Guano, salitre y desarrollo económico en el Perú del s.XIX

Jhonatan Noa Auccatoma
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I. ÍNDICE
I. ÍNDICE……………………………………………………………………………………………1
II. INTRODUCCIÓN ..........................................................................................................................2
1. EL GUANO Y EL SALITRE EN EL GOBIERO DE RAMÓN CASTILLA ...............................3
1.1. Desarrollo Económico Nacional en el gobierno de ramón castilla ...............................................4
1.2. Explotación y venta del guano......................................................................................................5
2. CAPITAL EXTRANJERA EN EL PERÚ........................................................................................7
2.1. El Perú Su Mejor Opción Para Invertir.........................................................................................7
2.2. Acuerdos De Integración Para El Beneficio De La Inversión Extranjera.....................................8
2.3. Tipos De Inversión Permitida .......................................................................................................9
2.4. Registro de aportes al capital ........................................................................................................9
3. CONFLICTO DEL GUANO Y EL SALITRE...............................................................................10
3.1. Causas .........................................................................................................................................10
3.2. Antecedentes...............................................................................................................................10
3.3. Mediación peruana......................................................................................................................13
4. GUERRA CON CHILE....................................................................................................................14
4.1. Causas:........................................................................................................................................15
4.2. Consecuencias.............................................................................................................................16
5. BATALLA DEL ALTO DE LA ALIANZA ...................................................................................16
5.1. Batalla de Tarapacá.....................................................................................................................18
5.2. Batalla de Arica...........................................................................................................................20
6. INVASIÓN A LIMA.........................................................................................................................21
6.1. Ingreso del ejercito de chile a lima .............................................................................................22
6.2. La ocupación militar ...................................................................................................................22
7. TRATADO DE PAZ CON CHILE .................................................................................................23
7.1. Consecuencias inmediatas del tratado.........................................................................................24
III. CONCLUSIONES.........................................................................................................................25
En Chile ..................................................................................................................................................26
En Perú....................................................................................................................................................26
IV. BIBLIOGRAFÍA...........................................................................................................................27
V. ANEXOS............................................................................................................................................28

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II. INTRODUCCIÓN
Los recursos naturales han sido la base la economía nacional durante muchas décadas, y la minería
es un sector importante en esa realidad. En las extensas pampas tarapaqueñas se dio lugar a una de
las mayores riquezas obtenidas por Chile en su historia minera: El Salitre.
El trabajo que presento trata de dar a conocer los orígenes, del por qué se desarrolló la industria
del salitre, especialmente en el actual norte de Chile; los problemas en Perú y la provincia costera
de Bolivia, las conexiones anglo-chilenas, los efectos económicos de la Guerra del Pacífico, la
expectativa que produjo el nitrato, la danza de millones en Chile, la fuga de capital por el no
desarrollo de industrias chilenas y la muerte agónica del llamado "oro blanco".
Este trabajo se basa primordialmente en aunar diversas obras que nos muestran las diferentes
visiones del periodo con un análisis para comprender y presentarla en forma íntegra.
Industriales arequipeños y catadores mineros entre 1808 y 1809 buscaron nitrato más fino, que
requería Lima. De esta forma se descubrieron extensos salitrales.
La guerra con Chile es un periodo sangriento para nuestro país y es de suma importancia para
nuestra historia poder estudiar los antecedentes de esta guerra, saber porque surge el protagonismo
de Perú si de principio se sabe por el marco histórico que esto era un conflicto entre Bolivia y
Chile por un tema limítrofe. Analizaremos las perspectivas de los 3 países involucrados para así
poder evaluar y estudiar su historia. Es importante no solo evaluar el porqué de la guerra si no
remontarnos al contexto económico, social, político en que se encontraba el país analizando los
cambios que sufrió. En 1879, Chile, Perú y Bolivia libraron una guerra total durante cerca de cuatro
años por el control del desierto de Atacama, que tiene un subsuelo muy rico en recursos mineros.
Todavía hoy sus consecuencias son fuente de discordia entre Chile y sus vecinos.

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1. EL GUANO Y EL SALITRE EN EL GOBIERO DE RAMÓN CASTILLA
En 1945 Ramón Castilla llegó a la presidencia inaugurando el primer momento de estabilidad
política y administrativa que gozó el Perú en su vida republicana. Gobernó por dos períodos, de
1845 a 1851 y de 1855 a 1862; el paréntesis de 1851 a 1854 corresponde al general José Rufino
Echenique, puesto por el propio Castilla en el gobierno. Castilla era un militar mestizo y más
cercano al pueblo que la elite tradicional. Estaba muy por encima de los debates ideológicos. Era
un político hábil con una concepción pragmática de las necesidades del país. Asimismo, puso en
práctica un régimen autoritario y defensor del orden, aunque también dispuesto a permitir
elecciones y cierta fiscalización del Congreso.
Pero sus gobiernos no fueron netamente represivos. Estimularon el primer programa de obras
públicas que gozó el Perú e incluso se invirtió en educación. Esto se debió a que desde 1845 el
país comenzó a experimentar el auge del guano. El clima templado y la ausencia de lluvias en el
litoral hicieron posible que el excremento depositado durante siglos por las aves marinas quedara
acumulado en los diversos islotes de la costa, especialmente en las islas de Chincha. Los europeos
conocieron sus virtudes como fertilizante de la tierra y el guano se convirtió en la base de nuestra
economía hasta 1879.
Durante su primer gobierno, Castilla invirtió en defensa nacional en previsión al avance chileno
en el Pacífico, estableció el primer presupuesto, inició el pago o “consolidación” de la deuda
interna, regularizó la deuda externa, puso en práctica el sistema de las consignaciones para el
negocio guanero y permitió la llegada de peones chinos para laborar en las plantaciones de la costa
y extraer el guano en las islas de Chincha. Por último, inauguró el ferrocarril Lima-Callao, obra
emblemática del “castillismo”.

