1. Opinión
Opinión
Visión
Periódico comunitario de la Comuna 8 de Medellín · Año 5 · Edición 28 - Octubre-noviembre de 2010 · Distribución gratuita
Este proyecto es apoyado parcialmente con dineros públicos priorizados por habitantes de la Comuna Villa Hermosa (8) en el Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo de la Alcaldía de Medellín
Gestión Comunitaria:
Evaluándonos para el futuro
3 Medellín, octubre-noviembre de 2010
2. Editorial
Por los barrios
barrios
Por los Editorial
Editorial
Editorial
El tejido social se fortalece cuando las organizaciones se movilizan, cuando los sectores sociales Publicación mensual
y poblacionales se sientan a dialogar y encuentran puntos de unidad, reivindicaciones comunes. Año 5 - Edición 28
Esta edición del periódico Visión 8 recoge una lectura interesante sobre los procesos que vienen Octubre-noviembre de 2010
adelantando diversas organizaciones y procesos sociales en nuestra comuna. Circulamos con 10.000 ejemplares
Distribución gratuita
Los informes que publica la Junta Administradora Local en esta edición dan cuenta de las re-
flexiones profundas que los ediles están promoviendo en lo relacionado a la situación de los de- Correo electrónico: ciudadcomuna@une.net.co
visioncom8@gmail.com
rechos humanos en la Comuna Ocho, en ámbitos tan importantes como la salud, la convivencia,
la participación, el empleo y la situación del orden y el espacio público. Disfruta de las Ediciones del Periódico Visión 8 en:
www.myspace.com/periodicovision8
Un cabildo de vivienda promovido por la Junta Administradora Local y el Plan de Desarrollo de o en www.slideshare.net/ciudadcomuna
la comuna, al cual asistieron más de cuatrocientos líderes de todos los barrios, es una prueba Teléfono: 269 58 74
Cel: 312 849 00 79
de que la comunidad no está siendo indiferente a las realidades sociales que nos afectan, que
hay compromiso, y voluntad política para trabajar por la superación de nuestras dificultades, y
que hay motivación para insistir en la presión a la Administración Municipal para que desarrolle Dirección
Leonardo Jiménez García
propuestas y políticas para afrontar las duras realidades de la Comuna Ocho, que vayan más
allá de lo estipulado en el Plan de Gobierno del dirigente de turno. Redactores Visión 8
Libardo Andrés Agudelo
En los dos últimos meses, se han expresado con claridad y han ganado reconocimiento en la Co- Mauricio Aristizabal
muna Ocho procesos como el del Presupuesto Participativo Joven, La mesa LGBT de la Comuna Yasmín Viviana Garavito
Ocho, el proceso naciente de la Red Juvenil de la Comuna Ocho y la dinámica de encuentro
Redactores Invitados
y participación que se ha generado en pro de la Construcción del Plan de Desarrollo Cultural Jairo Maya
de la Comuna Ocho. Sin duda alguna, la juventud de la comuna está desempeñando un papel Junta Administradora Local Comuna
fundamental en los procesos sociales que en la actualidad se desarrollan a través de su partici- Ocho
pación activa, crítica, propositiva.
Diseño
Yurilena Velásquez López
Vemos a una comunidad que está superando los miedos y se está atreviendo a ocupar los espa-
cios públicos con acciones simbólicas, de movilización y de cultura para manifestarse en contra Fotografía
de los violentos, para exigir respeto por la vida, para impedir que en los distintos barrios de la Equipo de trabajo Visión 8
comuna haya zonas prohibidas.
Ejecución
Corporación para la Comunicación
Todos estos procesos, iniciativas, espacios de encuentro y de concertación están aportando con- Ciudad Comuna
siderablemente al fortalecimiento del tejido social en la Comuna Ocho, y es necesario hacerles
seguimiento con el ánimo de que los procesos se fortalezcan y se consoliden. Desde Visión 8 Asesoría periodística
continuaremos realizando la tarea de acompañar a todos y cada uno de los procesos sociales Diego Andrés Ríos Arango
para que en las páginas del medio de comunicación de nuestra comuna pueda contarse lo que
Interventoría
hacen, las reflexiones que promueven, las acciones que desarrollan en pro del fortalecimiento Diana María Ortega
del tejido social de la Comuna Ocho. Dirección General de Comunicaciones
Alcaldía de Medellín
Impresión
La República
Foto portada
Barrio Villa Turbay
Visita
www.comuna8.org
Este proyecto es apoyado parcialmente con dineros públicos priorizados por habitantes
de la Comuna Villa Hermosa (8) en el Programa de Planeación Local y Presupuesto
Participativo de la Alcaldía de Medellín.
2 Medellín, octubre-noviembre de 2010
3. Opinión
JAL Comuna Ocho
Opinión
JAL Comuna Ocho
Desempleo parecido a pobreza
Por: JAL Comuna Ocho debe asegurar además de los recursos,
jalcomuna8@gmail.com
que sí se vaya a contratar empleados
de forma rápida. “Si se está planean-
do contratar, es necesario que lo que
se piensa hacer en un año sea hecho
en seis meses”, sostiene. Eso significa
Los habitantes de la Comuna Ocho duplicar turnos, ampliar alternativas y
estamos acostumbrados a caminarnos contratar más gente”, para luego de-
todo el centro de Medellín con una cir que “todo queda en manos de los
hoja de vida dentro de nuestras viejas gobiernos; el sector privado poco tiene
agendas, para no mostrar el estrato por hacer”.
al cual pertenecemos. La mayoría de
desempleados con hijos, esposa(o), pa- Ramón Javier Mesa, del Centro de Es-
dres, personas mayores de edad, en tudios Económicos de la Universidad
otras ocasiones con familiares disca- de Antioquia, sostiene que la medida
pacitados dentro de nuestros núcleos tiene que ser apoyada por programas
familiares y un hogar... o dos... o tres... sociales porque por mucho que se pue-
habitando en una sola vivienda. da hacer, todo depende de la reacti-
vación de la economía mundial: “Siem-
- “¿De qué manera pensamos que pre que hay una crisis el crecimiento
podríamos sostener económicamente se reduce drásticamente y por tanto
nuestras familias? ¿Si conseguir em- desempleo nacional llegó al 12,9 por Respuestas a la medida producir empleos para los empresa-
pleo es tan difícil en nuestra ciudad, si ciento. El desempleo en Medellín al- Pero esta medida no es del todo satis- rios se vuelve más difícil, por lo que el
aquellos que trabajan como venteros canza niveles críticos. Según la misma factoria para algunos. Según Ricardo Gobierno tiene que generar planes de
ambulantes ilegales, el estado no los entidad, esta ciudad tiene, después de Bonilla González, director del Centro apoyo para las familias de los desem-
deja y ser legal cuesta económicamen- Ibagué, el mayor número de desocupa- de Investigaciones para el Desarro- pleados”.
te y lleva tiempo, tiempo que no da dos con un 18 por ciento para el mes llo de la Universidad Nacional, esto
el hambre?” Situación que atraviesa de marzo. es una demostración de que el país Igualmente, hay que tener una política
actualmente el señor Antonio García, no estaba preparado para enfrentar seria para la generación de empleo.
