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PREPARACIÓN, EVALUACIÓN Y
GERENCIA DE PROYECTOS
PRODUCTIVOS DE INVERSIÓN
PÚBLICA EN EL MARCO DE LA
GESTIÓN DE RIESGOS V1.
Módulo de Análisis de Resiliencia en
proyectos PIP
Base Conceptual
El contexto
El mundo actual está sometido a los efectos del cambio climático y a los impactos de los
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un proceso de reducción del riesgo y adaptación al mismo. Estos impactos acrecientan
los factores de amenaza climática que se traduce en dos tipos de efectos: variabilidad
climático y cambio climático.
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proyectos PIP?
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El cambio climático
Por "cambio climático" se entiende un cambio de clima atribuido directa o
indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera
mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante
períodos de tiempo comparables.
Variación del estado del clima, identificable (p. ej., mediante pruebas
estadísticas) en las variaciones del valor medio o en la variabilidad de sus
propiedades, que persiste durante largos periodos de tiempo, generalmente
decenios o periodos mas largos. El cambio climático puede deberse a procesos
internos naturales o a forzamientos externos.
Convención Marco De Las Naciones Unidas Sobre el Cambio Climático. ... El objetivo del Convenio es lograr la
estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida
interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático
El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) es el órgano internacional encargado de evalu
los conocimientos científicos relativos al cambio climático
El clima
El clima se suele definir en sentido restringido como el estado promedio
del tiempo y, mas rigurosamente, como una descripción estadística del
tiempo atmosférico en términos de los valores medios y de la
variabilidad de las magnitudes correspondientes durante periodos que
pueden abarcar desde meses hasta millares o millones de años. El
periodo de promedio habitual es de 30 años, según la definición de la
Organización Meteorológica Mundial. Las magnitudes son casi siempre
variables de superficie (p. ej., temperatura, precipitación o viento).
La variabilidad climática
• Variaciones del estado medio y otras características estadísticas
(desviación típica, episodios extremos, etc.) del clima en todas las
escalas espaciales y temporales más amplias que las de los
fenómenos meteorológicos.
Cambio climático
Variabilidad climática
Tiempo
(meteorológico)
Escales temporales de tiempo y clima
horas días meses años décadas siglos
https://www.pacificclimatefutures.net/en/help/climate-projections/understanding-
climate-variability-and-change/
¿Existe cambio climático en la ciudad de x?
PREGUNTA: 1
a. Si.
b. No.
http://www.cambioclimatico.gov.co/otras-iniciativas
Ejemplo Estacion Cenavit
¿Qué argumentos tiene para sustentar su
respuesta?
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Ejemplo Analisis de Resultados
¿En la ciudad de X se incremento la variabilidad
climática interanual entre el tiempo pasado al
tiempo presente?
PREGUNTA: 3
a. Si.
b. No.
• ¿Es una buena noticia saber que se ha incrementado
la variabilidad climática entre el tiempo pasado al
tiempo presente?
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a. Si.
b. No.
Causa y efectos del cambio climático
Actividades humanas Generan GEI Calentamiento
global
Cambio
climático
Impactos
sectoriales
Impactos
sociales y
económicos
14
Causa Efecto/impacto
• Automotores
• Deforestación
• Chaqueos
• Industrias
• Agricultura
• Ganadería
• Centros
poblados
• Etc.
• Dióxido de
carbono
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• Compuestos
halogenados
Anomalía del promedio
global de temperaturas
en superficie, terrestres y
oceánicas, combinada.
https://www.ipcc.ch/site/assets
/uploads/2018/02/AR5_SYR_F
INAL_SPM_es.pdf
Cambio de los
patrones de:
• Precipitación
• T
emperatura
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• Eventos
extremos
• Reducción de
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pecuaria
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alimentaria
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4/2/2021 Seminario virtual: Capacitación en ERC
Enfrentando el cambio climático
Actividades humanas Generan GEI Calentamiento
global
Cambio
climático
Impactos
sectoriales
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Causa Efecto/impacto
MITIGACIÓN ADAPTACIÓN
La mitigación del cambio climático
Actividades humanas Generan GEI Calentamiento
global
Cambio
climático
Impactos
sectoriales
Impactos
sociales y
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MITIGACIÓN
Intervención humana encaminada a reducir las
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efecto invernadero (IPCC, 2014).
