Historia y tipos de presupuestos: una revisión de sus orígenes y evolución
1.
2. Reseña histórica
Desde el punto de vista etimológico, la palabra presupuesto
proviene del francés antiguo bougette (bolsa en español). Esta
acepción paso al idioma inglés con el termino bugdget, que se
traduce al español presupuesto.
En 1820, Francia adoptó el sistema de presupuestar en el sector
gubernamental y Estados Unidos lo acogió en 1821 como elemento
de control de gastos públicos y como herramienta para los
funcionarios cuyo trabajo era presupuestar, para garantizar el
funcionamiento eficiente de las actividades gubernamentales.
3. Entre 1912 y 1925 principalmente después de la primera Guerra
Mundial el sector privado observo los beneficios de la utilización del
presupuesto, para controlar los gastos y para designar los recursos
aquellos aspectos fundamentales que produjeran márgenes de
rentabilidad adecuados durante un ciclo de operación determinado.
En este periodo las industrias crecieron rápidamente y se
implementaron métodos de planeación empresarial apropiados.
Mientras la empresa privada se hablaba intensamente de control
presupuestario, en el sector público se aprobaba una Ley de
presupuesto nacional.
4. El sistema de presupuesto continúo su evolución al tiempo con el
desarrollo de la contabilidad de costos. Fue así como, por ejemplo,
1928, la Westinghouse Company adoptó el sistema de costos
estándar, que se aprobó después de acordar el tratamiento en la
variación de los volúmenes de actividad, particular al sistema de
“presupuesto flexibles”. Esta innovación genero un periodo de
análisis y entendimiento profundo de los costos; promovió la
necesidad de presupuestar y programar; y fomentó el tecnicismo, el
trabajo de grupo y la toma de decisiones con base en el estudio y la
evaluación amplios de los costos.
5. Entre otras fechas y eventos importantes en la evolución del sistema
de presupuestar, se destacan:
· 1930, celebración en Ginebra del Primer Simposio Internacional de
control Presupuestal, en el que se definieron los principios básicos
del sistema.
· 1948, el Departamento de la Marina de Estados Unidos presentó el
presupuesto por programas y actividades.
· 1961, el Departamento de Defensa de Estados Unidos trabajó con
un sistema de planeación por programas y presupuestos.
· 1965, el gobierno de Estados Unidos creó el Departamento de
presupuesto e incluyo en las herramientas de planeación y control el
sistema conocido como “planeación por programas y presupuestos”
6. En las últimas décadas han surgido diferentes métodos de
presupuestar, que van desde la proyección estadística de estados
financieros, hasta el sistema “base cero”. Con el cual se ha tratado
de identificar una serie de “paquetes de decisión” para elegir el más
razonable, y eliminar la improvisación y los desembolsos
innecesarios. Se cree que en 1970, Peter Pyhr, de las Texas
Instrumentos, perfecciono este sistema (“base cero”), y que el
posteriormente presidente de Estados Unidos, Jimmy Carter, lo
aplico con relativo éxito como gobernador del Estado de Georgia.
7. El presupuesto
Un presupuesto es un plan operaciones y recursos de una empresa,
que se formula para lograr en un cierto periodo los objetivos
propuestos y se expresa en términos monetarios.
En otras palabras, hacer un presupuesto es simplemente sentarse a
planear lo que quieres hacer en el futuro y expresarlo en dinero.
Por lo tanto, cuando haces un presupuesto para tu empresa, en
realidad lo que estás haciendo es planear a futuro. Entonces te
preguntas cuánto piensas vender, qué necesitas hacer para lograrlo,
cuánto tienes que gastar y, lo mejor de todo, sabrás cuánto vas a
ganar en un periodo. Obviamente, esto es una estimación que
puedes hacer de acuerdo con tu experiencia y la información que
conoces. A partir de ahí sabrás cuánto cobrar por tu trabajo realizado
en función de los beneficios que te plantees obtener.
8. Objetivos del presupuesto
Consideración del futuro, para que los planes trazados permitan la
obtención de la utilidad máxima, de acuerdo con las condiciones que se
presenten.
- Asegurar la liquidez financiera de la empresa.
- La coordinación de todas las actividades, para obtener ese fin.
- Establecer un control para conocer si los planes son llevados a cabo y
determinar la dirección que se lleva en relación con los objetivos
establecidos.
9. Ventajas del presupuesto
– El Presupuesto brinda competitividad ayudando a la planeación y
control de las empresas.
– Motiva al comité gerencia para que defina adecuadamente los
objetivos básicos de la empresa al tomarlos en cuenta.
– Propicia que se defina una estructura adecuada, determinando la
responsabilidad y autoridad de cada una de las partes que integran
la organización.
– Herramienta fundamental para la toma de decisiones.
– A través de ciertos métodos podemos ver los rendimientos que nos
generará.
10. Limitaciones del presupuesto
– Está basado en estimaciones.
– Debe de estar adaptado a cambios de importancia que surjan lo
que significa que es una herramienta dinámica.
– Es necesario que todos y cada uno de los miembros de la
empresa tenga conocimiento de lo que sucede en la empresa, sino
existirán problemas de organización y control.
– Los resultados no se esperan a corto plazo.
11. Principios para confeccionar un
presupuesto
Con este trabajo queremos presentar una breve panorámica de su
historia sus diferentes definiciones, sus tipos sus etapas, entre otras.
12. Tipos de presupuesto
RÍGIDOS, ESTÁTICOS, FIJOS O ASIGNADOS
FLEXIBLES O VARIABLES
A CORTO PLAZO
A LARGO PLAZO
DE OPERACIÓN O ECONÓMICOS
FINANCIEROS
Presupuesto de Tesorería
Presupuesto de Erogaciones Capitalizables
PRESUPUESTOS DEL SECTOR PÚBLICO
PRESUPUESTOS DEL SECTOR PRIVADO