El documento describe la implementación del modelo neoliberal en Chile a partir de los años 1970, liderado por los "Chicago boys". Se privatizaron empresas estatales, se redujo el gasto público y la intervención del estado en la economía. Aunque generó mayor producción, también trajo mayor desempleo, desigualdad e inestabilidad económica. El documento analiza las características, políticas, pros y contras de este modelo que transformó profundamente la economía chilena.

1. 1
Programa especial decontinuidad (PEC) Trabajo Social
EL MODELO
NEOLIBERAL
EN CHILE

2. 2
INTRODUCCION AL NEOLIBERALISMO EN CHILE
El presente trabajo trata sobre las tensiones que se presentan en un periodo histórico en Chile
debido a la motivación para la obtención de mejores condiciones de vida a través de una ideología
económica.
El neoliberalismo aparece por primera vez en la historia después de la Primera Guerra Mundial y
defiende la no intervención del estado en asuntos de producción privada fomentando el
capitalismo y el libre comercio. En Chile el neoliberalismo toma gran fuerza principalmente en los
años 70, a raíz de un severo estancamiento de la actividad productiva, que amenazaba con desatar
una hiperinflación. Nace entonces en el gobierno militar un grupo de economistas liberales
formados en la Universidad de Chicago, entre los años 1956 y 1961, los llamados “Chicago boys”,
pioneros en asuntos financieros de corte neoliberal y economía monetaria.
CONCEPCION IDEOLOGICA NEOLIBERAL
Afirma que no hay recursos económicos para mantener los
gastos sociales y considera al estado del bienestar como un
estado de beneficencia.
Un socialista o un intervencionista es el que cree que el estado
puede decidir mejor que los individuos.
Tiene fe ciega en el funcionamiento natural de las leyes de
mercado y la eficacia indiscutible de lo privado frente a lo
público.
La tesis neoliberal Brinda culto al “dios mercado”, al
individualismo y a la competitividad
Critica contundentemente a la intervención del estado y a la
burocracia excesiva.

3. 3
DESARROLLO DEL TEMA
Para comenzar a hablar del neoliberalismo en Chile
necesariamente se debe apuntar a los “chicago
Boys”. Todo comienza cuando varios jóvenes en la
década de los 50 después de cursar sus estudios de
pregrado se trasladan a la universidad de Chicago a
causa de un acuerdo firmado en 1956 entre el
rector de la Facultad de Comercio y Ciencias
Económicas de la Universidad Católica, el profesor
Julio Chaná Cariola y Albion W. Patterson, Director
del Instituto de Asuntos Interamericanos de la
universidad norteamericana. Ellos se adjudicaron
lo que se llamó “el proyecto Chile” Crearon un plan de 500 páginas llamado "El ladrillo", que uso
Jorge Alessandri para su campaña presidencial de 1970. Otro dato importante para el nacimiento
de esta ideología en nuestro país, fue la crisis del estado de bienestar en los años 80 y los datos
negativos que mostraba la economía al inicio del gobierno militar. Lo primero que se realizó fue
congelar las remuneraciones, devaluar la moneda y evitar a toda costa las huelgas. Lo que vino a
ayudar momentáneamente al país sin reales resultados. Es así, que Augusto Pinochet hecha a
andar el modelo social de mercado basándose en las ideas neoliberalistas de los Chicago boys y las
políticas de shock.
www.eldinamo.cl/nacional/201