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1.1. Desarrollo Económico Nacional en el gobierno de Ramón Castilla
Era el año de 1847, en plena prosperidad falaz del guano, cuando el presidente Ramón Castilla
promulgó la primera ley de Consolidación de la deuda interna. Por su tremenda importancia, debe
recordarse el caso del pago de la “deuda” que el Estado contrajo con “todos” aquellos que de una
u otra manera habían contribuido con las campañas militares de San Martín y Bolívar. Además,
fueron acreedores a la Consolidación quienes no habían recibido el pago completo de sus sueldos
o tenían algún tipo de derecho frente al Estado.
Basadre demuestra que, en esa ocasión, y expresamente para la ocasión, se montaron empresas
cuyo único propósito era fraguar documentos originales: se incrementaron uno, dos o cinco ceros,
según la menor o mayor inescrupulosidad de los tenedores; se cambiaron fechas, y, cuando
convenía, se alteraron los lugares de origen de los documentos. Así, quien aportó un caballo,
terminó cobrando el valor de diez, cien o miles de animales. Y quien contribuyó con cientos de
quintales de azúcar al recién desembarcado ejército de San Martín, terminó cobrando casi tanto
como el valor de la producción nacional de azúcar. Nadie puso en duda las inverosímiles cifras.
Por otro lado, muchos de los acreedores que efectivamente quedaron arruinados por la guerra de
la Independencia y las posteriores no llegaron a ser pagados. Por esta razón hasta la palabra
"consolidado" fue citado entre los "Peruanismo" de Juan de Arona, como un término despectivo
para calificar a gente enriquecida ilícitamente.
La Consolidación de la Deuda Interna virtualmente no incluyó a ninguno de los campesinos pobres
(o sus herederos) que, entregando unos pocos animales, habían entregado, en realidad, la mitad,
más de la mitad o todos sus bienes. Por el contrario, las empresas de la estafa comisionaron agentes
que buscaron en el campo documentos originales, pagándolos a distintos valores, y alterándolos
después en Lima para cobrar cifras de escándalo.

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La discriminación y el latrocinio fueron tales, que no hubo rubor en indemnizar el valor de
animales o bienes materiales, y, al mismo tiempo, prescindir de cualquier tipo de indemnización a
las viudas de los miles de campesinos muertos en campaña.
Resarcirlos como cabalmente correspondía, habría representado, aunque pequeño, un impulso
descentralizador efectivo. Sin embargo, no se hizo. Por el contrario, se fomentó el centralismo. La
próspera sociedad comercial, y los pagos de la Consolidación de la Deuda Interna, dieron pie para
que se formaran en el Perú, entre 1862 y 1869, las primeras empresas bancarias en Lima
En la época que Pardo era Ministro de Hacienda, la deuda externa era ya tres veces el monto del
presupuesto general de la república; de los ingresos del guano, el 49 % era directamente cobrado
por los prestamistas -los propios guaneros- para amortizar las deudas que el Estado tenía con ellos,
y; los ingresos del Estado eran 40 % menos que sus egresos. Cabe mencionar que en 1872 el Perú
tuvo el privilegio de tener la deuda externa más grande de Sudamérica en el mercado monetario
de Londres.
Es decir, la aristocracia se enriquecía con el negocio del guano al tiempo que el Estado, y por
consiguiente el país, o, mejor, los pueblos del Perú, seguían en la ruina.
1.2. Explotación y venta del guano
La llegada de Ramón Castilla sería un hito en la etapa republicana del Perú: con él se llegaría a la
ansiada estabilidad política que permitió gobernar. Asimismo, sería en estos años cuando se
empezaría a explotar este recurso natural.
La utilización del guano como fertilizante se remontaba a la época prehispánica, pero sería recién
a mediados del siglo XIX que su uso se extendería, convirtiéndose en la principal fuente de
ingresos para la economía peruana.

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En la década de 1830, al iniciarse la demanda de guano en los mercados europeos, el Estado
peruano se encargó rápidamente de declarar que las islas guaneras eran de su propiedad. Sin
embargo, al inicio no las explotó directamente, sino que buscó obtener beneficios ofreciendo su
explotación y comercialización a terceros. Francisco Quiroz fue el primero en solicitar al Estado
el arrendamiento por seis años de todas las islas guaneras descubiertas y por descubrir. La suma
que se pactó al inicio no fue muy elevada (10.000 pesos por año), pero al confirmarse su éxito el
Estado canceló este contrato a menos de tres meses de haberse firmado.
El Estado se encargó entonces de explotar y vender directamente el guano a una serie de compañías
extranjeras encabezadas por la Casa Gibbs. Este contrato duró cinco años, en los cuales la
Hacienda Pública solicitó reiteradamente a los contratistas adelantos en los pagos y préstamos con
el respaldo del guano.
Finalizado el contrato con la Casa Gibbs, el Estado decidió abandonar la explotación directa a
cambio de un alto porcentaje sobre las ganancias obtenidas. Inició así, en 1847, la firma de varios
contratos para consignar la explotación y venta a empresarios particulares, ahora mayoritariamente
peruanos. A ellos se les denominó desde entonces consignatarios. Fue de esta manera como el
gobierno del mariscal Castilla entregó la consignación a un grupo de comerciantes peruanos
asociados bajo el nombre de Compañía de Consignatarios Nacionales. Estos comerciantes pasaron
a tener el control de la venta del guano en el mercado inglés. Este sistema, que se mantuvo hasta
1869, resultó perjudicial para los intereses estatales debido a que se continuó con la política de
empréstitos o adelantos, la cual provocó la pérdida de casi la mitad de las ganancias que el Estado
debió recibir. Los consignatarios, por el contrario, lograron acumular no sólo grandes capitales,
sino que constituyeron un nuevo grupo social, poderoso en términos económicos y políticos.