habitante del barrio Altos de La Torre. Ante estas cifras, la Administración Mu- la crisis, como tanto se dijo desde el “Si cuando la economía colombiana
nicipal de Medellín adelantará el inicio Gobierno Nacional. “Los datos lo de- era boyante, con un crecimiento cer-
- “Siempre vamos a sostenernos de la de las obras públicas previstas en el muestran: los índices de desempleo es- cano al 8 por ciento no se hizo lo po-
pequeña venta de empanadas fuera Plan de Desarrollo. Para ello, utilizará tán empeorando, y eso es inaceptable sible por emplear, medidas como esta
de la vivienda o en la esquina de esta, el superávit arrojado por el Municipio, para cualquier ‘blindaje’ económico en poco pueden hacer realmente”, dice el
para ser más visibles, esperando que cercano a los 185.000 millones de pe- tiempo de crisis. Igual, estamos frente profesor Mesa para añadir que hubo
el vecino que me pueda o me quiera sos, extendiendo las redes telefónicas, a una situación que se agrava cuando que abaratar la mano de obra fren-
colaborar con la compra”.... Como es el de saneamiento y gas. Asimismo, se se considera que cuando estuvimos en te a la adquisición de capital para los
caso de doña Magdalena.... habitante pondrá el pie en el acelerador en el tiempos de vacas gordas no se gene- empresarios. “Como dice la senadora
del barrio Villa Lilliam Parte Baja. pacto con CAMACOL para la construc- raron empleos”. Además sostiene que Cecilia López, es necesario acabar con
ción de más de 6 mil viviendas de inte- aunque la medida es medianamente los subsidios para el capital. Del mismo
Pero el caso de la Comuna Ocho no es rés social, con lo que se espera poder acertada, habría que esperar que, modo, hay que desmontar los parafis-
el único. Según el DANE, en el informe cumplir para este año la meta fijada para que funcione tal y como se espe- cales, remplazar estos subiendo los im-
de mercado laboral publicado el 30 para el 2010. ra, la economía mundial empiece a ver puestos y abaratar la mano de obra”.
de abril, en marzo de 2009 la tasa de la luz al final del túnel, “pero es impo-
desempleo nacional fue de 12,0 por Con esto, la Administración Munici- sible saber si ya terminó nuestra caída Como dirían los especialistas, todo de-
ciento, es decir, aumentó 0,8 puntos pal apunta a generar cerca de 16 mil o si aún vamos en descenso”. pende si en esta montaña rusa de la
porcentuales frente a la registrada en puestos de trabajo, que se sumarían a economía mundial la caída termina; de
el mismo mes de 2008, cuando fue de los 20 mil que estaban previstos para Vale la pena aceptar que el gasto pú- no ser así, las medidas que se imple-
11,2 por ciento. Las cifras del primer realizar las obras contempladas en el blico es importante, pero para Ricar- menten ahora podrían quedarse cor-
trimestre de 2010 no son mejores: el Plan de Desarrollo. do Bonilla González, con este plan se tas.
Medellín, octubre-noviembre de 2010 3
4. T los barrios
ejidoEditorial
Editorial
social
Por Tejidobarrios
Por los Editorial
social
Propuestas civilistas para superar problemática
de violencia armada en Medellín
Por:Jairo Maya
jairomaya@gmail.com
En pasados días en la ciudad de Medellín se reunieron varias organizaciones sociales y universi-
dades de la ciudad, hicieron esta propuesta para dar una alternativa de solución al gran problema
del conflicto armado que viene padeciendo la ciudad y más especialmente sus comunas popula-
res. En esta época, en la que estamos produciendo medidas y documentos que orientan políticas
públicas erradas y alejadas de los ciudadanía, con diagnósticos sociales superficiales del con-
flicto que más bien tratan de desviar la atención hacia medidas inmediatistas, y sin ningún tipo
de orientación clara hacia la protección de la vida de la población civil por parte del estado, es
reconfortante poder enterarnos de una nueva propuesta que sale de la población civil organizada
buscando salida a la actual crisis social, con medidas pacifistas y de concertación ciudadana.
Actualmente, miles de ciudadanos y te son intimidados y hostigados, por pan fuerzas estatales y paraestatales, han sido objeto de graves violaciones a
ciudadanas de Medellín, viven bajo el evitar la instrumentalización de estos grupos armados vinculados al conflicto los derechos humanos, particularmente
miedo y la zozobra y son conminados espacios. De la misma manera se ha político armado nacional, junto a orga- sobre los pobladores de las comunas
a desarrollar su vida, bajo las condi- incrementado el control de las activi- nizaciones criminales que están dedi- 1, 2, 3, 6, 8, y 13. Esta situación se ha
ciones del poder autoritario que les dades económicas afectando el sector cadas a diversas actividades delictivas. agudizado en los últimos dos años, de-
imparten organizaciones paramilitares de los transportadores y el comercio bido al fracaso del proceso de desmo-
e ilegales. local. Como consecuencia de lo anterior, los vilización de los grupos paramilitares
y las habitantes de estas comunidades en la ciudad y la pugna por el control
Este contexto de agresión en contra Históricamente, un
de la población civil se caracteriza significativo núme-
por la sistemática ocurrencia de viola- ro de comunas ubi-
ciones a los derechos humanos, como cadas en la perife-
homicidios, desapariciones forzadas, ria de la ciudad, se
torturas, desplazamiento forzado in- han caracterizado
tra urbano e intermunicipal, la violen- por tener altos ni-
cia contra las niñas y las mujeres, las veles de exclusión
violaciones sexuales, el reclutamiento y marginalidad, si-
forzado de niños, niñas y jóvenes al tuación que no ha
conflicto, la obligada deserción esco- sido superada por
lar, el confinamiento, las amenazas a la ausencia de una
la integridad personal, las restricciones intervención estatal
a la libertad de circulación, la imposi- oportuna y eficaz,
bilidad de vivir dignamente y en paz, que se exprese en
entre otras. la protección de
los derechos de
Los grupos criminales han incrementa- sus habitantes. Este
do el copamiento del ámbito escolar, contexto estructural
circunstancia, que ha victimizado de de carencias histó-
múltiples formas a niños, niñas y ado- ricas se ve agra-
lescentes. Una práctica similar se ha vado por el cruce
ejercido sobre las mujeres y hombres de múltiples diná-
que lideran procesos organizativos y micas de violencia,
comunitarios, quienes constantemen- en las que partici-
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2 Medellín, octubre-noviembre de 2010
5. Opinión
TOpiniónsocial
ejido social
Tejido
3. Que se develen y judicialicen a los verdaderos poderes de las estructuras armadas
ilegales que financian y promueven el conflicto del país, a la vez que se combate el
fenómeno de las bandas y se depura la Fuerza Pública que tenga relación con éstos.
4. Que las instituciones educativas de la ciudad de Medellín reciban un tratamiento
especial por parte del gobierno local y un reconocimiento público como Territorios
de Paz. Así mismo, que las medidas de prevención y protección para los niños, niñas
y jóvenes sean eficaces y se definan rutas claras de atención que no se circunscriban
exclusivamente al tratamiento penal.
5. Que se reconozca a los liderazgos sociales y comunitarios el destacado papel
que desarrollan en la defensa, promoción y protección de los derechos humanos en
la ciudad, se respalde y garantice la realización de sus actividades de acuerdo a
la Directiva Nº.012 del 15 de julio de 2010 de la Procuraduría General de Nación.
Medellín, 3 de septiembre de 2010
Firman:
- Asociación De Institutores de Antioquia –Adida
- Comité Universitario de Derechos Humanos Gustavo Marulanda
- Corporación en Derechos Humanos Contracorriente
- Corporación Jurídica Libertad
- Corporación Mujeres que Crean
- Corporación Nueva Gente
- Corporación Nuevo Arcoiris
- Corporación Para la Paz y el Desarrollo Social -Corpades-
- Fundación Sumapaz
- Grupo Interdisciplinario por los Derechos Humanos
- Red Juvenil de Medellín
- Ruta Pacífica de las Mujeres
social y territorial que desarrollan estos Exigimos:
grupos armados paraestatales, desmovili-
zados y narcotraficantes por la obtención 1. Que el gobierno nacional y local re-
del poder hegemónico de estas zonas. conozcan la existencia y agudización del
conflicto armado en la ciudad de Medellín
Ante los factores estructurales de los múl- y el fracaso de las operaciones militares
tiples conflictos que alimentan la violencia Mariscal y Orión por sus nocivos efectos
en la ciudad, ante las acciones de osten- en la situación de los derechos humanos
tación de fuerza desarrolladas en las dos de la ciudad, que permitieron la consoli-
últimas semanas por los actores armados dación y expansión del proyecto mafioso,
ilegales en la Comuna 13 y en las demás paramilitar y criminal en la ciudad.
comunas de la ciudad, que han causado el
desplazamiento masivo de los habitantes 2. Que se implementen estrategias de in-
de estas comunidades y la vulneración de tervención, programas y acciones institu-
sus derechos, y ante la intervención erra- cionales, con un enfoque no militarista que
da por la exclusiva vía de la militarización ataquen los factores de tipo estructural y
implementada en Medellín, coyuntural del conflicto.
