JORNADAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA CON PERSPECTIVA DE OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE MÁLAGA 2018 (#participaMalagaODS). Organiza: Ayuntamiento de Málaga en colaboración con el Centro Internacional de Formación de Autoridades y Líderes de la ONU (CIFAL MALAGA). Coordina: Gobierno Transparente. Fechas y lugar: 20 y 21 de septiembre, Edificio de Tabacalera, Salón de actos, Málaga

1. Comunicación en proyectos de
innovación y participación ciudadana
Málaga, 21/09/2018 | #ParticipaMalagaODS
Por María Sánchez González
@cibermarikiya | www.cibermarikiya.com

2. ¡Empecemos por lo importante! ¿Qué es innovar y por
qué hacerlo en lo público?
“-¿Por qué cambiar una receta
que tiene 200 años?
- Quizá 200 años es suficiente.”
HELEN MIRREN - Madame Mallory

3. La innovación, mucho más allá de lo nuevo...
❏ Actividad cuyo resultado es la obtención de nuevos productos o procesos,
o mejoras sustancialmente significativas de los ya existentes. (Norma
UNE 166000:2006).
❏ Convertir conocimiento en valor (Informe IAT).
"Innovar es encontrar nuevos o mejorados usos a los recursos de que
ya disponemos" Peter Drucker

4. Algunas razones para innovar en lo público...
❏
❏
❏
❏
n síntesis, conseguir mejores resultados en servicios, en procesos y/o en conexiones, relaciones y
vínculos entre las personas mediante la introducción de cambios o nuevos paradigmas (Sánchez, 2017).

5. Vertientes de la innovación aplicables en
las instituciones públicas
Grado de “novedad”: Innovaciones incrementales o de cambios menores vs.
innovaciones radicales o disruptivas.
Ámbito al que afecta: innovación tecnológica, innovación en gestión...
Enfoque y apertura a participación: innovación estratégica (líderes) vs.
innovación colaborativa, co-creativa y abierta (personal, grupos de interés,
usuarios y/o ciudadanos).
Objetivos y beneficiarios: innovación organizacional vs innovación social.

6. Las personas en el centro de la innovación:
distintos grados de innovación abierta
“La innovación viene de la gente que se reúne
en los pasillos y que se llama a las 10 y media
de la noche para contarse una nueva idea”
STEVE JOBS
“Grandes descubrimientos y mejoras implican
invariablemente la cooperación de muchas
mentes” ALEXANDER GRAHAM BELL

7. Potenciando y aprovechando el capital humano
de las propias instituciones
“La innovación alimenta el intraemprendimiento, esto es, el espíritu
emprendedor e innovador de las personas, y puede suponer, siempre que se
recompense o se reconozcan sus aportaciones y éstas vean, digamos, la luz,
una magnífica fórmula para la motivación laboral.
Pero a su vez requiere que las personas estén motivadas y capacitadas para la
innovación, conozcan la posibilidad de participar y que desde la
dirección/gobierno se habiliten por tanto recursos de formación, participación
y comunicación…”
(Sánchez, 2018, Libro Blanco de Innovación en Turismo)

8. La ciudadanía, vía hacia el Océano Azul: auge
de iniciativas basadas en participación abierta
Algunas tendencias y prácticas habituales:
❏ Creación de áreas, departamentos… dedicados al fomento y gestión de la
Innovación, o asignación de estas funciones a los ya existentes.
❏ Planes de Innovación Abierta o Participativa.
❏ Acciones para la recogida de ideas/proyectos por las personas que
forman parte de la organización y por entidades externas, ciudadanía...
❏ …

9. La ciudadanía, vía hacia el Océano Azul: auge
de iniciativas basadas en participación abierta
❏ Razones culturales y sociales: la ciudadanía, convertida en audiencia
activa online.
❏ Razones legales (transparencia y participación ciudadana…).
❏ Razones económicas: creatividad ante limitación de recursos.
❏ Razones contextuales: surgimiento de fundaciones, redes… que facilitan y
reconocen a las instituciones innovadoras, transfieren buenas prácticas...

