de los conflictos
sociales. El objetivo central no fue promover la industrialización orientada al consumo interno,
sino la dirigida hacia la exportación. El nuevo presidente encontró apoyo en los principales
grupos empresarios locales y de los organismos financieros internacionales, cuyas pautas de
“ordenamiento económico” fueron estrictamente cumplidas.
A partir de estas políticas, se produjo la desestructuración del mundo del trabajo
asalariado bajo las condiciones que surgen de la globalización, la restructuración de la
producción y el uso de nuevas tecnologías, registrándose el aumento de la desocupación y la
exclusión social. Se debilitó el sindicalismo y las identidades colectivas entraron en crisis. Así
también se explican los efectos desfavorables del neoliberalismo en la bibliografía del Equipo
de Olimpiada: “…El neoliberalismo tuvo diversas consecuencias negativas. Una de las más
perjudiciales fue la desocupación estructural que comenzó a vivenciar la Argentina a partir
de la década del ’90. Su impacto fue devastador porque condenó a la pobreza a millones de
personas y porque, a la larga, terminó eliminando la “cultura del trabajo” que había sido un
elemento central en la identidad de la población durante décadas. En este nuevo contexto, sin
embargo, los sectores populares no se resignaron: la lucha por mejores condiciones de vida
se generalizó, tomando como una de sus principales banderas la reivindicación por el trabajo,
y surgieron innovaciones en los métodos de protesta…”2. Lo anteriormente analizado incidió
de distintas formas en las diferentes provincias de la Argentina.
En el caso particular de Corrientes, entre los años 1990 y 1992 ocurrieron básicamente tres
intervenciones que culminaron en dos procesos electorales inconclusos. Llegó entonces una
nueva intervención federal que modificó la Constitución Provincial para resolverla forma de
elección. Hasta ese momento se elegía a los representantes mediante un Colegio Electoral
que nunca terminaba eligiendo a quien el voto popular así lo indicaba. A partir de esta
modificación, se establece el voto directo. Como consecuencia se maximizó el conflicto en la
conducción política de los distintos partidos: Radicalismo, Justicialismo y Pacto Autonomista.
A partir del voto directo sale elegido el Pacto Autonomista Liberal, liderado por Raúl Romero
Feris, quien gobernó una provincia cuyo poder político quedó separado al de la Nación(Partido
Justicialista).
Ampliando nuevamente hacia el contexto Nación, en 1995 Menem fue reelecto para nuevo
período de cuatro años, de acuerdo a lo que autorizaba la reforma constitucional de 1994.
Durante su segundo gobierno se profundizaron los lineamientos económicos que caracterizaron
al primer período de gobierno (1989-1995). También se hicieron evidentes las consecuencias
sociales del modelo neoliberal: la creciente desocupación, la marginalidad social y el incremento
de la inseguridad ciudadana, que disminuyeron el prestigio político del gobierno.
Además durante esos años se denunciaron múltiples episodios de corrupción que involucraban
a funcionarios de primer nivel, entre ellos el propio Presidente. A nivel macroeconómico, la deuda
2Idem anterior.

externa crecía a ritmo acelerado y cada vez resultaba más pesado pagar los servicios
correspondientes a la misma.
En ese momento a la provincia le afectaba el hecho de no resolverlas cuestiones de fondos,
como es el caso de los niveles de endeudamiento o la aprobación de los presupuestos, y
esto marcó la ruptura del Partido Autonomista Liberal en el año1995.
Para dicha separación existían varios factores, la familia Romero Feris se divide y, al
romperse el Pacto, los Liberales debieron salir del gobierno, donde habían estado por muchos
años.
La fuerza autonomista de mayor impronta se fue con el movimiento de Romero Feris,
constituyendo el Partido Nuevo (PANU),a partir de su disconformidad porque se seguían
nombrando los candidatos en función a las familias.
En este período la provincia recibió apoyo económico estatal que le permitió realizar obras
públicas, una reactivación para la provincia que venía de muchos años sin progreso.
Como el cambio constitucional prohibía la reelección, surgió en los partidos la necesidad de
cambiar los candidatos para las elecciones provinciales y municipales de 1997. Dentro del
PANU fueron selectos Rubén Casco como gobernador y Pedro Braillard Poccard como
vicegobernador. Ambos tuvieron mucho apoyo popular, debido a que se había roto con los
anteriores caudillismos, tal es así que el PANU sale victorioso en la primera vuelta.
La muerte accidental del candidato a gobernador faltando tan solo un mes para la segunda
vuelta, generó conflictos internos dentro del partido, que no aceptaba que el vicegobernador
asumiera como candidato por su origen liberalista. Pese a esto, por imposición del consejo del
PANU, quedan como candidatos Pedro Braillard Poccard como gobernador y Víctor Maidana
como vicegobernador, quienes ganaron la segunda vuelta con el 72% de los votos.
Si bien se obtuvo un gran triunfo electoral, éste solo se vio reflejado en lo ejecutivo y no en lo
legislativo, lo cual no es un detalle menor. El sistema de renovación legislativa indica que la
cámara de diputados se renueva por mitades y el senado por tercios, por lo tanto el
oficialismo, que había sacado un porcentaje tan importante en las elecciones, no logró siquiera
quórum propio en la cámara de diputados, y en el senado pasó a tener solamente 2 senadores
de los 13. De este modo, en la legislatura seguía predominando la oposición.
A nivel nacional ,la inflación cada vez era mayor ya que el Plan Cavallo había llegado a su
tope y la convertibilidad del 1a 1 ya no tenía fuerzas para seguir manteniéndose Esto implicó
quela provincia deje de conseguir financiamiento y empiece a endeudarse, entrando en un
paulatino default. Los bancos privados que venían prestándole dinero a la provincia dejan de
hacerlo y la deuda crecía desmesuradamente.
Llegado el año 1999, en la provincia convergían varios factores que predecían un contexto
de crisis: mala administración de los recursos del Estado provincial y corrupción desmedida de
los dirigentes, evidenciándose así hospitales desprovistos de los insumos imprescindibles para
su funcionamiento (debido a que la obra social se encontraba paralizada),falta de atención a
los jubilados, entre otros .Esto repercutió en la falta del pago de salarios y agüinado a los