La adaptación al cambio climático
Actividades humanas Generan GEI Calentamiento
global
Cambio
climático
Impactos
sectoriales
Impactos
sociales y
económicos
Causa Efecto/impacto
ADAPTACIÓN
Proceso de ajuste al clima real o
proyectado y sus efectos. En los sistemas
humanos, la adaptación trata de moderar
los daños o aprovechar las oportunidades
beneficiosas. En algunos sistemas
naturales, la intervención humana puede
facilitar el ajuste al clima proyectado y a
sus efectos.
sin Adaptación
con Adaptación
La adaptación al cambio climático (Cont.)
https://www.argenpapa.com.ar/images/noticias/1530325824_big.jpg
Mantener el suelo
agrícola con niveles de
humedad que permitan al
cultivo crecer y hacer que
los rendimientos sean los
más altos al menor coste
posible.
SISTEMA DE RIEGO
Objetivo para los
agrónomos
Reducir los daños y las
pérdidas de producción
por falta de lluvia.
Objetivo para la
adaptación
Ciclo de una adaptación
efectiva Evaluación
del riesgo
climático
Planificación
de la
adaptación
Implementa-
ción de
medidas de
adaptación
Monitoreo y
Evaluación
Evaluación del riesgo climático
Es el proceso que busca
identificar y cuantificar los riesgos
producidos por fenómenos
meteorológicos en un sistema
natural o humano, para poder
reducirlos, cuando sea
necesarios, a través de medidas
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climático.
El riesgo climático
Posibilidad de que ocurran consecuencias adversas para la vida;
los medios de subsistencia; la salud; los ecosistemas y las
especies; los bienes económicos, sociales y culturales; los
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Glosario, IPCC AR5 WGII, 2014
El riesgo resulta de la interacción de la vulnerabilidad, la
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amenaza.
¿Qué ha cambiado entre el caso 1 y 2?
PREGUNTA: 5
a. Amenaza.
b. Exposición
c. Vulnerabilidad – Sensibilidad
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CASO 1 CASO 2
La Evaluación del Riesgo Climático
2
Pasos (Módulos) seguidos en la ERC
Preparación de la
evaluación
1
Desarrollo de la cadena
de impacto
2
Identificación y selección de
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3
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gestión de datos
4
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6
Agregación de componentes
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del indicador de riesgo
7
Presentación e
interpretación de los
resultados
8, 9
Modelo conceptual del riesgo climático
Amenaza
Amenaza
Sucesos o tendencias físicas
relacionados con el clima o los
impactos físicos de este que puede
causar
Exposición
Presencia de personas, medios de
subsistencia, especies o ecosistemas,
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podrían verse afectados
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Vulnerabilidad
Propensión o predisposición a ser
afectado negativamente.
– Sensibilidad: Grado de afectación.
– Capacidad adaptativa: Capacidad
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Modelo matemático del riesgo climático
Amenaza
Factor de
ponderación
Factor de
ponderación
Factor de
ponderación
Factor de
ponderación
Factor de
ponderación
Factor de
ponderación
Modelo conceptual del riesgo climático – Aplicado Ejemplo
Amenaza
Escasez de agua
• Sensibilidad
• Cap. Adapt.
Sup. Agrícola
Leyenda
Grado
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MISCAS
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SAN ANDRES
ABRA DE SAN MIGUEL
300000.000000
300000.000000
320000.000000
320000.000000
340000.000000
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360000.000000
360000.000000
.000000
7560000
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7580000
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7600000
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.000000
7620000
.000000
.000000
7640000
.000000
±
0 2 4 8 12 16 20
Kilometers
0.566
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1.000
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0.450 Abra De San Miguel Medio
0.357 Miscas Caldera Bajo
¿A que nos estamos adaptando?
