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Ecuador 27 de junio de 2016. 
Quito, DM 
 
Nosotros: 
Los cubanos que hoy día de manera pacífica nos agrupamos indefinidamente en el                         
territorio de la República del Ecuador. Hacemos un llamado de atención a las                         
autoridades de esta generosa nación, así como a los gobiernos de: Colombia, Panamá,                         
Costa Rica, Nicaragua, El Salvador, Honduras, Guatemala, México, y el propio                     
gobierno de Cuba. A las Instituciones Internacionales: Organización de Naciones                   
Unidas (ONU) y sus dependencias para asuntos relacionados con el tema migratorio, la                         
Organización de Estados Americanos (OEA) y la Comunidad de Estados                   
Latinoamericanos y Caribeños (CELAC).  
 
Solicitamos: 
 
­Que se reconozca por parte del Gobierno del Ecuador y demás gobiernos e                         
instituciones antes mencionadas, la situación de ​CRISIS HUMANITARIA en la que nos                       
encontramos los ​CIUDANOS CUBANOS EN SITUACION DE MOVILIDAD HUMANA                 
HACIA LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, EN CONDICIONES CRÍTICAS DE                   
PERMANENCIA EN EL ECUADOR​.  
­Que el ​Gobierno del Ecuador​, gestione la creación de un ​PUENTE HUMANITARIO​,                       
para nuestro traslado hacia Los Estados Unidos de América de forma segura y                         
organizada, con la colaboración de todas las naciones referidas, en especial la de ​Los                           
Estados Unidos Mexicanos​. A fin de no convertirnos en víctimas de las Redes de                           
Tráfico de Personas y demás organizaciones delincuenciales.   
 
A los efectos del presente documento adoptamos la denominación de ​CUBANOS EN                       
CRISIS HUMANITARIA a fin de diferenciarnos de la masa de ciudadanos cubanos que                         
permanecen en el territorio ecuatoriano amparados en las leyes de este país, ya sean                           
migrantes, no inmigrantes o turistas, cuyos motivos para migrar o visitar el país son de                             
carácter económico, de superación profesional, afectivos, o simples actos de turismo y                       
su destino final la nación ecuatoriana, a diferencia de los nuestros que se han                           
convertido en motivos fundamentalmente políticos, y nuestro destino final Los Estados                     
Unidos de América.  
Redactamos el presente manifiesto como muestra de convicción ideológica, cohesión                   
política, unidad de acción, disciplina, organización y hermandad entre los seres                     
humanos que conformamos el grupo de cubanos que hoy tenemos como hogar la                         
acera de una calle donde compartimos con nuestros hijos e hijas, esposos y esposas,                           
ancianos y ancianas la dignidad de quienes luchan por un propósito noble. Sin                         
avergonzarnos de las inclemencias de hoy, confiados en el éxito futuro. Exponemos                       
nuestros fundamentos y razones.  
 
