Este documento presenta la memoria final del proyecto "Red de Ciudades comprometidas con el Empleo". El proyecto tuvo como objetivo mejorar la empleabilidad de personas desempleadas a través del intercambio de buenas prácticas en pactos locales por el empleo entre municipios. Participaron el Consorcio Pactem Nord de Valencia, el Ayuntamiento de Torrelavega y el Ayuntamiento de Sabadell. A lo largo del proyecto se realizaron visitas de estudio, seminarios y una jornada final de difusión. Como
2. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
MEMORIA DEL PROYECTO
“RED DE CIUDADES COMPROMETIDAS CON EL EMPLEO”
ÍNDICE PÁGINA
A.- MEMORIA FINAL DE ACTUACIÓN
1.- INTRODUCCIÓN. 2 1
2.- ANTECEDENTES. 2
2.1.- Presentación. 2
2.2.- Calendario global. 3
2.3.- Planificación calendarizada de actuaciones. 4
2.4.- Equipo de trabajo. 5
3.- FINALIDAD Y OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN. 5
4.- METODOLOGÍA Y DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN. 6
4.1.- Tipo de investigación. 6
4.2.- Contextualización del proyecto. 7
4.3.- Sujetos de estudio. 8
5.- DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN. FASES DE TRABAJO. 12
5.1.- Fases ciclo del proyecto. 12
5.2.- Los pactos territoriales. Mapa de casos. 13
5.3.- Modelos de pactos según socios del proyecto. 13
5.4.- Visitas de estudios socios del proyecto. 14
5.5.- Desarrollo de herramientas. 20
6.- RESULTADOS OBTENIDOS. 20
6.1.- Buenas Prácticas en los PLE. 21
6.2.- Transferencias iniciadas. 36
7.- CONCLUSIONES Y CONSIDERACIONES FINALES. 37
7.1.- Consideraciones y propuestas. 37
7.2.- Lecciones aprendidas. 38
8.- JORNADAS DE DIFUSIÓN DE RESULTADOS Y BUENAS PRÁCTICAS. 38
8.1.- Objetivos de las jornadas. 38
8.2.- Sesión plenaria del 27 de septiembre. 39
8.3.- Programa de las jornadas. 40
8.4.- Perfil de los asistentes. 41
9.- NOTAS DE PRENSA. 42
10.- SELECCIÓN DE IMÁGENES. 43
11.- BIBLIOGRAFÍA. 48
3. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
MEMORIA FINAL DE ACTUACIÓN DEL PROYECTO
“RED DE CIUDADES COMPROMETIDAS CON EL EMPLEO”
1.- INTRODUCCIÓN.
En la Memoria Final de Actuación del Proyecto Redempléate se ha realizado un resumen de 2
todas las actividades que se han llevado a cabo a lo largo de las distintas fases del mismo, así como
también se ha incluido la memoria económica abreviada.
Se ha tratado más ampliamente el apartado de “Buenas Prácticas en los Pactos Locales por
el Empleo”, donde se resume información relacionada con los programas elaborados por cada uno
de los socios del Proyecto (Pactem Nord-Valencia, ADL Torrelageva y Vapor Llonch-Sabadell), los
cuales han participado en Redempléate, compartiendo sus experiencias y aportando toda la
colaboración necesaria para este fin.
Por todo ello, el equipo del proyecto espera que esta memoria sirva como recopilatorio de
las actuaciones ya finalizadas, con objeto de que quede constancia de la investigación realizada, y
de enriquecer la evolución del trabajo por el Empleo que desde las distintas Entidades se está
realizando.
Por último, nos gustaría agradecer su implicación a todas aquellas personas y/o Entidades
que han prestado su colaboración de una forma u otra, pues de no haber sido así este Proyecto no
habría visto la luz.
2.- ANTECEDENTES.
2.1.- Presentación.
En el Marco del Programa Euroempleo, Proyecto Operativo FSE 2007-2013 Andalucía,
cofinanciado por el Fondo Social Europeo y el Servicio Andaluz de Empleo de la Junta de
Andalucía, regulado por la Orden de 5 de Octubre de 2009, se encuadra el siguiente proyecto, que
ha sido desarrollado por el Ayuntamiento de Benalmádena, desde su Centro Municipal de
Formación Benalforma, consistente en un Proyecto Interregional de intercambio metodológico,
técnico y de buenas prácticas en el fomento del empleo en el ámbito municipal, que nos ha
permitido conocer de cerca los distintos programas desarrollados en materia de empleo en otras
regiones de nuestro país, que tienen una dilatada experiencia en el desarrollo e impulso de Pactos
Locales por el empleo.
4. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
2.2.- Calendario global.
• Plan de
OCT-
Trabajo y
NOV 3
2010 Selección de
Personal
NOV 2010 • Fase de
FEB 2011 Diagnóstico
FEB-JUN • Fase de Acción
2011 Participativa
• Fase de
ABR-JUL
2011
Análisis y
Validación
• Fase de
JUL-OCT
2011
Difusión y
Transferencia
5. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
2.3.- Planificación calendarizada de actuaciones.
FASES Y ACTUACIONES 2010 2011
OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT
PLAN DE TRABAJO Y SELECCIÓN DE PERSONAL
Oferta genérica SAE / Entrevista
Incorporación Técnico
FASE DE DIAGNÓSTICO - Realización de estudios y análisis comparados
Investigación técnica, selección fuentes y búsqueda bibliográfica
Visita preparatoria socios 1
Informe y elaboración mapa de casos: municipios objeto de estudio
FASE DE ACCIÓN PARTICIPATIVA – Visitas de estudio 4
Diseño y preparación de la actuación/Elaboración de herramientas
Viajes, desplazamientos y estancias 2
Implementación seminarios socios (espacios investigación participativa)
FASE DE ANÁLISIS Y VALIDACIÓN – Desarrollo de productos innovadores
Diseño e implantación del Portal Web
Foro Virtual Validación Espacios I/P
CD Interactivo de resultados
FASE DE DIFUSIÓN Y TRANSFERENCIA – Organización Jornadas, seminarios
Diseño de Jornada Técnica de Difusión
Realización de la Jornada
Informe final
1 VISITA PREPARATORIA
SOCIOS
Burjassot Torrelavega Sabadell
26 y 27 de Enero Del 3 al 5 de Febrero Del 15 al 17 de Febrero
FECHA POSIBLE DE CIERRE DEFINITIVO CON LOS SOCIOS
Burjassot 10
y 11 de
Mayo
Torrelavega
24 y 25 de
Mayo
Sabadell
8 y 9 de Junio
6. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
2.4.- Equipo de trabajo.
Técnica del Proyecto
Eugenia Sánchez Cebreros
Equipo Técnico de Apoyo al Proyecto del Centro "Benalforma" del Ayto. de
Benalmádena
Ana Bautista Ramírez
Directora del Centro de Formación "Benalforma 5
Remedios Ortiz Dominguez
Técnica de Formación Profesional para el Empleo del Centro de
Formación "Benalforma"
Sandra Díaz Medina
Técnica del Centro de Formación "Benalforma"
Mari Ángeles Sánchez Pardo
Técnica del Centro de Formación "Benalforma"
Colaboradores del Proyecto:
•Blas Correal Naranjo - Técnico Área de Juventud Ayto. Benalmádena
•Ana Salas - Informadora del Centro de la Mujer
•Sara García Curtos - Directora del Área Territorial de Empleo Costa del Sol
•Maribel González Baldía - C. Igualdad y Bienestar Social
•M.ª Auxiliadora García Ruiz - Dir.ª de la UTEDLT Costa del Sol Occidental
•Ana Sánchez Gil - Comisiones Obreras
•Laura Palacios Lara - Técnica de la Asociación ABAD
•Julio Vaca - Técnico Área de Juventud Ayto. Benalmádena
•Mariló Osuna Agüera - Becaria del Centro de Formación "Benalforma"
•María Pizarro López - Becaria del Centro de Formación "Benalforma"
3.- FINALIDAD Y OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN.
El fin último de este proyecto es mejorar la empleabilidad de las personas demandantes de
empleo con mayores dificultades por medio de la instrumentalización y optimización del trabajo
en red que supone el compromiso de los pactos locales a favor del empleo.
Los objetivos de la investigación se pueden resumir en:
Descubrir la evolución, características, funcionamiento y proyectos desarrollados, así como
las posibles dificultades, preocupaciones y perspectivas que se han presentado en el
desarrollo de los PLE en los distintos territorios objetos de estudio.
7. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
Crear una red de intercambio metodológico, técnico y de buenas prácticas en el desarrollo
e impulso de los Pactos Locales de empleo.
Relacionarnos con otras comunidades que poseen una dilatada experiencia en el desarrollo
e impulso de Pactos locales de Empleo, con las que a través de convenios de colaboración
se cree una "RED DE CIUDADES COMPROMETIDAS CON EL EMPLEO".
Promover nuevos planteamientos de trabajo capaces de articular cauces e instrumentos de
participación de los diferentes actores en el ámbito local, particularmente de aquellos más
directamente involucrados en la intervención sobre el mercado de trabajo.
6
4.- METODOLOGÍA Y DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN.
4.1.- Tipo de Investigación.
En el desarrollo de todo el Proyecto Redempléate se ha empleado una metodología
cualitativa de investigación. Dado que el objetivo principal es la mejora de la empleabilidad de las
personas demandantes de empleo con mayores dificultades, mediante el trabajo en red de los
pactos locales a favor del empleo, los dos centros fundamentales de actividad han consistido en:
Recogida de la información necesaria y suficiente, gracias a la participación de los distintos
socios del Proyecto.
Análisis y estructuración de dicha información, para la posterior elaboración de
herramientas útiles en pro de alcanzar el fin último del proyecto.
Las técnicas utilizadas para la recogida y el análisis de los datos han sido:
Análisis de diferentes fuentes secundarias:
Memoria descriptiva de las características diferenciales y necesidades de cualificación
de las personas demandantes de empleo en Benalmádena y municipios limítrofes.
Informes del Instituto Nacional de Estadística sobre tasas de actividad y paro y tasas de
ocupación de los diferentes municipios que forman parte del proyecto.
