El 2021 se cumplen 50 años del establecimiento de relaciones diplomáticas con China. Este país es cada vez más importante para el Perú (y el mundo también), pues es el mayor socio comercial del país, se está convirtiendo en el mayor inversor, y en la presente coyuntura de la pandemia, es el país que nos provee del mayor número de vacunas para enfrentar la pandemia del COVID-19.
Para entender la importancia de China para el Perú se dará un breve repaso a esta relación, viendo la historia de esta, la relación comercial actual, el estado de las inversiones chinas en Perú, de la relación política y diplomática, el tema de las vacunas, y por último se dará unas conclusiones.
1. RelacionesChina-Perúa los 50 años de relaciones diplomaticas
Carlos Aquino, Director del CEAS, UNMSM
El 2021 se cumplen 50 años del establecimiento de relaciones diplomáticas con China.
Este país es cada vez más importante para el Perú (y el mundo también), pues es el
mayor socio comercial del país, se está convirtiendo en el mayor inversor, y en la
presente coyuntura de la pandemia, es el país que nos provee del mayor número de
vacunas para enfrentar la pandemia del COVID-19.
Para entender la importancia de China para el Perú se dará un breve repaso a esta
relación, viendo la historia de esta, la relación comercial actual, el estado de las
inversiones chinas en Perú, de la relación política y diplomática, el tema de las vacunas,
y por último se dará unas conclusiones.
1. Introducción. -
Hay una antigua historia de relaciones con China, que empezó con el Galeón de Manila,
de los grandes barcos que hacían la travesía Acapulco – Manila, que existió desde la
segunda mitad del siglo XVI hasta comienzos del siglo XIX. De Manila otros barcos
iban a Macao, y esto permito una relación con Asia, y China en particular. Hubo
intercambio de bienes, y de personas incluso, en ese periodo.
Después empezó una masiva inmigración china al Perú, desde 1849, la primera en
Sudamérica, cuando llegaron a trabajar en las haciendas costeras, y que creo la mayor
comunidad china en Latinoamérica en nuestro país1. Y en 1874 el Perú estableció
relaciones con el entonces Imperio Qing, el primero de China con un país en
Latinoamérica.
2. Relaciones comerciales. –
Antes de 1990 la relación comercial con China era menor. Con la apertura de la
economía peruana de 1990 en adelante y el creciente apetito chino por recursos
naturales se incrementa el comercio (y la inversión) entre Perú y China.
China es nuestro mayor socio comercial en la actualidad. El año 2020 represento el
28.7% de nuestro comercio exterior de bienes. El segundo es EEUU, pero muy por
debajo de China, con solo el 17.1% del total. El 28.3% de lo exportado al mundo fue a
China, y el 28.5% de lo que se importó vino de China. Ver siguiente Cuadro.
1 Para un análisisdetallado ver: https://www.slideshare.net/carlosalbertoaquinorodriguez/relaciones-
de-peru-con-china-inmigracion-china-y-la-ifr
2. Fuente: MINCETUR:ReporteMensualde Comercio Exterior, diciembre 2020
China también es importante pues el 42% de todos los minerales que el Perú exporta va
a ese país, y recordemos que la minería represento el 57.7% de todo lo que el Perú
vendió al mundo el 2020.
3. Fuente: MINCETUR:ReporteMensualde Comercio Exterior, diciembre 2020
La importancia de China crece como mercado para nuestros productos cada vez más, y
seguirá creciendo en el futuro. El 2010 le exportamos el 15% del total, a fines de la
década pasada, en 2019, esa cifra creció hasta el 29.4%. Entre otras razones, pues el
Perú exporta mayormente materias primas, y China es aún el que más demanda estos
productos para su maquinaria industrial, para su proceso de urbanización, y para la
construcción de su infraestructura.