Medellín, octubre-noviembre de 2010 5
3
6. Por los barrios
Por los barrios
Editorial
Editorial
Por los barrios
Editorial
Telecentro de Los Mangos
celebró día del niño
V8
Por: Libardo Andrés Agudelo Gallego
libardoandres10@gmail.com
Princesas, duendes, tigres, gatos y ra- las Escuelas Populares del Deporte, la Actualmente y gracias a un convenio con UNE Telecomunicaciones y Makaia, una
tones llegaron a la sede de la Junta de Orquesta Batuta y el Telecentro, que red de apoyo en capacitación, se busca articular a instituciones de educación su-
Acción Comunal de Los Mangos a ce- se realizan y dinamizan desde la sede perior como el Politécnico Pascual Bravo, el Tecnológico de Antioquia y el Servicio
lebrar el día de los niños, en un evento social”, planteó la líder. Nacional de Aprendizaje (Sena), para ofrecer certificación en carreras técnicas
organizado por el Telecentro del ba- afines con la informática y la mecánica.
rrio, el pasado 31 de octubre. Firleyi Vallejo, administradora del Tele-
centro explicó que el evento se realizó Estrategias como esta y actividades como la realizada el 31 de octubre forta-
La celebración contó con el apoyo de gracias al apoyo de amigos y que el lecen las relaciones comunitarias, promueven el respeto por los derechos de los
instituciones como La Escuela de Músi- objetivo era acercar a la comunidad. niños y ofrecen alternativas de formación, capacitación y participación para los
ca de Villa Hermosa, la Corporación “El Telecentro busca articular y pro- habitantes.
Volver, el Grupo Juvenil New Down, mover espacios de encuentro entre los
participantes de la Biblioteca Nadino habitantes del barrio y actividades
y la Junta de Acción Comunal (JAC) del como esta posibilitan que las personas
sector. aprendan a convivir”, planteó la joven.
Desde las cuatro hasta las seis de la El Telecentro de Los Mangos fue inau-
noche, más de 147 niños, entre los cero gurado el 14 de junio de 2010 y desde
y los catorce años, de sectores como el entonces ha beneficiado a 1.500 per-
Edén, Julio Rincón, Llanaditas, Las Go- sonas con capacitaciones en informáti-
londrinas, Trece de Noviembre y Coli- ca básica, manejo y creación de sitios
nas de Enciso parte alta disfrutaron de web, servicio de internet, impresión,
actividades como canto, elaboración copiado y la implementación y alfabe-
de manualidades, dinámicas y lectura tización de trámites como certificados
de cuentos. del DAS, cambio de cédula, pago de
impuestos y otros servicios ofrecidos
Según Adriana Grajales, presiente de por sitios web como Gobierno en Línea.
la JAC, el evento sirvió para integrar
a los padres con los niños, “también Este espacio contó con una inversión de
para sensibilizar y prevenir el maltrato 60 millones de pesos priorizados por la
infantil y la violencia intrafamiliar, pro- comisión económica del Programa de
blemáticas que se presentan en el sec- Planeación Local y Presupuesto Partici-
tor y que se combaten desde la organi- pativo (PLPP) de 2008.
zación comunitaria con proyectos como
6
2 Medellín, octubre-noviembre de 2010
7. Opiniónbarrios
Por los barrios
Opinión
Por los
P V8
Por: Yasmín Viviana Garavito
yasviv16@yahoo.es
Plantón por la
convivencia y la paz
Quién dice que la convivencia es El pasado 22 de octubre se realizó el
sencilla o que conseguir la paz es plantón, una ceremonia muy simbólica
fácil. y significativa cuyo propósito era sem-
brar en los corazones de pequeños y
grandes la inquietud, que permitieran
Para muchos el sueño de la paz y la evaluarse y calificarse frente al com-
convivencia persiste en sus corazones y portamiento que tienen dentro de su
continúan con la esperanza de que el núcleo familiar y en la sociedad, incul-
mañana será mejor y podrán contem- cando la integración y valores que son
plar su deseo hecho realidad. necesarios para la sana convivencia.
Con la presencia de niños, padres de
En esta ocasión el turno fue para la familia y líderes comunitarios se llevo a
Institución Educativa Caracas sección cabo dicho evento, con banderas blan-
Beato Hermano Salomón y la Mega cas pidiendo por el tan anhelado sue- La coordinadora de la institución Clara Inés Rubio nos cuenta que la labor desde
Ludoteca de la Comuna Ocho, ubica- ño: Paz para el mundo. los docentes y especialistas del deporte y la recreación, es sembrar desde la
das en el sector de Las Perlas quie- educación que brindan una semilla que se pueda alimentar con acciones de buen
nes se articularon a la semana de la Con actividades como la vacuna contra trato y respeto. También clarifica la importancia de esta iniciativa, considera que
convivencia decretada a nivel ciudad la violencia, recreaciones, y el plantón, este proyecto se debe institucionalizar en la comuna, bajo el compromiso de to-
desde la Secretaría de Educación, que se pretende llegar a los habitantes del das las entidades no solo educativas sino también culturales y sociales, porque
se realizó entre el 19 de octubre y el sector con acciones repetitivas, que ge- todos somos responsables y a todos nos interesa desarrollar y construir valores y
24 de octubre. Todas las instituciones neren aprendizaje sobre convivencia convivencia.
educativas se sumaron por medio de y valores, sobre ser personas integras
diferentes actividades, generando con- dentro de una sociedad, y contribuir a En nuestra sociedad queremos lograrlo por eso realizamos diferentes manifesta-
ciencia y reflexión desde los más chicos la disminución de la violencia, el mal- ciones y actividades, buscando promover de alguna manera estos dos aspectos
hasta los padres y abuelos. trato y la agresión. tan importantes para nuestra supervivencia.
Medellín, octubre-noviembre de 2010 7
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8. JAL Comuna Ocho
Editorial
Por los Editorial
Por los barrios
JAL Comuna barrios
Ocho
Editorial
Informe de la Junta Administradora Local
Comuna Ocho
Por: JAL Comuna Ocho
jalcomuna8@gmail.com
La JAL Comuna 8, fiel al precepto de que toda actuación de cualquier ente público
merece un informe, público al poder primario de la democracia: el pueblo, rendimos
por este medio el informe de nuestras actuaciones en diferentes escenarios tanto de
comuna como de ciudad, región y país, durante el primer semestre del año 2010.
Cualquier ciudadano o ciudadana de la Comuna Ocho que necesite ampliación de
la información que a continuación se brindará, con gusto se puede dirigir al número
telefónico: 2284746, al Correo Electrónico jalcomuna8@gmail.com o en la dirección
Carrera 32 N° 54-83 barrio Sucre.
