1. Caso de estudio: Disposición a pagar por el agua potable: Caso de Parral-México
Un refrendo en formato de encuesta bajo el método de valoración contingente VC, se usó para
determinar a pagar de las amas de casa por agua potable en Parral, México. En la actualidad
(2006) se implementan varias medidas para obtener agua potable, como compra de agua
embotellada, tratamiento domiciliario y depósitos de agua, entre otros. Este comportamiento
demuestra que se requiere servicio de agua potable más confiable.
Diapositiva 1 y 2:
Localización Parral-México

2. Antecedentes ¿Contexto del problema?
Parral está localizado en el norte de la región de México, es la quinta ciudad más grande del
estado de Chihuahua. Fue fundada en la década de 1630 y cuenta con 103.519 habitantes en
2005.Actualmente,sedesarrollan actividades comerciales y manufactureras. La mayoría de su
población se encuentra en edad productiva y la mayoría de los hogares cuenta con los servicios
básicos (electricidad, agua y saneamiento). La proporción de viviendas con acceso a agua
potable por tubería es mayor de (95%) y la ciudad se encarga de suministra aguar en camiones
municipales a las viviendas que no tienen acceso a este servicio.
Está localizada en un valle aluvial semidesértico, donde los acuíferos circundantes son porosos
y permeables. El sistema de suministro de agua está a cargo de la junta municipal de agua y
saneamiento. El agua se recoge desde el acuífero La Mina y desde el depósito El Verano, y se
trata con cloro antes de la distribución a través de un sistema de tuberías. El Consejo
Municipal es responsable de recolectar las cuotas de agua y para el mantenimiento del
sistema. Sin embargo, la Junta Municipal sólo tiene un papel de consultor del municipio para la
planificación financiera, incluyendo el precio del agua y las decisiones presupuestarias.
Es la Comisión Nacional de Agua quien NA otorga el derecho a la municipalidad para
aprovechar una fuente de agua, el volumen a extraer, y las condiciones para su distribución. Al
igual que muchas otras ciudades de los países en desarrollo, entre ellos México, el actual
sistema municipal de abastecimiento de agua en Parral enfrenta a varios retos. Las tuberías
son viejas y dañadas en muchos lugares que conducen a grandes pérdidas de agua antes de
que llegue a los consumidores, y los servicios de abastecimiento de agua no son confiables. Los
hogares tienen que invertir en instalaciones de abastecimiento y es común a ver tanques de
almacenamiento instalados en los techos de las casas. Los hogares Parral generalmente tratan
el agua y compran agua embotellada para beber.
Diapositiva 3: Introducción
¿Qué estaban tratando de valorar?¿Con que objetivo?
Muchos países en desarrollo, sobretodo en sus áreas urbanas están sufriendo un desbalance
entre demanda y oferta de agua potable, por lo que requieren ampliar la infraestructura
existente. En el caso de Parral la infraestructura actual es insuficiente para mantener para
tratar el agua con fines de consumo, por lo que el agua que llega hasta los hogares no es apta
para el consumo humano.
Por esta razón muchas amas de casa han generado mecanismos para autoabastecerse de agua
potable, lo cuales son más costosos y menos eficientes que las fuentes colectivas de
abastecimiento. Estudios demuestran que el agua embotellada es ente 100 a 500 veces más
costosa que el agua de grifo (agua corriente). Por lo que es la población de más bajos recursos
la más vulnerable.
La falta de información sobre las preferencias de las amas de casa pagaren mejoras en el
sistema de agua potable ha impedido que se implementen medidas para mejorar el sistema de