3. Inversión china en el Perú. -
La inversión de China representa casi un 25% de la inversión extranjera directa (IED)
acumulada en el país (31 mil millones de dólares ya invertidos, y varios miles de
millones de dólares más por invertir, -solo en minería hay una cartera de proyectos de
10,400 millones de dólares-)2. Solo del 2005 al 2020 se calcula que China había
invertido 29.3 mil millones de dólares en el Perú. A fines del 2019 había un stock
acumulado de 115 mil millones de dólares de IED en el Perú.
Tradicionalmente la inversión china ha sido en la extracción de recursos naturales, pero
en los últimos años ha aumentado la inversión en proyectos de infraestructura. La
importancia de la inversión china se nota por ejemplo en que sus compañías producen el
100% del hierro del país (Shougang), casi un 30% del cobre (Las Bambas y
Toromocho), un 34% del petróleo (CNPC y su subsidiaria SAPET), un 20% de la harina
y aceite de pescado (la compañía CFG y COPEINCA). (cifras del 2019).
También la importancia de la inversión china se está empezando a ver en otros sectores
como en la generación y distribución de energía eléctrica, y en la capacidad portuaria.
La inversión china continuara en aumento, pues el Perú necesita inversión extranjera y
los chinos quieren invertir aquí. El Perú ofrece a la inversión extranjera un ambiente
favorable, y esto lo valoran en particular los chinos.
4. Relación política y diplomática. -
Después del establecimiento de la República Popular China en 1949, el Perú fue el
tercer país en Latinoamérica en establecer relaciones diplomáticas con la nueva China,
en 1971. Desde ese momento la relación política ha avanzado mucho. Esto fue
impulsado por la firma de un Tratado de Libre Comercio con ese país vigente desde el
2010.
En el 2013 Perú y China firman una Asociación Estratégica Integral3, y el 2019 el Perú
se une a la iniciativa china de la Franja y la Ruta4.
5. El Perú y las vacunas chinas. -
2 Ver Conferencia del CEAS de enero de este año donde se tocó estos temas:
https://www.facebook.com/CentroDeEstudiosAsiaticos/videos/263108838490448
3 https://www.thedialogue.org/blogs/2021/02/how-china-ranks-its-partners-in-lac/
4 https://iepa.org.pe/raep/index.php/ojs/article/view/152
4. La pandemia del COVID-19 afecta a todo el mundo, y hasta que un país no vacune a la
mayoría de su población, esta no estará segura, y no se podrá iniciar las actividades
económicas al 100%.
Hasta el momento al Perú solo han llegado un millón de vacunas chinas, de la compañía
Sinopharm, y se tiene contrato para que llegue 37 millones más en el transcurso del año
(de un total de 38 millones que se acordó con ese país). El 3 de marzo llegaron 50 mil
vacunas de Pfizer. Ver Cuadro siguiente.
Fuente: https://www.facebook.com/CancilleriaPeru/photos/a.771856589562239/3720650081349527/
También en el tema de las vacunas China es cada vez más importante, pues por el
momento es el único país del cual hemos recibido un importante lote de vacunas, y que
nos ha asegurado vacunas como para la mitad de la población peruana, en momentos en
que la mayoría de los países en desarrollo en el mundo no tiene vacunas aseguradas.
6. Conclusiones. –
La relación con China es cada vez más importante en diversos aspectos. En el tema del
comercio es nuestro mayor socio (un 28% del total), en el de la inversión es probable lo
sea pronto (ya un cuarto del total de la inversión extranjera directa viene de China), en
el aspecto político y diplomático hay una relación muy cercana y del más alto nivel, y
en el de las vacunas es nuestra mayor fuente y la única asegurada hasta ahora.
Hay una relación muy antigua con China, y la inmigración de ciudadanos de ese país al
Perú, la más antigua en Sudamérica, ha hecho que el Perú sea sede de la mayor
comunidad de ese país en Latinoamérica. Y China es la economía que más crece, y será
a fines de esta década la mayor economía del mundo5.
4 de marzo del 2021
5 https://www.slideshare.net/carlosalbertoaquinorodriguez/el-resurgimiento-de-asia-241612909