1. Control, Seguimiento y Evalua-
ción de la inversión pública
•En el mes de marzo, en compañía el
Consejo Gestor del Plan de Desarro-
llo Local, se citó a la Administración En el área de la salud toda la po- ya superados. Pero este mencionado una queja constante de los y las de-
Municipal para hacer un monitoreo y blación vulnerable de la comuna está proyecto viene presentando proble- legadas barriales por su mala ejecu-
evaluación, lo mismo que informes pú- vinculada al SISBEN, siendo muy cues- mas, actualmente al inicio de segunda ción, pero que para este año se logró
blicos, de la ejecución de los diferen- tionada la atención o servicio en los fase, de tipo técnico y de coordinación mejorar, y apoyados por interventoría
tes programas y proyectos del Plan de centros de salud por la Mesa de Salud entre los diferentes entes administrati- y Secretaría de Obras Públicas, se eje-
Desarrollo Municipal, al momento en de la Comuna Ocho; en infraestruc- vos que tienen que ver con el tema. El cutaron 118 frentes de trabajo, siendo
ejecución o programados ha futuro en tura de salud el centro de salud “Las Concejo de Medellín, en sesión ordina- esto un logro porque estaban progra-
la Comuna Ocho. El encuentro arrojó Estancias” será construido en el año ria tratará este tema, en búsqueda de mados 92, demostrándose así la opti-
como resultado que dicha inversión 2011 y entregado a la comunidad; el su normal culminación el próximo año; mización de los recursos públicos; este
está siendo ejecutada en ámbitos como mayor riesgo de salud en los habitan- la JAL ha sido muy reiterativa en sus hecho es novedoso porque las obras
el de obras civiles medianamente bien, tes del territorio radica en problemas recomendaciones frente a estos entes, programadas se ejecutaron en un tiem-
rebajando los proyectos de inversión pulmonares y cardiovasculares. Aspec- sugiriéndoles articulación interna, esto po record mejorando y dando solución
en la comuna en un número de 110 a tos como el área ambiental la evalua- con el fin de que la comunidad no se de manera excelente a las quejas de
33, para esta vigencia (2008-2011), ción no fue muy clara porque dicha se- vea perjudicada en el retraso de las la comunidad en años anteriores. El
el faltante queda comprometida para cretaria no presenta informes claros y obras. El trabajo de ejecución de obras área ambiental es preocupante, por-
vigencias futuras esto en el marco de concisos. En cuanto al tema cultural no lo vienen realizando las Juntas de Ac- que los informes no son claros frente a
intervención PUI Centro Oriental. En el existe un compromiso claro con la ha- ción Comunal de estos sectores con temáticas como la prevención del Ries-
campo de la Educación estamos relati- bilitación de espacios y promoción de gran eficacia, demostrando así que las go Geológico y el fortalecimiento de
vamente bien, cobertura total, donde programas como lo indica Ley General organizaciones comunitarias y sociales los Comités Barriales de Emergencia, la
en las áreas básica y media tenemos de Cultura. si pueden afrontar el reto de la contra- JAL ha llamado la atención al progra-
un índice deserción escolar de 47 estu- tación pública. ma por la falta de voluntad de la se-
diantes, siendo uno de los barrios más •En el seguimiento que la JAL viene cretaría en solucionar estos problemas,
afectados Golondrinas con 17 casos, haciendo a la ejecución del proyecto •En la jornada de rendición de cuentas, lo mismo que la falta de socialización
en cuanto al nivel superior estamos con de acueducto Llanaditas y sectores, se en el mes de Junio, del programa Pla- con las comunidades de los estudios
un número cercano a la fecha de 800 recibe el siguiente informe por parte neación Local y Presupuesto Participa- geotécnicos por parte del SIMPAD. Se
personas subsidiadas con el Fondo EPM de la Secretaria de Desarrollo Social: tivo, vigencia 2009-2010 y anteriores, han logrado correctivos importantes en
y Planeación Local y Presupuesto Par- La primera etapa del acueducto Lla- en la ejecución de proyectos prioriza- la ejecución de iniciativas; mediante
ticipativo en universidades públicas y naditas y sectores, en su primera fase, dos por la comunidad en el programa, seguimiento oportuno en áreas como
privadas; en cuanto a infraestructura marcha al orden del día y con el tiem- se ha hecho un seguimiento muy cerca- Convivencia, Cultura y tal vez la comi-
educativa “La Escuela Beato Salomón, po estipulado para su ejecución, con no y acompañados de las comunida- sión con más sensibilidad y eficiencia
barrio Caicedo” se logró una inversión algunos contratiempos con “supuestos” des a iniciativas más propiamente en lo frente al tema de seguimiento es la de
para mantenimiento de 160 millones. propietarios de espacios públicos pero que se refiere a obras civiles; que era Salud y Protección Social.
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8 Medellín, octubre-noviembre de 2010
9. Opinión
JAL Comuna Ocho
Opinión
JAL Comuna Ocho
2. Fomento a la Participación Ciuda- 3. Mediación entre Alcaldía y Comu-
dana nidad
•Durante la jornada de rendición de •Ante la problemática de falta de
cuentas del programa de Planeación equipamientos culturales en la comu-
Local y Presupuesto Participativo, la na, las organizaciones comunitarias de
JAL ante la Secretaria del Medio Am- este sector decidieron reclamar “La
biente eleva la solicitud de que en la Casa de la Cultura de Las Estancias”
Comuna Ocho se crease la Mesa Am- mediante una acción pacífica y de re-
biental (como lo indica la normatividad sistencia civil; la JAL ha acompañado
ambiental de la ciudad), actualmente el proceso junto a las organizaciones
está conformada por todos los entes Diáfora y Ciudad Comuna, facilitando
comunitarios que trabajan el tema en espacios de concertación con la Secre-
la comuna, esta mesa al momento ya taria de Gobierno, faltando al momen-
lleva tres encuentros; uno zonal y dos to el visto bueno del señor Felipe Palau
comunales y goza de acompañamiento director de este despacho municipal, el
de la secretaria antes mencionada y la cual no ha respondido diferentes pro-
JAL. nunciamientos comunitarios y de la JAL
para que agilice su decisión.
•En el marco del programa de Planea- comunicativo ante los entes administra- co del programa Planeación Local y
ción Local y Presupuesto Participati- •Ante la problemática de los restau- tivos competentes y el Concejo Munici- Presupuesto Participativo por un mon-
vo la JAL, ASOCOMUNAL, las JAC’S, rantes comunitarios, por el cuestiona- pal. Como resultado de esta gestión se to 7.331.000.000 millones, así como
COPACO, el Plan de Desarrollo Local, miento de la calidad alimentaria del ha aceptado la pavimentación de un la distribución participativa de este
Cabildante Adulto Mayor, Programa adulto mayor en los barrios Enciso y tramo de la vía con recursos del pro- presupuesto en Consejo Comunal entre
PP Joven, Mesa LGBT y grupos orga- Villa Turbay, se logró la mediación en- grama PLPP, priorizados por esta co- 110 propuestas de desarrollo para el
nizados de la comuna, y gracias a la tre el ICBF, contratistas, la Secretaria munidad y la creación de una comisión territorio, en ocho áreas diferentes, se-
respuesta de los y las ciudadanos del de Bienestar Social y comunidad or- accidental en el Concejo Municipal que gún el Plan de Desarrollo Local.
territorio, se posicionó la Comuna en ganizada; quedándose con el compro- estudie el tema con el Departamento
tercer lugar en participación ciudada- miso de estas entidades de revisar la de Planeación Municipal, en búsqueda •La JAL viene dando importantes apor-
na con respecto la ciudad, con 8010 situación y tomar correctivos, lo cual al de una salida satisfactoria para estas tes y haciendo parte de los debates en
personas que asistieron a 35 Asam- momento se ha cumplido. comunidades en el tema. escenarios de planeación municipal,
bleas Barriales en el mes de Abril. junto al Plan de Desarrollo Local, como
•En la deficiencia de accesibilidad al •Se logró canalizar inversiones para la consulta de reforma al Sistema de
•El Consejo Comunal efectuado entre sector “El Faro” del barrio Golondri- atender población infantil en alto ries- Planeación de Medellín, consulta del
mayo y junio, contó con una inscripción nas, por falta de una vía adecuada, go del barrio Altos de La Torre. Esto Plan de Desarrollo Nacional y el Quin-
efectiva de entre delegados barriales la JAL se ha dado a la tarea de ayu- debido a que por errores del Departa- to Congreso de Ciudad.
y organizacionales por el orden de dar a esta comunidad en la gestión de mento de Planeación Municipal los pro-
360 personas. la mencionada obra y servido puente gramas estaban llegando a otro sitio 5. Participación en eventos
de la comuna.
•La JAL de la Comuna Ocho participó
4. Planeación Local durante este primer semestre en dos
eventos nacionales: Congreso Nacional
•En el programa de Planeación Local de Ediles JAL, en el que fiel a su convic-
y Presupuesto Participativo la JAL, im- ción de la unión solidaria entre comuni-
pulsó el fortalecimiento de la estrate- dades, apoyó e hizo parte de ponen-
gia social del Plan de Desarrollo Local cias conjuntas de la ciudad de Medellín
y tal vez la iniciativa más importante hacia el país, hecho que se daba por
en materia de planeación en el territo- primera vez con nuestras delegaciones,
rio, como es la alianza con la Comuna agremiadas en ASOEDILES Medellín.