empleados públicos durante un lapso de varios meses, que desencadenó por su parte en
numerosas movilizaciones en la defensa de sus derechos.
DESARROLLO
“…Fue un año distinto a otros, por la crisis social que comenzó por el atraso de
sueldos, por el tipo de relación política entre el gobierno y trabajadores, muy difícil
hacer reclamos por presión administrativa y política, gran tensión, participación de
todos los trabajadores de la provincia, en particular docentes, movimiento social muy
amplio que buscaba una respuesta de la clase política…” Testimonio de nuestro
entrevistado sindicalista-trabajador
El año ’99 en Corrientes se caracterizó por un clima de protestas, manifestaciones y
descontento de los empleados públicos. El movimiento comenzó en el mes de Abril, con el
reclamo de los haberes, sumado a la falta de pago del aguinaldo de Diciembre del año anterior
(1998).Los primeros en tomar la iniciativa fueron los docentes, quienes el 27de dicho mes
iniciaron sus protestas con cortes de calles y retención de servicios, tanto los de escuelas
públicas como privadas. Este grupo accionó también con marchas, movilizaciones por
escuelas, ollas populares, etc.3 Y a medida que transcurría el tiempo y no se concretaban los
pagos, otros sectores de la administración pública se sumaron también al reclamo, tales como
el Ministerio de Salud, Instituto de Vivienda (INVICO), Justicia, Obra Social (IOSCOR), etc.
“…Y es que el movimiento autoconvocado en Corrientes fue único en el país como
característica inédita, de asamblea, democracia verdadera, se discutían las cosas, se
resolvían y se revocaban. El modo de relación fue espectacular…” Testimonio de nuestro
entrevistado sindicalista- trabajador.
La presencia de la Iglesia Católica durante la crisis fue muy fuerte, acompañó el mal
momento que pasaba la sociedad correntina a través de numerosas misas celebradas por
Monseñor Castagna ,quien era en ese momento Arzobispo de la provincia .El 27 de Abril
celebró la primera misa apoyando los reclamos y pidiendo justicia para una sociedad
trabajadora que merece ser recompensada .Al día siguiente ,seguidores del gobierno
cuestionado pintaron las paredes del arzobispado utilizando frases como “Curas traidores” ,en
forma de queja por la posición tomada por la Iglesia.
El pueblo correntino tiene una acendrada fe en los principios del cristianismo, y la voz de los
pastores tiene un valor muy elevado. En la práctica, el arzobispo le dio un contenido casi
místico a la lucha que era muy notorio en las celebraciones y marchas masivas organizadas
por los docentes católicos y que solían terminar en la Catedral Correntina.4
El principal escenario para las manifestaciones fue la plaza 25 de Mayo, plaza central de la
capital provincial ubicada frente a la Casa de Gobierno, a la Legislatura correntina y a la
Jefatura de Policía de la Provincia .Allí docentes, estatales, judiciales y jubilados acamparon
3Una de las publicaciones que analizan las causas de la crisis de Corrientes es el de Behrend, Jacqueline,En:“
Notas para el desentramado de la relación entre el clientelismo y la protesta social" University ofOxford–
CONICET. Presentado ante el VI Congreso Nacional de Ciencia Política. Universidad Nacional de Rosario.
Noviembre de 2003. http://www.saap.org.ar/esp/docs-congresos/congresos-saap/VI/areas/06/behrend.pdf.
4
Así se manifiesta en “La Deuda entre Rejas ”,Sindicato de Trabajadores Judiciales de
Corrientes,(SITRAJ),Corrientes,juniode2001,pág.11

reclamando el pago de sus haberes atrasados durante varios meses, razón por la cual toma
durante ese año el nombre de Plaza del Aguante o Plaza Dignidad.
“…Fueron transcurriendo los días y la situación desesperaba aún más, entonces
decidimos llegar a la Plaza25deMayo que era la plaza donde todos los trabajadores
íbamos a reclamarlo que dignamente nos pertenecía. Ante nuevamente la falta de una
solución al problema, empezamos a acampar en la plaza y por eso se instaló en la
Plaza 25 de Mayo un campamento…” Testimonio de la docente entrevistada.
El día 12 de Mayo de 1999 la protesta se extendió al primer corte del Puente General Manuel
Belgrano, con la asistencia de más de 20000 personas del interior provincial.
Unos días después de este acontecimiento, el 19 de Mayo se produjo la “Marcha de la Luz”,
llevada a cabo por los tutores autoconvocados. La razón de esta marcha fue que ya habían
pasado varias semanas desde que se produjo el corte de clases y eran indispensables que se
retomaran a la mayor brevedad posible, lo cual no ocurrió.
El Estado intervino en los medios de comunicación cortando la manifestación de los reclamos
de los trabajadores hacia el resto de la sociedad. Sin embargo, los acampantes de la Plaza
Dignidad no se daban por vencidos, el 20 de Mayo se concentraron exigiendo el secuestro de
equipos que interfirieran con la radio FM libre, que apoyaba los reclamos.
La otra postura, es decir quienes apoyaban al gobierno del PANU, marcharon en la llamada
“Contramarcha” por las calles de Corrientes el 1 de Junio intentando calmar a las
manifestaciones trabajadoras, pero no obtuvieron resultados satisfactorios.
Por las avenidas circulaba una caravana de más de 400 remises haciendo sonar sus bocinas
como forma de reclamo a las autoridades provinciales que no podían responder a sus
protestas.
Mientras tanto, en el interior provincial se producían numerosos cortes de ruta. En las
localidades de Santo Tomé y La Cruz sobre la ruta nacional 14, en Ituzaingó sobre la ruta
nacional 12 y, en Monte Caseros y Mercedes, sobre las rutas 123 y 119.Todas estas llegaron
a alcanzar cuatro horas de duración.5
Los manifestantes de la capital correntina tomaron el puente el 7 de Junio, día clave durante
estas movilizaciones, donde participaron más de 25000 personas .Posteriormente, la
protesta prosiguió con la toma de la plaza donde, pese a la acción de la policía “nuevista” que
pretendió impedirlo en los primeros momentos, se instalaron más de 200 carpas de todos los
sectores sociales participantes.
“…Me acuerdo también cuando ya estaban instaladas las carpas en la plaza, y habían
frente a gobernación, frente a legislatura un grupo muy nutrido de empleados
municipales y gente de los barrios que habían sido puesto allí por el gobierno provincial
en respuesta a la manifestación que habían de los docentes y todos los empleados
estatales con sus carpas y que habían muchísimos del interior también…” Testimonio de
nuestro entrevistado sindical-trabajador.
5
“Se agrava cada vez más la crisis social en Corrientes”, En :Diario Clarín, Política, Buenos
Aires, martes 8 de junio de 1999 página 10.