3. abastecimiento actual. Por lo tanto un estudio donde se determine la disponibilidad a pagar -
DAP- por un servicio de agua potable confiable y seguro puede ayudar al diseño de políticas
adecuadas para recuperar y mantener un servicio sostenible.
El objeto del presente estudio es determinar la disponibilidad a pagar por mejores servicios de
agua por mejorar los servicios de agua en la zona urbana de Hidalgo del Parral - Chiguagua
México.
Diapositiva 4
¿Por qué lo hicieron? ¿Cuál fue el método seleccionado?
Cuando un bien o servicio no se negocia en un mercado (por ser un bien público…) los estudios
basados en las preferencias son comúnmente utilizados para proporcionar información con
fines de implementar políticas públicas. Como es el caso de la valoración contingente VC, en el
que se determina una preferencia clara, por cambios en la provisión de un bien público, que
está por fuera del mercado, como es la calidad del agua o la confianza en el sistema.
Actualmente el servicio de agua presenta interrupciones frecuentes y no es apto para el
consumo humano. Por esto usando una muestra aleatoria de 400 amas de casa de diferentes
estratos se implementó un referendo bajo el formato VC para obtener la DAP por el servicio de
agua potable. Además, utilizando un formato de preguntas de seguimiento y un tratamiento
de muestras divididas para determinar el comportamiento de los encuestados cuando se
enfrentan a diferentes reglas de aprovisionamiento de agua.
Diapositiva 5, 6 y 7: Diseño del estudio
¿Cómo lo hicieron (tipo de encuesta, ejercicio, etc.)?
El diseño de la encuesta incluyó una serie de grupos focales y se realizó a través de un número
de iteraciones para incorporar los comentarios. El diseño de la encuesta inicial y el desarrollo
de instrumentos se realizaron en colaboración de la Universidad de Nuevo México, en
Albuquerque, Nuevo México (EE.UU.) y la Universidad Autónoma de Chihuahua (UACH) en
Parral. Se desarrollaron tres grupos focales se desarrollaron con estudiantes universitarios en
la UACH en Parral. Un estudio piloto se llevó a cabo en el campo por entrevistadores
entrenados (estudiantes UACh), con una muestra aleatoria de 25 hogares.
La versión final de la encuesta constó de cinco secciones.
los encuestados se les pidió que evaluaran el sistema de agua corriente y sus usos y
prácticas.
los encuestados debían informar sobre su consumo de un bien sustituto (agua
embotellada).
Hogares encuestados debían reportan sus gastos en agua corriente y agua
embotellada.
Valoración
Después de presentar un escenario contingente, cada encuestado se le presenta una
pregunta de valoración referéndum (donde el pago es al azar varió en la

4. muestra),seguido de una pregunta abierta DAP. También hay preguntas de
seguimiento sobre el nivel de certeza de la respuesta de referéndum reportada, y el
consecuencialidad percibida de la encuesta. La última sección de la encuesta erasobre
las características socio-demográficas.
En la encuesta la provisión de agua potable, la fiabilidad del suministro de agua en el sistema
propuesto varió entre los encuestados en dos muestras divididas: (a) mantenimiento del
suministro de agua corriente (que suele ser interrumpido); y (b) la prestación de servicios
confiables de agua o ininterrumpido. Luego, cruzó en el 2 x 2 de diseño experimental, dos
reglas de provisión diferentes también fueron asignados al azar a compartir las muestras: (a) la
regla de la mayoría simple (que requiere más del 50% de votos) para aprobar el proyecto, y (b)
un super-regla de la mayoría (que requiere más de 75% de los votos). La Tabla 1 muestra el
número de respuestas de los hogares.
En el proceso de muestreo, la ciudad de Parral se estratificó en seis zonas geográficas. Setenta
hogares fueron seleccionados al azar de la lista de direcciones de correo en cada zona. Un
porcentaje extremadamente alto de 94,76% se logró (398 respuestas válidas). La pregunta de
valoración estaba dirigida a averiguar cuál sería el incremento mensual que las amas de casa
estarían dispuesta a pagar por una la mejora de los servicios de agua. Los encuestados se les
recordó que el dinero gastado en este suplemento no estará disponible para otros gastos del
hogar. La pregunta de votación referéndum presentado en la encuesta es como sigue.
“Considere la posibilidad de que el suministro actual de agua corriente en Parral es
comúnmente interrumpido y el agua del grifo, en general, no se puede beber con
seguridad. Supongamos que los residentes de Parral tendrán la oportunidad de votar a
favor o en contra de un proyecto para reducir la contaminación del agua (microbios,
bacterias y metales pesados). Este nuevo sistema de agua reduciría la contaminación del
agua corriente haciéndola segura para beber de acuerdo con las normas
internacionalmente aceptadas. Para llevar a cabo este proyecto, más de 50 % [75%] de los
habitantes de Parral deben votar a favor del proyecto. Si el proyecto es aprobado, entonces
para construir y mantener el sistema de agua nueva, unacuota mensual se añadirá a la
factura del agua, además de lo que pagan actualmente. Tenga en cuenta que el valor FEE
por mes para conseguir el agua potable no está disponible en su presupuesto familiar para
gastar en otras cosas ¿Quieres votar a favor o en contra del proyecto? ___Sí (Para el
proyecto) ___ No (contra el proyecto)”
“cual es su máxima disponibilidad a pagar mensualmente por implementar este sistema en
Parral? $______ mensual”
En una escala de 0-100, donde 100 es completamente cierto, y 0 es completamente
incierto, ¿cómo asegurarse de que está de la respuesta que acaba de dar a la cuestión
electoral? ______/0-100
Variables e hipótesis
La variable FIABLE ficticia se utiliza para estimar el efecto del cambio en el alcance de los
servicios del sistema de agua, a través de la ausencia o presencia de la fiabilidad del servicio