1 para construir un fondo común, en Se logró visibilizar los avances en la
convenio con la Universidad Nacional, comisión de Educación del Congreso,
para un macro proyecto participativo y en el tema educativo de la ciudad y el
comunitario de vivienda que ha de ser- compromiso de las comunidades en el
vir a futuro para la gestión y solución programa de Planeación Local y Pre-
de esta problemática ante los entes supuesto Participativo donde se priori-
públicos del orden municipal, regional, zan importantes recursos económicos;
nacional e internacional. sirviendo esto de ejemplo para el país
donde fuimos felicitados públicamente
•Se adoptó el techo presupuestal por varias delegaciones regionales de
asignado para la comuna en el mar- Colombia.
Medellín, octubre-noviembre de 2010 3
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10. T los barrios
ejidoEditorial
Editorial
social
Por Tejidobarrios
Por los Editorial
social
La construcción del espacio público
es nuestro derecho
Por:Jairo Maya
jairomaya@gmail.com
La búsqueda de la calidad del espa- río, la fuente) tanto las razones como en el reconocimiento de lo que han he- que aporta su participación sobre la
cio urbano-rural y del tipo de ciudad, el objetivo de su formulación y la me- cho y pensado los otros: no partimos base de algo que conoce: ella misma
comunas y corregimientos que quere- todología para su desarrollo. de cero- como para fundamentar la se reconoce, de forma positiva, en la
mos, en la formulación y construcción perspectiva creativa en la asunción de definición del destino de la ciudad, en
de los diferentes planes de desarrollo De esta forma, la discusión abando- lo que ya se tiene. Hay aquí un pie a su capacidad de pensar, interpretar y
comunales y de ciudad interviniendo el naría el terreno meramente abstracto, tierra esencial: en Colombia no pode- de imaginar.
Espacio Público, debe ser obligatoria- académico, para llenar la vida coti- mos darnos el lujo de destruir lo que
mente desde un enfoque de derechos diana y práctica. En esa perspectiva ya existe. A la vez que es un recono- En este punto, los técnicos tienen que
fundamentales ciudadanos en el Orde- la reflexión alrededor de la espacia- cimiento de la historia, en sus aciertos asumir una posición no sólo discreta
namiento Urbano, que sea verdadera- lidad urbana, al tener como eje cen- y aportes arquitectónicos y culturales, sino inteligente. La población tiene un
mente justo y equitativo para los habi- tral la calidad del espacio público, para perpetuar la lectura en el mo- conocimiento concreto sobre la ciudad
tantes, de la ciudad y de la activación permitiría dimensionar la pobreza del numento, en el hito urbano, en sus fa- que no está al alcance de la técnica
del proceso de la planeación local o entorno generado por las carencias in- lencias y carencias, para asumir con ni de la ciencia, que bordea más bien
comunal-corregimental en su ejercicio mediatas de la vivencia cotidiana de responsabilidad moderna (esto es, sin los confines de la fantasía y del arte:
de examen, discusión, análisis y concer- la mayoría de nuestros ciudadanos y culpas) la obligación de resarcir la ciu- conoce sus ritmos, sus sonidos, sus len-
tación con los actores urbanos y rura- develaría la necesidad de asumir su dad por los errores e injusticias que en guajes cotidianos y de mediano plazo
les (económicos, políticos, comunitarios, tratamiento de manera integral. Ma- ella se instauraron, tiene una perspec- y, por tanto, puede interpretar y ma-
sociales y culturales), esto configura la terializaría, pues, otro aporte metodo- tiva económica: asimila la inversión pa- nejar los procesos y movimientos que
inauguración de una apuesta cultural, lógico a la planeación como conjunto sada. se dan de manera subrepticia, casi im-
técnica y política inédita en nuestra his- disciplinar: la integración de los diver- perceptible tanto en la superficie, en el
toria nacional y local a la vez que le sos atributos (y de sus distintas escalas) Por lo demás, con la evidencia de ese espacio abierto, como aquellos que se
da salida metodológica al llamamien- involucrados en cada problema urbano reconocimiento la población entiende han tenido que configurar en la clan-
to constitucional por crear unos nuevos particular como
espacios de participación ciudadana y objetivos de la in-
de construcción de nuevas ciudadanías tervención, exigi-
activas lo mismo que deliberativas. da ahora por la
conciencia de la
En efecto, la legitimación de la rei- complejidad de
vindicación de la calidad del espacio la ciudad, y para
(individual y colectivo) como elemento superar el inme-
constitutivo del proyecto de sociedad, diatismo y la sec-
hace que el discurso teórico que pro- torización tradi-
pende por la introyección individual y cionales, que han
colectiva de la tolerancia como parte sido tan pernicio-
de nuestra cultura, por la posibilidad sos para el desa-
de construir ámbitos de convivencia, rrollo moderno y
por crear y consolidar contextos para democrático de
el desarrollo de la solidaridad, por asi- nuestros centros
milar y desarrollar el reconocimiento urbanos.
de la diferencia de pensamiento y de
intereses, y construir y dinamizar me- Esto tiene una
canismos políticos (la refundación de la gran importancia,
democracia) en los cuales se puedan tanto para conso-
dirimir de forma pacífica y respetuo- lidar en el tiempo
sa los desencuentros que la profundi- la mentalidad de
zación ineludible de la vida urbana, los discursos que
produce un sustrato material que evi- mencionábamos
dencia de manera concreta (física: la antes -pues el
casa, la alcoba; la plaza, el bulevar, el proyecto se basa
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10 Medellín, octubre-noviembre de 2010
11. TOpiniónsocial
Opinión
ejido social
Tejido
destinidad, renunciando al espacio público y Pasaría de servir únicamente para pla-
con todas las consecuencias que ello tiene en nificar el cómo se puede atender las
lo que atañe a las formas de supervivencia deficiencias, carencias, insuficiencias y
de grandes masas de población y, más allá, vacíos dejados al paso por unos desa-
en las que se materializan los poderes efec- rrollos guiados e incoherentes y en la
tivos en grandes extensiones del territorio de mayoría de las veces guiados por inte-
nuestras urbes. reses individuales, corporativos y politi-
queros, y, en todo caso, limitados en su
La comprensión de nuestra postmodernidad comprensión y proyección del desarro-
asume este tipo de conocimiento que se da y llo urbano para ubicarse en el terreno
se transforma en su vivencia: no está construi- de prefigurar nuevos horizontes para
do sobre discursos académicos como un apor- y con la sociedad medellinense de sus
te esencial para consolidar la permanencia comunas y corregimientos.
futura de los fundamentos de la ciudad que
se proyecta ahora. La planeación urbana y rural de la ciu-
dad debe convertirse en un instrumen-
Esto tiene una trascendencia tremenda: jun- to teórico y metodológico para que la
to al conocimiento sistemático y riguroso, el población, trabajando mancomunada-
reconocimiento cultural del pasado y del mente con el Estado, el sector solidario
presente que posee y expresa de diversas y la empresa privada, pueda diseñar
maneras la población, permite descubrir en y construir, ahora y para el futuro, una
todo su significado el cambio de escala que espacialidad que le ayude a dignificar
se ha operado en la urbe (cuándo y cómo la vida individual y colectiva.
ha dejado de ser pueblo: de qué manera
transforma las permanencias que le vienen
de antaño y cómo las combina con los nuevos
comportamientos) y, por tanto, se constituye
en un soporte fundamental para dimensionar
el sentido estratégico que la planeación con-
temporánea, en especial en el terreno del es-
pacio (urbano, privado y público), tienen que
plantearse.
