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1. ENFOQUES DE LA
GESTIÓN EDUCATIVA
ENFOQUE BUROCRÁTICO

2. La gestión o la dirección de cualquier
institución estatal y no estatal están
sustentadas bajo algún enfoque teórico,
lo cual orienta el tipo de gestión que
requiere una determinada institución.
POR LOTANTO
La participación comunitaria en la gestión educativa
se enmarca al modelo del enfoque adoptado por un
determinado sistema educativo
BUROCRÁTICO SISTÉMICO GERENCIAL
ENFOQUE BUROCRÁTICO

3. Este cuerpo teórico, adoptado con mayor
énfasis en las entidades estatales que en las
privadas.
ENFOQUE BUROCRÁTICO
FUNDAMENT
BUROCRACIA
Es una forma de organización humana basada en la
racionalidad, es decir, en la adecuación de los medios
a los fines, para garantizar la máxima eficiencia
posible en el logro de los objetivos de dicha
organización.
Cuyos principios mayoritariamente siguen vigentes
pese a su longeva formulación, dada su aplicabilidad
teórica y práctica.

4. Burocracia como organización se
consolida mediante normas escritas,
llegándose incluso a su profusión
Fija anticipadamente los
mínimos detalles como
deben hacer las tareas
Se dan los cargos según principio de la
jerarquía , determinándose con precisión las
atribuciones de cada uno de sus integrantes
El manejo de las personas
(ascenso/selección) se funda en la
competencia y la meritocracia
FUNDAMENTOTEÓRICO

5. Preconiza, particularmente, la especialización de sus
principales directivos en administración
Otra característica básica radica en la impersonalidad de
las relaciones y de la administración en general
Se establecen reglas, normas técnicas y
procedimientos
FUNDAMENTOTEÓRICO

7. Algunos sectores que han tratado de asociar a la burocracia con el
sistema de poder en los términos siguientes:
En una organización burocrática, los jefes están para dominar y
los subalternos para defenderse.
La burocracia constituye un recurso de los indolentes dada la
inercia y rutina de sus procedimientos en perjuicio de los usuarios.
Sirve para proteger a los inseguros ,aquellos que no quieren
comprometerse ni arriesgarse con sus decisiones.
Es un instrumento de los corruptos que se aprovechan de la
complejidad y frondosidad administrativa.
Permite la manipulación de quienes concentran el poder

8. El estado es el agente
fundamental para
satisfacer las
demandas educativas
de un pueblo.
Por lo que la gestión
educativa tiene una fiel
expresión en el contexto de
la administración pública.
EN ESTE
ENFOQUE
Entendida como
instrumento
ejecutor de las
decisiones
políticas del
gobierno

10. ELABORACIÓN DE LAS
NORMAS
NIVEL
SUPERIOR
Poder
Legislativo
Desarrolla y
modifica las
leyes
Poder
Ejecutivo
Derogan o
aprueba
NIVEL
INFERIOR
Entidades
Estatales

11. Las normas se orientan a regular la
conducta humana.
Orientándose a la práctica de los
valores de justicia, seguridad y
convivencia pacífica.

12. CLASIFICACIÓN
DE LAS NORMAS
COTENIDO
-ESTRUCTURALES: crean
servicios, entidades
-FACULTATIVAS: autorizan
a hacer algo
-IMPERATIVAS:
Prohibitivas y sancionadoras
CONSTITUCIONALE
S
Regulan o dan
normas básicas y
administrativas
para la marcha
institucional
ÁMBITO
-Ley de educación
-Ley de los colegios
particulares
Precepto estipulado por la
autoridad que rigen el
comportamiento de las
personas

13. JERARQUÍA

14. CRITERIOS
LÓGICO
SISTEMÁTICO,
se relaciona con
otras normas
COMPARATIVO
HISTÓRICOS
SOCIOLÓGICO,
toma en cuenta
las necesidades
de la comunidad
TÉCNICO,
naturaleza
de inst.
GRAMATICAL

15. PAUTAS
TIENE UNA
BASE
ESTRUCTURADA
DEPENDE DE SU
COMPLEJIDAD Y
SU AMPLITUD
SE DEROGA O
MODIFICA
TIENE
VIGENCIA
-EXPOSITIVA
-CONSIDERATIVA
-RESOLUTIVA
-CÓDIGO
-LIBRO
-TÍTULO
-CAPÍTULO
-ARTÍCULOS
-INCISOS

17. FORMAS DE
INTERPRETACIÓN
• Lógica: un párrafo o articulo es
una proposición lógica
• Literal: es textual
• Analógica: se interpreta
Algunos
criterios
• Vigencia
• Contradicción: si dos normas son
contradictorias entre sí, prevalecerá la de
mayor nivel.
• Racionalidad: si es difícil de comprender, se
acude al contexto
E: Son bachilleres los que concluyen sus
estudios.
C: “SI” Diego ha concluido sus estudios
R: “entonces” Diego es bachiller
EJEMPLO

18. GESTIÓN EDUCATIVA
¿Qué entendemos?
Es un conjunto articulado
de acciones de conducción
que permiten lograr
objetivos del Proyecto
Educativo Institucional en
función del Proyecto
Educativo Local, Regional y
Nacional.
• La Gestión Educativa se
asume en el Marco de la
Planificación Estratégica.

19. Evaluar los
procesos y los
resultados en el
beneficio de la I.E.
Promover La
escuela amiga, el
derecho a la
educación de
calidad.
Desarrollar una
Cultura organizativa
Democrática y
Eficiente.
Vigilar el respeto
OBJETIVOS
DE LA
GESTIÓN
EDUCATIVA Garantizar la
que se
toman por parte de
la comunidad
educativa.
Impulsar el
desarrollo para el
logro de la
misión y visión
de la Institución
Educativa.
participación de los
Agentes de la
Educación.

20. S O C I E D A D
E S T A D O
GOBIERNO
ADM.
G. E
PUB.
T e o r í a P o l í t i c a

21. Planificación
Racionalización
Presupuesto
Abastecimiento
Tesorería
Contabilidad
Control
Informática
Previsión y programación de recursos
humanos a corto y mediano plazo.
Optimización en el uso de los recursos
humanos.
Asignación de recursos financieros en función
al volumen y características del personal.
Asignación de los recursos materiales para el
desempeño de cada cargo.
Remuneraciones, realización de pagos y
otros beneficios. Deducciones
Registro de datos contables pertinentes al
rubro de remuneraciones.
Verificación de la atención de los derechos y
cumplimiento de los deberes de los
trabajadores.
Registro y procesamiento de información de
diversa índole, en particular para tener una
base de datos del personal.
Administración
de
personal

22. COMPONENTES DE LA GESTION
EDUCATIVA
Principios de Gestión que están
referidos a las normas, ideario y
decálogo.
Estructura Organizativa, conformados por el
Organigrama, manual de organización y
funciones, manual de procedimientos
administrativos y otros
Proceso de Gestión que tiene tres áreas básicas:
Gestión Institucional
Gestión Pedagógica
Gestión Administrativa.

23. Bienes y servicios en las II.EE
BIENES SERVICIOS
Material de
enseñanza
Materialde
laboratorio
Material eléctrico
Material de
limpieza
Materiales
deportivos y
musicales
Servicios básicos
Servicios no
personales
Mantenimiento y
reparación.