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2. CAPITAL EXTRANJERA EN EL PERÚ
Se considerará capital extranjera a los recursos destinados a los contratos mencionados, que
otorguen al inversionista extranjero una forma de participación en la capacidad de producción, sin
que ello suponga aporte de capital y que corresponde a operaciones comerciales de carácter
contractual a través de las cuales el inversionista extranjero provee bienes o servicios a la empresa
receptora a cambio de una participación en volumen de producción física, en el monto global de
las ventas o en las utilidades netas de la referida empresa receptora.
Durante el 2000, por el pujante proceso de expansión mundial de las empresas transnacionales la
IED, superó los 1.1 billones de dólares
En América Latina y el Caribe, los principales receptores fueron Brasil, con 30 mil millones de
dólares -muy concentrados en la reestructuración de servicios- y México, con 13 mil millones de
dólares, en inversiones en el sector manufacturero y adquisiciones en el sector financiero.
Argentina y Chile sufrieron bajas significativas y, pese a que éstas se explican parcialmente por
tres grandes operaciones (la adquisición de YPF en Argentina por la española Repsol y de Endesa
y Enersis en Chile por Endesa España), existen elementos que siembran dudas respecto al
dinamismo futuro de la IED.
2.1. El Perú su mejor opción para invertir
Los considerables flujos de inversión extranjera canalizados al Perú durante los últimos años en el
contexto del proceso de privatización, así como la procedencia de importantes inversiones
orientadas al establecimiento de nuevas empresas y en otros casos al fortalecimiento de las ya
existentes; el clima propicio, los resultados de la pacificación nacional, en el plano interno y

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externo mediante como el reciente Acuerdo de Paz celebrado con el Ecuador, son situaciones que
han contribuido a fomentar tanto el comercio como la inversión.
Perú ofrece al inversionista extranjero: una economía estable que ha liberalizado ampliamente sus
regímenes de inversión, estabilidad en las reglas de juego, participación pro-activa en la
participación en mecanismos de integración que posibilitan el acceso a mercados nuevos, la fuerza
laboral calificada y un empresariado local que busca compartir los retos del desarrollo en el marco
de un mercado regulado por modernas políticas de competencia, que se basan en la protección al
consumidor y en el cumplimiento de los acuerdos de la OMC.
2.2. Acuerdos de Integración para el beneficio de la Inversión Extranjera
a) Perú es miembro de la zona de libre comercio pactada a nivel andino por la Comunidad
Andina de Naciones y que significa un mercado de 106 millones de habitantes.
Adicionalmente.
b) Perú ha celebrado un acuerdo con Chile para el establecimiento progresivo de una zona de
libre comercio. Y en pocos años se espera que la Comunidad Andina y MERCOSUR
conformen una sola zona de libre comercio sudamericana
c) En relación con el mercado norteamericano, la Ley de Preferencia Comercial Andina
(ATPA) beneficia el comercio de 6,300 productos con arancel cero.
d) En cuanto a la Unión Europea, el Sistema General Preferencial Andino establece aranceles
cero para productos pesqueros, agrícolas y textiles para cuya producción el Perú presenta
singulares ventajas.
e) Finalmente, nuestro país se ha incorporado como miembro del Foro de Cooperación Asia
Pacífico (APEC), cuyo mercado totaliza casi el 50% de la población mundial.

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2.3. Tipos de Inversión Permitida
a) Inversión Extranjera Directa, como aporte al capital social
b) Aportes para el desarrollo de joint-ventures contractuales
c) Inversiones en bienes y propiedades ubicados dentro del territorio nacional
d) Inversiones en cartera
2.4. Registro de aportes al capital
Las cifras sobre inversión extranjera presentadas a continuación, se basan en las declaraciones
de registro que presentan los inversionistas o las empresas receptoras de la inversión ante
PROINVERSIÓN, en cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 2° y 19° del Decreto
Legislativo N° 662.
En esta norma se señala que las inversiones extranjeras que se efectúen en el país quedan
autorizadas automáticamente, y una vez efectuadas, éstas deben registrarse ante el Organismo
Nacional Competente. No obstante, ello, si bien el Decreto Legislativo N° 662 establece la
obligatoriedad del registro de inversión extranjera; dicha norma no señala ni un plazo perentorio
ni una sanción para quien no cumpla con realizarlo.
Cabe señalar que el Registro de Inversión Extranjera a cargo de Pro Inversión incluye
únicamente los aportes efectuados al capital social de una empresa peruana, provenientes del
exterior y canalizados a través del Sistema Financiero Nacional. Estos aportes incluyen también
la transferencia de acciones entre personas domiciliadas y no domiciliadas.
A diferencia de Pro Inversión, las cifras de inversión extranjera directa que publica el Banco
Central de Reserva del Perú, se obtienen considerando, adicionalmente, otros dos componentes.
El primero de ellos es la reinversión de utilidades, que se refiere a la diferencia entre las
utilidades generadas en un período menos los dividendos pagados a los inversionistas.

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3. CONFLICTO DEL GUANO Y EL SALITRE
Conflicto bélico que enfrentó a Perú y Bolivia en calidad de aliados frente a Chile y al imperialismo
británico que la respaldó política, económica y militarmente.
3.1. Causas
Ambición británica por controlar la riqueza salitrera y guanera peruana y boliviana
Política expansionista chilena que lo lleve a controlar los territorios salitreros de Tarapacá y
Atacama.
3.2. Antecedentes
II da Revolución Industrial, siendo Inglaterra una de las mayores potencias industriales del mundo,
al lado de Alemania, Francia, y Estados Unidos, los cuales requieren de mercados económicos en
los cuales obtener materia prima para sus industrias, a la vez que vender sus productos
manufacturados.
Crisis económica en Perú, Bolivia y Chile antes de iniciar la guerra. Recordar que poco antes el
Perú había tenido una etapa de gran bonanza económica producto del comercio guanero, situación
que fue desaprovechada por la clase política peruana para promover un verdadero proyecto de
desarrollo nacional, enfrascándose en escándalos de corrupción y despilfarro. Ya durante el
gobierno de Balta empezaron a sentirse los primeros síntomas de esta crisis, sin embargo, será
durante el civilismo de Pardo en que la situación se agrava, a tal punto que las finanzas públicas
peruanas están al borde de la bancarrota económica.
Es durante la década de los 70 que comienza a tener gran demanda mundial un recurso que se
constituye en una importante fuente de riqueza: EL SALITRE. El Perú posee una de las regiones
más productivas del preciado mineral en la meridional provincia litoral de Tarapacá, además que