Reforma de las PAE. Ministerio de Trabajo e Inmigración. Presentación. Consejo de
Ministros, 18 de febrero de 2011.
El Modelo de Gestión de las Políticas Activas de Empleo en Andalucía. Consejería de
empleo.
Distintas guías y artículos sobre los Pactos Territoriales para el Empleo y las políticas de
Empleo.
Búsqueda y selección de los sujetos de estudio: en este caso, los socios participantes.
Observación directa de sus metodologías de trabajo (contextualización de los datos
obtenidos en su entorno).
Entrevistas semiestructuradas con los socios.
8. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
4.2.- Contextualización del Proyecto.
- Socios participantes:
TORRELAVEGA
7
SABADELL
L’HORTA NORD
BENALMÁDENA
- Comarca L’ Horta Nord a través del Consorcio Pactem Nord. COMUNIDAD VALENCIANA.
- Ayuntamiento de Torrelavega por medio de su Agencia de Desarrollo Local. CANTABRIA.
9. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
- Ayuntamiento de Sabadell mediante Vapor Llonch, sede del Área de Trabajo,
Formación, Industria e Innovación-Cataluña.
8
- Ejecuta el Proyecto el Centro Municipal de Formación “Benalforma”del Ayuntamiento de
Benalmádena.
4.3.- Análisis y recogida de información de los sujetos de estudio.
PACTO TERRITORIAL PARA LA CREACIÓN DE EMPLEO “PACTEM NORD”
Comarca L’Horta Nord se sitúa en el nordeste de la provincia de
Valencia, colindante con las comarcas del Camp de Morverdre, del
Territorio Marco
Camp del Turia, de la ciudad de Valencia y de L’Horta Sud. Cuenta
Actuación
con una población de 284.164 habitantes, distribuidos en 23
municipios.
Entidad Gestora del Pacto Consorcio Pactem Nord.
El Pacto tiene su origen en el acuerdo firmado el 03 de mayo de 2001
entre el Ayto. de Burjassot, el Ayto. de Paterna, CCOO, UGT, la
Asociación de Empresarios del Polígono Industrial de la Fuente del
Antecedentes Jarro (ASIVALCO) y la Asociación de Empresas para la Formación y el
Empleo (AEFE), donde se estableció un acuerdo referente al empleo,
la formación, el desarrollo local y el fomento de la pequeña y
mediana empresa.
22 Ayuntamientos, CCOO, UGT y Asociaciones Empresariales: la
Asociación de Empresarios del Polígono Industrial de la Fuente del
Integrantes
Jarro (ASIVALCO) y la Asociación de Empresas para la Formación y el
Empleo (AEFE).
10. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
PACTO TERRITORIAL PARA LA CREACIÓN DE EMPLEO “PACTEM NORD”
1.- Conocer la realidad socioeconómica de los municipios firmantes.
2.- Coordinar las diversas políticas y programas de formación y
promoción del empleo de las entidades firmantes para mejorar la
eficacia y favorecer la sinergia de los recursos públicos y privados a
ellos destinados.
3.- Diseñar, planificar y poner en marcha todo tipo de acciones,
programas y proyectos conjuntos dirigidos a la creación de empleo, a 9
la inserción laboral de las personas desocupadas, al fomento de la
iniciativa empresarial y al desarrollo de las pequeñas y medianas
Objetivos empresas de los municipios afectados.
4.- Compartir metodologías de intervención, experiencias y recursos
para la creación de empleo así como la información disponible sobre
los sectores económicos y el mercado de trabajo.
5.- Promocionar, en el ámbito del territorio afectado, los diferentes
programas, líneas de acción y ayudas de la Generalitat Valenciana y
de la Unión Europea para la creación de empleo y el desarrollo
empresarial.
6.- Generar nuevos empleos y consolidar los existentes mediante la
mejora de la calidad del empleo y la estabilidad laboral.
1.- Conocer las necesidades de formación, empleo y desarrollo
empresarial.
2.- Mejorar la cualificación profesional de los recursos humanos.
Líneas de Actuación
3.- Promover la inserción laboral de los colectivos desfavorecidos.
4.- Fomentar la creación de nuevas empresas.
5.- Favorecer el desarrollo de la pequeña y mediana empresa.
Red de Comerciantes. RED AFIC
Programa de Fomento de Iniciativas Empresariales
Programas más Foro de Igualdad de Oportunidades
significativos Observatorio Socioeconómico
Distintos a la Corresponsabilidad Territorial
Cláusulas sociales. Hacia un territorio socialmente responsable
Consejo Rector
Unidades de Gestión
ESTRUCTURA
Comisión Permanente
ORGANIZATIVA
Comisión de trabajo de
Secretaría Técnica
Promoción de Empleo
Comisión de trabajo de
Promoción Económica
11. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
PACTO PARA LA MEJORA DE LA OCUPACIÓN Y LA COMPETITIVIDAD DE SABADELL
Territorio Marco
Sabadell.
Actuación
Vapor Llonch, Sede de Trabajo, Formación, Industria e Innovación del
Entidad Gestora del Pacto
Ayuntamiento de Sabadell.
El Consejo Europeo de Dublín aprobó en 1996 elaborar Pactos
Territoriales en los diferentes estados miembro como pruebas piloto
para comprobar su funcionamiento y eficacia: se concretaron 89 10
Antecedentes
proyectos europeos que contaron con una significativa aportación de
recursos europeos, seis de los cuales se impulsaron en España: Vallés
Occidental (Cataluña).
El Pacto para la Mejora de la Ocupación y la Competitividad de
Sabadell incluye el trabajo previo desarrollado por el Pacto Local
para la Ocupación de Sabadell, y la Mesa de Seguimiento de la
Coyuntura Económica de Sabadell. Esta Mesa está formada por los
Integrantes miembros del Pacto Local y algunos de sus adheridos.
Concretamente forman parte: el Banco Sabadell y la Caja Sabadell, la
Cámara de comercio e Industria de Sabadell, USOC (Unión Sindical
Obrera de Cataluña) y PIMEC, representando las entidades del Tercer
Sector.
Facilitar información a los demandantes de empleo, para mejorar su
posicionamiento en el mercado de trabajo, diseñando proyectos de
retorno al trabajo, que integren orientación profesional, formación
en competencias y asesoramientos personalizados.
Objetivos
Detectar necesidades laborales en las empresas del territorio y
desarrollar acciones de intermediación para convertir las
necesidades de las empresas en oportunidades laborales para las
personas.
Mediación: Planes y talleres de ocupación, Proyecto de intervención
INTEGRAL.
Formación: Escuelas Taller / Casas de Oficios, Ejecución de obras y
Líneas de Actuación
proyectos laborales constructivos municipales.
Servicios de atención puntual: Servicio de “Mainaderes”, Servicio
“D’Esplai”.
Plan de Actuación contra el Paro Juvenil, Programa Suma’t,
Conocimiento de Oficios
Bolsa de trabajo personalizada, Bolsa de trabajo online, Feinateca
Programas más Aula de búsqueda activa de trabajo
significativos Programa Qualifica’t
Proyecto Erasmus para Jóvenes Emprendedores
Acciones contra la exclusión sociolaboral (Oficina Técnica Laboral,
SILF, Plataforma Tercer Sector)
12. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
PACTO TERRITORIAL DE EMPLEO: REORDENANDO RECURSOS Y ESTRATEGIAS PARA SER
COMPETITIVOS 2007-2011
Territorio Marco
Ámbito municipal de Torrelavega.
Actuación
Entidad Gestora del Pacto Agencia de Desarrollo Local de Torrelavega.
Antecedentes: el Pacto tiene su Origen en la convocatoria del
Programa Operativo plurirregional de “Adaptabilidad y empleo”, FSE
2007-2011. En la actualidad Cantabria se ve obligada a realizar un 11
esfuerzo técnico importante; la salida del objetivo uno provoca una
Antecedentes redefinición de los roles dentro de las políticas activas de empleo.
Esta circunstancia obliga a desarrollar estrategias de acuerdo, y de
coordinación real.
El acuerdo para el desarrollo del Dispositivo Local de Orientación
Integrado DIL-OIL se firmó el 03 de diciembre de 2009.
Ayto. de Torrelavega, entidades del tercer sector, Sindicatos UGT y
Integrantes
CC.OO. y Cámara de Comercio.
Impulsar, en el marco de la cooperación local, nuevas fórmulas para
la intervención en el mercado de trabajo local, mediante la unión de
las experiencias y los conocimientos de las distintas entidades
Objetivos participativas en el pacto, para crear un sistema de interacción de
relaciones profesionales tendientes a producir bienes y/o servicios
para satisfacer las necesidades, en lo relativo a la inclusión de
colectivos con dificultades de inserción.
La actividad de la Agencia de Desarrollo Local de Torrelavega incide
fundamentalmente en la formación y el empleo, destinadas a la
Líneas de Actuación
orientación, formación e inserción laboral de los desempleados, y la
promoción económica, empresarial y turística del municipio.
Adhesión a la RED CIUMED
Red de Infoviveros Virtuales
Programas más
Centro de Empresas Naves Nido
significativos
Centro de Emprendedores
Gabinete de Asesoramiento Empresarial-GAE
13. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
5.- DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN. FASES DE TRABAJO.
5.1.- Fases ciclo del proyecto.
Nombre Denominación
Descripción de la actividad
Fases Actividad
Investigación técnica, selección de fuentes, búsqueda
Realización de
FASE DE DIAGNÓSTICO
bibliográfica y documental y recogida de información sobre
estudios y
los distintos Pactos Territoriales de Empleo que se 12
análisis
desarrollan en los territorios seleccionados.
comparados.
Informe sobre la evolución, características,
Análisis
funcionamiento y proyectos de los distintos pactos
comparativo de
territoriales de Empleo de las zonas objeto de estudio.
Pactos
Transferencia de Medidas locales en favor del empleo.
Territoriales de
Elaboración de Mapa de casos referente a los municipios
Empleo
objeto de estudio.
