1. Subsidio – El verdadero efecto en el Ecuador
Subsidio
El verdadero efecto de los subsidios en el Ecuador
Jorge Luis Vallejo Santana
Ricardo Puig
Universidad Casa Grande
Facultad de Administración y Ciencias Políticas
Guayaquil – Ecuador
2013
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2. Subsidio – El verdadero efecto en el Ecuador
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Propósito
Se considera que este texto está dirigido a estudiantes y demás personas interesado por el
tema, sin necesidad de que posean especialización alguna en relación al tema del texto. Es
interesante para personas que deseen comprender el esquema o mecanismo detrás de los
subsidios de una manera simple y sin complicaciones ya que no se entra en mayores
aspectos técnicos o aspectos de política macro económica al tratar el tema en el texto.
Resumen
Ecuador es un país en vías de desarrollo, cuya ciudadanía o población no se encuentra
facultada económicamente para enfrentar los costos reales de muchos bienes que necesitan,
por consecuencia existen numerosos subsidios que “apoyan” esta causa y tienen la
intención de elevar el nivel de bienestar social. Según las leyes económicas de eficiencia,
especialización y efectividad, nos vemos en la obligación de tratar de eliminar y
desprendernos gradualmente de dichos subsidios que fomentan la ineficiencia en el país.
3. Subsidio – El verdadero efecto en el Ecuador
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Contenido
Propósito ................................................................................................................................. 2
Resumen ................................................................................................................................. 2
¿Qué es un subsidio? .............................................................................................................. 4
Comparando dos situaciones .................................................................................................. 4
Realidad de los subsidios........................................................................................................ 5
¿Por qué se crean subsidios? .................................................................................................. 6
Conclusión .............................................................................................................................. 7
Bibliografía ............................................................................................................................. 9
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¿Qué es un subsidio?
La economía ecuatoriana está en vías de desarrollo, según la Organización mundial de
comercio (OMC, 2011). Esto deja implícito la falta de suficiente circulante y poder
adquisitivo para poder satisfacer completamente la demanda agregada de la población y sus
comunidades, entre otras cosas. En luz de esta situación, nace el concepto de subsidio, cuyo
significado etimológico la describe muy bien, palabra del latín “subsidium” que quiere
decir ayuda o socorro. Un subsidio, es una ayuda o socorro económico por parte del estado
hacia sus ciudadanos respecto a un producto, bien o servicio en particular, el cual no puede
ser costeado por dichos ciudadanos. La intención principal del subsidio es, completar el
faltante de poder adquisitivo para realizar la adquisición de un bien por parte del ciudadano
común. Actualmente en el Ecuador, se subsidian diversos productos y servicios, el gas, los
combustibles como la gasolina, el diesel, estos son productos, también servicios de
transporte. Esto procrea la dependencia a los subsidios, además de desbalancear el
equilibrio de mercado al estimular la demanda y contraer la oferta.
Comparando dos situaciones
“La eliminación de estos subsidios, o el reemplazo por otros, indudablemente va a
repercutir en el costo de la vida” (Rosalía Arteaga). Se podrían comparar dos situaciones,
el consumo y uso de cilindros de GLP (Gas licuado de petróleo) bajo un subsidio y dicho
consumo sin este subsidio. Actualmente el cilindro de gas, le cuesta a las compañías que lo
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distribuyen un dólar con sesenta centavos, cuando el precio real del cilindro de GLP es de
$12, esto quiere decir que el Estado está subsidiando en un 86.7% el consumo de este bien.
En contraste con una situación en la que no recibiéramos esta “ayuda” las compañías lo
comprarían a $12, y probablemente lo venderían a un precio de reventa de $13.50 a $15
cada cilindro. Según la revista “Perspectivas” de la escuela de negocios IDE, el consumo de
este bien se incrementó anualmente en un 6%. Este incrementa se da con el precio ya
mencionado de un dólar con sesenta centavos, si el costo fuera mayor, es decir si no se
aplicara el concepto de subsidio sobre este bien, la tasa de crecimiento del consumo no
sería tan precipitada.