10. Incidencia positiva de estas iniciativas en
las instituciones
Más allá de los resultados de la propia innovación
(novedades/ mejoras):
❏ Fomentan la cohesión e implicación
de las personas.
❏ Abren la institución a usuari@s,
grupos de interés y ciudadanía.
❏ Mejoran su imagen (transparente,
horizontal, participativa…).
❏ Contribuyen a su función social.

11. Ejemplos de innovación abierta en lo público:
entidades autonómicas y locales, universidades...
IREKIA, pionero Plan de Innovación
Pública (PIP) del Gobierno Vasco
(desde 2011-13, vigente hoy)
❏ Blog de Innovación pública con toda la info
y canales de participación ciudadana.
❏ Vídeos con ideas del funcionariado.
❏ ...
http://www.euskadi.eus/plan-de-innovacion-publica-del-gobierno-va
sco/web01-a3berpub/es/

12. Ejemplos de innovación abierta en lo público:
entidades autonómicas y locales, universidades...
Sistema de fomento y reconocimiento a
propuestas innovadoras de la comunidad
universitaria en la UNIA (2011-13)
❏ Definición de Plan de Innovación, con recursos
necesarios y mecanismos para aportación de ideas/
proyectos.
❏ Creación de Intranet 2.0, de blog y de redes sociales
como espacio de comunicación y difusión de
resultados.
❏ Reconocimiento a participantes por votación abierta....
❏ ...
http://innova.unia.es

13. Ejemplos de innovación abierta en lo público:
entidades autonómicas y locales, universidades...
Proyectos innovadores impulsados por
personas de la UNIA como resultado del Plan:
el caso de #UNIACapitalRiego
❏ Primera universidad en emplear crowdfunding
(Goteo.org) para seleccionar proyectos en
convocatorias de innovación educativa, actividades
culturales…: la ciudadanía decide qué se financia.
❏ Formación de participantes, apoyo en comunicación en
red, esencial para el éxito de campañas (blog, redes
sociales, videoentrevistas en directo…).
❏ ...
http://capitalriego.innova.unia.es/

14. https://medialab.ugr.es/
Ejemplos de innovación abierta en lo público:
entidades autonómicas y locales, universidades...
Medialab de la UGR, laboratorio innovador
universitario en cultura y sociedad digital
❏ Su propio funcionamiento es abierto, basado en
comunidades participativas, en el uso de social media y
en la publicación de contenidos reutilizables...
❏ Iniciativas orientadas a innovación social: LabIn, “ideas
para transformar ciudades” (2017-18).
❏ Proyecto orientado a mejorar la propia UGR mediante la
participación de la comunidad universitaria: Facultad
Cero (2018).
❏ ...

15. https://ws168.juntadeandalucia.es/iaap/guiainnovacion/
https://innovacionontour.wordpress.com/2017/06/26/brillo-en-las-miradas-un
a-contracronica-del-hackcampiaap-via-rafacamu/
Ejemplos de innovación abierta en lo público:
entidades autonómicas y locales, universidades...
Iniciativas sobre innovación colaborativa en IAAP
❏ Formación presencial y online (ej. MOOC IAP Innova), en
competencias vinculadas a la creatividad y a la innovación,
para el personal de AA.PP. andaluzas.
❏ Hackcamp para dar respuesta creativa y colectiva a retos de
la administración pública (junio 2017).
❏ Innoguía, “hoja de ruta para innovar en la Junta de Andalucía”
(2018), y convocatorias asociadas.
❏ ...

16. Ejemplos de innovación abierta en lo público:
entidades autonómicas y locales, universidades...
La experiencia más reciente del Ayuntamiento de
Málaga…
❏ Plan de Innovación, en colaboración con Fundación
COTEC.
❏ Iniciativas dentro de este Plan, como Concursos de
ideas (ej. Ayuntamiento Innovador, 2018).
❏ Actividades con talleres que fomentan la
participación, como ésta:)
❏ ...
https://www.cibermarikiya.com/sobre-innovacion-abierta-y-se
ctor-publico-en-transfiere-2018/

17. ¿Qué tienen en común las anteriores
iniciativas?, ¿por qué funcionan (o por qué no)?
Comunicación e innovación y
participación ciudadana, una relación
necesaria...
“El que sabe pensar, pero no sabe expresar lo
que piensa, está en el mismo nivel que el que
no sabe pensar” PERICLES