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Bolivia también tiene ingentes yacimientos salitreros en su provincia litoral de Atacama. Estos
yacimientos salitreros son explotados por empresas y consorcios privados de capitales británicos
y chilenos, siendo éstos, los que obtienen los reales beneficios y utilidades de la explotación del
mineral.
Ello representaba una amenaza real para Perú y Bolivia, en tanto que constituía una peligrosa
penetración económica anglo-chilena en ambos países. A eso se suma que Chile, que por aquel
entonces se hallaba en una grave situación económica y al carecer de recursos naturales para
emprender su desarrollo, se verá en la necesidad de emprender una empresa de conquista que lo
lleve a apropiarse “por la razón o por la fuerza” como reza su lema nacional hasta hoy- de estos
estratégicos recursos naturales y así conquistar mayor espacio vital.
Claro está que, para ello, Chile contará con el firme respaldo político, económico y militar de la
burguesía británica, que, en el fondo de todo, es la principal interesada en obtener el control
monopólico del estratégico recurso. No apoya al Perú ni a Bolivia, dado que estas repúblicas
carecen de condiciones mínimas que garanticen sus inversiones (inestabilidad política,
caudillismos, guerras civiles, políticas económicas estetizantes, entre otras). Inglaterra necesita
seguridad para sus inversiones y esto le ofrece la burguesía chilena, que, además, tiene esbozado
desde los inicios de su vida republicana un proyecto de hegemonía y dominio en el pacífico
sudamericano (doctrina geopolítica portaliana) expresada en objetivos geopolíticos de expansión
territorial hacia el norte (Bolivia-Perú) y hacia el este (Argentina).

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Austeridad en el gasto público.
Disminución del gasto público en defensa, lo cual era un craso error dada la coyuntura
armamentista chilena.
En estas circunstancias es que estalla la guerra con Chile, en una total inferioridad bélica y en una
absoluta falta de cohesión y unidad de nuestra clase dirigente, hecho que será determinante para la
victoria final del enemigo mapo chino (Chile).
El pretexto:
Aplicación por parte del gobierno boliviano de Hilarión Daza de un IMPUESTO DE 10
CENTAVOS por cada quintal de salitre explotado en su territorio. Esto provoca la indignación de
la Compañía salitrera de Antofagasta de capitales chileno-británico, alegando que Bolivia estaba
violando un decreto emitido en 1874 por el que se comprometía a no gravar con ningún impuesto
a las empresas anglo-chilenas por un lapso de 25 años.
Chile desconoce este impuesto, frente a lo cual, el gobierno de Daza procede a reivindicar para
Bolivia todas las salitreras y a expropiarlas de manos chilenas. En respuesta a ello, Chile invade
militarmente el puerto boliviano de Antofagasta el 14 de febrero de 1879, ocupando al poco tiempo
toda la provincia salitrera de Atacama, hecho que origina que Bolivia le declare la guerra a Chile
el 1 de marzo de 1879.
En sí, esto fue solo un pretexto, fue el detonante que hizo que estallara el conflicto. Fue el momento
que tanto había esperado Chile para lanzarse a su guerra de conquista y para la cual se había venido
preparando concienzudamente desde años atrás. Es necesario resaltar además que el problema

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chileno-boliviano ya venía de años atrás, y para ello es conveniente echar un vistazo a las tensas
relaciones entre ambas naciones apenas unos años antes de producirse el conflicto:
Todo se inicia el 10 de agosto de 1866, cuando el chilenillo presidente boliviano Mariano
Melgarejo, en una clara intención de favorecer a Chile, firmó el Tratado Muñoz-Vergara, por el
que reconocía que el territorio chileno llegaba hasta el paralelo 24 de Latitud sur, vulnerando
impunemente la soberanía boliviana. Así, la zona norte del paralelo 24 quedaba bajo tutela de
Bolivia, sin embargo, se hacia la concesión de que los productos extraído entre los paralelos 23º
al 25º podían ser repartidos entre ambas naciones. Sin embargo, al caer Melgarejo del poder, el
nuevo gobierno boliviano desconoció el tratado, firmándose otro en 1872, el llamado Tratado
Linsay – Corral.
Frente a la codicia chilena por parte de sus compañías salitreras, se volvió a firmar otro tratado en
1874 por el que Chile quedaba exonerado del pago de impuestos por un lapso de 25 años. Pero
ocurrió que, en 1878, Hilarión Daza luego de tomar el poder en Bolivia por un golpe de Estado,
promulgó la mencionada ley que gravaba con un impuesto de diez centavos a todo quintal de salitre
exportado por el puerto de Antofagasta. Lo demás es historia conocida.
3.3. Mediación peruana
La Misión Lavalle
Frente a la tensa situación en el sur, el gobierno peruano de Mariano Ignacio Prado envía a su
Ministro de Relaciones Exteriores José Antonio de Lavalle para mediar en el litigio entre Bolivia
y Chile. Su misión era lograr un arreglo pacífico y amistoso entre ambas naciones. Al llegar a
Santiago, y después de un recibimiento hostil por parte de un populacho excitado y enardecido,
Lavalle entablará negociaciones con los representantes del gobierno chileno proponiéndoles la

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administración protectora de Chile, Perú y Bolivia en la zona en conflicto, propuesta que fue
rechazada por Chile.
Es allí, donde los chilenos le emplazan al plenipotenciario peruano la existencia del Tratado secreto
con Bolivia, alegando que este ponía en riesgo su seguridad y soberanía, conminándolo a desistir
de participar en un asunto que era exclusivamente de carácter bilateral. Se plantea que, al estar el
Perú involucrado en una alianza con una de las partes en conflicto, no estaba en condiciones de
mediar entre ambas, por tanto, el Perú debía mantenerse al margen de ello, o, de lo contrario, se
iba a ver involucrado en el conflicto. Era un ultimátum, y como todos sabemos, el Perú decidió
respetar su compromiso defensivo con Bolivia, viéndose arrastrado de este modo a una guerra que
nunca provocamos. Frente a la decisión peruana, Chile nos declara la guerra el 5 de abril de 1879.
4. GUERRA CON CHILE
La guerra con Chile o del Pacífico fue un conflicto armado en el cual se enfrentaron los países de
Perú, Chile y Bolivia. En la década de 1870, las relaciones diplomáticas entre Perú, Bolivia y Chile
atravesaron un momento de tensión. Al conflicto generado por la ansiada expansión territorial de
Chile y la evidente actitud defensiva del Perú y Bolivia, se sumaron intereses económicos.
El salitre demostró ser aun mejor fertilizante que el guano y su explotación se convirtió en la nueva
solución a la crisis económica. Los principales yacimientos de la época estaban en Tarapacá (Perú)
y Antofagasta (Bolivia). Perú concentraba más del cincuenta por ciento del salitre extraído.
Por su parte, Bolivia decidió ofertar parte de la explotación a otros países, entre ellos Chile. Desde
1866 Bolivia se había comprometido con Chile a no aumentar los impuestos durante 25 años. Sin
embargo, en 1878, el presidente boliviano Hilarión Daza aumentó el impuesto al quintal de salitre
a diez centavos.