Realidad de los subsidios
Según Henry Hazlit “los subsidios solo fomentan la ineficiencia tanto de las personas
naturales cuando hacen uso doméstico del bien, como de las personas jurídicas cuando
hacen uso comercial del bien ya que al disfrazar el valor real de un producto se está creando
una demanda agregada ficticia alrededor del mismo”. (Hazlit. 1954). Tomando los
principios básicos de economías de mercados libres, tenemos que, el punto de equilibrio
entre la oferta y la demanda se encuentra cuando suficientes demandantes de un bien o
servicio están dispuestos a cubrir la cantidad ofertada de dicho bien o servicio al precio
acordado por el mercado. Los subsidios alteran este orden natural sobre precios y
cantidades producidas ya que a los consumidores se les muestra un precio que es de un
dólar con sesenta centavos y se estimula la demanda; es decir que más de estos posibles
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consumidores van a querer comprar el producto. Sin embargo, al mismo tiempo, el
productor recoge los mismos $13 o $14 que cuesta realmente el producto, la única
diferencia es que recibe una parte por el Estado y la otra parte la paga el pueblo, pero
realmente él no tiene motivo para incrementar su producción ya que sigue recibiendo la
misma cantidad de dinero por las unidades que vende con el subsidio. Esto incrementa la
demanda pero no la oferta, y se produce menos de lo que se demanda y dejamos una
cantidad de consumidores desabastecidos, lo que crea insatisfacción en los mismos.
¿Por qué se crean subsidios?
Generalmente el proceso que pasa un bien para llegar al subsidio es, la introducción, la
acogida, el rechazo por precio, la regulación, y por último, el acople del producto a las
cantidades que pueda pagar el mercado meta, entiéndase, con subsidios. Podríamos
observar lo que sucede cada vez que los precios de la gasolina suben en el Ecuador. Para
dicho ejemplo partiríamos ya desde el paso del rechazo por precio, ya que este bien ha sido
introducido y acogido por las personas. Entonces, el precio es rechazado y se realizan
protestas, reclamos, las ventas de las estaciones de servicio decrecen, etc.
Consecuentemente, el estado se ve forzado a reaccionar, y generalmente responde
con el subsidio del bien, este paso es conocido como la regulación. Una vez aplicada la
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regulación del producto o servicio, se pasa al acople en donde los ciudadanos encuentran un
falso equilibrio a partir del nuevo precio y las cantidades que hay en el mercado.
“Cuando menos lo esperamos, la vida nos coloca delante un desafío que pone a
prueba nuestro coraje y nuestra voluntad de cambio.” (Paulo Coelho) Realmente la
eliminación de los subsidios, entiéndase de manera gradual, nos llevaría eventualmente
como conciencia colectiva, como pueblo y comunidad a la eficiencia y búsqueda de nuevas
recursos. Tomemos el ejemplo el de las ayudantes domésticas. Antes de la regulación
estatal sobre la reforma salarial existía un sinnúmero de hogares que trabajaba con estas
personas, el promedio salarial acordado entre patronos y colaboradoras oscilaba
generalmente, entre $240 y $260, pero cuando fue regulado con el salario de $316 muchos
demandantes (hogares, instituciones, familias, etc.) se vieron obligados a despedirlas.
Conclusión
De esta manera se indica cómo funciona la búsqueda individual del bienestar en la
economía. El ser humano se acopla a nuevas situaciones y, es por esto, que hemos sido
exitosos en sobrevivir a tantos cambios y crisis tal como indica Charles Darwin. Sucede lo
mismo en las economías de mercado. Un caso es el de Suiza que posee una gran flota
pesquera y transporte marítimo, sin tener salida al mar. Incluso, su prestigiosa producción y
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elaboración de los productos hechos a base de cacao sin ser productores de dicho bien; lo
cual demuestra la necesidad de ser eficientes y efectivos, de manera contraria, otras
economías fuertes adyacentes a ellos los iban a opacar. La reducción o eliminación gradual
de subsidios es necesaria, sin ella, se sigue viviendo en una fantasía con números ficticios,
situaciones irreales y una fuga de liquidez en nuestro presupuesto nacional.
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Bibliografía
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Hazlitt, H. (1946). Economics in one lesson . New York: Harper & Brothers Publishers.
Levitt, S., & Dubner, S. (2006). Freakonomics: Un economista políticamente incorrecto
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