Creación de una red de intercambio metodológico, técnico
FASE DE ACCIÓN PARTICIPATIVA
y de buenas prácticas en el desarrollo e impulso de pactos
locales de empleo.
Diseño técnico/preparación de la actuación y elaboración
Visitas de
de herramientas y productos necesarios para la creación
estudio.
de los espacios de investigación participativa.
Espacios de
Identificación de los principales agentes sociales y
investigación
empresariales responsables de empleo y formación que
participativa y
van a participar en los seminarios en las zonas de
trabajo en red
intervención del proyecto.
Implementación seminarios de acción participativa con los
socios participantes (3 visitas, 1 por cada socio; 5 técnicos
durante 3 días).
Diseño y desarrollo de un portal web.
FASE DE ANÁLISIS Y
Informe sobre las Conclusiones de los Espacios de
VALIDACION
Investigación Participativa.
Desarrollo de
Diseño del contenido del Foro virtual de validación del
productos
Informe de conclusiones de los Espacios de Acción
innovadores
Participativa.
Diseño y elaboración contenidos CD interactivo. (Integrará
todos los contenidos desarrollados en el proyecto).
Jornada técnica y de difusión.
TRANSFERENCIA
Diseño de las Jornadas. Planificación y preparación de
DIFUSIÓN Y
FASE DE
Jornadas de medios y recursos.
difusión y Elaboración/edición y distribución de productos de
transferencia difusión.
Organización e Intendencia de las Jornadas.
Realización Jornadas de Difusión y Sensibilización.
14. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
5.2.- Los Pactos Territoriales. Mapa de Casos.
El Consejo Europeo de Dublín aprobó en 1996 elaborar Pactos Territoriales en los diferentes
estados miembro como pruebas piloto para comprobar su funcionamiento y eficacia: se
concretaron 89 proyectos europeos que contaron con una significativa aportación de recursos
europeos, seis de los cuales se impulsaron en España: Bahía de Cádiz (Andalucía), Vallés Occidental
(Cataluña), Cuencas Mineras de Asturias, Cuencas Mineras de Palencia y León (Castilla y León),
Ceuta y Melilla.
Posteriormente, en la denominada Cumbre del Empleo de Lisboa realizada en el 2000, la 13
Comisión Europea planteó la necesidad de implicar a todos los agentes sociales y económicos en
el diseño y gestión de las políticas de empleo territoriales, elaborando estrategias que se adapten
a las realidades locales y con una metodología “Bottom-up”, que permita la participación de abajo
a arriba.
Estos primeros marcos sirvieron para comprobar que las políticas de fomento de empleo
deben ir un poco más allá. Se debían adaptar las acciones locales en un entorno complejo, en el
cual las políticas deben ser capaces de elaborarse a través de redes de colaboración. En
consecuencia, se trata de integrar políticas y recursos de forma ordenada y con una visión
estratégica, para potenciar el desarrollo económico y el empleo en el mundo regional y local.
5.3.- Modelos de Pactos según Socios del Proyecto Redempléate y la entidad ejecutora.
SABADELL L'HORTA NORD TORRELAVEGA BENALMÁDENA
•Pacto para la Mejora de la •Pacto Territorial para la •Pacto Territorial de Empleo: •Pacto Local por el Empleo de
Ocupación y la Competitividad creación de Empleo Pactem Reordenando recursos y Benalmádena, firmado en
de Sabadell 2009. Nord 2001. estrategias para ser febrero de 2010.
•Antecedentes: Pacto Local por •Comarcal representa a 23 competitivos, 2007-2011. •Integrantes: SAE, Ayto. de
la Ocupación de Sabadell 2001, Ayuntamientos, CCOO, UGT y •Trabajo previo de concertación Benalmádena, los sindicatos
integrado por el Ayto. de Asociaciones Empresariales. regional; se vio afectado por el CCOO y UGT y la Asociación de
Sabadell, CIESC, y los sindicatos cambio político. Comerciantes y Empresarios de
CCOO y UGT. Benalmádena (ACEB).
•50 medidas. •60 actuaciones.
•Larga Trayectoria desde 1997-
Valles Occidental.
MODELOS DE PACTOS LOCALES
15. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
5.4.- Visitas de estudios - Socios del Proyecto.
5.4.1.- Reunión día 27 de enero de 2011 – Pactem Nord Valencia.
M.ª Cristina Millán González
Responsable del Área de Promoción de Empleo - Pactem Nord
Jose Antonio Navarro Vilar
Gerente Consorcio
14
Ana Bautista Ramírez
Directora Centro Municipal de Formación "Benalforma" - Ayto. Benalmádena
M.ª Eugenia Sánchez Cebreros
Técnica Proyecto Redempléate - Ayto. Benalmádena
En Burjassot a 27 de Enero de 2011, reunidas en la Sede del Consorcio Pactem Nord las
personas mencionadas arriba, a las 9:30 horas de la mañana dio comienzo la sesión tratándose los
siguientes asuntos:
1.- Presentación y visita de la sede.
2.- Intercambio de información entre las entidades. Cristina Millán explica los principales
proyectos que se desarrollan desde El Consorcio: Foro de igualdad de oportunidades, Muévete,
Programa Incorpora, los Planes integrales de Empleo, la Red AFIC, los distintivos a la
corresponsabilidad territorial, el Programa de Emprendedores, etc.
3.- Planificación de los Grupos de trabajo Participativo. Se exponen las posibles líneas
temáticas sobre las que se establecerán las siguientes sesiones de trabajo:
Organización, coordinación y gestión del PLE.
Proyectos que se desarrollan. (Se decide incidir en los programas que fomentan las
iniciativas empresariales, RED AFIC). Se intentará implicar a las concejalías responsables, y
a entidades empresariales de ambos socios.
Dificultades en el desarrollo de los PLE. Soluciones y retos.
Recursos y herramientas metodológicas.
Implicación de las distintas entidades y difusión.
16. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
Con respecto a la metodología de trabajo, se proponen reuniones con los distintos técnicos
implicados durante 2 días, con un plan de trabajo establecido previamente, para aprovechar al
máximo las sinergias e intercambio de conocimientos.
5.4.2.- Reunión día 4 de febrero de 2011 – ADL Torrelavega.
El 04 de febrero de 2011, el equipo de la Agencia de Desarrollo Local de Torrelavega, se 15
reunió con el Equipo Técnico del Ayuntamiento de Benalmádena, para el desarrollo del proyecto:
“Redempléate, Red de Ciudades comprometidas con el Empleo”.
Mar Recalde González
Coordinadora ADL Torrelavega
Juan José González Ruiz
Concejal de Desarrollo Local y Turismo
Critina Serrano Posada
Técnica Proyecto DIL-OI
Azucena López Mantecón
Técnica de Itinerarios Integrados de Inserción
Juan Díaz González
Agente de Empleo y Desarrollo Local-Área de Promoción Económica
Ana Bautista Ramírez
Directora Centro Municipal de Formación "Benalforma" - Ayto. Benalmádena
M.ª Eugenia Sánchez Cebreros
Técnica Proyecto Redempléate - Ayto. Benalmádena
Como ya se ha señalado anteriormente, el proyecto tiene como objeto principal el
intercambio de metodologías aplicadas para el desarrollo local y la creación de empleo. Cada
uno de los ayuntamientos planteó las propuestas desarrolladas desde su municipio, lo que
conllevó:
Conocer la experiencia de los diferentes Ayuntamientos en materia de formación.
Analizar los recursos puestos a disposición por parte de los municipios, así como las
competencias municipales y los obstáculos para el desarrollo de políticas de empleo local.
17. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
A lo largo de la reunión se presentaron los diferentes recursos de la Agencia de Desarrollo
Local. En esta primera toma de contacto se intercambió la información en documentación de cada
uno de los municipios, incluyendo información específica del proyecto DIL-OI Dispositivo Local de
Orientación Integrado y del Punto de Información Turística, dado que estos intercambios técnicos
suelen aportar un valor añadido para el territorio.
Las características territoriales, la ubicación geográfica, la conservación del patrimonio y la
historia del territorio, son aspectos comentados como facilitadores o debilitadores de algunas de
las iniciativas propuestas desde los equipos técnicos de los recursos municipales participantes en
la reunión. Se presenta una coincidencia en cuanto a los municipios socios que hace posible la 16
comunicación entre los mismos.
Otro de los aspectos comentados a la hora de posibilitar la promoción de proyectos desde el
municipio, que respondan a las necesidades que se detectan desde el mismo, son las dificultades
de visibilización del impacto de los proyectos desarrollados.
Seguidamente se desarrolló el resto de la visita en el CPIT (Centro de Promoción e
Innovación Tecnológica), en el cual se expusieron todos los proyectos a los que se encuentra
vinculado el centro, en materia de: promoción económica, fomento de la innovación y apoyo al
desarrollo sostenible.
Como conclusiones de esta primera reunión se han puesto
sobre la mesa aspectos relacionados con:
• Las dificultades económicas que padecen los municipios para el desarrollo de
proyectos de formación y empleo, y la falta de competencias en materia de
promoción sociolaboral de la población.
• Las dificultades durante los procesos de homologación de los centros para la
impartición de formación profesional o formación para la oferta, formación de
escuelas taller y formación en talleres de empleo.
18. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
5.4.3.- Reunión día 15 de febrero de 2011 – Vapor Llonch Sabadell.
Antoni Aranda García
Gerente de la Promoción Económica de Sabadell - Ayto. de Sabadell
Antoni Bayona Castillo
Coordinador de Vapor Llonch
Blas Correal Naranjo 17
Técnico del Área de Juventud" - Ayto. de Benalmádena
M.ª Eugenia Sánchez Cebreros
Técnica Proyecto Redempléate - Ayto. de Benalmádena
En Sabadell a 16 de Febrero de 2011, reunidas en la Sede del Vapor LLonch las personas
mencionadas arriba, a las 9:30 horas de la mañana dio comienzo la sesión tratándose los
siguientes asuntos:
1.- Presentación y visita de la sede.