No vamos hacia una ciudad (simplemen-
te) más grande, que sólo prolongaría en el
tiempo y ampliaría en el espacio la que ha
producido el siglo XX estamos abocados a
construir una espacialidad que comprenda el
inicio del siglo XXI como el reto de superar
las condiciones de existencia que caracteri-
zan la actualidad y poner la imaginación, la
creatividad, la democracia, el conocimiento
del micro y el macro-cosmos y del imagina-
rio humano, así como la riqueza expresiva e
interpretativa de las culturas ahora reconoci-
das en su potencial renovador al servicio de
la construcción de una vida bella (con la es-
tética, la arquitectura, el urbanismo) para el
disfrute de los ciudadanos.
En ello la planeación participativa urbana
y rural se apunta a una restitución de dere-
chos perdidos y por restituir en Medellín. Se
aparta del sentido decididamente instrumen-
tal e impositivo a la comunidad que duran-
te más de dos décadas ha caracterizado a
la planeación en este país, con lo cual se le
ha dado un estatus pésimo a esta disciplina,
para ubicarse en el terreno de la proposición.
Medellín, octubre-noviembre de 2010 11
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12. T los barrios
ejidoEditorial
Editorial
social
Por TejidoEditorial
Por los barrios
social
Pedagogía vivencial le roba niños a la calle
El pasado 31 de agosto comenzó a eje- “Combos reconoce que en el contexto
V8
Por: Mauricio Aristizabal Agudelo
maguicho.agudo@gmail.com
cutarse una nueva etapa del proyecto hay unas particularidades y que los ni-
de Promoción y Prevención en Jornada ños tienen unos conocimientos, a partir
Alterna de la Pedagogía Vivencial, en de esto se define la metodología. El
la Institución Educativa Joaquín Vallejo objetivo es que ellos puedan participar
Arbeláez del barrio Llanaditas. de un proceso formativo motivados por
la participación y la interacción“, ase-
La iniciativa es trabajada gracias a un guró David Alexander Tavera Borja,
convenio interadministrativo entre la Comunicador del proyecto.
Secretaría de Bienestar Social de la
Alcaldía de Medellín, el Instituto Co- Dentro de los objetivos del programa
lombiano de Bienestar Familiar (ICBF), está la restitución de derechos e institu-
Metroparques y la Corporación Educa- ciones como la vida y la familia, abor-
tiva Combos. dadas desde el respeto, la autoestima,
el buen trato, el auto-cuidado, la vi-
El programa, que desde hace dos años vencia de la educación, el respeto a
está en la comuna, beneficia a 220 ni- la palabra, el sentido de la protección
ños, niñas, jóvenes entre los siete y 17 y el amor en la familia. Todo ello tra-
años de edad, y familias de los barrios bajado en grupos de capoeira, danza,
Llanaditas, Las Golondrinas, El Pacífi- música, artes plásticas, zancos y radio.
co y Altos de La Torre, pertenecientes
a los estratos 1 y 2 por que podrían También se vienen realizando encuen-
llegar a estar en situación de calle, y tros vivenciales con las familias de los
vincula docentes de las diferentes insti- niños participantes del proyecto, entor-
tuciones educativas de dichos sectores. no a la sensibilización y visibilización
de los derechos de la niñez, el acom- 10), Olaya Herrera (Comuna 7) y las
pañamiento familiar, la permanencia Independencias (Comuna 13), también
de niños, niñas y jóvenes en el hogar y a 457 familias y a docentes de las ins-
a la prevención en la situación de ca- tituciones educativas de los barrios de
lle, apelando a las vivencias e historias influencia del programa.
personales de las familias.
A través de la lúdica los facilitadores
La estrategia contempla visitas a los o profesores son los que proponen el
hogares, asesorías y acompañamientos tema a trabajar en el taller: “lo impor-
alrededor de diversas temáticas, ca- tante es compartir, elaborar un proyec-
pacitaciones en temas específicos como to de vida, debatir sobre los derechos,
ética del cuidado, practicas de crianza, la salud, la sexualidad, la prevención
la comunicación y la mejora de relacio- del abuso, el trabajo infantil, entre
nes con los niños. otros”, planteó Tavera Borja.
El proyecto de Promoción y Prevención Las apuestas del programa están en-
en Jornada Alterna de la Pedagogía caminadas a recuperar el sentido de
Vivencial está en diferentes barrios y pertenencia por el territorio, la subje-
comunas de Medellín, sectores que son tivación, la resignificación de los senti-
elegidos según el índice de población dos, la recuperación de la palabra y
en riesgo de condición de calle que el tejido social. Estas apuestas se ba-
tengan. El programa beneficia a 1.213 san en principios pedagógicos como la
niños de El Popular (Comuna 1), Rai- participación, el afecto y el disfrute,
zal (Comuna 3), San Lorenzo (Comuna entre otros.
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12 Medellín, octubre-noviembre de 2010
13. TOpiniónsocial
Opinión
ejido social
Tejido
El deporte, la recreación y
la educación física como
derecho constitucional
Por: JAL Comuna Ocho
jalcomuna8@gmail.com
La consagración del deporte, la re- del territorio colombiano, lo cual fun- y planes de vida dignos para cada
creación y la educación física como damenta en forma clara su naturaleza persona y para cada comunidad. Hoy
derechos constitucionales en Colombia jurídica. En tal sentido, los derechos se elevadas a rango constitucional, deno-
en 1991, determinó un importante mo- encuentran íntimamente relacionados tan la relevancia que el constituyen-
mento en el proceso de estabilización en forma continua con todos los demás te quiso otorgarles en el marco de la
y consolidación integral de dichas acti- derechos constitucionales que estruc- concepción de nuestro Estado como un
vidades en la vida de los colombianos turan nuestro actual Estado Social de Estado Social de Derecho. Por ello, se
y residentes en el país. Derechos que Derecho y lógicamente con los deberes pretende en este breve escrito recon-
hacen parte hoy, no sólo de la consti- que se derivan de esta concepción. siderar los derechos al deporte, la re-
tución sino también del llamado Bloque creación y a la educación física desde
de Constitucionalidad, debido a su vital Las actividades relacionadas con el el punto de vista del llamado Bloque
importancia en el desarrollo armónico deporte y la educación física, también de Constitucionalidad y de los instru-
e integral de cada individuo y nuestras las relacionadas con la recreación y mentos jurídicos internacionales que los
comunidades en general. Derechos, el aprovechamiento del tiempo libre consagran directa o indirectamente.
que por ser propios de la persona hu- han constituido una especial forma de Así mismo se pretende realizar un aná-
mana comparten la función esencial propender por la salud integral de las lisis de su interrelación con los demás
de materializar la repetida búsqueda personas y de las comunidades. Por derechos constitucionales en el marco
de una vida digna y con calidad para ello, tales actividades han sido de gran de una teoría sistémica de los derechos
todos y cada unos de los habitantes importancia en la búsqueda de estilos y deberes constitucionales.
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14. T los barrios
ejidoEditorial
Editorial
social
Por TejidoEditorial
Por los barrios
social
Errores en la salud colombiana
Por:Jairo Maya
jairomaya@gmail.com
que también crea la norma. Hasta hoy decente... La discusión apenas comen-
estos servicios, a los que acceden los zará............ Cuando le cobren hasta la
pacientes vía tutela, son cubiertos por risa al pobre “Juan Pueblo”..... Pero la
el sistema de salud. culpa es del LOCO de al lado que nos
va a “atacar”.
El Decreto128 establece que dichas
“Prestaciones Excepcionales” deberán DECRETO 129
ser financiadas, total o parcialmente, Controla la evasión y la elusión en las
por los afiliados que las soliciten. Con cotizaciones, de empleadores y traba-
ese fin, éstos serán objeto de un aná- jadores, para lo cual se verificarán in-
lisis exhaustivo de sus ingresos y de su gresos mediante el cruce de todas las
patrimonio individual y familiar. bases de datos disponibles.