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Inmediatamente las empresas salitreras se quejaron ante su gobierno, el cual reclamó por lo que
consideraba una violación a los acuerdos pactados con Bolivia.
La negativa boliviana a retirar el impuesto precipitó la ocupación de Antofagasta por las milicias
chilenas. Bolivia exigió al Perú el cumplimiento del tratado secreto de 1873. El gobierno peruano
envió a Chile a José Antonio de Lavalle como mediador, sin embargo, los intentos por encontrar
la solución fracasaron. Pretextando la vinculación diplomática de Perú y Bolivia, el gobierno
chileno se dispuso declararle la guerra. El 5 de abril de 1879 el gobierno chileno anunció la
declaratoria de guerra al Perú. La guerra debía tener como primer escenario el mar, lo que dio
origen a la campaña marítima.
4.1. Causas:
 la demanda del salitre.
 El expansionismo chileno acompañado de la mala política diplomática peruana en relación
a sus límites. El Perú no limitaba con chile hacia 1879; sin embargo, la demarcación
fronteriza de las nuevas republicas americanas basada en la pauta del Uti Possidetis, que
se remontaba a los limites coloniales y lo lejos que estábamos de colindar con chile.
 Tratado secreto de Perú y Bolivia, de 1873.
 Los intereses del salitre para chile y Perú.
 El intento de monopolio del salitre, por parte de Perú.
 Chile comienza a explotar terrenos bolivianos para obtener salitre.

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4.2. Consecuencias:
 Después de la guerra, la situación territorial y económica cambio para los países en
conflicto.
 Los territorios de Antofagasta y Tarapacá que pertenecían a Bolivia y Perú, quedaron en
manos de Chile.
 Perú pierde zonas ricas en salitre, mineral que constituiría su principal ingreso de recursos.
 Bolivia pierde su acceso al mar, además de la zona con presencia de salitre.
 Chile amplio su territorio anexándose las actuales XV, I y II regiones.
 Se constituyó en el primer productor mundial de salitre natural.
 El país se torna cada vez más acentuada minera. La exportación de minerales será la fuente
principal de financiamiento del estado.
5. BATALLA DEL ALTO DE LA ALIANZA
La batalla del Alto de la Alianza, o batalla de Tacna, fue una acción bélica que se desarrolló en
Tacna el 26 de mayo de 1880, en el marco de la Guerra del Pacífico, siendo una de las acciones
militares más grandes de la Campaña de Tacna y Arica.
Se enfrentaron los ejércitos aliados de Bolivia y Perú, ambos dirigidos por el general boliviano
Narciso Campero, contra el Ejército de Chile, comandado por el general Manuel Baquedano que,
luego de casi una hora de combate, resultó en victoria para las fuerzas chilenas. Como resultado
de la batalla, Bolivia se retiró militarmente de la guerra, la cual continuaría sólo entre las fuerzas
de Chile y Perú.
El lugar de la batalla fue la meseta del cerro Intiorko (en quechua, 'Alto del Sol'). Antes de la
batalla, ya se conocía a la ubicación del campamento aliado con el nombre de Alto de la Alianza

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debido al Tratado de Alianza Defensiva Perú–Bolivia. También se le conoce como Campo de la
Alianza.
Aunque respecto de las cifras de las bajas (muertos y heridos) correspondientes a esta acción de
guerra no hay acuerdo entre los historiadores, es fácil concluir que la batalla, como lo dice
Francisco Machuca (Sub Teniente chileno del Batallón Coquimbo, que participó en la Guerra del
Pacífico) en su obra “Las cuatro campañas de la Guerra del Pacífico”, fue una de las batallas más
sangrientas del siglo XIX chileno.
Los chilenos venían de ocupar Tarapacá (noviembre de 1879) y Moquegua (marzo de 1880). Los
aliados los esperaron en la meseta de Intiorco o Alto de la Alianza para defender la ciudad de
Tacna.
En la mañana del 26 de mayo, el ejército chileno (14000 hombres) al mando de Manuel Baquedano
inició el ataque a la meseta de Intiorco o Alto de la Alianza (Tacna) donde se ubicaba las tropas
aliadas de Perú y Bolivia (10000 hombres), al mando de Narciso Campero. Otros jefes chilenos
fueron Santiago Amengual, Francisco Barceló y Domingo Amunátegui. Entre los jefes aliados
destacaron los peruanos Lizardo Montero, Andrés Avelino Cáceres y Belisario Suárez, y los
bolivianos Eleodoro Camacho y Miguel Castro Pinto.
Los chilenos atacaron primero el ala izquierda de los aliados, pero fueron rechazados. Luego
atacaron por el centro, pero también tuvieron que retroceder ante los peruanos y bolivianos que
capturaron prisioneros y armas enemigas. Cuando parecía rotundo el triunfo aliado, varios
batallones bolivianos y peruanos se lanzaron al llano para rematar a los chilenos, pero éstos
recibieron el refuerzo de su caballería y nuevas tropas. Los aliados tuvieron que replegarse y