Nos presentan la entidad y su ámbito de actuación. El Vapor Llonch Promoción Económica de
Sabadell, S.L. es una entidad con naturaleza jurídica de sociedad mercantil de capital público del
Ayuntamiento de Sabadell, cuyo ámbito de actuación se basa en el fomento y promoción de
actuaciones generadoras de empleo y de desarrollo de la actividad económica de Sabadell.
Del mismo modo se presenta el Centro Municipal de Formación “Benalforma”, del
Ayuntamiento de Benalmádena, como entidad ejecutora del Proyecto Redempléate en el
marco del Programa Euroempleo, cofinanciado por el Fondo Social Europeo y la Junta de
Andalucía. Se decide visitar las instalaciones y explicar in situ cada uno de los programas que
desarrollan.
El centro cuenta con multitud de recursos materiales y humanos y desarrollan numerosos
programas de orientación, formación para el empleo, y desarrollo empresarial.
19. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
18
2.- Intercambio de información entre las entidades.
3.- Planificación de los Grupos de trabajo Participativo. Se exponen las posibles líneas
temáticas sobre las que se establecerán las siguientes sesiones de trabajo:
Organización, coordinación y gestión del PLE. La comarca del Vallés Occidental, a la cual
pertenece Sabadell es una de las regiones pioneras en el impulso de Pactos Locales en
España, por lo que se decide incidir en estos aspectos como ejemplo de buena gestión en
el impulso de Pactos por el empleo y acuerdos de concertación.
Proyectos que se desarrollan. Se decide incidir en distintos programas:
Orientación laboral y búsqueda de empleo: Feinateca, Punto Omnia, Bolsa de trabajo,
Formación a medida, etc.
Programas para colectivos específicos, concretamente jóvenes: Súmate,
Conocimiento de Oficios, Plan jóvenes, etc.
Programa Reiníciate, orientación e inserción para desempleados mayores 45 años.
Dinamizadores Cluster de Actividad en el sector alimentario y salud.
Acciones contra la exclusión sociolaboral: integración de diferentes entidades en el
centro.
Oficina Técnica Laboral: dispositivo que pretende favorecer el proceso de inserción
laboral de personas que sufren problemas de salud mental mediante itinerarios
individualizados.
20. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
Colaboración con distintas organizaciones Fundación Secretariado Gitano, Federación
Ecom.
Plataforma del tercer sector: acciones de apoyo a las entidades sin ánimo de lucro y
empresas de economía social que trabajan para fomentar la inserción sociolaboral de
personas con especiales dificultades de la ciudad y que pertenecen a la plataforma
del Tercer Sector. Esta plataforma, formada por 15 entidades de la ciudad, está
destinada a personas que requieren una especial atención.
Observatorio de economía local.
Dificultades en el desarrollo de los PLE. Soluciones y retos. A lo largo de la mañana surgen 19
determinados temas relacionados con la cuestión presupuestaria y el compromiso político
en relación al desarrollo de los Pactos Locales.
Recursos y herramientas metodológicas. Cuentan con un soporte informático bastante
avanzado y personal específicamente para el desarrollo de las distintas webs, intranet,
blogs, bolsa empleo, etc.
Implicación de las distintas entidades y difusión. Con respecto a la metodología de
trabajo, se proponen reuniones con los distintos técnicos implicados, durante 2 días con un
Plan de trabajo establecido previamente.
4.- Ruegos y preguntas.
Al final de la mañana visitamos la nueva sede que están a punto de inaugurar cómo Centro de
Formación, y el vivero de empresas; como muestra se presentan algunas fotos.
Centro Cal Molins:
21. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
Como conclusiones de esta primera reunión se destacan aspectos
como:
•La gestión y organización de los diferentes proyectos y programas de empleo y formación
en el ámbito local. El alto grado de consenso y concertación social.
•Nos llama poderosamente la atención la integración de todos los agentes relacionados
con la formación y el empleo con la entidad; sobretodo el tejido empresarial y su
organización en gremios sectoriales; así como la integración de una plataforma del tercer 20
sector, la presencia de los sindicatos, y los distintos convenios con otras entidades.
•Destacamos los programas destinados a jóvenes, y a otros colectivos con dificultades de
acceso al empleo.
•También destacamos la proyección que el Centro tiene en la ciudadanía: han llevado a
cabo 90.000 atenciones en el año 2010.
5.5.- Desarrollo de herramientas.
Como fruto de las tres primeras visitas a cada uno de los socios y de las posteriores
realizaciones de estudios tras el análisis de la información obtenida, se han generado los
siguientes productos innovadores, asociados a cada una de las fases de actuación:
Diseño y desarrollo de un portal web.
Informe conclusiones de los espacios de investigación participativa (apartado 7 de esta
memoria).
Diseño del contenido del foro virtual de validación del informe de conclusiones de los
espacios de acción participativa.
Diseño y elaboración de contenidos en un CD interactivo (integrará todos los contenidos
desarrollados en el proyecto).
6.- RESULTADOS OBTENIDOS.
El escenario en el que nos encontramos en estos momentos requiere nuevos
planteamientos adaptados a la realidad, que suponen todo un reto para intentar mejorar el grave
problema del desempleo.
Las diferentes líneas de actuación que se llevan a cabo en los territorios en el marco de los
Pactos locales de Empleo se pueden resumir en: actuaciones dirigidas a personas desempleadas,
promoción empresarial y creación de empresas, y actuaciones dirigidas a empresas entre otras
actividades.
22. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
6.1.- Buenas Prácticas en los Pactos Locales por el Empleo.
6.1.1.- Herramientas y recursos metodológicos.
Guía comarcal de recursos online – Consorcio Pactem Nord.
a) Contexto de la experiencia. Esta guía ha sido elaborada por el Consorcio del Pacto Territorial
para la Creación de Empleo PACTEM NORD, con la colaboración de los agentes de desarrollo y
empleo local de los ayuntamientos participantes, sindicatos y asociaciones empresariales de la 21
comarca.
b) Descripción. Es una Guía de recursos de la Comarca de l´Horta Nord que se estructura en torno
a ocho tipos de recursos:
Recursos formativos.
Recursos de empleo y promoción económica.
Recursos sociales.
Recursos sanitarios.
Asociaciones.
Recursos culturales y de tiempo libre.
Administración.
Otros recursos: transportes y medios de comunicación y difusión.
La Guía de Recursos de l´Horta Nord tiene como ventaja añadida su edición en formato
multimedia, lo que permite su constante actualización. Para ello el Consorcio PACTEM NORD ha
creado una dirección de correo electrónico (pactem@consorci.info) con el fin de que los propios
ayuntamientos puedan hacer llegar rápidamente cada cambio que se produzca en los recursos de
sus municipios.
c) Objetivos:
Mejor acceso a la información de la comarca.
Conocimiento de sus recursos.
Detección de posibles carencias, necesidades y potencialidades.
Mejor asesoramiento técnico.
Fomento del progreso social, económico, cultural, etc. de l’Horta Nord.
d) Actividades. Pueden seguir el enlace para ver la Guía.
e) Lecciones aprendidas: la elaboración y publicación de esta guía ha permitido obtener una
información contrastada, ordenada y exhaustiva de la realidad social de cada uno de los
municipios de la comarca, facilitando la detección de carencias en el territorio, así como un
asesoramiento técnico más eficaz por parte de los distintos agentes sociales y económicos de la
zona.
f) Transferibilidad: es transferible a cualquier territorio con la colaboración necesaria de todos los
agentes sociales implicados.
23. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
Red de infoviajeros virtuales. Redican – ADL Torrelavega.
a) Contexto de la experiencia. REDICAN, red de infoviveros virtuales persigue instaurar una
metodología adecuada, consensuada y contrastada para homogeneizar el Asesoramiento a
emprendedores en Cantabria. Está formada por CEOE CEPYME, el Servicio Cántabro de Empleo, el
FSE y 28 municipios de Cantabria.
b) Descripción de la experiencia. Es una herramienta informática que mediante un proceso
metodológico práctico y sencillo (Itinerario de Creación de Empresas) facilita a las personas
emprendedoras la realización de todas las fases necesarias para conseguir poner en marcha su 22
empresa.
Todas las personas que participan tienen un tutor personal asignado a su proyecto. Si finalizan
satisfactoriamente todas las fases del Itinerario de Creación de Empresas, obtendrán una
Certificación que acreditará que ha puesto en marcha su negocio siguiendo la metodología de
REDICAN. Mediante esta homologación se reconoce que el proceso seguido satisface las normas y
requisitos metodológicos establecidos, por lo que el proyecto puede ser adecuado y apto para
acceder a una serie de beneficios, aparte, claro está, de una mayor garantía de éxito.
Existen dos Certificaciones, una Básica o de proceso, que se otorgará tras la fase de asesoramiento
y tras la puesta en marcha de la empresa. Y otra Superior o de resultado que confirmará el buen
funcionamiento del negocio durante los primeros meses de vida.
c) Objetivos. Proporcionar a los emprendedores el apoyo, asesoramiento y formación necesaria
durante las fases de creación y desarrollo de la empresa, contribuyendo así a reducir el riesgo de
quiebra y a garantizar, en la medida de lo posible, la viabilidad de las nuevas actividades
empresariales.
d) Actividades:
Formación gratuita en aquellas áreas que se consideren necesarias para el éxito del
Proyecto.
Tutorización y asesoramiento durante todo el proceso.
Ayuda en los trámites de constitución.
Respaldo de entidades con amplia experiencia.
Entran a formar parte de la Red Redican.
Disponen de una serie de servicios gratuitos a través del talonario de cheques servicio
REDICAN.
e) Lecciones aprendidas.
Es una herramienta muy interesante que está implantada en todos los Aytos. de Cantabria que
pertenecen a la Red, con el Apoyo de CEOE CEPYME, el Servicio Cántabro de Empleo, y el FSE.
La herramienta fomenta la autonomía de la persona emprendedora, que debe llevar a cabo su
itinerario apoyándose en la herramienta virtual, y siempre asesorado por su tutor de referencia.
24. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
f) Transferibilidad.
Es una experiencia transferible al Servicio Andaluz de Empleo, que mediante la UTEDLT se pueda
fomentar una red parecida con la idea de homogeneizar los Itinerarios de Creación de Empresas.