Para los casos de pacientes que no DECRETO 130
tengan solvencia económica, se abre la Dicta disposiciones frente a los juegos
posibilidad de que paguen el servicio de suerte y azar. Se da un plazo máxi-
médico con sus cesantías, los ahorros mo de un año para cobrar premios
pensiónales e incluso con préstamos ganados. Pasado ese tiempo, todos los
bancarios. recursos por premios no cobrados se
destinarán a la unificación de los pla-
Para los casos de ciudadanos que ca- nes de salud (POS).
rezcan por completo de recursos, se
creó un fondo específico (FONPRÉS), Se establecen normas sobre giros di-
que subsidiará dichos gastos. Sin em- rectos a los fondos de salud seccionales
C uando explotó la crisis hospitalaria y de cobertura de salud en Colombia, dili-
gentemente el ex Ministro de Salud, el cuestionadísimo Diego Palacio, refutaba
bargo, el decreto deja sentado que
éste sólo cubrirá dichos gastos hasta
que la plata del fondo alcance.
por parte de los juegos de azar. Tam-
bién se fijan pautas para la comercia-
lización y administración de las loterías
cualquier crítica por la intervención del gobierno en el espinoso asunto. Como y un control específico a la ilegalidad
buen hablador que es, con su acento enredador como cualquier encantador de El decreto 131, por otra parte, refor- y a la fiscalización de estos juegos. Se
culebras, aseguraba que la aplicación de la emergencia social era necesaria ma la Ley 100 y redefine el concepto definen sanciones y se regula el mono-
para el bien de los colombianos de escasos recursos. de POS. En adelante, éste prioriza la polio rentístico en estas áreas.
atención de baja complejidad en me-
Diez son los decretos que amparan la emergencia social en la salud y prácti- dicina y odontología general y sólo DECRETO 132
camente dejan en jaque a sectores vulnerables. Como quiera verse, si usted no permitirá el manejo por especialistas Fija pautas para optimizar el flujo de
demuestra que NO TIENE capacidad económica para atender las enfermedades “cuando se cuente con la evidencia recursos del régimen subsidiado de
que padece, prácticamente debe pagar el costo de su recuperación, no habrá científica” y no se afecten los costos del salud. Crea un patrimonio autónomo
lugar a tutelas y mediante “métodos exhaustivos” revisarán si el patrimonio del sistema de salud. para los recursos del régimen subsidia-
desafortunado enfermo CUBRE O NO el costo de la salud. do en salud, que girará directamente
De paso, esta norma restringe la po- a las EPS de las regiones. Los munici-
El afán de protagonismo del controvertido ex ministro, quien justificó a como dio sibilidad de interponer tutelas al fijar pios sólo harán seguimiento al asegu-
lugar estas iniciativas, hablando con ese tono fastidiosito en los medios de comu- sanciones de hasta 50 salarios mínimos ramiento de sus afiliados.
nicación, afirmando que “todo es bello”, no logra frenar la especulación en los mensuales a los médicos u odontólogos
diagnósticos de los médicos.... Los médicos que prácticamente quedarán mania- que formulen por fuera del POS esta- DECRETO 133
tados a cuestionamientos tecnocráticos, no pueden formular si no es “necesario”. blecido. Fija medidas para mejorar el flujo de
recursos entre pagadores y prestado-
Los decretos son largos y tediosos, pero son fuertes medidas que en poco solucio- Si con esto buscan frenar la crisis, pa- res del servicio de salud.
nan la crisis de la salud. rece más un GOLPE de gracia a la
mayoría de los colombianos sin recur- Se establece que dentro de los 15 días
El Decreto 128, que les cambia el nombre a los servicios no POS por el de “Presta- sos que prácticamente tendrán que siguientes a la prestación de los ser-
ciones Excepcionales en Salud”. Este decreto define tales prestaciones como ser- EMPEÑAR hasta los calzones para ob- vicios, los pagadores cancelen por lo
vicios de salud extraordinarios, que deben ser autorizados por un comité técnico, tener un servicio médico AL MENOS menos el 60 por ciento de su valor.
14 Medellín, octubre-noviembre de 2010
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15. TOpiniónsocial
Opinión
ejido social
Tejido
Jóvenes tejen
procesos en la Ocho
Las glosas, en caso de reclamaciones, deben hacerse Realizar un proceso de fortalecimiento y articulación de las di-
dentro de los 30 días siguientes a la prestación del námicas participativas y organizativas de las y los jóvenes de la
servicio. Los valores no glosados tienen una fecha
límite de pago de 30 días. De no pagarse dentro
Comuna ocho, mediante acciones de capacitación, salidas pe-
dagógicas, encuentros de organizaciones juveniles dentro del
Agenda
de los plazos establecidos, deben reconocerse inte- Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo, año Noviembre 20
reses. Podrán pactarse acuerdos por pronto pago. 2010. Asesoria Organizaciones Juveniles - participación
Lugar:Alfonso Lopez Pumarejo - Hora: 9:00 a.m.-1:00 p.m.
Sólo se podrán capitalizar los servicios de baja Así se le denomina al nuevo proyecto que surge a raíz de la - Asesoria Organizaciones Juveniles - proyectos
complejidad; la salud pública (que no podrá capi- necesidad de los jóvenes por generar procesos de articulación Lugar: I.E:Alfonso Lopez Pumarejo - Hora:2:00 p.m.-6:00 p.m.
talizarse) deberá contratarse bajo un esquema de y generación de confianzas. Esta iniciativa que busca reconocer
inducción de la demanda. las dinámicas juveniles en el territorio. Noviembre 21:
Asesoria Organizaciones Juveniles - proyectos
La norma dicta medidas para racionalizar los servi- La empresa consultora, Visión Consultores Ltda, viene acompa- Lugar: I.E Vida Para Todos - Hora:8:00 a.m.-5:00 p.m
cios de los hospitales públicos y dispone que las EPS ñando procesos juveniles en la ciudad de Medellín desde hace
del régimen subsidiado contraten hasta el 60 por seis años y medio, y que precisamente ejecuta dicho proceso Noviembre 27:
ciento del gasto con estas instituciones. este año , desarrolló el pasado 25 de Septiembre la socializa- Asesoria Organizaciones Juveniles - participación
ción de esta propuesta en el Parque Biblioteca Leon de Greiff , Lugar:Alfonso Lopez Pumarejo - Hora: 9:00 a.m.-1:00 p.m.
Se dictan también medidas para sanear fiscalmente la ladera, en donde se presentó todo el contenido de este pro- - Asesoria Organizaciones Juveniles - proyectos
los hospitales. El Estado los calificará según su riesgo yecto, enterando a los jóvenes de las actividades y capacitacio- Lugar: I.E Alfonso Lopez Pumarejo - Hora:2:00 p.m.-6:00 p.m.
financiero. nes que se realizaran durante los cuatro meses que vienen , esto
con el único fin de que los jóvenes de la comuna ocho avancen y Noviembre 28
DECRETO 134 se visibilicen como actores estratégicos en la toma de decisiones Planeacion Grupo Base
Se adicionan al presupuesto de rentas y recursos de en los procesos más importantes no solo nuestra comuna sino Lugar: I.E. Alfonso Lopez Pumarejo - Hora: 8:00 a.m.-5:00 p.m
capital del Presupuesto General de la Nación cerca también de nuestra ciudad .
de 559 mil millones de pesos, con cargo a la cuenta Diciembre 4:
ECAT del FOSYGA. Ese dinero irá al FONPRÉS y al Con esta iniciativa se beneficiaran todos los grupos organiza- Asesoria Organizaciones Juveniles - participación
presupuesto de la CRES. dos y no organizados de la comuna que tengan trabajo cultural Lugar:Alfonso Lopez Pumarejo - Hora: 9:00 a.m.-1:00 p.m.
artístico y comunitario. Procurando la participación de jóvenes - Grupo Base- cualificación
DECRETO 135 de los distintos nodos de la comuna para que la cobertura sea Lugar:Alfonso Lopez Pumarejo - Hora: 2:00 p.m.-6:00 p.m.