A partir de la toma de la Plaza del Aguante, los ciudadanos transformaron a todas las plazas
de nuestra provincia en lugares de una intensa e inusitada actividad donde se realizaban
reuniones, asambleas, discusiones, conferencias de prensa, análisis, debates sobre política,
economía, educación, salud, etc. Allí se vivía las 24 hs del día, se comía, se dormía y vigilaba
porque no se descartaba un operativo de desalojo compulsivo por parte del gobierno del
PANU que era blanco de los ataques.
“…Eran momentos únicos, con más de 30años de actividad gremial, no viví
situaciones iguales, distinta participación de sectores sociales, momentos límites que
uno no sabía que iba a pasar…” Testimonio de nuestro entrevistado sindical- trabajador.
En el poco espacio disponible de las plazas, se montaron escenarios teatrales donde era
llamativo verlas paredes de la Casa de Gobierno transformadas en una inmensa cartelera
multicolor poblada de leyendas, inscripciones y afiches de todo tipo ,dando rienda suelta a la
imaginación, la inspiración poética ,el humor político ácido ,la prosa exaltada, gráficos y
estadísticas que reflejaban la escalofriante situación socio-económica a la manera de una
extraña y gigantesca radiografía de una provincia en franca banca rota.6
“…Ver la crisis y ver la desesperación de los trabajadores y verla desesperación de las
familias, no poder alimentar a los hijos, no poder comprar los medicamentos, no poder
pagar los alquileres, no poder tener lo mínimo e indispensable para vivir, generaba
tristeza. Por eso te digo, que la angustia y desesperación me retrotraen a una época de
mucha tristeza, a un pueblo que quería algo justo y no lo podía tener…” Testimonio de
la docente entrevistada
Se especulaba que la solución vendría a través de la emisión de bonos, pero esta propuesta
debía pasar primero por la comisión bicameral de seguimiento de la deuda correntina.
Sin embargo, con el paso de los días sin encontrar soluciones a la problemática, la parálisis
de la actividad económica era casi total y empeoraba cada vez más desde que el Estado
discontinuó el pago de salarios. La peatonal correntina situada en la calle Junín, centro
comercial de la ciudad, estaba prácticamente vacía, nadie compraba nada7
Braillard Poccard intentó negociar con el Gobierno Nacional una ayuda financiera para pagar
los sueldos y estabilizar la economía, pero éste se negó a aportar hasta que hubiera un
proyecto de ajuste fiscal.
El 20 de Junio concluyó en Juicio Político al gobernador correntino, quien fue suspendido.
Asumió entonces interinamente el Vicegobernador Víctor Hugo Maidana.
Dos días después de la suspensión de Braillard Poccard, se concretó la marcha de la
solidaridad en apoyo a los manifestantes de la plaza .Allí, se preparaban ollas de guiso para
alimentar a toda la comunidad trabajadora que a causa de la discontinuidad en el pago de los
6Tal como lo expone el libro “La Deuda entre Rejas”, Sindicato de Trabajadores Judiciales de
Corrientes,(SITRAJ),Corrientes, junio de 2001
7
Corrientes convulsionada y también abatida por la crisis”, En: Diario Clarín, Política ,Buenos
Aires, domingo 13 de junio 1999, página 5.

salarios tenía cada vez menos posibilidades a concretar sus gastos básicos ,tales como el
alimento que es indispensable para la vida .Además otro servicio esencial ,como la Salud
Pública, estaba muy afectada, tal como lo expresa nuestro entrevistado:
“…Bueno en realidad desde la función que a mí me toca fue un tema conflictivo
porque digamos al yo estar en el último periodo al frente del IOSCOR teníamos por un
lado que resolver el problema de las personas que necesitaban ser asistidas por
enfermedades, de cualquier índole, al no tener los servicios funcionando
completamente, al no tener la parte de medicamentos funcionando, las intervenciones
todo lo que era, bueno, diálisis, diabéticos planes etcétera, ahí es donde nosotros
tuvimos que soportar la mayor presión, lógicamente en función de poder ir haciendo
acuerdo con cada uno de los prestadores para no digamos abandonar a las personas.. ”
Testimonio del funcionario político entrevistado
El 2 de Julio el Estado Nacional intervino en el Gobierno Provincial, destituyendo a
Maidana para que asuma un Gobierno Provisional. El vicepresidente del Senado, Hugo Perié,
fue nombrado gobernador.
Como forma de protesta ante el nuevo gobierno, el 3 de Julio del 99 los partidarios del PANU
se manifestaron quemando gomas e intentando marchar hacia la Plaza del Aguante, lo cual no
se pudo concretar debido a una intervención policial que neutralizó el enfrentamiento. Ante el
impedimento de su objetivo, el día siguiente, se movilizaron incendiando los locales departidos
políticos: UCR, PJ, Autonomismo, una radio y la vivienda de un periodista local.
“…una compañera, asistente social, viene un poco asustada porque veía grupos en
camionetas, en camiones que iban hacia la plaza como en sentido amenazante hacia
los manifestantes así que “tenemos que hacer algo” dice y lo primero que se le ocurrió
dice “hagamos una ronda y recemos” bueno…yo no soy practicante religioso, muchos
compañeros tampoco, sin embargo dijimos bueno está bien, hagamos una ronda
tomados de la mano y recemos y bueno ella rezo hizo toda la ceremonia y después de
eso dice“ no podemos quedarnos encerrados, vayamos todos a la plaza” y ese día
rompimos nuestra inercia de la mañana ,no estar desde la mañana casi y a partir de
ese día salimos a la plaza ese día y de ahí salimos hasta que terminó todo el proceso…”
Testimonio de nuestro entrevistado sindical- trabajador.
Pocos días después, el 8 de Julio, fue destituido el intendente de la capital correntina, Raúl
Romero Feris. El ex gobernador e intendente de Corrientes era acusado por fraudes
millonarios en las concreciones de obras públicas provinciales.8
Las movilizaciones, tanto por parte de los trabajadores que exigían sus salarios como por
parte de los integrantes del PANU, continuaban agravándose con el paso de los días. Los días
27 y 28 de Julio se produjo como medida de retención el corte y la toma del Puente General
Manuel Belgrano (que une las provincias de Corrientes y Chaco. El mismo es muy transitado
8
La cronología de los sucesos correntinos las obtuvimos de las Comunicaciones Científicas y
Tecnológicas2000,“Movimientosdeprotestasocial-ElcasodeCorrientesdurante19 99” Barrios ,Maria G .Facultad de
Arquitectura y Urbanismo- UNNE.–CONICET