La ventaja es que después los emprendedores normalmente pueden alojarse en los viveros que
tienen sus entidades locales de referencia.
Foro de Igualdad de Oportunidades – Consorcio Pactem Nord. 23
a) Contexto de la experiencia. El foro para la igualdad de oportunidades, surgido en el año 2.006 e
impulsado por el Consorcio Pactem Nord, está formado por asociaciones de mujeres y entidades
locales de la Comarca de L´Horta Nord.
b) Objetivos: crear un espacio de comunicación y coordinación entre profesionales, entidades y
asociaciones de la comarca. Desde el portal de internet del foro se pueden consultar las
actividades, noticias, direcciones y documentos de interés, en materia de igualdad de
oportunidades entre mujeres y hombres.
c) Actividades:
Se llevan a cabo encuentros anuales.
Se realiza formación.
Información en materia de igualdad de oportunidades.
Intranet Asociaciones consorciadas.
d) Lecciones aprendidas. Se ha creado una Federación de Asociaciones de Mujeres presentes en la
comarca. Es un ejemplo de cómo las nuevas tecnologías ayudan al fomento de las redes de
trabajo.
e) Transferibilidad. Es un recurso que se puede transferir a cualquier entidad que posea un portal
web.
Herramienta de gestión de itinerario de inserción – Consorcio Pactem Nord.
a) Contexto de la experiencia. El Consorcio Pactem Nord desarrolla acciones destinadas a la
mejora de los procesos de inserción laboral en todos los programas que lleva a cabo. Para ello, se
realizan Itinerarios Integrados de Inserción desde la perspectiva del trabajo en red. Metodología
que vienen poniendo en práctica desde la ejecución de los proyectos Argos y Ágora Nord
(Iniciativa Equal 2001-2005 y 2005-2008).
b) Descripción de la experiencia. Fruto de este trabajo han desarrollado una herramienta de
gestión interna para el seguimiento de los itinerarios, a la que se accede a través de la intranet de
su web corporativa.
25. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
c) Objetivos:
Sistematizar la información de cada uno de los itinerarios creados, pudiendo acceder a ella
sin necesidad de tener los informes físicamente.
Facilitar los procesos de seguimiento de los itinerarios.
Mejorar la coordinación y el trabajo en red de todos los recursos y agentes sociales
implicados.
d) Actividades. Se puede consultar el proceso de los itinerarios y las distintas fases, en la
publicación que se encuentra en el área de descargas de la página web del Consorcio:
Instrumentos de Trabajo. Itinerarios de Inserción desde la Perspectiva de trabajo en red. 24
e) Lecciones aprendidas. Es una herramienta fruto del trabajo de muchos años en el desarrollo de
Itinerarios Integrados de Inserción. Tiene la ventaja de facilitar la coordinación de recursos y
mejorar la gestión del personal técnico. Hay que tener en cuenta que el personal del Consorcio
atiende a poblaciones de 23 municipios por lo que debe visitar cada uno de ellos, y este tipo de
herramientas facilita el trabajo y mejora la coordinación de los distintos recursos implicados.
f) Transferibilidad. Es transferible tanto al SAE, como herramienta para la gestión de los IPIS, como
a cualquier entidad que quiera destinar recursos a la implantación de este tipo de herramientas,
que sin duda mejoran la gestión del personal técnico y la coordinación de los diferentes recursos
implicados.
Pasaporte DIL-OIL – ADL Torrelavega.
a) Contexto de la experiencia. La ADL de Torrelavega ha desarrollado un Proyecto Operativo
denominado DIL-OIL (Dispositivo Local de Orientación Integrado). En el marco de este Proyecto
han desarrollado una metodología de trabajo en red denominada PASAPORTE DIL-OIL.
b) Descripción de la experiencia. El pasaporte es un documento tríptico en el cual se identifica al
beneficiario de las acciones a través del DNI, NIE o pasaporte. Se reserva un espacio en el cual se
identifican, mediante una codificación elaborada para tal fin, los posibles recursos que, los
profesionales de los recursos de la red local, consideran oportunos para trabajar con el
beneficiario. En su parte interior cuenta con unas casillas, en las cuales la entidad receptora del
beneficiario portador del pasaporte, inserta una pegatina; estas casillas cuentan con un espacio
para la fecha y el nombre de la entidad que en ese momento recepciona al beneficiario, quedando
así registrada la intervención.
c) Objetivos. El pasaporte tiene como objetivo visibilizar la intervención de la red local y a su vez
provocar una mayor coordinación entre los servicios; en la misma línea el pasaporte también
puede ayudar a identificar los déficits del sistema de atención a la inserción socio laboral.
d) Actividades. Todas las entidades que han firmado el pacto y forman la red DIL-OI son emisoras
del pasaporte, estando la red abierta a nuevas incorporaciones. Para comenzar se reparten 20
pasaportes a cada entidad y un número de pegatinas que responde a 20 por entidad. Toda
entidad es susceptible de recepcionar a todos los beneficiarios o a ninguno.
26. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
e) Lecciones aprendidas:
El registro de los recursos en el pasaporte, permite visualizar las diferentes intervenciones
que se están realizando desde los diferentes recursos que operan en el territorio. Es
posible realizar intervenciones integradas, a través de la colaboración entre entidades.
(Ejemplo: en la actualidad dentro de escuela taller conviven jóvenes de diferentes
orígenes. El objetivo de la Escuela Taller está concentrado en los aspectos formativos y de
mejora de la empleabilidad, a pesar de ello se comprueba la necesidad de apoyar este
proceso formativo con acciones transversales de mejora de la convivencia, respeto a la
diferencia, así como otras intervenciones preventivas. La colaboración entre Escuela Taller, 25
Oficina de Municipal de Intercultural, SOAM, durante el proceso formativo, resultaría más
rentable que intervenciones estancas).
Permite identificar posibles coordinaciones específicas que aúnen criterios de intervención
a corto plazo y de manera piloto se ha desarrollado en este formato, planteándose ya
desde su nacimiento la necesidad de informatizar el proceso. Se considera oportuno
probar su funcionamiento y trabajar en la evaluación de resultados para así, a medio-largo
plazo plantear un sistema informatizado. Se transmite una imagen de coordinación de las
acciones que puede paliar la picaresca utilizada, en ocasiones, por los beneficiarios de las
acciones que conocen los recursos.
f) Transferibilidad. Es transferible a cualquier territorio que ya tenga la coordinación de recursos y
agentes sociales implicados en los itinerarios e inserción sociolaboral como forma de trabajo.
Juego multimedia Busco Trabajo y juego multimedia Jóvenes emprendedores – Vapor
Llonch.
a) Contexto de la experiencia. Son dos herramientas multimedia interactivas desarrolladas bajo
soporte Adobe Flash, que forman parte del conjunto de programas y herramientas del Plan de
Jóvenes al trabajo que desarrolla vapor Llonch.
b) Descripción de la experiencia. Mediante un juego interactivo multimedia en formato CD se
introduce a los jóvenes por un lado, en un proceso de búsqueda de empleo ficticio, facilitándoles
la reflexión y dándoles a conocer la importancia de las competencias profesionales, recursos y
herramientas necesarias para superar con éxito los procesos de selección.
c) Objetivos:
Sensibilizar a los jóvenes sobre la importancia del proceso de búsqueda activa de empleo.
Sensibilizar a los jóvenes para emprender.
d) Actividades: están todas integradas en cada uno de los CD.
e) Lecciones aprendidas. Es una herramienta muy atractiva para los jóvenes. En Sabadell se está
implantado en Institutos de Secundaria y Bachillerato durante el curso 2010/2011.
27. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
f) Transferibilidad. Es transferible al SAE o a la Consejería de Educación, cómo herramienta
atractiva para los jóvenes que se encuentran en procesos de orientación y búsqueda de trabajo; o
para los que se encuentran en procesos de formación. También es transferible a cualquier entidad
que trabaje con el colectivo.
6.1.2.- Organización y gestión de los Pactos Locales.
Pacto para la Mejora del Empleo y la Competitividad de Sabadell – Vapor Llonch. 26
a) Contexto de la experiencia.
Sabadell es un municipio de la provincia de Barcelona en la Comunidad Autónoma de Cataluña.
Actualmente es la cocapital de la comarca del Vallés Occidental, junto con Tarrasa, su ciudad
vecina. El municipio, quinto de Cataluña, después de Barcelona, Hospitalet de Llobregat, Badalona
y Tarrasa, cuenta con 207.338 habitantes, (INE 2010). Es una ciudad dinámica, que ha sabido
desarrollar una potente actividad de servicios manteniendo su conocida tradición industrial.
El Pacto para la Mejora de la Ocupación y la Competitividad de Sabadell nació el 28 de abril de
2009. Este documento firmado y validado por el Consejo de Ciudad significa el compromiso de
toda la ciudad para hacer de Sabadell un municipio competitivo, sin descuidar las acciones de
apoyo hacia las personas que más de cerca sufren los cambios de modelo económico. El
antecedente es el Pacto Local por la Ocupación de Sabadell, (firmado en 2001 con vigencia hasta
2007), integrado por el Ayuntamiento de Sabadell, CIESC, y los sindicatos CCOO y UGT.
b) Descripción de la experiencia. El Pacto para la Mejora de la Ocupación y la Competitividad de
Sabadell incluye el trabajo previo desarrollado por el Pacto Local para la Ocupación de Sabadell, y
la Mesa de Seguimiento de la Coyuntura Económica de Sabadell. Esta Mesa está formada por los
miembros del Pacto Local y algunos de sus adheridos. Concretamente forman parte Banco
Sabadell y Caja Sabadell, la Cámara de comercio e Industria de Sabadell, USOC (Unión Sindical
Obrera de Cataluña) y PIMEC, representando a las entidades del Tercer Sector.
c) Objetivos: el pacto recoge un doble objetivo:
El primero es hacer de Sabadell una ciudad competitiva sin descuidar las acciones de apoyo
hacia las personas que de más cerca sufren los cambios de modelo económico que se está
viviendo a escala global.