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5.1. Batalla de Tarapacá
La batalla de Tarapacá fue una acción bélica que se desarrolló en la localidad homónima, el 27 de
noviembre de 1879, durante la campaña terrestre de la Guerra del Pacífico. Se enfrentaron fuerzas
chilenas y peruanas, saldándose la batalla con la victoria de estas últimas.
Tras el desembarco en Pisagua el 2 de noviembre de 1879, el ejército chileno de operaciones inició
una serie de penetraciones al interior del departamento peruano de Tarapacá para consolidar sus
posiciones y asegurar las vías de comunicación y suministros.
En este contexto, se produjeron dos acciones militares de distinta importancia: un encuentro de
caballería muy limitado en Germania, el día 6 de noviembre, y una batalla en forma en Dolores
(también llamada San Francisco), el día 19 del mismo mes. Otro evento de importancia fue la
retirada de Camarones donde el ejército boliviano al mando del general Hilarión Daza, quien
estaba en marcha para encontrarse con las fuerzas de Juan Buendía, retorna a Arica sin enfrentar
batalla alguna. Producto de lo anterior, tanto por el resultado de Dolores, como la falta de refuerzos
bolivianos, el ejército peruano inició un repliegue hacia Tiviliche para luego marchar hacia el
puerto de Arica, con el fin de reunirse con las fuerzas aliadas que se encontraban en esa posición.
Consecuencias:
Las bajas en ambos lados fueron enormes. Los chilenos contabilizaron 516 muertos y 179 heridos,
más que en las batallas de Pisagua, Germania y Dolores juntas. Los peruanos dieron en sus partes
un total de 236 muertos y 261 heridos. Las pérdidas de oficiales en ambos bandos fueron enormes.
Distinguidos oficiales dejaron la vida en esta acción. Por los chilenos puede mencionarse al
teniente coronel Eleuterio Ramírez, comandante del 2º de Línea y a su segundo comandante,
Bartolomé Vivar, que no sobrevive a sus heridas. Del mismo cuerpo, perdieron la vida los

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capitanes Diego Garfias, Ignacio Silva y José Antonio Garretón Silva, además de un teniente y
siete subtenientes. El Zapadores perdió cinco subtenientes, el Chacabuco a su segundo
comandante, mayor Valdivieso y su ayudante Ríos y dos tenientes. Los peruanos, por su parte,
lamentaron la pérdida del comandante del 2 de mayo, coronel Manuel Suárez y de los tenientes
del mismo cuerpo Torrico y Osorio. El Zepita perdió a su segundo jefe, el teniente coronel Zubiaga,
el capitán Figueroa y los subtenientes Cáceres (hermano del coronel Andrés Cáceres) y Meneses.
La 2º División a los capitanes Odiaga, Chávez, Vargas y Rivera y tres subtenientes. El 2º Ayacucho
un teniente y dos subtenientes; la columna Tarapacá al mayor Perla; el 3º Ayacucho el mayor
Escobar, un teniente y dos subtenientes; los Cazadores del Cuzco y el batallón Iquique un
subteniente cada uno; la columna Naval al capitán Meléndez, y la 5º División al coronel Miguel
Ríos, que al igual que Vivar no sobrevivió a sus heridas.
Las tropas de Arteaga se replegaron a Negreiros al día siguiente. Ese mismo día las tropas peruanas
marchaban a Arica.
Días después de la batalla, el Ministro de Guerra chileno, Rafael Sotomayor, ordenó el envío de
tropas ligeras a cortar la retirada de los peruanos hacia Arica y hostigarlos durante la marcha. El
General Baquedano dispuso que unos 300 jinetes de Cazadores y Granaderos, que se hallaban en
Tiviliche, marcharon al este a cumplir esta orden, pero el Teniente Coronel Yábar que los mandaba
fue informado en Suca de que los peruanos habían ya pasado al norte, cuando en realidad se
hallaban todavía en Camiña (6 de diciembre de 1879), a 204 km de Arica. Yábar regresó a Tana
engañado por este falso dato.
Esta victoria en Tarapacá se hizo posible gracias al mérito de hombres como Andrés Avelino
Cáceres, Francisco Bolognesi y Belisario Suárez.

20
5.2. Batalla de Arica
La batalla de Arica que enfrentó a nuestro ejército con los invasores chilenos el 7 de junio de 1880,
es un ejemplo inolvidable de heroísmo y honor que honra a nuestro pueblo y a nuestros soldados,
pero que enaltece, fundamentalmente, la figura del heroico coronel Francisco Bolognesi, jefe de
la plaza, y a sus más cercanos colaboradores que decidieron entregar su vida en defensa de nuestra
integridad territorial.
La guerra iniciada en abril de 1879 se desarrolló inicialmente en el mar, hasta la muerte gloriosa
del almirante don Miguel Grau en el combate de Angamos. Sin la defensa de nuestra armada, ya
destruida, los chilenos se aprestaron a invadir los territorios apetecidos. Primero fueron derrotados
en Tarapacá, pero luego se recuperaron y derrotaron a nuestro ejército en Tacna.
La ciudad peruana de Arica había quedado aislada y el coronel Bolognesi en gran inferioridad
numérica se prestó a defenderla. Asediado por tierra y por mar, Bolognesi escuchó el pedido de
rendición que le hacían los chilenos a quienes toda resistencia les parecía inútil; pero la respuesta
de Bolognesi al emisario chileno fue la inmortal: "Tengo deberes sagrados, y los cumpliré hasta
quemar el último cartucho", respuesta que fue ratificada por sus jefes y oficiales.
La batalla se realizó inexorablemente el 07 de junio de 1880 en el morro de Arica y Bolognesi,
junto a la mayoría de sus jefes, incluyendo al heroico coronel Alfonso Ugarte, murieron
defendiendo el honor nacional.
Tras el combate, las fuerzas chilenas ocuparon la plaza. En medio del caos inicial, soldados
chilenos dispersos asesinaron a numerosos prisioneros peruanos a las puertas de la iglesia de la
ciudad y cometieron destrozos y saqueos, hasta que los comandantes chilenos lograron restablecer
el orden.