por trabajadores, estudiantes universitarios y camiones transportadores de diversos productos
diariamente) por parte de la Gendarmería que buscaba su desalojo por medio de la represión.
Como podemos ver las consecuencias negativas del neoliberalismo explicadas
anteriormente, se evidenciaron en el imaginario social con la aparición del llamado
“Movimiento piquetero”, Suriano y Lobato explican la aparición de esta nueva manera de
movilización social como una de las principales novedades de la década del ’90: “(…) es
preciso prestar atención al desempleo masivo, como consecuencias de las medidas
económicas del denominado “Plan Cavallo”. La tasa de desocupación abierta urbana trepó al
13,8% e 1999 pero la suma de trabajadores desocupados y subocupados ha oscilado desde
fines de 1994, en torno al 30% en el ámbito nacional, con bolsones donde los niveles se
elevan al 40%, en zonas, Florencio Varela y La Matanza, en la provincia de Buenos Aires.
El desconocimiento de los convenios colectivos, el incremento de los ritmos de trabajo y de la
productividad obrera, las privatizaciones, la elevación de la edad jubilatoria, la rebaja de las
indemnizaciones, el alargamiento de la jornada laboral y la caída salarial fueron un cóctel
explosivo que estalló en las manos de los gobernantes cuando la población protestó de
diferentes formas. Y allí emergieron otros repertorios de confrontación, vinculados al fenómeno
de la desocupación en un contexto de fragmentación de los actores sociales y de
multiplicación de las demandas sectoriales por la continua aplicación local de políticas
neoliberales: los cortes de rutas y el movimiento piquetero…”9
Llegado el mes de Agosto, la crisis se vio muy reflejada en eventos como La Rural, que no
tuvieron tanto éxito como en años anteriores debido a que, con la crisis, los ciudadanos no
tenían el dinero para participar en las compras y subastas o, incluso, pagar las entradas.
Evidenciamos muy bien esto en los diarios de la época, ya que La Rural es un evento de gran
concurrencia y fueron impactantes los malos resultados obtenidos.10
El 3 de Agosto fueron detenidos “Tato” Romero Feris junto a la vice intendente, Lucía Ortega.
De esta forma empezaba a cerrarse una parte de los reclamos pero aún no podía darse
solución para la crisis inicial. El 4 de Agosto se concretó el pago de sueldo de Julio y medio
aguinaldo, e incluso a pesar de estos pagos parciales a la administración pública, el 13 de
dicho mes se retomaron protestas callejeras y cortes de rutas y acceso al Puente Gral.
Manuel Belgrano. Duraron intervalos cortos, y los manifestantes hicieron entrega de
volantes donde explicaban el motivo de sus reclamos para concientizar a la sociedad.
El 19 de Agosto, transcurridos más de 3 meses de la suspensión del dictado de clases en los
colegios, se manifestó por segunda vez la Marcha de la Luz, a cargo de los tutores que
exigían la continuidad de clases para sus hijos.
Cansados de que sus reclamos no fueran escuchados ni atendidos, el 25 de Agosto se
produjo una manifestación en Capital Federal de un contingente de trabajadores correntinos.
Mientras tanto quienes no pudieron concurrir allí, se concentraron en Corrientes en la Plaza 25
de Mayo hasta el Congreso.
Para tranquilidad de los tutores que estaban desesperados, en Septiembre se retomaron las
clases en algunos colegios, principalmente los católicos, con medidas intermedias, aunque sin
9 Ibidem anterior.
10http://www.unne.edu.ar/Web/cyt/cyt/2000/1_sociales/s_pdf/s_018.pdf
Tal como lo refleja la publicación de El Litoral, Corrientes 24de Agostode1999 Lo Nuestro,
Página 12.

levantar la protesta .Se iniciaron así las campañas proselitistas con mira a las elecciones de
Octubre.
El 23 de este mes de 10 a 16hs se produjo un nuevo Corte en el Puente Gral. Manuel
Belgrano y la posterior marcha hacia la Casa de Gobierno y entrega de petitorio.
En cercanía a las nuevas elecciones, el 19 de Octubre ,Pedro Braillard Poccard intentó
reasumir a la gobernación ,luego de ser destituido, apoyado por una movilización desde el
interior de la provincia y el apoyo de “Tato” a través de la emisión de mensajes en los
distintos medios de comunicación con propagandas de dicho partido.
Luego, el 22 de Octubre los partidarios del PANU cortaron las rutas en reclamo al
levantamiento de la proscripción de este partido para las elecciones provinciales.
Finalmente, el 24 de Octubre se realizaron las elecciones nacionales y provinciales. Los
candidatos elegidos a nivel nacional fueron el Dr. Fernando de la Rúa como presidente,
acompañado por Carlos Alberto Álvarez como vicepresidente, ya nivel provincial se eligió al
Gobierno de la Coalición.
Un mes después de las elecciones y semanas antes a que asuman los nuevos candidatos, el
23 de Noviembre los manifestantes cortaron durante 30hs el Puente Gral. Manuel Belgrano.
Después de esta medida surgieron conflictos interprovinciales con Chaco, que se veía
afectada con los cortes que venían ocurriendo reiteradas veces durante los últimos meses.
El 10 de Diciembre, al asumir los nuevos candidatos, se produjo una última toma del puente
por un tiempo indeterminado, que finalizó con fuertes represiones de gendarmería el 17de
Diciembre y trajo como resultado 2 muertos y 28 heridos. A partir de allí se designó la
Intervención Federal en el gobierno correntino.
“…Yo vivía en la manzana ahí muy cerquita del puente y la cosa fue complicada
porque además en e laño 1999 hubo un corte del puente muy importante. La
gendarmería se movilizó sobre el puente y ese día especifico, no recuerdo bien la fecha
exacta, pero todos amanecimos con un revuelo complicado. Hubo un enfrentamiento
entre la gente que estaba reclamando. Ya había habido una cuestión parecida en la
Plaza 25de Mayo, el gobernador provincial que era Pedro Braillard había sido
desplazado y el intendente de la ciudad que era Raúl Romero Feris también. En ese
enfrentamiento en el puente, lo recuerdo perfectamente porque estábamos ahí cerquita
y tuvimos que salir, tuvimos que irnos porque el enfrentamiento entre manifestantes y
la gendarmería que vino desde el Chaco que tomó el puente desde el lado chaqueño,
bueno, hubo gases lacrimógenos y demás cuestiones que impactaron sobre los
vecinos cercanos al puente entre los que estábamos nosotros…” Testimonio de nuestro
entrevistado periodista y vecino.
“…La situación desesperaba y angustiaba, la impotencia y la indiferencia premiaba en
el sentir nuestro y nos movilizábamos, llegó un momento que fuimos en marcha
frecuentes, muchas madres con sus hijos realmente ser agredidos por las fuerzas de
seguridad donde han habido muertos, personas lastimadas, explotaban bombas al lado
nuestro, gases lacrimógenos, disparos, quemadas de llantas, se interrumpió el paso
del puente, se interrumpían las avenidas…realmente el estado de agresión del pueblo
contra el pueblo mismo trajo movilizaciones muy fuertes y personas que han
fallecido…” Testimonio de la docente entrevistada.