El segundo objetivo es posibilitar esta transformación mediante el trabajo conjunto de
todas las partes implicadas en el territorio. De hecho, este Pacto recoge en un único
documento cincuenta propuestas consensuadas de todos los sectores políticos,
económicos y sociales de Sabadell.
28. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
d) Actividades. Las acciones que se desarrollan se agrupan en: Líneas estratégicas para el
impulso de la competitividad y Medidas extraordinarias de carácter urgente. Las acciones se
dirigen a:
Las familias.
Los colectivos más desfavorecidos.
Los trabajadores y trabajadoras.
Las empresas.
e) Las lecciones aprendidas. Es un claro ejemplo de concertación social y cooperación entre los
distintos agentes institucionales, económicos y sociales que trabajan en el territorio, con el 27
objetivo común de hacer de Sabadell una ciudad más competitiva sin olvidarse de apoyo a las
personas que sufren más de cerca el cambio de modelo económico, que se materializa en 50
acciones concretas consensuadas por todos los implicados, con un presupuesto asignado para
cada una de las actuaciones.
f) Transferibilidad. La Comarca del Vallés Occidental es pionera e innovadora en concertación
entre administraciones locales y agentes sociales. Con una larga trayectoria que comenzó en el
año 1997 con la Creación del Pacto por el Empleo del Vallés occidental, del que ya formaba parte
Sabadell. El Modelo de concertación es transferible a nivel local, comarcal, provincial y regional,
desarrollando Pactos y acuerdos que se materialicen en medidas y actuaciones concretas,
siempre teniendo en cuenta las características específicas del territorio y la diferencia de
dimensión. Hay que fomentar la coordinación entre las diferentes administraciones y el
aprovechamiento de los recursos de cada territorio.
Pacto Territorial para la Creación de Empleo – Pactem Nord.
a) Contexto de la experiencia.
La Comarca L`Horta Nord se sitúa en el nordeste de la provincia de Valencia, colindante con las
comarcas del Camp de Morvedre, del Camp del Turia, de la ciudad de Valencia y de L’Horta Sud.
Cuenta con una población de 284.164 habitantes distribuidos en 23 municipios.
El Pacto tiene su origen en el acuerdo firmado el 3 de mayo de 2001 entre el Ayto.de Burjassot, el
Ayto. de Paterna, CCOO, UGT, la Asociación de Empresarios del Polígono Industrial de la Fuente
del Jarro (ASIVALCO) y la Asociación de Empresas para la Formación y el Empleo (AEFE), donde se
estableció un acuerdo referente al empleo, la formación, el desarrollo local y el fomento de la
pequeña y mediana empresa.
b) Descripción de la experiencia.
Constitución de un Consorcio como entidad gestora y coordinadora de las actuaciones de empleo
en un territorio.
En la actualidad representa a 23 Ayuntamientos, CCOO, UGT y Asociaciones Empresariales: la
Asociación de Empresarios del Polígono Industrial de la Fuente del Jarro (ASIVALCO) y la
Asociación de Empresas para la Formación y el Empleo (AEFE).
29. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
c) Objetivos. Promover la cooperación en el desarrollo de la comarca, a través del trabajo en red y
la puesta en común de recursos y estrategias metodológicas para la inserción, respetando la
autonomía local, complementando recursos y dando respuestas a necesidades existentes de
forma conjunta.
d) Actividades. Las acciones que se desarrollan se agrupan en diferentes líneas estratégicas:
Conocer las necesidades de formación, empleo y desarrollo Empresarial.
Mejorar la cualificación profesional de los recursos humanos.
Promover la inserción laboral de los colectivos desfavorecidos.
Fomentar la creación de nuevas empresas. 28
Favorecer el desarrollo de la pequeña y mediana empresa.
e) Lecciones aprendidas.
Es un modelo de Consorcio comarcal que apuesta por el trabajo en red y la concertación de
los profesionales del territorio, del tejido asociativo y los agentes sociales y económicos,
complementando los servicios y programas existentes y potenciando redes de cooperación
entre los distintos agentes implicados.
Se fomenta el respeto a la autonomía local, a través del conocimiento exhaustivo del
territorio y del desarrollo de programas específicos en función de las necesidades e
intereses de las entidades consorciadas.
Se apuesta por la innovación y el uso de las nuevas tecnologías, desarrollando
herramientas propias de gestión de programas de empleo y desarrollo local.
Transversalidad en la aplicación de la perspectiva de género, incorporando objetivos,
indicadores y acciones específicas en todas y cada una de las actuaciones impulsadas por la
entidad.
f) Transferibilidad. El Modelo de concertación es transferible a nivel local, comarcal, y provincial
destacando el trabajo en red y la implicación y compromiso de todos los agentes implicados. La
transferencia a nivel local se traduce en compartir recursos y evitar duplicidad en los servicios y
programas existentes en los territorios.
6.1.3.- Proyectos y Programas.
Plan de Jóvenes al trabajo 2010/2011 – Vapor Llonch.
a) Contexto de la experiencia. Es un plan de actuación que desarrolla Vapor LLonch, y que está
diseñado específicamente para mejorar las expectativas profesionales de las personas menores de
25 años e impulsar el descenso del paro entre este colectivo. Está dirigido a jóvenes escolarizados
en Centros Educativos.
b) Descripción de la experiencia. Se caracteriza por ser un Plan Integral contra el desempleo
juvenil, formado por un conjunto de acciones dirigidas a los jóvenes con el objetivo de establecer
un puente entre el sistema educativo y el mercado laboral.
30. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
c) Objetivos: el objetivo fundamental es establecer un puente entre el sistema educativo el
mercado laboral, y paliar el efecto del desempleo en este colectivo, mejorando su cualificación y
sus expectativas laborales.
d) Actividades. Se desarrollan todo un conjunto de acciones encaminadas a conseguir los objetivos
establecidos.
e) Lecciones aprendidas:
Destacar la colaboración y sinergia con el mundo educativo en 2010. Han participado 33
Centros Educativos de la ciudad. 29
Sólo en el Programa de conocimiento del Mercado se han desarrollado 63 acciones:
charlas, visitas Vapor, visitas empresas, etc.
Se han contabilizado un total de 1033 personas participantes.
Es un ejemplo de Plan Integral para jóvenes donde se combinan diferentes programas de
diferentes administraciones, todas ejecutadas y coordinadas por Vapor LLonch.
f) Transferibilidad:
Es transferible a nivel regional y local.
Se puede diseñar un Plan similar para aplicarlo en Andalucía, que posteriormente sea
ejecutado por las entidades que trabajan en los territorios.
También es posible transferir alguna de las acciones o alguno de los programas concretos:
Conocimiento de oficios, SUMA´T etc.
Programa SUMA’T – Vapor Llonch.
a) Contexto de la experiencia. Es un programa novedoso que se ejecuta por Vapor LLonch dentro
del Plan de Jóvenes al trabajo.
b) Descripción de la experiencia. El programa está dirigido a jóvenes de entre 18 años y 24 años
que no han finalizado la ESO y están en paro con dificultades para acceder al mercado de trabajo,
especialmente por falta de formación. Para mejorar sus expectativas profesionales se les ofrece un
conjunto de actividades que se centran básicamente en acciones formativas y de orientación
laboral. Además tienen un servicio de acompañamiento a lo largo del proyecto, al tiempo que se
forman como operario de producción, auxiliar de hostelería, organizador de punto de venta o
como instalador eléctrico.
c) Objetivos. El programa combina acciones de orientación, formación y adquisición de
experiencia profesional mediante la formalización de un contrato de formación.
d) Actividades:
Se les ofrecen 100 horas de formación en competencias clave.
288 horas de Formación Profesional en distintas especialidades: Tareas básicas de
Restaurante/bar, Electricista de mantenimiento, Operador/a de maquinaria, Organizador/a
punto de venta.
Matrícula y seguimiento para finalizar la ESO mediante una plataforma virtual llamada IOC.
31. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
e) Lecciones aprendidas.
Este año es el primero que se lleva a cabo este programa; actualmente se está ejecutando, por lo
que habría que esperar para ver los resultados de inserción o de retorno a la formación.
Algunos datos relativos al Programa:
Se convocaron a 800 jóvenes para la información inicial del Programa.
Fueron seleccionados 84.
Finalmente accedieron al Programa 61 jóvenes.
30
f) Transferibilidad. El programa es completamente transferible a la Consejería de Empleo, en el
caso de Cataluña es una iniciativa de la Generalitac, del SOC que se ejecuta por Vapor LLonch.
Programa Conocimiento de Oficios – Vapor Llonch.
a) Contexto de la experiencia. El proyecto Conocimiento de Oficios de Vapor Llonch se lleva
desarrollando durante 10 años. Forma parte del Plan de Jóvenes al trabajo. Este año cuenta con la
participación de 160 alumnos y de 15 centros de enseñanza. Conocimiento de Oficios está dirigido
a alumnos de 2º Ciclo de la ESO, entre 15 y 16 años que se prevé que no obtendrán el Graduado.
Asisten una vez a la semana durante siete meses a talleres prácticos en las instalaciones del Vapor
Llonch para tener un primer contacto con oficios relacionados con las especialidades de metal,
electricidad, automoción, madera, panadería, cocina, restauración y artes gráficas.
Los centros integran estas sesiones dentro de la programación académica, de manera que el joven
hace 90 horas de escolarización a través del Vapor Llonch.
b) Objetivos. Conocimiento de Oficios pretende ser un elemento motivador para el alumnado,
especialmente de aquellos en riesgo de abandono escolar y también de los que no tienen claro
hacia dónde orientar su futuro profesional, y facilitar la definición de su itinerario profesional. De
hecho, el 66% de los jóvenes participantes en la anterior edición están actualmente estudiando o
trabajando.
c) Actividades:
Talleres prácticos.
Asesoramiento individualizado.
Sesiones de relaciones laborales.