21
DESPUÉS DE LA BATALLA DE ARICA
Infantería chilena
Tarapacá y Arica había caído en manos chilenas, Arica estaba cercada por el sur y por el norte. Al
oeste, poderosas naves en la bahía hacían imposible cualquier intento de escapatoria. Se podía
abandonar el territorio marchando rumbo al este, internándose en la sierra, para, rodeando las
fuerzas chilenas, alcanzar Arequipa o eventualmente Lima. Había también otra opción: quedarse
en Arica, donde sin duda morirían.
Bolognesi confiaba aún que el ejército aliado no hubiera quedado destruido en Tacna y que
acudirían a reforzar Arica. El día 26 de mayo había dirigido un telegrama a sus superiores, pidiendo
órdenes y refuerzos y agregando: "Aquí sucumbiremos todos antes de entregar Arica". No obtuvo
respuesta. Envió mensajeros, pero éstos no regresaron. Le escribió al prefecto de Arequipa "estoy
incomunicado".
6. INVASIÓN A LIMA
La ocupación de Lima por el ejército de Chile fue un suceso correspondiente a la campaña de
Lima, una de las fases terrestres de la Guerra del Pacífico. La capital peruana fue defendida por
dos líneas: la de San Juan, formada por tropas del ejército del Perú y reforzada por las levas en las
guarniciones de la sierra, y la de Miraflores, compuesta por reservistas civiles limeños y los
sobrevivientes de la primera línea. Después de la derrota peruana en ambas líneas de defensa, el
ejército de Chile ocupó los pueblos de Chorrillos y Barranco el 13 de enero de 1881 tras la batalla
de San Juan o batalla de Chorrillos y el de Miraflores el 15 de enero tras la batalla homónima.
Luego de la retirada del presidente Nicolás de Piérola a los Andes y la renuncia de Pedro José
Calderón, su ministro de Relaciones Exteriores y Culto, el alcalde Rufino Torrico quedó como la

22
máxima autoridad peruana en Lima cuando el ejército de Chile entró en la ciudad.1 La ocupación
de la capital peruana por tropas chilenas se prolongó desde el 17 de enero de 18812 hasta el 23 de
octubre de 1883,345 cuando, tras la firma del Tratado de Ancón, Miguel Iglesias asumió el
gobierno de Perú.
6.1. Ingreso del ejercito de Chile a Lima
Cerca de las 16:0024 del lunes 17 de enero de 1881, las fuerzas de avanzada chilenas ocuparon
Lima.2 Dirigidos por el comandante de la II División coronel Emilio Sotomayor, entraron los
regimientos Buin 1.º de Línea y Zapadores, el batallón Bulnes, los regimientos de caballería
Granaderos y Cazadores a Caballo, y una brigada de artillería. El Buin se dirigió a la penitenciaría;
el Zapadores, al Cuartel de la Guardia Peruana; y el Bulnes, al Palacio de Pizarro.
6.2. La ocupación militar
La ocupación se prolongó desde el 17 de enero de 1881 hasta el 23 de octubre de 1883, cuando
Miguel Iglesias asumió el gobierno de Perú. Tras el regreso de Baquedano a Chile, se sucedieron
los generales Cornelio Saavedra y Pedro Lagos en el comando y gobierno de la ciudad; el 17 de
mayo de 1881, el gobierno chileno designó al contraalmirante Patricio Lynch como general en jefe
del ejército de operaciones y jefe político de Perú.
El 10 de marzo de 1881, las tropas chilenas comenzaron a ocupar varios recintos culturales como
la Biblioteca Nacional,2526 que entonces poseía una cifra estimada de unos 35 000 a 50 000
volúmenes, 2728 la Universidad de San Marcos, el Colegio Guadalupe, el Colegio San Carlos, la
Escuela de Ingenieros, la Escuela de Artes y Oficios, la Escuela Militar, la Imprenta del Estado, el
Palacio de la Exposición, el Jardín Botánico, la Escuela de Minas y la Escuela de Medicina, donde
se incautaron miles de libros, muchos documentos del Archivo Nacional, obras de arte,

23
7. TRATADO DE PAZ CON CHILE
El Tratado de Ancón, oficialmente Tratado de Paz y Amistad entre las repúblicas de Chile y del
Perú, fue firmado por los representantes de Chile, Jovino Novoa Vidal, y el Perú, José Antonio de
Lavalle, el 20 de octubre de 1883, en Lima, la capital peruana, aunque fue elaborado en Ancón. El
tratado dio fin a la Guerra del Pacífico y estabilizó las relaciones post-bélicas entre ellos.
De los 14 artículos del tratado, el primero reestablece la paz, en el segundo Perú cede a Chile
perpetua e incondicionalmente el dominio sobre el departamento de Tarapacá y en el tercero
determina la ocupación chilena durante el término de diez años de las provincias de Tacna y Arica.
Expirado ese periodo, se organizaría un plebiscito para determinar la nacionalidad de éstas y otras
concesiones. Los artículos cinco al doce determinan las obligaciones financieras y mercantiles que
afectarán la explotación del guano y el salitre, las deudas peruanas, y las indemnizaciones a los
ciudadanos chilenos expulsados del Perú. Los dos últimos artículos estipulan el reconocimiento de
los actos administrativos y judiciales durante la ocupación y la ratificación del tratado mismo.
Las negociaciones ocurrieron durante la Guerra del Pacífico, mientras Lima estaba ocupada por el
ejército chileno y fueron iniciadas y llevadas a fin por el gobierno peruano de Miguel Iglesias
contra la oposición del gobierno peruano de Lizardo Montero que representaba una importante
parte del espectro político peruano. Tras la batalla de Huamachuco, en agosto de 1883, y la huida
de Montero a Bolivia, el líder militar de la oposición, Cáceres optó por reconocer el tratado como
un hecho consumado.
Sin embargo, los acreedores europeos del Perú se opusieron al tratado y lograron una acción
conjunta de los gobiernos de sus países contra el mismo, que no tuvo éxito ante la respuesta
conjunta de Chile y Perú.