18. Algunos tips (y estrategias) sobre
la importancia de la comunicación en
innovación y participación ciudadana

19. La comunicación interna, estrechamente relacionada con el
clima laboral y la motivación del personal
Si la comunicación interna no funciona, se
complica la implicación de las personas y por
ende, la puesta en marcha de mejoras, nuevos
proyectos… Pero también a veces la CI no
funciona porque no hay buen clima laboral
Estrategias: analizar estos aspectos como
paso previo antes de cualquier iniciativa de
innovación (auditoría de C.I.), y aplicar
acciones correctivas.

20. Si no llegan a nuestros públicos o lo hacen de
forma distorsionada o a través de canales no
adecuados, perderemos parte del potencial de la
inteligencia colectiva de estos procesos.
Los procesos de innovación abierta y participación ciudadana requieren
de estrategias de comunicación acordes a su filosofía
Estrategias: combinar canales de difusión
convencional (a veces son también eficaces y
eficientes y no tod@s están online) con una
comunicación en Red planificada, abierta e
innovadora para ampliar comunidad.

21. Lo primero, revisar y potenciar la marca digital de la institución…
❏ Monitorizar la reputación digital de nuestra institución (o proyecto): ¿qué es lo
primero que aparece, ha sido publicado por nosotros, es positivo?
❏ Crear/ adaptar nuestros espacios online (website + canales en redes sociales),
incluyendo información mínima sobre la iniciativa.
❏ ¡Atención a los criterios de usabilidad! (cuántas veces perdemos
oportunidades porque es difícil navegar o no se localiza el contenido…).
❏ Más canales no equivale a más éxito: escogerlos según actividad, públicos y
objetivos de la iniciativa.
❏ ¡Pedir al personal que colabore, compartiendo en sus canales online!
Claves para comunicar en Red

22. Claves para comunicar en Red
Planificar las campañas para poder analizar resultados y corregir insitu…
❏ Cualquier plan o iniciativa de innovación requiere también necesariamente de
un plan de comunicación que defina unos elementos mínimos ¡y asigne
recursos para su puesta en marcha y su seguimiento!
❏ Kit básico para arrancar campañas: contenido atractivo, multimedia y visual +
hashtag + red de apoyos + calendario de acciones + sistema de seguimiento.
❏ ¡Esencial dar su lugar a cada canal (flash vs detalles; previo vs resultados…), y
planificar tiempos, tono y contenido de los mensajes!

23. Antecedentes y diagnóstico ¿Cuál es la situación de partida de la entidad/ proyecto?, ¿qué resultados anteriores se obtuvieron, en cuanto a comunicación en
red?, ¿qué limitaciones, propias y del contexto, tenemos, y qué fortalezas y ventajas? (DAFO)
Objetivos ¿Cuál es la finalidad y los objetivos específicos de la comunicación? ¿Qué esperamos?
Recursos disponibles Personas, canales, tiempo…
Responsabilidad ¿Quién o quiénes serán los responsables de ejecutarlo y/o de medir resultados?
Público/ Destinatarios ¿A quién/es nos dirigimos?, ¿qué distintos destinatarios tenemos?
Mensajes clave y contenido ¿Qué información queremos hacerles llegar?, ¿varían los mensajes según el perfil del público?, ¿cuál es su contenido esencial, de
qué temática/s? (definición de hashtags), ¿dónde se encuentra la información completa? (direccionalidad)
Medios/ Canales ¿Cuál es el medio/ canal apropiado para cada público?, ¿para qué usaremos, en relación a los objetivos de nuestro plan de
comunicación, cada canal?
Tiempos/ secuencia ¿Cuándo comunicaremos con cada público y en cada canal cada mensaje clave? ¿Es necesario reiterar, con qué frecuencia?
(determinación de periodicidad)
Propuesta de acciones ¿Qué acciones se realizarán, a partir de lo anterior?
Seguimiento y evaluación ¿Cómo se medirán los resultados de las actuaciones? Definición de indicadores
Elementos de un Plan de Comunicación en Red