Fuente: 4 RE GT2 IPCC
ACC Adaptación al cambio climático
CMNUCC Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
IPCC Panel Intergubernamental para el Cambio Climático
RRD Reducción del riesgo de desastres
Riesgo
=
Definición:
Es un fenómeno o actividad humana, sustancia o condición peligrosa que
puede ocasionar daños o pérdidas (ambientales, sociales, económicas
etc.) a la propiedad, a medios de sustento, a servicios, a seres humanos
etc.
Tipos: Amenaza natural, antrópica
Factores:
ubicación, intensidad, frecuencia y probabilidad de ocurrencia
Geológicas (terremotos, tsumanis, erupciones volcánicas deslizamientos)
Climáticas o hidrometeorologicas (inundaciones sequias, heladas, granizadas y
nevadas)
Ambientales (deforestación, contaminación ambiental, erosión, infestación de
plagas, epidemias, desertización)
Amenazas
Amenazas climáticas
28
Inundaciones
Riadas
ESCASEZ DE AGUA
Sequía
Estrés hídrico
Granizada
Helada
Vientos fuertes
Olas de calor
29
Elementos expuestos
Centros poblados Actividades agrícolas
Actividades Pecuarias Infraestructura Ecosistemas
4/2/2021 Seminario virtual: Capacitación en ERC
Vulnerabilidad
CENTROS POBLADOS
Sensibilidad:
• Pobreza
• Topografía
• Falta de
alcantarillado
pluvial
• Ríos
• Tipo de suelo
Exceso de agua
Amenaza
Elemento Expuesto
Capacidad adaptativa:
• Recursos
económicos y
financieros
• Organización
institucional
• Buena planificación
territorial
El riesgo de desastres está determinado por la ocurrencia de una amenaza (por ejemplo,
un ciclón), que puede tener un impacto en las poblaciones y los bienes expuestos (por
ejemplo, viviendas ubicadas en la trayectoria del ciclón). La vulnerabilidad es
característica de la población o de los bienes que los hace particularmente susceptibles
a sufrir efectos perjudiciales (por ejemplo, la fragilidad del método de construcción de las
viviendas).
amenazas, vulnerabilidad, riesgo y desastre.
Padlet:
https://padlet.com/evelinjaureguirodriguez/x18fcd9u9hqscx9v
Identificar estos conceptos en el escenario que se
muestra en las fotos
Construcción Social del Riesgo
Se fundamenta en que el ambiente presenta una serie
de posibles eventos físicos que pueden ser generados
por la dinámica de la naturaleza, pero su transformación
en amenazas reales para la población esta influenciada
por la acción humana
riesgo climático
27
https://oceanservice.noaa.gov/facts/coral-pollution.html
4/2/2021 Seminario virtual: Capacitación en ERC
Mecanismos para reducir los
riesgos de desastres
4.Mejorar la
preparación ante
los desastres para
una efectiva
respuesta, así
como para
“reconstruir mejor”
en la recuperación,
rehabilitación y
reconstrucción
Resiliencia
¿Qué es la
resiliencia?
Resiliencia
Resiliencia es una palabra de origen latino que
ha llegado a través del inglés resilience, que a
su vez se derivó del latín resilio (volver de un
salto).
Resiliencia
Factores
de la
resiliencia
Resiliencia
Ejemplo de un territorio POCO RESILIENTE
https://www.menti.com/zrmuf3bvr4
17 00 21 1
Ejemplo de un territorio MAS RESILIENTE
Reducimos el riesgo, enfrentamos el cambio climàtico
Muchas gracias…
Bibliografía:
Infraestructura Resiliente (Marco Conceptual)

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a. Base conceptual.pptx

  • 1. DIPLOMADO EN PREPARACIÓN, EVALUACIÓN Y GERENCIA DE PROYECTOS PRODUCTIVOS DE INVERSIÓN PÚBLICA EN EL MARCO DE LA GESTIÓN DE RIESGOS V1.
  • 2. Módulo de Análisis de Resiliencia en proyectos PIP
  • 3.