Procedemos de Cuba, una nación cuya realidad sociopolítica y económica supera el                       
entendimiento de quienes han vivido siempre en democracia. No pretendemos explicar                     
el funcionamiento de su gobierno. Nos limitamos a expresar sintéticamente las                     
privaciones a las que vivimos expuestos, y las razones que nos obligan a emigrar:  
­ No tenemos derecho a profesar una postura política diferente a la establecida                       
por el oficialismo, que constitucionalmente establece el liderazgo exclusivo del                   
Partido Comunista de Cuba, y el carácter irrevocable del sistema político por                       
ellos impuestos desde la constitución de 1976. Por tanto, no existen los recursos                         
legales para oponerse al modo exclusivo en que el gobierno dicta sus políticas y                           
establece sus normativas. 
­ No tenemos derecho a buscar un crecimiento económico distinto al que el                       
gobierno, único propietario de los medios de producción, nos permite acceder,                     
siendo los empleos de 20 dólares mensuales de remuneración. Eso nos                     
diferencia de migrantes como los africanos, haitianos y de otras nacionalidades.                     
Ya que ellos emigran a causa de la desigualdad económica en sus naciones,                         
que les impide acceder a un mejor nivel de vida. Nosotros no tenemos la                           
oportunidad legal de buscar una mejor vida dentro de nuestro país, por                       
impedimento constitucional, del Gobierno y su sistema político. Lo que convierte                     
a todos nuestros migrantes en migrantes por razones políticas, no económicas;                     
ante la falta de recursos legales y materiales para su desarrollo personal dentro                         
de su propia nación. Aun y cuando un gran número de emigrantes cubanos no                           
comprenda la naturaleza política de su situación y aleguen que emigran por                       
razones económicas. 
­ Las finanzas de la nación –recursos del Estado, de sus empresas estatales, de                         
los trabajadores por cuenta propia, incluso la economía doméstica y personal de                       
los ciudadanos cubanos­ son controladas exclusivamente por el Gobierno                 
cubano a través del Banco Nacional de Cuba, sus dependencias, y demás                       
Bancos que aun con distintas denominaciones, responden a los intereses                   
Estado cubano por ser propiedad de estos. Por lo que la libertad financiera no es                             
más que un sueño para los cubanos. Quienes en caso de oponerse al Estado                           
dentro del territorio nacional, quedan desprovistos de recursos económicos y de                     
oportunidades de trabajo, para su sustento personal. Cuestión que eleva el                     
papel de la Emigración cubana en el exterior, convirtiéndonos en los únicos con                         
la independencia necesaria para organizar y proponer un proyecto político                   
progresista para nuestra Isla. En el que coexistan, demócratas, socialistas y                     
personas de cualquier tendencia ideológica, en igualdad legal de oportunidades                   
para el ejercicio político y la defensa de sus ideológicas, sin que los                         
representantes de una de estas, avasallen, física, moral y económicamente a los                       
que pienses de manera diferente a ellos. Crimen de Lesa Humanidad que ha                         
costado millones de vidas a nuestro planeta.  
­ La represión ideológica a la que estamos sometidos es más fuerte que la                         
represión física. Lo que no quita que los ciudadanos cubanos puedan estar                       
sometidos a ambas. Téngase en cuenta que carecemos de libertad de expresión                       
más allá de lo que el gobierno denomina “los fines de la Revolución”, siendo que                             
solo puede expresarse quien escoja hablar a favor del oficialismo, jamás en                       
contra. Los medios de comunicación masiva son propiedad del Estado y                     
responden a sus intereses exclusivos. La Empresa de Telecomunicaciones de                   
Cuba Sociedad Anónima (ETECSA), única empresa de telecomunicaciones en                 
la Isla, es propiedad de las Fuerzas Armadas Revolucionarias desde el año                       
2008, aun y cuando en sus siglas conserve la denominación de Sociedad                       
Anónima, siendo claro que el Ejército tiene el control absoluto de las                       
telecomunicaciones y el uso del Internet el país. Por si no bastase, el código                           
penal reconoce como delito el expresarse en contra de un funcionario público,                       
no en la forma de un delito común, como lo sería en caso de Difamación, Injuria                               
o Calumnia, sino en la forma de un delito de inminente naturaleza política, como                           
el de expresarse en contra de la postura ideológica de un líder de la revolución o                               
de su desempeño en el gobierno. Una simple frase como “Abajo Fidel” le ha                           
costado la libertad a un alto número de cubanos. Por lo que queda claro que las                               
leyes en Cuba, nos privan a los ciudadanos de usar nuestra propia boca para                           
expresar nuestras ideas políticas, si estas no coinciden con las que el gobierno                         
dice defender y representar.   
­ Aunque preferimos no afirmarlo, por carecer de precedentes que aporten                   
credibilidad a nuestro postulado; tenemos la certeza de que cualquier                   
manifestación política de gran envergadura por parte nuestra, los ciudadanos                   
cubanos dentro de nuestro propio país, sería reprimida por el Ejército y la Policía                           
Nacional  incluso con las armas.  
­ Esperamos que la exposición hecha responda en buena medida a la pregunta                       
de “por qué los cubanos no nos manifestamos dentro de nuestro propio país y                           
recurrimos a la Emigración para hacerlo”, sencillamente nos costaría el sustento                     
económico sin el cual sería lo mismo que vivir con una condena a muerte,                           
además de nuestra identidad moral y social, y por si fuese poco, podríamos ser                           
privados de nuestra libertad en la forma del encierro carcelario, puesto que                       
privados de libertad ya estamos todos lo que allí vivimos.   
 
Si todo lo expuesto pudiese parecer penoso, aclaramos que más penoso es el hecho                           
de que el Gobierno cubano se siga mostrando al mundo como “La Revolución Cubana”,                           
una fuerza de Izquierda que lucha por la igualdad de derechos, la unidad                         
latinoamericana, contra el Imperialismo, y que es ejemplo ante el mundo por su                         
solidaridad y el trato a sus ciudadanos. Cuando los que venimos de allí sabemos que                             
hace mucho tiempo que el sistema dejó de ser Revolución, dejó de ser Izquierda para                             
convertirse en una derecha extrema, asume comportamientos totalitarios,               
discriminantes y dictatoriales que lo convierten en una degeneración peor que el propio                         
Imperialismo. Y que la solidaridad de la que hablan es parte del lucrativo negocio de                             
exportación de servicios profesionales a otras naciones, fundamentalmente de médicos                   
y personal de salud. Lo peor, es que haya gobiernos en Latinoamérica que les crean, y                               
que los defiendan.  
 