4. 4
PERIODO DE IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO
LINEA DE TIEMPO
1955
El
presidente
Carlos
Ibáñez del
Campo es
asesorado
por la
Misión
Klein Sachs,
con el
objetivo de
establecer
un
diagnóstico
económico
y algunas
propuestas
de corte
liberalpara
la
economía
chilena.
La Facultad
de
Economía
de la
Universidad
Católica de
Chile
suscribe un
convenio
de
colaboració
n
académica
con la
Universidad
de Chicago.
1958
Sergio de
Castro, Luis
A.
Fuenzaliday
Pedro
Jeftanovic
(ex-
estudiantes
del
convenio)
pasan a la
UC como
académicos
de
dedicación
exclusiva.
Cambio
curricular
del
programa
de estudios
en
Economía.
1961
El decano de
la Facultad de
Economía de
la Universidad
Católica,Julio
Chaná, asume
como
Ministro de
Minería,lo
que provoca
las primeras
diferencias
entre éstey
los
economistas
neoliberales.
1965
Sergiode
Castro
asume el
decanato
de la
Facultad
de
Economía
.
1973
El 12/11/1973
un día después
del golpe
militar, la Junta
de Gobierno
nombró a
Roberto Kelly,
como ministro
de ODEPLAN y
a Sergiode
Castro, como
asesor del
Ministeriode
Economía
1973
Milton
Friedman
brinda una
conferenciaen
el edificio
DiegoPortales,
en el marcode
su visita a Chile
invitado por el
Banco
Hipotecariode
Chile (BHC).
1973
Presentación
del documento
conocido como
"El ladrillo".
1973
Los Chicago
boys son
reclutados para
ocupar diversas
funcionesenel
nuevo
gobierno.
1975
El Diario
Oficial publica
el "Programa
de
Recuperación
Económica",
plande ajuste
económico
general
coordinado
por Jorge
Cauas. Sergio
de Castro
asume como
Ministrode
Economía.
1974
El
economi
sta Jorge
Cauas
asume
como
Ministro
de
Hacienda
.
1976
En cadena
nacional, el
Comandante
en Jefe de la
Junta Militar
de Gobierno
Augusto
Pinochet,
declara el
éxito del
programa
económico
aplicado.
1976
Sergiode
Castro
asume como
Ministrode
Hacienda;
Pablo
Baraona
como
Ministrode
Economía;
Álvaro
Bardón
ocupa la
presidencia
del Banco
Central;y
Felipe
Lamarca la
dirección de
Impuestos
Internos.
1977
Sergio
Fernández
asume
como
Ministro
del
Interior, y
Hernán
Cubillos
como
Ministro
de
Relaciones
Exteriores.
1981
Entra en
vigencia la
nueva
Constituciónde
la República,
declarando
entre otros
aspectos la
subsidiariedad
del Estado
chileno.
1981
Se celebra la
Convención
Regional de
la Societé Mont
PelerinenViña
del Mar.

5. 5
CARACTERÍSTICAS DEL NEOLIBERALISMO
Libre circulación de
capitales
internacionales y el
énfasis en potenciar
la inversión y
apertura hacia el
extranjero
rebajando aranceles
La operación de las
actividades
económicas es
notoriamente más
simplificada, ya que
se resume la
burocracia del
estado en el proceso
Oposición al
exceso de
impuestos y
gravámenes.
La ley de la
oferta y la
demanda es
suficiente para
regular los
precios
Fundamentado
totalmente en el
capitalismo
Política de
privatización
de empresas
estatales
Reducción del
gasto público y
la circulación de
la moneda.
Modelo
económico
basado en la
total libertad de
mercado