24
7.1. Consecuencias inmediatas del tratado
Cáceres reconoció el tratado "como un hecho consumado" el 6 de junio de 188420 y se concentró
en derrocar el gobierno de Iglesias iniciando la guerra civil de 1884-85. Los EE.UU. y el Imperio
Alemán reconocieron el gobierno de Iglesias en abril de ese año.16:125 El 3 de noviembre de 1883
Bolivia reconoció al gobierno de Iglesias.
El 15 de febrero de 1884 los gobiernos de Francia, Gran Bretaña, Holanda, Italia, Bélgica y España
presentaron una nota de reclamo a los gobiernos de Chile y Perú en que protestaban por la cesión
a Chile de depósitos de guano y de salitre que eran garantía de deudas contraídas por el estado
peruano con los nacionales de los respectivos países.21 Perú y Chile respondieron que eran países
soberanos que disponían sus tratados de acuerdo a sus intereses. El historiador chileno Mario
Barros en "Historia diplomática de Chile" (pág. 472) sostiene que la negativa de EE.UU. y de
Alemania a participar en el reclamo amagó la protesta e incluso hizo temer a los europeos
consecuencias si se aumentaba la presión sobre ambos países contratantes, aunque si tuvo largas
consecuencias en los tribunales.
En agosto de 1884, las tropas chilenas se replegaron hasta la línea del río Sama.
Otra de las consecuencias de la génesis del tratado fue la normativa estadounidense que prohíbe
desde entonces a los diplomáticos de ese país cualquier relación de negocios en el país de su
nombramiento.

25
III. CONCLUSIONES
Tal como hemos descritos los aspectos de las causas en visión de cada Estado implicado en el
problema de guano y salitre, ahora indicaremos las consecuencias de cada estado luego de la
misma.
 El salitre se constituyó como un hecho sin precedentes en la historia de Chile, una riqueza
administrada por extranjeros, tutelada por un gobierno que se empeñaba en acarrear
forasteros para suplir la falta de "experiencia" de sus compatriotas.
 El salitre dio origen a un insípido movimiento obrero (Primera Sociedad Mancomunal de
Obreros), lo que daría comienzo a bandos políticos que luchan por ser representantes del
proletariado, existían múltiples problemas, los que puedo identificar como de vivienda,
salud y trabajo, entre otros.
 Se puede distinguir, a través de este trabajo, lo grande que fue la economía del salitre.
Provocó guerras, muertes, fortuna, desarrollo, el surgimiento de la clase media, bandos
políticos, aumento de territorio, etc., etc. Por lo tanto, es difícil hacer un resumen general
de todo lo que comprendió.
 La crisis económica se agravo peor aún en aquella etapa de la republica recién nacida, el
Perú se encontraba en aguda crisis política, económica y administrativa.
 Chile ganó los territorios en la guerra. Sin embargo, Chile no obedecía las
reglas del tratado y en mil ochocientos noventa y tres, el gobierno chileno no
negoció con Perú y Bolivia.
 Países vecinos admirados por nuestra riqueza despertaban mucha ambición hacia nuestro
territorio. Llegando así a la guerra con Chile por el guano y el salitre.

26
En Chile
 La guerra estimuló el desarrollo de la economía industrial, lo que contribuyó al
financiamiento del Ejército en campaña, con lo que logra establecerse como una de las
potencias militares de la región.
 Consolidó su presencia en el norte del país al aumentar su territorio, pues se incrementa en
más de 190. 000 km2
, gracias a esta expansión logró riquezas naturales que impulsaron la
actividad económica del país, entre las que destacan los territorios con salitre que fueron
explotados por capitales extranjeros.
 Se amplía la importancia de los puertos chilenos en el pacifico, con la anexión de
Antofagasta, Iquique y Arica.
 Chile firma un acuerdo con Argentina en 1881 por el cual la Patagonia que estaba en
disputa es definitivamente Argentina, así como posteriormente Argentina dominaría la
Puna de Atacama que había sido boliviana.
En Perú
 Para Perú significó la pérdida de territorios y la pérdida de recursos naturales como el
guano, el salitre y el azúcar ya que los puertos estaban bloqueados y las haciendas
incendiadas.
 Una guerra civil continuaba enfrentando a los firmantes del Tratado de Ancón contra las
fuerzas de Andrés Avelino Cáceres.
 Chile haciendo gala de su excelente visión expansionista y estratégica, realiza la firma de
un acuerdo con su vecino país del este.

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IV. BIBLIOGRAFÍA
 Barros Arana, Diego (1881a). Historia de la guerra del Pacífico (1879-1880) 1. Santiago,
Chile: Librería Central de Servat i Ca.
 Barros Arana, Diego (1881b). Historia de la guerra del Pacífico (1879-1880) 2. Santiago,
Chile: Librería Central de Servat i Ca.
 Basadre, Jorge (2014-8). Historia de la República del Perú 8. Lima, Perú: El Comercio.
 Basadre, Jorge (2014-9). Historia de la República del Perú 9. Lima, Perú: El Comercio.
 Bulnes, Gonzalo (1911). Guerra del Pacífico. vol. 1: De Antofagasta a Tarapacá (PDF).
Valparaíso: Sociedad Imprenta y Litografía Universo. p. 745.
 Bulnes, Gonzalo (1914). Guerra del Pacífico. vol. 2: De Tarapacá a Lima (PDF).
 Bulnes, Gonzalo (1919). Guerra del Pacífico. vol. 3: Ocupación del Perú - La Paz (PDF).
 Caivano, Tomás (1979). Historia de la Guerra de América entre Chile, Perú y Bolivia.
Tomo I'. Lima, Perú: Publicaciones del Museo Naval, Biblioteca del Oficial, vol. 3.
 Dellepiane, Carlos (1977). Historia Militar del Perú 2. Lima, Perú: Ministerio de Guerra
del Perú, Biblioteca Militar.
 Ekdahl, Wilhelm (1919-1). Historia militar de la Guerra del Pacífico I. Galería Alessandri
20, Santiago de Chile: Sociedad de imprenta y litografía Universo. Consultado el 21 de
mayo de 2017.
 Estado Mayor General del Ejército, "Historia del Ejército de Chile", Tomo VI, págs. 227 a
230

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V. ANEXOS
Zona de conflicto en la triple frontera El boom del guano
Formación de la batalla de Tarapacá Territorio usurpado por Chile
Flujos de Inversión Extranjera Directa
Saldo de Inversión Extranjera Directa

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