Seguimiento a los 3 y 6 meses.
d) Lecciones aprendidas. Es una salida interesante para los jóvenes que se descuelgan del sistema
educativo, muchos de ellos tienen el primer contacto con un oficio que después les impulsa a
formarse en él. En otros casos retornan al sistema educativo y continúan los estudios.
e) Transferibilidad. Es transferible en la medida que se establezcan los mecanismos de
coordinación con los IES, y que exista un compromiso de colaboración entre educación y empleo.
32. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
Feinateca - Vapor Llonch.
a) Contexto de la experiencia. La feinateca es un espacio de consulta para llevar a cabo la
búsqueda activa de empleo y de acciones formativas. Se ubica en la sede de Vapor Llonch.
b) Objetivos. Facilitar la inserción en el mundo laboral y/o la mejora de la calidad profesional.
c) Actividades:
Se puede consultar información sobre estudios, sobre perfiles profesionales emergentes y
sobre los temas claves en los procesos de selección de personal. 31
Se puede acceder a ofertas de trabajo provenientes de los distintos canales de búsqueda
actuales: prensa, internet, oficinas de trabajo.
Se organizan conferencias donde personal de Recursos Humanos de empresas del
territorio explican los perfiles profesionales que necesitan cubrir, los procesos de selección
de personal que realizan, las condiciones que ofrecen y cómo acceder a ellas.
Desde internet también se puede consultar la Feinateca en línea a través del apartado
“Consejos para Encontrar Trabajo" de la web www.sabadelltreball.net, con más de 700
links a otros portales y documentos con información actualizada, especializada y ordenada
con el fin de buscar trabajo, formación o emprender la creación de una empresa.
Se informa sobre estudios universitarios, postgrados, formación profesional, ocupacional y
continua, perfiles profesionales y convenios laborales. También se ofrece información
sobre autoempleo (como crear una empresa), puntos de asesoramiento y recursos con los
que se puede contar.
d) Lecciones aprendidas. Sólo en 2010 han utilizado el servicio 22039 personas. El único requisito
es ser usuario de Vapor Llonch, ya que existe un control de entrada con tarjeta electrónica, que
permite sacar estadísticas con posterioridad de las personas que acceden al servicio.
e) Transferibilidad. Existe un servicio similar en el SAE que es el punto de autoorientación del
Programa Andalucía Orienta, la diferencia radica en que este servicio es permanente y tiene 3
técnicos asignados, además es común a todos los programas de orientación y formación que se
desarrollan en Vapor Llonch, por lo que no está sujeto a una subvención concreta.
Aula de búsqueda activa de empleo – Vapor Llonch.
a) Contexto de la experiencia. El Aula Activa es un servicio de búsqueda intensiva de trabajo
implementado por el Servicio de Ocupación de Cataluña (SOC) que se desarrolla en Vapor LLonch.
b) Descripción de la experiencia.
Cada participante se compromete a asistir cuatro horas diarias de lunes a jueves durante un mes.
En este periodo los usuarios tienen el apoyo permanente en el mismo espacio de personal técnico
para asesorarlos y orientarlos a la hora de diseñar su proceso de búsqueda de trabajo y cada uno
dispondrá de un ordenador con conexión a internet con acceso directo a una plataforma web,
enlazada en los diferentes portales de trabajo que hay en el mercado, adaptado a sus ocupaciones
solicitadas.
33. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
Para participar en el Aula Activa es requisito imprescindible disponer de conocimientos
informáticos suficientes para ser autónomos en la búsqueda por internet y tener disponibilidad
para incorporarse al mercado de trabajo.
El aula tiene una capacidad para 15 personas. Se forman dos grupos repartidos en horario de
mañana (de 9:00 a 13:00 horas) y tarde (de 15:30 a 19:30 horas), lo que hacen un total de 30
personas. La derivación de los participantes al aula de Búsqueda Activa de Trabajo de Sabadell se
hace desde las Oficinas de Trabajo de la Generalitat (OTG) ubicadas en Sabadell, Barberà del
Vallès, Cerdanyola y Ripollet.
32
c) Objetivo: ofrecer un servicio personalizado e intensivo en técnicas para encontrar trabajo
destinado a las personas en situación de paro.
d) Actividades. En concreto, el método de trabajo en este Aula se basa en la dedicación plena de
la persona usuaria en la búsqueda de trabajo.
e) Lecciones aprendidas. Desde que se inició el servicio en Julio de 2010 el SOC ha derivado a 746
usuarios, de los cuales 320 cumplían los requisitos y han iniciado la actividad. 116 personas han
encontrado trabajo tras pasar por el programa. Es un programa interesante porque ofrece la
oportunidad de llevar a cabo una búsqueda activa de empleo utilizando las nuevas tecnologías en
un período de tiempo corto, y con la ventaja de contar con el apoyo técnico necesario de
seguimiento de los usuarios y motivación hacia la búsqueda.
f) Transferibilidad. La transferencia se puede hacer al SAE. No son necesarios muchos recursos, un
aula provista de ordenadores con conexión a internet, y el personal técnico de apoyo a la
actividad. Coordinación entre las oficinas de empleo y la entidad que ejecute el programa para la
derivación de usuarios que cumplan el perfil.
Programa Qualifica’t – Vapor Llonch.
a) Contexto de la experiencia. El programa Qualifica't responde al acuerdo firmado a finales de
2010 entre Vapor Llonch y el Departamento de Enseñanza de la Generalitat de Cataluña.
b) Descripción de la experiencia.
Qualifica't es un proyecto para obtener una certificación parcial con los efectos propios de la
formación profesional del sistema educativo.
Las personas que participen en algunos de los cursos siguiendo los parámetros establecidos de
Enseñanza (horarios, contenidos, exámenes, evaluación continua, ...) podrán convalidar los
conocimientos con la formación reglada, cosa que hasta ahora no era posible.
Además, según el programa Qualifica't, las personas usuarias de Vapor Llonch que tengan una
experiencia profesional contrastada, pero ningún título que acredite estos conocimientos, podrán
validarla y capitalizarla. Sólo deberán reincorporarse al mundo educativo para aprender aquellos
contenidos que le restan para obtener un certificado.
34. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
En términos generales esta validación dura un trimestre, como máximo, y consta de la etapa de
información, la etapa de asesoramiento y la etapa individual de validación de los aprendizajes. La
validación de la experiencia se hace en relación con los créditos o los módulos profesionales de
ciclos formativos de formación profesional derivados de las unidades de competencia.
c) Objetivos. El objetivo para el año 2011 es efectuar una prueba piloto y aplicar el proyecto
Qualifica't en cuatro especialidades: electricidad, atención a las personas, administrativo o
informática.
d) Actividades. En términos generales esta validación dura un trimestre, como máximo, y consta 33
de la etapa de información, la etapa de asesoramiento y la etapa individual de validación de los
aprendizajes. La validación de la experiencia se hace en relación con los créditos o los módulos
profesionales de ciclos formativos de formación profesional derivados de las unidades de
competencia.
e) Lecciones aprendidas. Habrá que esperar los resultados de esta primera edición pero es un
ejemplo de coordinación entre distintas administraciones.
f) Transferibilidad. Se pueden establecer convenios de colaboración para la transferencia de este
programa entre la Consejería de Educación y la de Empleo.
Erasmus para Emprendedores – Vapor Llonch.
a) Contexto de la experiencia.
Vapor Llonch actúa como entidad gestora del proyecto hasta febrero de 2013. Vapor Llonch
cumple la función de organización intermediaria para difundir el programa, informar, apoyar y
gestionar todo lo necesario. Es el tercer centro autorizado de toda Cataluña para recibir las
solicitudes de este Erasmus Emprendedores.
Se trata de un programa de intercambio de experiencias de igual a igual entre emprendedor y
empresa consolidada.
b) Descripción de la experiencia. El programa ofrece a las personas emprendedoras o empresarios
noveles la posibilidad de colaborar durante un periodo determinado con un empresario
experimentado de otro país de la UE. Es un Programa empresarial de movilidad para
emprendedores y empresas de reciente creación (menos de 3 años).
c) Objetivos. A través del programa se trata de establecer una relación de igual a igual entre las
dos partes y por lo tanto, no se plantea como una opción de prácticas empresariales. Para el
emprendedor, la estancia debe significar el incremento de su experiencia a través de proyectos
prácticos y concretos, la ampliación de contactos o el conocimiento de mercados exteriores. Para
la empresa que acoge, el proyecto puede representar ampliar conocimiento sobre mercados
locales, nuevas oportunidades de asociación empresarial en nuevos proyectos y acceso a nuevas
capacidades, creatividad, ideas frescas y conocimiento innovador.
35. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
d) Actividades. Oportunidad de realizar estancias en una empresa consolidada ubicada en otro
país de la UE. Las estancias tendrán una duración de entre 1 y 6 meses. Los usuarios que
finalmente realicen una movilidad serán beneficiarios de una ayuda económica, la cuantía
dependerá del país de destino.
e) Lecciones aprendidas. Habrá que esperar los resultados de esta primera edición pero es un
programa innovador que fomenta la movilidad de nuestros emprendedores en Europa.
f) Transferibilidad. Es transferible al SAE, aprovechando los contactos y socios transnacionales
para buscar empresas en otros países europeos interesadas en hacer de receptores. 34
Programa de Cláusulas sociales – Pactem Nord.
a) Contexto de la experiencia. En el marco de la Acción 3 del Proyecto Iniciativa Equal Àgora Nord,
en 2008 se editó la publicación “Hacia un territorio socialmente responsable. La incorporación de
cláusulas sociales en la Administración Local", que aborda la experiencia del proyecto y las buenas
prácticas detectadas a lo largo de su desarrollo y efectúa una serie de propuestas en relación a la
incorporación de cláusulas sociales en la contratación pública.
b) Descripción de la experiencia. Con el desarrollo de este proyecto el Consorcio Pactem Nord
inició un camino para acercarse a los mecanismos de inclusión de claúsulas sociales en la
contratación pública, como herramienta de cohesión social e inclusión de personas en condiciones
más desfavorecidas o en situación de riesgo.
c) Objetivos: el objetivo fundamental es presentar una serie de herramientas y estrategias que
permitan facilitar los procesos de cambio en un territorio, con el fin de mejorar las oportunidades
laborales de las personas que más lo necesitan, y así luchar contra la exclusión social.
d) Actividades. En las conclusiones del “Informe de buenas prácticas en el ámbito de la
incorporación de cláusulas sociales”, elaborado por Pactem Nord en el Proyecto Agora Nord, se
recoge una secuencia para la implantación de cláusulas sociales que se resume a continuación:
FASE 1: sensibilización.
