1. Gestión Sustentable de Universidades en América Latina
Sobre la Gobernanza Universitaria
Hoja de Ruta:
a Construyan en equipo una definición de Gobierno, Gobernanza y Gobernabilidad y aplíquenlas al
contexto universitario, dé ejemplos concretos de su realidad. Compárelas con las que se propone
en la referencia 5, entre el minuto 2 al 13.
 Gobierno: Según nuestro material Gobierno es la “Gestión de propósitos y recursos para lograrlos” en un
sentido más amplio el gobierno es, normalmente, la autoridad que dirige, controla y administra las
instituciones
 Gobernanza: Forma de gobierno para lograr esas funciones. Por gobernanza se entiende aquí la manera en
que las instituciones se hallan organizadas y son operadas internamente desde el punto de vista de su
gobierno y gestión y sus relaciones con entidades y actores externos con vistas a asegurar los objetivos de la
educación superior estructuras y procesos apropiados para adoptar decisiones, manejar demandas del
entorno y adaptarse e incidir sobre él por medio de sus capacidades
 Gobernabilidad: Capacidad de gobernar es la cualidad de gobernar. un gobierno eficiente, con alta
gobernabilidad será un mejor moderador de las relaciones de gobernanza, de tal manera que la
gobernabilidad es de alguna manera una condición para promover una gobernanza; a su vez, formas de
gobernanza fortalecerán la gobernabilidad.
En nuestra institución el gobierno universitario está constituido por los diferentes estamentos
universitarios, los profesores, alumnos y egresados y cada uno de ellos elije por elección democrática a
sus representantes quienes integraran los diferentes consejos directivos universitarios y la asamblea
universitaria.
En cuanto a la gobernanza en nuestra universidad que es estatal tenemos cierta autonomía aunque
siempre existen leyes y reglamentaciones que en algunos casos cumplir con estas burocracias hace que
nuestra institución no se adapte fácilmente a los cambios que surgen en estos nuevos entornos.
En cuanto a la gobernabilidad tenemos un rector que siempre y cuando el consejo superior universitario
apruebe los proyectos se logra tener esa capacidad de gobernar.
b En opinión de su equipo, ¿cómo es la Gobernanza Universitaria en sus países?, esto es, las
instituciones en su país y muy particularmente vuestras instituciones, ¿tienen esquemas
organizativos y mecanismos de decisión que son ágiles y flexibles o por el contrario son
organizaciones rígidas con exceso de reglamentación?. Den ejemplo cotidianos de vuestras
situaciones que justifiquen las respuestas. ¿Cómo ubica a sus instituciones con relación a las 8
tendencias mundiales de las que habla la referencia 6 a partir del minuto 25 al 42?
Bueno de manera a que se cuente con un mejor panorama les detallaré en el siguiente esquema el
organigrama de nuestra institución.
Asamblea
Universitaria
Rector
Consejo Superior Universitario
Decano Decano Decano Decano
Consejo Directivo Consejo Directivo Consejo Directivo Consejo Directivo
de Facultad de Facultad de Facultad de Facultad
Las diferentes facultades organizan todas las estructuras para las diferentes carreras
Dirección Gral.
Dirección Gral. Dirección Gral. Dirección Gral.
Administración y
Talento Humano Presupuesto Académica
Finanzas
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2. La Asamblea Universitaria es el órgano superior y se reúne una vez por año y determina las políticas
de la universidad y también es donde se elige al rector y vicerrector cada cinco años
El Consejo Superior Universitario es el órgano que se encarga de ejercer la gobernanza de la
universidad y donde el Rector es el presidente del consejo. Esta administración cuenta con cierta
autonomía para su organización pero está atada a numerosas leyes y reglamentaciones que imponen
el estado lo que muchas veces hace que pierda en cierta medida esa autonomía por la burocráticas
medidas que se tienen que adoptar para tratar de introducir cualquier tipo de cambios.
En relación a las tendencias de las universidades nuestra institución se identifica con varias de ellas en
el sentido que en los últimos años hemos diversificado bastantes las propuestas académicas en
nuevas áreas que no son las tradicionales a modo de ejemplos abrimos carreras que no tienen otras
universidades como Lic. En Comunicación para el Desarrollo o Ing. en Zootecnia entre otras propuestas,
además hemos iniciado la firma de convenios con otras instituciones internacionales para el
intercambio de docentes y alumnos firmas de convenios con otras instituciones educativas,
empresariales, culturales. Hace 3 años nuestra institución creo una facultad que se dedica a diseñar e
implementar educación virtual y hasta la fecha hemos lanzado 4 carreras totalmente virtuales dándole a
los alumnos la posibilidad de seguir su formación a pesar de contar con poco tiempo y evitando
desplazarse largos kilómetros y estar atado a un horario fijo dándole al alumno la posibilidad de
organizar su poco tiempo disponible mediante una educación totalmente a distancia con la utilización de
una plataforma educativa y con clases asincrónicas.
c En el artículo de Rafael Martínez (número 1 de las referencias) sobre el Gobierno y la
Gobernanza Universitaria (pág. 11) se presenta un gráfico con los Regímenes de Gobernanza
de las universidades actuales. ¿Te parece que ella refleja adecuadamente todo el espectro de
posibilidades de las universidades de vuestro país? o ¿deja fuera alguna otra?, ¿en que
cuadrante colocarían normalmente a vuestras universidades?