“…Quien aprendió delo vivido sabe que lo que tiene que cuidar es lo económico
porque eso trasciende en lo político y termina en lo social…” Testimonio del funcionario
político entrevistado
CIERRE
De marzo a diciembre de 199 9Corrientes, caracterizado por ser un pueblo tranquilo,
obediente y pacífico, pasó por una crisis económico-administrativa del Estado provincial que
llevó al juicio político de sus gobernantes y a una posterior Intervención Federal. A su vez,
esto se vio reflejado en protestas sociales con manifestaciones colectivas de la sociedad
correntina que, viendo colmada su paciencia, convirtió a nuestra provincia en la protagonista
de un movimiento sin precedentes.
Se manifestaron distintas acciones del conjunto social, en diferentes escenarios como en la
Plaza 25 de mayo, (llamada en ese momento del acampe Dignidad), en calles, rutas, el
Puente Gral. Belgrano ,las misas celebradas por Monseñor Castagna, asambleas de vecinos,
entre otras .El desafío colectivo era conseguir la estabilización de la economía ,el fin de la
corrupción y que vuelva la continuidad en el pago de los sueldos que durante varios meses no
se concretó .El mantenimiento de dicha acción colectiva se vio reflejado en los objetivos
comunes y en las diferentes movilizaciones por la ciudad y la
provincia,ysuidentidad,reflejadapormediodecarteles,cánticosybanderas en los que se exigía a
los gobernantes una solución a la crisis lo antes posible.
El Juicio político, finalmente, concluye con la destitución de los gobernantes y
unaintervenciónfederal.Allíapartirdelnuevogobiernoseemitieronbonos para el financiamiento de
los sueldos y a medida que pasó el tiempo la provincia pudo solventar los gastos de la crisis y
reactivar su economía. Los ciudadanos aprendimos que es muy importante cuidar el aspecto
económico, ya que este repercute en el aspecto político y trae como consecuencia
manifestaciones y protestas en el aspecto social.
Llegamos a la conclusión de que hay dos aspectos importantes para destacar, uno es la
metamorfosis de la sociedad, que anteriormente se encontraba adormecida y conservadora, y
que en dicho año se unió para reivindica objetivos comunes. Al otro aspecto lo caracterizamos
como trágico, y aquellas protestas culminaron con la muerte de dos correntinos y con más de
30 heridos. Este segundo aspecto dejó secuelas ,heridas que aún continúan abiertas y dolor
en los actores sociales protagonistas, como evidenciaron los entrevistados al recordar este
polémico año.
Se logró profundizar los aspectos que quedaron pendientes del trabajo presentado el año
anterior, como por ejemplo el contexto en el que se vivió la década de los ‘90 a nivel tanto
nacional como provincial .También se pudo concretar una entrevista clave (con el gobernador
de la época) quien nos brindó un enfoque diferente a la cuestión brindándonos sus vivencias
como funcionario político, para poder comparar las suyas con los testimonios anteriores de los
entrevistados (trabajadores, como docente periodista, etc.) y así obtener una visión objetiva de
lo sucedido en el ‘99.

BREVE EVALUACIÓN DE LAEXPERIENCIA
Luego de la investigación y la redacción del trabajo consideramos esta experiencia muy
positiva porque pudimos reconstruir una parte de la historia de nuestra provincia que tiene
como protagonista a esta ciudad ya que por ser la Capital se concentran las instituciones del
Estado provincial y municipal, donde habitan más del 50% de la población total de la provincia.
Como integrantes de esta sociedad sabemos que esta porción de nuestra historia es
desconocida por muchos jóvenes de nuestra generación por lo que pretendemos a través de
este trabajo ,acercarlos a un pasado reciente que persiste en la memoria de padres, docentes
y la sociedad en general. Además está investigación nos aportó conocer la participación
activa y comprometida de los docentes de nuestro colegio, que es de confesión católica y al
estar, la institución, ubicada en el casco céntrico muy próximo (una cuadra) de la casa de
gobierno provincial y municipal, fueron protagonistas directos de los sucesos que hemos
referenciado.
Decidimos continuar con el trabajo presentado el año anterior, atendiendo a las sugerencias
enviadas por el Equipo Olimpiadas. Profundizamos aún más ciertos aspectos y nos enfocamos
en relacionar lo investigado con el contexto nacional y la política que se estaba llevando a
cabo en ese momento (neoliberalismo) recurriendo a la bibliografía facilitada. Tuvimos la
suerte de contar con muchas fuentes de información y personas cercanas en nuestro
entorno q ue fueron actores sociales protagonistas del acontecimiento, por lo que haberlos
entrevistado nos dio una gran satisfacción para nuestras dudas. Además llevamos a cabo una
entrevista con el gobernador del 99´, el cual nos fue de mucha ayuda.
Otra reflexión que queremos señalar son las dificultades para investigar: nuestros tiempos
como estudiantes y los de los entrevistados para acordar los encuentros y el acceso a las
fuentes documentales en los archivos de los diarios locales. Asimismo valoramos la gran
predisposición de los testimoniantes por su apertura aporte de fotografías, fuentes de
información, vivencias y opiniones personales.
Nos pareció una temática muy interesante y necesaria de abordar porque no es muy
conocida, pero eso no le quita la relevancia e impactó que causo en la sociedad correntina
que no olvidará jamás ese año, sumado a la realidad que se vivía en el país.
ANEXO:
Recortes periodísticos.
Fotografías.
Envío de dos DVDs que contiene fotografías más representativas acompañado de una
canción, emblema de esta protesta social en la Plaza 25 de Mayo “Se viene” de la Bersuit
Vergabarat y la edición de cuatro entrevistas correspondientes a los distintos actores

sociales: una docente, un funcionario del Estado provincial, un trabajador/sindicalista y un
periodista Además la desgrabación de la entrevista con el gobernador de dicha época,
actual Ministro de Seguridad. Consideramos el envió de dichos DVDs ya que dichas
entrevistas exceden la capacidad para enviarlo por correo electrónico.