FASE 2: formación técnica.
FASE 3: implantación.
FASE 4: propuestas normativas.
FASE 5: evaluación y difusión.
e) Lecciones aprendidas. Las experiencias de trabajo llevadas a cabo por el Consorcio PACTEM
NORD han servido de punto de partida para el desarrollo de una línea de actuación que pretende
introducir las cláusulas sociales en los procedimientos de adjudicación de contratos en los
diferentes ayuntamientos y sus entidades públicas dependientes de la comarca, dotándose para
ello de una serie de mecanismos de información, orientación, asesoramiento y seguimiento que
permitan no sólo la implementación, sino además la evaluación del cumplimiento de tales
cláusulas por las empresas a las que se les haya adjudicado finalmente el contrato público.
36. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
f) Transferibilidad. Es transferible a nivel de administraciones locales, aunque es un proceso largo
podría iniciarse paso a paso e ir trabajando en las dos primeras fases. Comenzando con la
realización de actuaciones de sensibilización en el territorio, para pasar a la formación técnica de
secretarías e intervención de los ayuntamientos, incluyendo al personal técnico de empleo y
servicios sociales.
6.2.- Transferencias iniciadas. 35
Adhesión a la Red Ciumed, de la mano del Ayuntamiento de Torrelavega.
Convenio de colaboración con el Consorcio Pactem Nord para la ejecución del Proyecto
Enlaces. (Pendiente concesión por el Ministerio de Educación).
Se ha propuesto a la Comisión Técnica una reorganización del Organigrama del PLE de
Benalmádena, pendiente de ser aprobada por el próximo Consejo Rector.
Se ha mejorado la coordinación interdepartamental con los agentes sociales y tejido
asociativo del territorio.
7.- CONSIDERACIONES FINALES.
7.1.- Consideraciones y propuestas.
1) Adaptar los servicios a las necesidades y posibilidades de cada ciudad.
2) Mayor integración de las distintas medidas y programas que se ejecutan, evitando la
duplicidad e individualización.
3) Trabajo en red interdepartamental que impulse un modelo integrado de gestión: mayor
coordinación y cooperación.
4) Eliminar los clichés pesimistas y pensar en clave de oportunidad.
5) Mayor transparencia, seguimiento y evaluación de las políticas de empleo.
6) Potenciación y dinamización de cluster de actividad que definan nuevas ocupaciones.
7) Apostar desde los territorios por la especialización global, desarrollando una idea de marca
que atraiga nuevos inversores.
8) Desarrollo estratégico de las ciudades a través de planes de innovación que proporcionen
un incremento de mano de obra.
37. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
9) Impulsar el desarrollo de Observatorios locales que realicen un diagnóstico continuado de
la realidad socioeconómica del territorio desarrollando estudios e investigaciones
concretos.
10) Seguir fomentando la participación social y el desarrollo de Pactos o Acuerdos territoriales
por el empleo, como elementos imprescindibles de acompañamiento a las políticas activas.
11) Llevar a cabo acciones de difusión para dar a conocer el trabajo que se realiza en los
Pactos, a la ciudadanía, al tejido empresarial y asociativo, y a la propia entidad local.
36
12) Seguir colaborando con la administración autonómica, para impulsar y visibilizar los Pactos,
porque en definitiva son quienes diseñan, organizan y configuran las PAE.
13) Aprovechar las sinergias que se establecen en las redes de trabajo que implican a los
distintos agentes del territorio, para ahorrar recursos y mejorar la eficiencia de los
programas y proyectos.
14) Llevar a cabo planes de choque sobre objetivos bien definidos y delimitados, que resulten
del conocimiento de las necesidades reales del territorio.
15) Fomentar la cultura emprendedora y la sensibilización al autoempleo.
16) Flexibilizar mucho más la formación y actualización de las competencias profesionales de
las personas, (que están a punto de perder su empleo o que ya lo han perdido) para
ajustarlas a las necesidades reales del territorio.
17) Formación de mayor calidad adaptada a los colectivos más vulnerables. (Mayor
coordinación entre Consejerías de Educación y Empleo).
18) Uso de herramientas tecnológicas de gestión que faciliten el trabajo en red y la derivación
entre recursos.
19) Impulsar creación de empresas y ofrecer mayor acompañamiento en los inicios para evitar
la mortandad.
20) Favorecer la creación de redes de trabajo con las empresas, que nos permitan aprovechar
las sinergias entre administración- empresa para impulsar el desarrollo estratégico de los
territorios.
21) Promover la igualdad de oportunidades en todos los ámbitos de manera transversal para
evitar las posibles discriminaciones.
22) Mejorar la coordinación de las distintas AA.PP. para que la gestión de las PAE se construya
desde la confianza y el consenso.
38. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
7.2.- Lecciones aprendidas.
REDES de trabajo-cooperativo como metodología de impulso de los PLE, implicando a
distintos agentes institucionales, económicos y sociales que trabajan en los territorios.
Llevar a cabo medidas concretas que se materialicen de manera efectiva y cuenten con
presupuesto.
Apuesta por la innovación y el uso de las nuevas tecnologías, desarrollando herramientas
propias de gestión de programas de empleo y desarrollo local. 37
Mantener el mismo nivel de implicación y compromiso, porque en definitiva detrás de
todos los programas, proyectos y actuaciones que se desarrollan están las personas.
8.- JORNADAS DE DIFUSIÓN DE RESULTADOS Y BUENAS PRÁCTICAS.
8.1.- Objetivos de las jornadas.
La celebración de las Jornadas de Difusión de Resultados y Buenas Prácticas del Proyecto
Redempléate responde a la necesidad de mostrar y difundir los resultados, las experiencias y
buenas prácticas obtenidas como consecuencia del desarrollo del mismo, así como de fomentar la
creación de espacios de intercambio y conocimiento entre las entidades que han participado y que
trabajan en otros territorios.
REDEMPLÉATE es un Proyecto Interregional de intercambio metodológico, técnico y de
buenas prácticas en el fomento del empleo en el ámbito municipal, que nos ha permitido
conocer de cerca los distintos programas desarrollados en materia de empleo en otras regiones de
nuestro país, que tienen una dilatada experiencia en el desarrollo e impulso de Pactos Locales por
el empleo.
El principal activo de la experiencia de los Pactos Locales de Empleo consiste en la
articulación de un nuevo marco de cooperación entre los distintos agentes institucionales,
económicos y sociales que trabajan los territorios.
El desempleo constituye el problema más grave que tenemos actualmente en nuestro país.
Mejorar esta situación pasa por proponer nuevas fórmulas de gestión y organización de las
políticas activas de empleo.
39. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
38
Díptico de las Jornadas de Difusión de Resultados y Buenas Prácticas
8.2.- Sesión Plenaria 27 de septiembre.
El día 27 de Septiembre se celebró una Sesión Plenaria de 9 a 13 Horas, con la asistencia de
algunas de las personas que han participado en las distintas fases del proyecto. El objetivo de esta
sesión era consensuar las conclusiones, exponer las buenas prácticas seleccionadas en cada
territorio, fomentar un espacio de intercambio y conocimiento entre todas las entidades socias del
proyecto, y presentar los distintos productos generados con el desarrollo de las acciones.
A continuación se especifica el orden del día de la sesión:
1.- Bienvenida.
2.- Presentación de las Distintas Entidades Socias.
3.- Exposición conclusiones.
4.- Preparación e intendencia Jornadas.
5.- Compromisos de colaboración.
6.- Ruegos y preguntas.
40. Red de Ciudades comprometidas con el Empleo
Asistentes:
D.ª Encarnación González Pérez Concejala Delegada de Empleo e Igualdad. Ayto. Benalmádena
D. José Antonio Navarro Vilar Gerente Consorcio Pactem Nord
D.ª Cristina Millán González Responsable Área de Promoción de Empleo del Consorcio Pactem Nord
D. Antoni Bayona Castillo Coordinador Vapor LLonch. Ayto. Sabadell
D.ª Ana Monterde Fernández Jefa Sección Intermediación labora.l Ayto. Sabadell
D.ª Mar Recalde González Coordinadora ADL Torrelavega
39
D. Juan Díaz González Agente Desarrollo Local. Área Promoción Económica.
D. Blas Correal Naranjo Técnico Área de Juventud. Ayto. Benalmádena
D.ª Ana Salas Gambero Técnica Igualdad Ayto. Benalmádena
D.ª Ana Bautista Ramírez Directora Centro Formación Benalforma. Ayto. de Benalmádena
D.ª Remedios Ortiz Dominguez Técnica de Formación Ayto. Benalmádena
D.ª M.ª Eugenia Sánchez Cebreros Técnica Proyecto Redempléate Ayto. de Benalmádena
8.3.- Programa de las Jornadas.
- 28 DE SEPTIEMBRE DE 2011:
9:00 h. ACREDITACIÓN Y ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN.
10:00 h. INAUGURACIÓN Y BIENVENIDA.
Dª Encarnación González Pérez
Concejala de Desarrollo empresarial, Empleo e Igualdad.
D. Javier Carnero Sierra
Alcalde-Presidente Excmo. Ayuntamiento Benalmádena.
Dª Susana Radío Postigo
Delegada Provincial de la Consejería de Empleo de Málaga.
Dª Ana Bautista Ramírez
Directora Centro Municipal Formación Benalforma.
TEMÁTICA 1: LOS PACTOS LOCALES POR EL EMPLEO
10:45 H. PROYECTO REDEMPLÉATE: DIFUSIÓN DE RESULTADOS.
Dª Mª Eugenia Sánchez Cebreros.
Técnica de Investigación del Proyecto Redempléate. Centro Municipal de
Formación Benalforma.
11:15 H. DESAYUNO.