Se distribuye hasta el 30 por ciento de los recursos más amplia.
del Fondo para la Rehabilitación, Inversión Social y Diciembre 5:
Lucha contra el Crimen Organizado (FRISCO) para “Se espera que los jóvenes participen y se apropien de sus Asesoria Organizaciones Juveniles - participación
programas de prevención, mitigación y superación procesos que sean capaces de tejer confianza, que se generen Lugar:Alfonso Lopez Pumarejo
y desarrollo institucional en el marco de una políti- voluntades en los jóvenes para articularse”, nos comenta, Cata- Hora: 8:00 a.m.-5:00 p.m.
ca nacional de reducción del consumo de sustancias lina Toro, coordinadora del proyecto. Con mucho entusiasmo nos
psicoactivas. complementa la información contándonos sobre actividades de Diciembre 11:
este proceso: Asesoria Organizaciones Juveniles - participación
Ahora bien, Si el gobierno busca mejorar la calidad Lugar:Alfonso Lopez Pumarejo - Hora: 9:00 a.m.-1:00 p.m.
del servicio médico ¿porque establece una sanción
tan fuerte a los profesionales de la salud? Una per- Diciembre 12:
sona enferma no va de visita a un hospital por sim- Grupo Base-Acompañamiento
ple pérdida de tiempo. Las congestiones en los hos- Lugar: por confirmar - Hora:8:00 a.m.-5:00 p.m.
pitales no se deben al capricho de los colombianos,
quienes prefieren AUTORECETARSE antes de acudir Diciembre 13:
a un doctor. Además si el médico se enfrenta a una Salida pedagogica
sanción tan fuerte, obviamente se abstendrá de for-
mular medicinas a quien considere que no esta tan Diciembre 15:
grave, a pesar de que el deterioro de la salud pue- Socializacion de resultados del proyecto
de ser progresivo. Lugar: Biblioteca la Ladera - Hora: 4:00 p.m.-6:00 p.m
La intervención del Gobierno, aunque tardía, está
más orientada a defender las EPS, IPS Y ARP, cues-
tionadisimas en cuanto a su funcionamiento y acosa
a los profesionales de la salud, quienes en últimas Los jóvenes que quieran enterarse más de esta iniciativa y quieran
son los responsables del bienestar de sus pacien- vincularse pueden comunicarse a través de los siguientes medios:
tes..... ¿Se equivocó el gobierno?..... la pregunta Calle 52 No 50-19 Edificio Cárdenas, oficina 602
¿será, inocente o acusadora? 2510425- 3015157730 - vconsultoresc8@une.net.co
Catalina Toro Múnera - Coordiandora del proyecto
Medellín, octubre-noviembre de 2010 35
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16. Por losCultura
Editorial
barrios
Editorial
Cultura
Por los barrios
Editorial
La cultura sin casa
La propuesta fue presentada vía co- que programen en dicha sede”, en re-
rreo electrónico el 5 de octubre, y has- sumen Sí: si lo solicita otra secretaría,
ta la fecha no se ha recibido ninguna No: si lo demanda la comunidad.
respuesta de Gobierno, ni siquiera se
ha podido conversar directamente con Pero esta actitud parece que sólo apli-
el encargado, y el inspector Hernando ca a la Comuna Ocho, pues tan sólo
Bulla, quien ejerce la autoridad sobre unas semanas después de esta negati-
el inmueble, manifiesta que no puede va, el Doctor Úsuga anunció que en la
avanzar en los compromisos pactados Comuna 11 comprarán la sede de la
sin la autorización del Señor Grisales. Funeraria Betancur, por un valor supe-
Parálisis total por más de un mes, y rior a los 300 millones de pesos, para
como quienes demandamos la aten- destinarla a Casa de la Cultura y como
ción del estado somos personas de “debemos tener equilibrio en las inver-
bien, que no desestabilizamos el orden siones que se hacen en la ciudad, y no
público, y cuyas únicas armas son la podemos adjudicar más dinero a este
palabra y el arte, creen que pueden proyecto”, se está estudiando la forma
dejarnos esperando. Así las cosas, con- de entregar el inmueble en comoda-
tinuamos como al inicio: “La cultura sin to para que sea administrado por la
Por: Colectivo por la recuperación sede, y gobierno no cede.” comunidad. Lo particular del hecho es
de la Casa de la Cultura Las Estancias que la comuna 11 cuenta ya con 4 ca-
La Secretaría de Cultura Ciudadana sas de cultura, entre ellas una recién
inaugurada en Los Colores, y adicio-
El viernes 30 de julio de 2010 orga- esto, la participación del encargado La ausencia más sentida es la de Cul- nalmente tiene una envidiable infraes-
nizaciones artísticas y culturales de la por el Secretario de Gobierno para tura Ciudadana. En oficio remitido al tructura cultural, al contar con entida-
Comuna Ocho promovimos y realiza- atender este tema, el señor Alberto Señor Alcalde Alonso Salazar, firmado des como la Biblioteca Pública Piloto,
mos una “ocupación artística y cultural” Grisales, nos hacía suponer que podía- por el Consejo Comunal en pleno, se el Museo de Arte Moderno, la Coral
de la Casa de la Cultura Las Estancias mos tener esperanza en la recupera- le solicitó “que La Casa de la Cultura Tomás Luis de Victoria, Manicomio de
como forma de protesta por la desti- ción de la Casa de la Cultura Las Es- Las Estancias, preste los servicios para Muñecos, y Teatro Barra del Silencio,
nación que se le está dando, al no ser tancias, y con entusiasmo se programó los cuales fue creada, es decir, que se entre otras.
puesta a disposición de la cultura en la una visita a las organizaciones cultura- convierta en un referente del trabajo
comuna. Ante esta situación la Secreta- les que promovieron la ocupación en artístico y cultural, brindando forma- En conclusión, la voluntad política no
ría de Gobierno reaccionó y en diálo- julio pasado: Diáfora, Ciudad Comuna ción artística y programación perma- nos acompaña, y ese sonsonete del
go con los organizadores de la ocupa- y Zona 8, para evaluar sus necesida- nente en teatro, danza, música y cine, compromiso de la administración para
ción se decidió la creación de una mesa des y capacidades para promover el que contribuya al mejoramiento de la darle lo mejor a quienes menos tienen,
interinstitucional en la que participaran trabajo cultural desde la Casa de la calidad educativa con la promoción y y pagar una deuda social histórica, es
las organizaciones culturales, la Junta Cultura. animación de la lectura que desde su una farsa, como este caso lo demuestra.
Administradora Local, y las dependen- biblioteca se realice, y que fortalezca El municipio no tiene que invertir un solo
cias municipales pertinentes (Gobierno, En reunión del 20 de septiembre se la integración comunitaria a través de peso porque el inmueble le pertenece,
Cultura Ciudadana, Desarrollo Social, acordó que ante la falta de atención los medios de comunicación”. A esto las organizaciones han presentado su
Hacienda, Servicios Administrativos, de las diferentes dependencias con- contestó el Doctor Luis Miguel Úsuga propuesta de manejo y han puesto a
INDER) con el objetivo de darle una so- vocadas, Alberto Grisales remitiría el Samudio, que “no es posible que la Se- disposición su capacidad operativa, y
lución definitiva al asunto. informe del proceso al Secretario de cretaría de Cultura Ciudadana adecúe la comunidad ha manifestado su deseo
Gobierno, para que directamente es- en dicho inmueble la Casa de la Cultura por tener un espacio dedicado a la cul-
La Secretaría de Gobierno tableciera el diálogo con las depen- Las Estancias, toda vez que fue entre- tura, sin embargo para la secretaría el
dencias pertinentes, y que mientras se gado recientemente a la Secretaría de que más tiene más necesita, y el que no
Han pasado tres meses y el avance es adelantan los procesos administrativos, Gobierno para su uso específico”. Sin tiene no le hace falta.
mínimo, debido a la falta de interés de las corporaciones culturales presenta- embargo manifiesta que estará atento
las diferentes dependencias, pues con rían la propuesta de trabajo para la “a cualquier solicitud de apoyo que la La movilización continúa, convencidos
excepción de Gobierno, han asistido ocupación permanente de la Casa de Secretaría de Gobierno requiera para que “Todo espacio para la cultura, ale-
a una de cuatro convocatorias. Pese a la Cultura. el buen desarrollo de las actividades ja el olvido y la violencia”.
16 Medellín, octubre-noviembre de 2010
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