En la primera imagen se observan a los artistas autoconvocados en la Plaza 25 de
Mayo. En la segunda, se presenta la toma del Puente Gral .Manuel Belgrano por los
movilizados, en Junio de1999.

Ambos recortes pertenecen al diario El Litoral, Corrientes 16 de Agosto de
1999, Lo Nuestro, Pág. 12 e Información General, Pág.7

Diario El Litoral, Corrientes17de Agostode1999, Lo Nuestro, Pág.2

Diario El Litoral, Corrientes 20 de Agosto de 1999, Lo Nuestro, Pág.4

DESGRABACIÓN DE LA ENTREVISTA A PEDRO BRAILLARD POCCARD
En el año ’96 más o menos va a generarse una crisis política dentro de la alianza
gobernante, el Pacto Autonomista Liberal Demócrata Progresista, que va a derivar
en la separación de muchos integrantes del Partido Autonomista y también del
Partido Liberal y en la aparición de lo que se llamó el Partido Nuevo. El Partido
Nuevo en 1997 va a ir con fórmula propia a gobernador que la encabezaba el
entonces intendente de la capital, el Dr. Rubén Darío Casco y me tenía a mí como
candidato a vicegobernador (yo era en esa época ministro de salud pública de la
provincia. 15 días antes de las elecciones fallece en un accidente en plena
campaña el Dr. Casco, se produce un corrimiento en la fórmula, pasando a
encabezarla yo como candidato a gobernador y el, hasta entonces Fiscal de
Estado, el Dr. Víctor Hugo Maidana como candidato a vicegobernador. En esa
época teníamos el sistema de ballotage estricto, elección directa con ballotage
estricto, lo que era la mitad más uno de los votos. En la primera vuelta la fórmula
que encabezábamos nosotros saca el 48,7% de los votos y la fórmula que venía
inmediatamente detrás saca más o menos el 18%, que es la que encabezaba el
Dr. Tomasella. No obstante esa gran diferencia de poquito más de 30 puntos, la
fórmula segunda, tercera venía la fórmula que encabezaba el radicalismo. Esa
fórmula decide ir a la segunda vuelta y nosotros en la segunda vuelta la fórmula
nuestra gana con el 72.5% de los votos.
Por el sistema de renovación legislativa, la cámara de diputados se renueva por
mitades y el senado por tercios, el triunfo electoral que tiene el partido nuevo no se
vio prácticamente reflejado en la nueva mayoría de las cámaras, al punto tal de
que en la cámara de diputados, el oficialismo que había sacado un porcentaje tan
importante como el que les dije ni siquiera logró quórum propio y del senado que
se renovaba por tercios, en esa época se renovaron solamente 3 senadores, se
obtuvieron 2 y pasó a tener solamente 2 senadores de 13. Es decir, tuvo un gran
triunfo electoral en lo que hace al ejecutivo, un gran triunfo legislativo pero que se
vio reflejado en muy poca cantidad de cargos legislativos, y este no es un detalle
menor.
Ni bien yo me hago cargo del gobierno, me encuentro con dos cosas: en primer
lugar que más o menos 6 meses antes se había implementado una operatoria en
bonos a través, si mal no recuerdo, el Banco de Boston, creo que el Banco Nación
y un tercer banco que no me acuerdo, donde la provincia tomaba un bono y emitía
un crédito por entre 105 y 115 millones de dólares. Esa operatoria se iba a cerrar

en EEUU y fue aprobada por la legislatura con las mayorías que contempla la
constitución que es el voto de dos tercios de la totalidad de los integrantes de cada
cámara. Cuando la ministro de hacienda estaba en Boston para ya firmar el
convenio de la emisión del bono, entra un telegrama firmado por legisladores de la
oposición, que antes habían votado el crédito, diciendo que ellos desconocían la
autorización y que por lo tanto daban marcha atrás. Eso no tenía ninguna fuerza
legislativa pero para un banco era una señal, era una luz roja, entonces la
operatoria cae automáticamente. Eso hace que la provincia, los últimos meses de
la gestión del gobernador hasta ese entonces que era Raúl Romero Feris tenga
serios problemas para cubrir los gastos constantes, pero consigue cubrirlos.
Cuando yo asumo me encuentro con que no había ningún centavo de caja. Yo he
intentado una nueva relación con la oposición, y consigo que la oposición,
fundamentalmente a través las gestiones de quien ocupaba la presidencia del
Partido Liberal, el Sr. Carlos Flores Durán que va a morir 8 meses después o 9
meses después de una enfermedad, él me gestiona los votos necesarios y
tomamos un crédito en el flamante Escocia Bank (Scotia Bank) que era
anteriormente el Banco Quilmes, ahí se llamaba ya Scotia Bank Quilmes.
Tomamos un crédito de 40 millones de dólares y con eso pudimos hacer frente al
compromiso salarial del mes de diciembre del ’97 que era sueldo y aguinaldo.
Para que ustedes se den una idea, y esto también es un detalle muy importante, el
ingreso que la provincia registraba, como hoy, proviene fundamentalmente de la
coparticipación federal que en esa época oscilaba entre 29 y 32 millones de pesos
o dólares, porque en ese momento estaba plenamente vigente el 1 a 1, y mas o
menos entre 7 y 7 millones y medio de pesos de recaudación local, recaudación
local es impuesto inmobiliario rural, impuesto de sello e ingreso bruto, son los tres
impuestos que cobra la provincia. Osea que estamos hablando de una suma de 38
millones más o menos, de aquel tiempo no, 38 millones de dólares, y solamente
en sueldos la provincia pagaba entre 37 y 38 millones, lo que quiere decir que no
quedaba más de 1 millón de pesos por mes para atender salud, seguridad,
justicia, etc. Así y todo, los sistemas funcionaban bastante bien. Esa es una parte
del problema, la alta incidencia del rubro sueldos. ¿Y qué es lo que pasa con el
rubro sueldos? Ustedes pueden tener una obra por ejemplo de una ruta y pueden
decir bueno, el plazo de obra era un año y medio pero como no tengo todos los
fondos, plancho la proyección de ejecución de la obra y la hago en 3 años, pero el
sueldo no, el sueldo es un compromiso mensual, eso se paga si o si.
Practicamente un 90 o 95% de los recursos estaban afectados al tema sueldo,
pero ese no era el mayor problema, el mayor problema era que desde fines de la
década del ’80 y toda la década del ’90 la provincia, en algún momento incitado
por el propio gobierno nacional, fue tomando cada vez mas deudas, deuda