  • 5. El contexto El mundo actual está sometido a los efectos del cambio climático y a los impactos de los desastres y, por ende, todas sus formas de vida y organización social deben ser objeto de un proceso de reducción del riesgo y adaptación al mismo. Estos impactos acrecientan los factores de amenaza climática que se traduce en dos tipos de efectos: variabilidad climático y cambio climático. Mentimeter_Wordcloud: ¿Quiénes estamos en el Módulo de Análisis de Resiliencia en proyectos PIP? https://www.menti.com/41qfgqzpgm código: 15 99 02 9
  • 6. El cambio climático Por "cambio climático" se entiende un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables. Variación del estado del clima, identificable (p. ej., mediante pruebas estadísticas) en las variaciones del valor medio o en la variabilidad de sus propiedades, que persiste durante largos periodos de tiempo, generalmente decenios o periodos mas largos. El cambio climático puede deberse a procesos internos naturales o a forzamientos externos. Convención Marco De Las Naciones Unidas Sobre el Cambio Climático. ... El objetivo del Convenio es lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) es el órgano internacional encargado de evalu los conocimientos científicos relativos al cambio climático
  • 7. El clima El clima se suele definir en sentido restringido como el estado promedio del tiempo y, mas rigurosamente, como una descripción estadística del tiempo atmosférico en términos de los valores medios y de la variabilidad de las magnitudes correspondientes durante periodos que pueden abarcar desde meses hasta millares o millones de años. El periodo de promedio habitual es de 30 años, según la definición de la Organización Meteorológica Mundial. Las magnitudes son casi siempre variables de superficie (p. ej., temperatura, precipitación o viento).
  • 8. La variabilidad climática • Variaciones del estado medio y otras características estadísticas (desviación típica, episodios extremos, etc.) del clima en todas las escalas espaciales y temporales más amplias que las de los fenómenos meteorológicos. Cambio climático Variabilidad climática Tiempo (meteorológico) Escales temporales de tiempo y clima horas días meses años décadas siglos https://www.pacificclimatefutures.net/en/help/climate-projections/understanding- climate-variability-and-change/
  • 9.
  • 10. ¿Existe cambio climático en la ciudad de x? PREGUNTA: 1 a. Si. b. No. http://www.cambioclimatico.gov.co/otras-iniciativas Ejemplo Estacion Cenavit
  • 11. ¿Qué argumentos tiene para sustentar su respuesta? PREGUNTA: 2 Ejemplo Analisis de Resultados
  • 12. ¿En la ciudad de X se incremento la variabilidad climática interanual entre el tiempo pasado al tiempo presente? PREGUNTA: 3 a. Si. b. No.
  • 13. • ¿Es una buena noticia saber que se ha incrementado la variabilidad climática entre el tiempo pasado al tiempo presente? PREGUNTA: 4 a. Si. b. No.
  • 14. Causa y efectos del cambio climático Actividades humanas Generan GEI Calentamiento global Cambio climático Impactos sectoriales Impactos sociales y económicos 14 Causa Efecto/impacto • Automotores • Deforestación • Chaqueos • Industrias • Agricultura • Ganadería • Centros poblados • Etc. • Dióxido de carbono • Metano • Oxido nitroso • Ozono • Compuestos halogenados Anomalía del promedio global de temperaturas en superficie, terrestres y oceánicas, combinada. https://www.ipcc.ch/site/assets /uploads/2018/02/AR5_SYR_F INAL_SPM_es.pdf Cambio de los patrones de: • Precipitación • T emperatura • Viento • Granizadas • Heladas • Nevadas • Eventos extremos • Reducción de la producción agrícola y pecuaria • Estrés hídrico • Daños y pérdidas en infraestructura • Daños a los ecosistemas • Incremento de la inseguridad alimentaria • Incremento de precios • Migración 4/2/2021 Seminario virtual: Capacitación en ERC
  • 15. Enfrentando el cambio climático Actividades humanas Generan GEI Calentamiento global Cambio climático Impactos sectoriales Impactos sociales y económicos Causa Efecto/impacto MITIGACIÓN ADAPTACIÓN
  • 16. La mitigación del cambio climático Actividades humanas Generan GEI Calentamiento global Cambio climático Impactos sectoriales Impactos sociales y económicos Causa Efecto/impacto MITIGACIÓN Intervención humana encaminada a reducir las fuentes o potenciar los sumideros de gases de efecto invernadero (IPCC, 2014).