24. Ejemplo de propuesta de acciones para un proyecto de innovación
(#UNIACapitalRiego)
Acción Destinatarios Canal/ herramienta Calendario/ tiempos
Comunicaciones periódicas sobre
estado de cada proyecto durante
fase de búsqueda de financiación,
animando a participación.
Posibles financiadores,
financiadores y otros grupos de
interés
Canales de entidad en redes sociales Mínimo de 2 publicaciones
semanales sobre estado de cada
uno de los proyectos (lunes y
viernes)
Posts anunciando de novedades de
cada proyecto (por ejemplo, tras
cada webinar, compartiendo
grabación y resumiendo sus
resultados)
Posibles financiadores,
financiadores y otros grupos de
interés
Blog del proyecto Durante fase de financiación, según
acción
Traslado de resultados finales y
agradecimiento por apoyo
Financiadores y sociedad en
general
Blog de UNIA Capital Riego + web
institucional (publicación de
resultados) + canales propios en
redes sociales (difusión)
Tras fase de financiación

25. Ejemplo de mapa de comunicación en red de Databeers Málaga

26. Claves para comunicar en Red
Más que informar, narrar e involucrar en la narración
❏ Usar técnicas como storytelling o gamificación para enganchar a las audiencias.
❏ Un paso más: contenidos generados por el usuario (¡probad a pedir que compartan
sus ideas o experiencias con vídeos!).
¿Por qué solo narrarlo si podemos ir mucho más allá?
❏ Buscar, siempre, el feedback de los usuarios: comentarios, encuestas… para conocer
sus expectativas y percepciones sobre las iniciativas.
❏ Facilitar, “a un clic”, mecanismos para remitir ideas/ proyectos.
“Dime y lo olvido, involúcrame y lo aprendo” B.FRANKLIN

27. Claves para comunicar en Red
La filosofía de “orientación a la ciudadanía” como máxima
Segmentar públicos, atendiendo a su diversidad y a particularidades
sociodemogáficas, culturales... de determinados grupos:
❏ ¡En positivo y de forma personalizada! Comunicar empleando argumentos
y mensajes que motiven y llamen la atención de distintos perfiles.
❏ Diseñar espacios de diálogo y participación con un enfoque intercultural,
esto es, usando tecnologías y canales asequibles para cada uno de
nuestros segmentos.

28. Si los resultados de la innovación no se difunden, no
sólo no se transfiere: ¡función social!
Compartir experiencias, aportar retornos, pedir
opinión y agradecer forman parte del ADN de una
institución abierta y participativa
Estrategias: compatir reseñas y contenidos con
licencias CC en nuestros espacios online, hacer
públicos informes que incluyan propuestas de
mejora… (¡transparencia!), contar experiencia en
foros públicos, pedir valoración... ¡Y dar las gracias!

29. Referencias y más información
Ranco Cassibba, Chiara M. (2018). Análisis de estrategia de comunicación en red: el caso de
Medialab UGR, un proyecto universitario abierto a la ciudadanía, y su comparación con otros
Medialabs. Proyecto Fin de Grado tutorizado por María Sánchez. Grado de Periodismo Universidad de
Málaga.
Sánchez M. (2017). Gestión estratégica, innovación y prospectiva en comunicación. Barcelona:
Universidad Oberta de Cataluña (UOC). Colección manuales. ISBN. 9788491800446.
Sánchez, M. et al (2014). “Innovación y Open Government como claves para una universidad abierta y
participativa. Estrategias y resultados en la UNIA”. Telos, nº. 97 (febrero-mayo 2014). Fundación
Telefónica. http://bit.ly/1xyO8cr
...
Presentaciones de contenido relacionado en www.slideshare.net/cibermarikiya

30. *Cómo citar: Sánchez, María (2018). “Comunicación en proyectos de innovación y
participación ciudadana”. Jornadas La Participación Ciudadana con Perspectiva de
Objetivos de Desarrollo Sostenible. Málaga, 20 y 21 de septiembre de 2018.
Muchas gracias
“Tenemos suficiente tierra aquí como para concretar (¡y comunicar!) todas las
ideas y planes que podamos imaginar” Walt Disney
Presentación en
www.slideshare.net/cibermarikiya