alcanzada con garantía de coparticipación federal. El sistema de la coparticipación
cuando se ofrece en garantía es como que a uno le embarguen el sueldo, es decir
ese porcentaje de dinero directamente no entra a las arcas sino que es
automáticamente retenido en Buenos Aires y afectada a los bancos que
embargan. Entonces cuando yo asumo mi función me encuentro primero con este
panorama que les señalé recién, que lo superamos con este crédito, y después
con el otro panorama de que, si mal no recuerdo, solamente en el primer año de
gestión, 1998, vencían 230 millones de dólares de deudas, todas calzadas con
garantía de coparticipación federal. Como si eso fuera poco me va a tocar la
corriente del niño que provocó una de las mayores inundaciones, que no fue solo
una corriente del rio que creció y entro sino que los ríos estaban altos y ustedes
saben que hay toda una cuenca interior de ríos, rio empedrado, río riachuelo,
todos los ríos y arroyos o desembocan en el Uruguay o desembocan en el Paraná.
Esos ríos estaban altos pero no en nivel de inundación, si muy alto. Lo que paso
es que desde Enero tuvimos un régimen de lluvias impresionante, lo cual empezó
a saturar las cuencas interiores y como los ríos estaban crecidos no
desembocaban, es decir caía el agua y el agua no escurría y entonces llegamos a
tener el 65% del territorio de la provincia bajo agua. Para que ustedes se den idea
de la gravedad de la situación, estuvimos a 72hs de lo que se consideraba etapa
crítica de evacuación, es decir que había que evacuar toda la población de
algunas comunidades del sur de la provincia. Gracias a Dios, las cosas no llegaron
a ese punto, pero de golpe nos encontramos con eso, entonces yo planteo (y eso
está registrado, mi mensaje a la Legislatura cuando yo asumo y está registrado en
mi mensaje del 1 de Mayo) de que lo único que yo le pido fundamentalmente a la
Legislatura es la refinanciación de la deuda, es decir Corrientes no podía pagar la
deuda de esa forma, no había forma de pagarla, los bancos estaban
predispuestos a refinanciar la deuda y el gobierno nacional expresaba su voluntad
de avalar una refinanciación. Es decir, ¿en qué consistía la refinanciación? Muy
sencillo, que lo que yo tenía que pagar en 3 años lo refinanciara y lo terminara
pagando en 12 años o en 15 años, inclusive con un período de gracia, de modo tal
de poder consolidar los números de la provincia y empezar a pagar de manera
atendible, de manera viable. Yo mando el proyecto de ley a la legislatura, cumplo
con un pedido que me hacen los legisladores, que tenía que ver con una antigua
deuda salarial que ellos reclamaban. Yo cumplo con esa deuda, y ellos votan la
ley pero con un componente que no estuvo previsto, crean una comisión bicameral
integrada por 5 miembros del senado y 5 miembros de la cámara de diputados y
sin la aprobación de dicha comisión ninguna operatoria tenía validez legal, es decir
si yo conseguía que el banco x, por ejemplo el Banco Galicia que era uno de los
acreedores me mandara 8una propuesta de refinanciación, la ley estaba aprobada

pero yo necesitaba el dictamen final de esa comisión bicameral y esa comisión
bicameral estaba integrada por dos salas, y en ambas tenía mayoría absoluta la
oposición. Entonces las propuestas que pudimos acercar automáticamente fueron
rechazadas por la comisión bicameral. Y ahí empieza una larga pulseada para ir
pagando los vencimientos que, como estaban calzados con garantía de
coparticipación, directamente era dinero que no entraba, se cumplía. Además
había que pagar los vencimientos de un bono que había emitido la provincia que
tenía cotización en el mercado, que tampoco había emitido mi gobierno, es decir
esta no fue deuda tomada por mi gobierno, a mi me cae todo sobre la cabeza, y
tampoco fue deuda tomada toda por el gobierno anterior, parte si pero parte era
deuda que venía hasta tomada por Claudio Abello en la intervención. Hasta ahí
era cuestión financiera-económica. El gran problema es que había una tirantez
política muy grande entre el gobierno, y particularmente quien ejercía el liderazgo
político del partido gobernante, con la oposición. Lo que va llevando a posiciones
cada vez más duras, porque todo este proceso de la ley que yo les señalo llevó
prácticamente todo el año 98, no es que esto se aprobó de entrada. Y el 99
empieza con que la oposición apruebe, es decir no había forma, sin los votos de la
oposición no había manera de que nosotros contáramos con esa aprobación de
los créditos. Yo como gobernador inicio mi desfile por los bancos acreedores,
todos bancos privados y salvo 1 banco, que se mantenía argentino, solamente
hablaba con las máximas jerarquías en Argentina, pero los dueños de los bancos
estaban en España, Francia, Canadá o Estados Unidos, porque durante el
gobierno de Menem se produjo lo que se llama la extranjerización de la banca, es
decir que como este caso que yo les señalé del banco Quilmes que era un banco
argentino se vendió al Scotia Bank que es un banco canadiense.
En primer lugar, yo me encuentro con esto de que la extranjerización de la banca
dificultaba enormemente las negociaciones con los bancos porque yo hablaba
solamente con gerentes, en salas de directorios que era de un grupo
extraordinario, pero los centros de las decisiones tomadas no estaban en
Argentina, salvo el Banco Galicia, que si fui atendido por el directorio. El gobierno
nacional solamente nos va a dar una ayuda que fue un crédito parcial del Banco
Nación, a través del Banco Nación, y el gobierno nacional era el único que tenía
las herramientas para darnos una asistencia financiera que permitiera superar
nuestra postura y no nos dio. Expresamente me negó esa ayuda a mí el ex
presidente Menem. Y lo otro que hay que destacar también, volviendo un poquito
hacía atrás, la primer vuelta del impacto financiero empieza a reflejarse con el
pago del segundo medio aguinaldo de 1998, es decir diciembre del 98 ya tuvimos
problemas para pagar el medio aguinaldo, y empezamos a tener problemas para