  • 17. La adaptación al cambio climático Actividades humanas Generan GEI Calentamiento global Cambio climático Impactos sectoriales Impactos sociales y económicos Causa Efecto/impacto ADAPTACIÓN Proceso de ajuste al clima real o proyectado y sus efectos. En los sistemas humanos, la adaptación trata de moderar los daños o aprovechar las oportunidades beneficiosas. En algunos sistemas naturales, la intervención humana puede facilitar el ajuste al clima proyectado y a sus efectos. sin Adaptación con Adaptación
  • 18. La adaptación al cambio climático (Cont.) https://www.argenpapa.com.ar/images/noticias/1530325824_big.jpg Mantener el suelo agrícola con niveles de humedad que permitan al cultivo crecer y hacer que los rendimientos sean los más altos al menor coste posible. SISTEMA DE RIEGO Objetivo para los agrónomos Reducir los daños y las pérdidas de producción por falta de lluvia. Objetivo para la adaptación
  • 19. Ciclo de una adaptación efectiva Evaluación del riesgo climático Planificación de la adaptación Implementa- ción de medidas de adaptación Monitoreo y Evaluación Evaluación del riesgo climático Es el proceso que busca identificar y cuantificar los riesgos producidos por fenómenos meteorológicos en un sistema natural o humano, para poder reducirlos, cuando sea necesarios, a través de medidas de adaptación al cambio climático.
  • 20. El riesgo climático Posibilidad de que ocurran consecuencias adversas para la vida; los medios de subsistencia; la salud; los ecosistemas y las especies; los bienes económicos, sociales y culturales; los servicios (incluidos los servicios ambientales) y la infraestructura. Glosario, IPCC AR5 WGII, 2014 El riesgo resulta de la interacción de la vulnerabilidad, la exposición y la amenaza.
  • 21. ¿Qué ha cambiado entre el caso 1 y 2? PREGUNTA: 5 a. Amenaza. b. Exposición c. Vulnerabilidad – Sensibilidad d. Vulnerabilidad – CapacidadAdaptativa CASO 1 CASO 2
  • 22. La Evaluación del Riesgo Climático 2
  • 23. Pasos (Módulos) seguidos en la ERC Preparación de la evaluación 1 Desarrollo de la cadena de impacto 2 Identificación y selección de indicadores para los componentes del riesgo 3 Adquisición y gestión de datos 4 Normalización de datos de los indicadores 5 Ponderación y agregación de los indicadores 6 Agregación de componentes del riesgo para el cálculo del indicador de riesgo 7 Presentación e interpretación de los resultados 8, 9
  • 24. Modelo conceptual del riesgo climático Amenaza Amenaza Sucesos o tendencias físicas relacionados con el clima o los impactos físicos de este que puede causar Exposición Presencia de personas, medios de subsistencia, especies o ecosistemas, servicios y recursos ambientales que podrían verse afectados negativamente. Vulnerabilidad Propensión o predisposición a ser afectado negativamente. – Sensibilidad: Grado de afectación. – Capacidad adaptativa: Capacidad para adaptarse ante posibles daños, aprovechar las oportunidades o afrontar las consecuencias.