Nuestra institución se ubica en el 1° y 2° cuadrante, se identifica principalmente con el modelo colegial,
de gestión burocrática y gobierno de la propia comunidad académica se basa en la autonomía y
responde a la más antigua tradición de la Universidad. Se organiza internamente en facultades dotadas
de amplia capacidad de maniobra, con un Decano al frente, la comunidad académica elige un rector;
pero el verdadero núcleo de autoridad administrativa, legislativa y representativa es el Claustro o el
Consejo de Universitario. En nuestro país generalmente todas las instituciones universitarias del estado
cuentan con la misma estructura donde el rector con la aprobación del consejo superior universitario se
encargan de la gobernanza de la institución.
d En términos de las funciones medulares tradicionales de la universidad (docencia, investigación
y extensión), de la función social --más reciente-- y de los distintos modelos que presenta la
referencia 7 (página 8: Concepto de Universidad) ¿cómo identifica a sus universidades?,
¿generadora de conocimiento?, ¿universidad para el desarrollo?, ¿universidad
profesionalizante?, ¿alguna otra clasificación?. Justifique su respuesta.
Nuestra institución está identificado con el modelo de universidad profesionalizante, su organización y
funcionamiento atiende a un esquema más bien transmisivo que favorece a la reproducción de
contenidos. La verdad que nuestra universidad apenas tiene 5 años de vida institucional por lo cual
carece de recursos tanto económicos como de talentos humanos lo suficientemente capacitados para
realizar investigaciones. Nuestro presupuesto es muy escaso y solo contamos con docentes a tiempo
parcial con baja remuneración lo que hace que le docente además de la docencia tenga que dedicar su
tiempo a otras actividades y no a la investigación.
e ¿Qué recomendarían para mejorar la toma de decisiones en sus instituciones?,
tenga en cuenta que ello va desde la elección de Autoridades hasta la selección
de estudiantes, nuevas carreras, recursos humanos, etc. Dé, al menos, 4
sugerencias.
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3. Para mejorar la toma de decisiones en nuestra institución propongo mejorar los siguientes puntos.
1. En la selección de los diferentes funcionarios tanto académicos como directivos se deberían de
escoger a los más idóneos para el cargo ya que si se cuenta con recursos humanos capaces,
estos podrían aportar con mejores propuestas en las diferentes áreas.
2. Que las elecciones de las altas autoridades se elijan a personas con años de experiencias como
requisito mínimo.
3. Que se descentralice un poco más la toma de decisiones otorgando más autonomía a las
diferentes facultades para que puedan desarrollar sus propias políticas internas de desarrollo.
4. Que cada facultad cuente con el manejo de su propio presupuesto de modo a poder solucionar
algunos problemas de manera directa.
Se necesita descentralizar un poco más la toma de decisiones dándoles a las diferentes facultades
autonomía para que puedan diseñar e implementar sus propios proyectos y que estos tengan la
capacidad de financiarlo sin la necesidad de recurrir a las máximas autoridades pero si bajos las
reglamentaciones y leyes pre establecidas y para ello contar con el personal académico y
administrativo capaces.
2 Creación de Comunidad: Participa al menos una vez en el foro de tu país, con una
reflexión o con una pregunta o una respuesta sobre alguno de los 6 temas de (2).
Debes haber recibido instrucciones sobre como afiliarte al grupo (foro) de tu país. Si no
la has recibido por favor escribe un correo al administrador de la plataforma del curso
(wcolmen@gmail.com) para que pueda darte las indicaciones específicas para tu grupo.
Integrantes
Nombre País Correo Profesión
Diego Mariani faltan los datos
Adriana Lucía Ordoñez adrilorca@gmail.com
Camargo
Hugo Alfredo Recalde Faltan los datos
Daniel Marcos Villa danielmarcosvilla@gmail.com
Claudio Quintana Paraguay claudio.quintana@unves.edu.py Lic. Administración de
Empresas
Observación: No me he podido contactar con el resto de mi grupo y por lo cual he realizado
esta actividad de manera individual.
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