pagar los sueldos en el mes de marzo más o menos del ’99. Ahí entra un pedido
de juicio político que me hacen a mí 3 gremios del ámbito de educación.
Entonces, tenemos un problema financiero instalado, tenemos un problema
político que era el nivel de conflictividad fundamentalmente entre quien conducía
el partido al que yo pertenecía, porque había sido expulsado de mi parido original
que era el partido liberal, había sido suspendido en la afiliación y echado en todos
los cargos. Y finalmente, obviamente, una repercusión social porque al empezar a
demorarse el cronograma de sueldos, porque nunca se dejó de pagar, eso tiene
en una provincia como la nuestra un grande impacto porque se resiste el
comercio, se resiste todo. Es decir, ustedes tienen en una provincia como esta lo
que yo llamo plata original y plata reciclada. ¿Qué es plata original? Todo lo que
entra por coparticipación o lo que se paga de sueldos, eso es plata original. Ahora,
esa plata se gasta en un negocio por ejemplo, bueno eso ya es plata reciclada. Es
plata original lo que entra como producto de ciertas actividades económicas, sería
lo genuino que entra, ahora hay toda una actividad que depende de cómo se gasta
esa plata, y esa actividad que no genera recursos propios sino que depende de lo
otro, automáticamente se afecta cuando falla la fuente principal.
Entonces tenemos el componente financiero, el componente político que era el
alto nivel de conflictividad, yo tenía buena relación con la oposición pero en un
momento dado la oposición me dice Mira, nosotros con vos ya no podemos
conversar mas porque evidentemente, y era lo que se decía en ese tiempo, el
problema no es con vos, es con Fulano. Yo creo que no era tan así pero bueno.
Les voy a señalar 2 ejemplos, sobre fines del año ’98 yo leo en el diario Ámbito
Financiero que el Gobierno nacional había decidido transferir a la provincia de
Entre Ríos las ganancias de la represa de Salto Grande, saben que la represa de
Salto Grande queda en la provincia de Entre Ríos, es binacional (Entre Ríos -
Uruguay), no estamos hablando de las regalías (una especie de alquiler que
cobran las provincias que aportan vertiente, nosotros cobramos regalías por Salto
Grande) esto era las ganancias, la empresa genera energía, vende la energía y
cobra, paga la regalía y otras cosas y le queda una ganancia. La nación había
decidido transferirle a la provincia de Entre Ríos esa ganancia. Nosotros pusimos
grito en el cielo y nos dicen tienen razón, me llaman a Buenos Aires, yo voy, y me
dicen bueno, Corrientes va a entrar en este reparto, 65% a la provincia de Entre
Ríos, 35% a la provincia de Corrientes. Yo acepto eso, porque indudablemente
Entre Ríos tenía más relación con la represa que nosotros, y se firma el convenio.
A los 2 días me llaman de nuevo y me dicen por favor podes venir a Buenos Aires,
me llama el Ministro del Interior, voy a Buenos Aires, estaba el gobernador de
Misiones, y me dicen Misiones quiere entrar en esto, necesita entrar, era el

Gobernador, el Ingeniero Puerta, y nosotros pedimos un 5%, entonces el
gobernador de Entre Ríos dice yo no puedo ceder más de un 2,5 y yo le digo
bueno, Corrientes va a ceder un 2,5, porque si nosotros pensamos que este fondo
que se iba a generar, porque es mucha plata porque esto todos los años se iba
armando fondos, para el desarrollo de la Cuenca del Rio Uruguay, la provincia de
Misiones no puede estar ajeno entonces nosotros vamos a ceder dos puntos y
medio con tal de que entre Misiones, y firmamos el convenio. Secretaría de
Energía de Nación, por supuesto, hizo vuelta carnero, salero en el aire, para atrás,
para todos lados de la rabia, porque eran recursos que dejaban de recibir, de
disponer y ponen 2 requisitos, que esa plata vaya a un fondo especial creado por
ley para que no vaya a rentas generales, es decir que uno no pueda disponer
como quiera la provincia, sino que eso vaya a un fondo específico y que ese
fondo, la plata de ese fondo sea para financiar obras, un plan de obras que la
provincia debía presentar año a año a la Secretaría de Energía, la provincia de
Corrientes la provincia de Entre Ríos y la provincia de Misiones, Es decir bueno yo
este año con la plata voy a gastar en esto y nada más, Y lo otro es que el fondo no
iba a venir de inmediato sino escalonado en 5 años, primer año 20%, segundo
40%, tercero 60%, cuarto el 80% y al quinto año recién el 100%.
Yo vuelvo a Corrientes y lo primero que hago es presento un proyecto de ley
mandando a la Legislatura para que me creen ese fondo para poder empezar a
recibir ese dinero. Nunca la legislatura me aprobó, y la provincia perdió el primer
año de aportes, porque la legislatura no quiso aprobar la creación de ese fondo.
Entonces, tenemos un problema financiero que ya les señalé cuál es, tenemos
un problema político y obviamente la combinación de estos dos trae,
necesariamente, un problema social, y eso fue lo que pasó, la oposición tenía los
números para proceder a mi suspensión, me suspenden y a la semana siguiente
lo suspenden al vicegobernador. Y pasado cierto tiempo nos destituyen en el
cargo. Yo quiero aclarar que durante mi gestión, que estuvo la plaza, estuvieron
muchas manifestaciones, jamás hubo un solo acto de violencia, y eso quiero que
quede bien en claro, la orden que tenía el jefe de policía era que no quería un solo
acto de violencia, porque si algo aprendí en la vida es que uno sabe donde
empieza la violencia pero no donde termina. Yo deje porque las bases de la
protesta, aunque había interés político, era enojo genuino, yo decía que la base de
la protesta era legítima porque había un atraso salarial. El episodio del puente
donde van a morir 2 personas fue después que yo fui echado. Porque a mi me
desplazan y se hace cargo del gobierno provincial, primero el vicegobernador una
semana, después lo desplazan al vicegobernador, y se hace cargo el

vicepresidente primero del senado que era un hombre totalmente alineado con el
gobierno nacional de ese entonces, hombre del partido justicialista.
En las elecciones locales de 1999 gana, la primera minoría fue el partido nuevo,
si mal no recuerdo, y en la elección nacional en Corrientes, yo no me acuerdo si
gana De La Rua o gana Duhalde, pero si no gana Duhalde va a tener uno de los
porcentajes de votos más altos del país porque el partido nuevo lo apoyó de
nuevo.
Yo, no siendo peronista, soy el único político no peronista de Corrientes que hizo
trato con dos candidatos a presidente peronistas, uno fue con Duhalde y el otro
fue con N. Kirchner, ya como presidente del Partido Popular que yo funde
después.
Bueno, había tareas que debía hacer la provincia y había deberes que debía
hacer la nación. Lo primero que teníamos que hacer nosotros era una
refinanciación de nuestra deuda, eso es básico, eso es lo que nunca se pudo
lograr.
Cuando vino Mestre, con la suma del poder público, en lugar de refinanciar que
podía hacerlo, emitió los bonos, emitió CECACOR. (2:42)

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