  • 25. Modelo matemático del riesgo climático Amenaza Factor de ponderación Factor de ponderación Factor de ponderación Factor de ponderación Factor de ponderación Factor de ponderación
  • 26. Modelo conceptual del riesgo climático – Aplicado Ejemplo Amenaza Escasez de agua • Sensibilidad • Cap. Adapt. Sup. Agrícola Leyenda Grado ! ! ● Bajo Alto Medio UH ! ●! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ● ! ! !! ! !! ! ! ! ! ! ! ! ! ● ! ● ! ! !!! ! !!! ! !! ! ! ! ! ! !!! ! ! ! ● ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ● ! ! ! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !!! !! ! ! !!! !! ! ! ! ! ! ● ! ! ● ! ! ! ! ! ! ! ● ! ! !! ! MISCAS ! CALDER ! A ! !!! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ● ! ! SAN ANDRES ABRA DE SAN MIGUEL 300000.000000 300000.000000 320000.000000 320000.000000 340000.000000 340000.000000 360000.000000 360000.000000 .000000 7560000 .000000 .000000 7580000 .000000 .000000 7600000 .000000 .000000 7620000 .000000 .000000 7640000 .000000 ± 0 2 4 8 12 16 20 Kilometers 0.566 0.489 0.356 1.000 0.466 0.262 0.648 0.394 0.452 0.738 San Andres Alto 0.450 Abra De San Miguel Medio 0.357 Miscas Caldera Bajo
  • 27. ¿A que nos estamos adaptando? Fuente: 4 RE GT2 IPCC ACC Adaptación al cambio climático CMNUCC Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático IPCC Panel Intergubernamental para el Cambio Climático RRD Reducción del riesgo de desastres
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  • 30. Definición: Es un fenómeno o actividad humana, sustancia o condición peligrosa que puede ocasionar daños o pérdidas (ambientales, sociales, económicas etc.) a la propiedad, a medios de sustento, a servicios, a seres humanos etc. Tipos: Amenaza natural, antrópica Factores: ubicación, intensidad, frecuencia y probabilidad de ocurrencia Geológicas (terremotos, tsumanis, erupciones volcánicas deslizamientos) Climáticas o hidrometeorologicas (inundaciones sequias, heladas, granizadas y nevadas) Ambientales (deforestación, contaminación ambiental, erosión, infestación de plagas, epidemias, desertización) Amenazas
  • 31. Amenazas climáticas 28 Inundaciones Riadas ESCASEZ DE AGUA Sequía Estrés hídrico Granizada Helada Vientos fuertes Olas de calor
  • 32. 29 Elementos expuestos Centros poblados Actividades agrícolas Actividades Pecuarias Infraestructura Ecosistemas 4/2/2021 Seminario virtual: Capacitación en ERC
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  • 34. Vulnerabilidad CENTROS POBLADOS Sensibilidad: • Pobreza • Topografía • Falta de alcantarillado pluvial • Ríos • Tipo de suelo Exceso de agua Amenaza Elemento Expuesto Capacidad adaptativa: • Recursos económicos y financieros • Organización institucional • Buena planificación territorial
  • 35. El riesgo de desastres está determinado por la ocurrencia de una amenaza (por ejemplo, un ciclón), que puede tener un impacto en las poblaciones y los bienes expuestos (por ejemplo, viviendas ubicadas en la trayectoria del ciclón). La vulnerabilidad es característica de la población o de los bienes que los hace particularmente susceptibles a sufrir efectos perjudiciales (por ejemplo, la fragilidad del método de construcción de las viviendas).
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  • 39. amenazas, vulnerabilidad, riesgo y desastre. Padlet: https://padlet.com/evelinjaureguirodriguez/x18fcd9u9hqscx9v Identificar estos conceptos en el escenario que se muestra en las fotos
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  • 43. Construcción Social del Riesgo Se fundamenta en que el ambiente presenta una serie de posibles eventos físicos que pueden ser generados por la dinámica de la naturaleza, pero su transformación en amenazas reales para la población esta influenciada por la acción humana
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  • 63. Mecanismos para reducir los riesgos de desastres
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  • 73. 4.Mejorar la preparación ante los desastres para una efectiva respuesta, así como para “reconstruir mejor” en la recuperación, rehabilitación y reconstrucción
  • 75. Resiliencia Resiliencia es una palabra de origen latino que ha llegado a través del inglés resilience, que a su vez se derivó del latín resilio (volver de un salto).
  • 79. Ejemplo de un territorio POCO RESILIENTE
  • 81. Ejemplo de un territorio MAS RESILIENTE
  • 82. Reducimos el riesgo, enfrentamos el cambio climàtico Muchas gracias… Bibliografía: Infraestructura Resiliente (Marco Conceptual)