5. de agua combinado con la mejora en el agua potable. Los efectos de evitar el
comportamiento de los hogares se estiman mediante la inclusión de la BOTTLEWAT(agua
embotellada) las variables y almacenamiento. La variable, QUALSCORE(calidad) se incluye
para medir el efecto de la percepción de los hogares sobre el sistema de agua corriente en
DAPpara agua potable. Las características de los encuestados son la edad, AGESQ,
INGRESOS, EDUC, propiedad y algunas otras variables relevantes. En concreto, el interés
variable se incluye para capturar el interés de la familia en el proyecto de agua propuesto.
La variable escucha se utiliza para capturar los contextos sociales potenciales (Lista et al.,
2004). La variable potencial es un indicador de si los hogares encuestados creen que el
proyecto es factible. La variable de SUPERMAJ se incluye para observar la respuesta de los
consumidores a las normas de provisión diferentes para la aprobación de proyectos.
Las hipótesis:
H1: la disponibilidad de las amas de casa aumenta con las mejoras en el sistema (calidad y
confiabilidad en el sistema)
H2: el agua es u bien público seguro y confiable
H3: los hogares que consumen agua embotellada tendrán una mayor DAP, ya que se espera
que las mejoras en el sistema impliquen una disminución en los costos del consumo de
agua.
H4 y H5: los hogares que han invertido en sistemas de almacenamiento y purificación del
agua, tendrán una menor disponibilidad a pagar por las mejoras en el sistema ya que solo
percibirán una pequeña mejoría en el servicio
H6: se espera que las amas de casa voten SI el referendo del proyecto cuando consideran
que es confiable
H7: la DAP de las amas de casa será menor cuando alguien este escuchando
H8: la DPA será mayor bajo una regla de la súper mayoría (vota si mayor al 75%),
Diapositiva: 8 y 9
Resultados
Características de los encuestados: El 95% de los miembros del hogar que respondieron a la
encuesta eran mujeres. Tamaño del hogar es de aproximadamente cuatro personas, y más del
83% de los encuestados son propietarios de sus viviendas (con un promedio de 5,44
habitaciones). Los encuestados informaron un ingreso medio anual por hogar de 3,043.37
pesos mexicano.
Mientras que los habitantes Parral parecen evaluar favorablemente lan propuesto proyecto de
prestación de servicios de agua, al mismo tiempo, se han adoptado varias prácticas de agua
para adaptarse con los servicios de agua poco confiables, como las instalaciones de
almacenamiento de agua (tanques instalados en el tejado, que utilizan la gravedad como una
fuente de energía para los flujos de agua). En cuanto a la calidad del agua los encuestados

6. informaron que era insatisfactorio para elconsumo. Donde más del 63% de los hogares realizan
tratamiento de agua del grifo en alguna forma (el 35% de los hogares utilizan filtros de agua,
20,6% hervir agua del grifo y un 13% de agua del grifo tratamiento con cloro). Además, casi el
81% de los hogares reportan agua embotellada consume como un sustituto para el agua del
grifo. El gasto mensual medio por hogar sobre el agua embotellada es de 108 pesos mexicanos.
(13,5% de los ingresos).
Los coeficientes positivos y significativos sobre CONFIABLES en los modelos 2, 3 y 4 indican que
la DAP individual para agua potable aumentaría sustancialmente de un sistema confiable de
agua suministro de agua las 24 horas del día y todos los días del año (es decir, proporcionar
pruebas en apoyo de H1 ). Además, en consonancia con la hipótesis de que el agua es un bien
público, una familia con un ingreso más alto pagaría más por el agua potable, como lo
demuestra el coeficiente positivo y significativo de ingresos en tres de los cuatro modelos que
se presentan en la Tabla 5 (es decir, el apoyo H2). Por el contrario, la evidencia no parece
apoyar H3, ya que no hay diferencia estadística entre la disposición a pagar de los hogares que
compran y consumen agua embotellada y familias que no (el coeficiente de BOTTLEWAT no es
significativa en todos los modelos). La evidencia no apoya las hipótesis H4 y H5.
Las amas de casa que creen que el proyecto es factible de implementar factible de
implementar están dispuestos a pagar más por el agua potable (potencial es positivo y
significativo en los cuatro modelos), el apoyo para H6. De acuerdo con los argumentos
generales sobre la importancia de los efectos del contexto social en los estudios de
preferencias declaradas, los resultados muestran que los individuos indican una menor
disposición a pagar cuando se escucha por otro miembro adulto de la familia, H7. Por último,
las estimaciones insignificantes coeficiente de la variable de la regla de mayoría calificada
(SUPERMAJ) sugieren que el porcentaje de votos favorables (75% frente al gobierno de la
mayoría del 50%) que se necesita para implementar un sistema de suministro de
mejoramiento del sistema de agua no afecta a la DAP del encuestado, es decir, la evidencia no
apoyar H8. No hay evidencia de que los individuos ajustan las estrategias de respuesta basados
en la diferencia entre una mayoría simple y una super-mayoría (75%) regla disposición.
Explicar tabla 6.
Diapositiva: 10
Problemas que ustedes puedan identificar
Diapositiva: 11
Vacíos del estudio/artículo