6. 6
ROL O PARTICIPACIÓN DEL ESTADO EN ESTE MODELO ECONOMICO
La adopción al neoliberalismo no es absoluta, ya que le asigna al Estado un papel redistributivo que
se justifica en razón del crecimiento económico, es así que el estado participa realizando:
1. Programas de privatización y reestructuración de las empresas.
2. Ajustes fiscales
3. Ley de administración financiera del estado en 1975 para ordenar las cuentas públicas.
4. Reformas sociales salud, educación y trabajo. (Nuevo sistema previsional de salud privado)
PRINCIPALES POLITICAS Y PROGRAMAS IMPLEMENTADOS.
En Chile la llegada de la globalización y por ende el neoliberalismo se implementó de a poco. Se
lleva a cabo por varias reformas aplicadas por el gobierno militar. Lo primero fue una política de
ajuste que busca disminuir la inflación y disminuir el déficit fiscal, para ello se avanzó en la
privatización de empresas públicas, bajando considerablemente el gasto social. Se creo el IVA que
reemplaza el impuesto a la compraventa. Además, se impulsaron tres medidas de manera
simultánea que ayudaron en este proceso:
1. Rebaja unilateral y significativa a los aranceles.
2. Exportación basada en productos primarios.
3. Se eliminan las trabas legales para los ingresos de los capitales extranjeros. (Los Aranceles
impuestos a las cosas importadas se redujeron de un 60% en 1975 a un 10 % en 1979, como
artículos electrónicos, automóviles. Se implemento el decreto 600) y se privatiza la
seguridad social, salud y educación
También es importante señalar que como medida práctica se cambió la unidad monetaria chilena,
pasando 1000 escudos a convertirse en un peso. El dólar en 1979 se fijó en 39 pesos. A su vez, se
incluyó la venta de las acciones que el Estado tenía en los bancos privados y se instauró el
Programa de Empleo Mínimo (PEM), donde se pagaba menos de la mitad del sueldo mínimo.
Antecedentes a todo lo antes dicho fue decreto ley Nº 522 de 1973, que suprimió la mayoría de los
precios controlados y redujo la lista de productos fijados a sólo 33 bienes; el decreto ley Nº 600,
promulgado en julio de 1974 que facilitó la inversión extranjera, y el decreto ley Nº 966, publicado
en 1975, que estableció las bases para la instauración del sistema neoliberal en Chile.

7. 7
PROS Y CONTRAS DEL MODELO NEOLIBERAL
PROS CONTRAS
La producción se sujeta a la demanda
que exista en el mercado
Fomenta la globalización.
Menos intervención del gobierno en la
economía.
El capital no tiene nacionalidad.
Se busca supresión de aranceles
Compra de mejores productos a precios
más bajos.
Se tiende a valorar al hombre por su
única capacidad de éxito en el mercado.
mayor número de desempleo, más
impuestos y gastos, inflación y peores
salarios.
La desigualdad socioeconómica
tradicional se acrecienta al oponerse a la
intervención redistributiva del Estado.
Aumenta la especulación.
INDICADORES

8. 8
REFLEXION FINAL
La postulación del neoliberalismo sostiene la preeminencia del mercado y la libre competencia, lo
que ampara una serie de políticas económicas desreguladoras que desprotege a la sociedad, aquí
se olvida toda lógica humana en sentido de justicia y equidad social y se eleva a niveles
sobrevalorados la competitividad y eficiencia productiva. Si bien, tiene cosas buenas creo que debe
manejarse y aplicarse con mayor cautela y sin medidas coercitivas. Sé que a pesar de que el
modelo funciona (aún en la actualidad con varias fallas) genera cierta discordia en algunas
personas pero quienes lo impulsaron fueron personas que estudiaron y se especializaron y no solo
eso se reunían día a día a comentar y evaluar posibilidades, lo que ahora en cuanto a gestión de
gobierno no sucede.
BIBLIOGRAFIA
Constitución política de la República de Chile
Trabajo preparado para el seminario “Ideas Can Transform Nations: the case of the Chicago
School” organizado por Atlas Network.
http://blog.latercera.com/blog/fmunoz/entry/la_constitución_neoliberal
Neoliberalismo y Modernización del Estado en Chile: Emergencia del Gobierno Electrónico
y desigualdad social (scielo.cl)
Chicago boys - Memoria Chilena, Biblioteca Nacional de Chile.
La herencia de los Chicago boys. Santiago. Ornitorrinco.
Norbert Lechner (1992), El debate sobre Estado y mercado. Revista n.47. CEP, Santiago.
Satriano, C. (2006). Pobreza, Políticas Públicas y Políticas Sociales. En: Revista Mad 15.