Retomando nuestro caso particular, hoy nos encontramos en la República del Ecuador,                       
país a donde muchos de nosotros emigramos de manera legal, con la firme convicción                           
de emigrar, aun y cuando hayamos ingresado como turistas, algunos con la intención                         
de permanecer acá y otros con la idea de continuar vía terrestre hacia los Estados                             
Unidos de América. Otro grupo numeroso proviene de Guyana, entraron ilegalmente al                       
Ecuador después de haber sido víctimas del tráfico de personas e incluso de extorción                           
por parte funcionarios ecuatorianos.  
Entre nosotros hay hombres, mujeres, niños, ancianos. Todos de nacionalidad cubana.                     
Clamamos que no se nos confunda con simples manifestantes o alteradores del orden.                         
Ya que estamos en la calle porque no tenemos un techo donde refugiarnos, no                           
tenemos un empleo para pagar una renta o dar de comer a nuestros hijos, y los que lo                                   
tienen están ayudando con sus modestos ingresos a la subsistencia del resto de                         
nuestros hermanos acá reunidos. Algunos no contamos siquiera con un estatus                     
migratorio regular para solicitar un empleo. Y no porque no lo hayamos intentado                         
solucionar, sino porque no han surgido las oportunidades para muchos de nosotros en                         
este país.  
De los presentes, ya muchos intentaron salir hacia los Estados Unidos por sus propios                           
medios; convirtiéndose en víctimas de las redes de tráfico de personas, fueron                       
extorsionados, perdieron su dinero y sus pertenencias conservando únicamente su                   
vida, rogándoles por piedad a sus verdugos que le perdonaran al menos la vida de sus                               
hijos. Nadie que no haya visto ante sus ojos un arma apuntando a la frente de sus                                 
hijos, que no haya sentido la impotencia, no de perder su propia vida, sino la de sus                                 
más queridos, entenderá el estado emocional de esa familia y las razones que hoy les                             
mueven a estar aquí.  
Muchos de los aquí presentes no volverán a ver a hermanos, primos, padres, amigos                           
que perdieron la vida intentando llegar a Estados Unidos de forma irregular. Cuyo único                           
pecado imputable es el de pensar diferente a su gobierno, o el de querer una vida                               
mejor para sí y para sus seres queridos. La gran mayoría de los presentes tuvo que                               
vender todas sus pertenencias en Cuba y hasta contraer deudas para llegar hasta aquí.                           
Por lo que regresar a la Isla no es ya una opción para ellos.  
Creemos que la vida es un precio bien alto a pagar por lograr nuestros fines, y la                                 
mayoría estamos dispuesto a pagarlo. La decisión de llegar a los Estados Unidos de                           
América es una convicción a la que no vamos a renunciar al precio que sea necesario.                               
Por tal razón, clamamos cordialmente al Gobierno del Ecuador su apoyo, para que a                           
través de sus instituciones y dependencias encargadas y afines a las cuestiones de la                           
Movilidad Humana, hagan valer las leyes nacionales y los convenios internacionales a                       
los que se adhiere; así como los compromisos internacionales por este Gobierno                       
asumido en materia de Movilidad Humana.  
Hacemos nuestros los postulados he invocamos en nuestro beneficio el contenido de la                         
“Declaración Especial número 9” de Las Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de                             
América Latina y del Caribe en el marco de la IV Cumbre de la CELAC, que                               
coincidentemente tuviese lugar en esta ciudad de Quito el 27 de enero de 2016.  
Cita: 
“​DECLARACIÓN ESPECIAL 9​: sobre la protección de Migrantes en la América Latina y el                           
Caribe.  
Las Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina y del Caribe, reunidos en Quito,                                   
Ecuador, en ocasión de la IV Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y                           
Caribeños (CELAC), el 27 de enero de 2016: Subrayando la importancia que los países de                             
América Latina y el Caribe atribuyen al aporte de las personas migrantes en el desarrollo de los                                 
países y sus familias, y a la gobernabilidad de las migraciones internacionales, incluyendo un                           
enfoque de derechos humanos y reafirmando las Declaraciones Especiales aprobadas por la                       
CELAC sobre el tema; Reconociendo la importancia histórica de la migración internacional en                         
el desarrollo de las naciones desde el punto de vista económico, político, social y cultural, y la                                 
necesidad de fortalecer las sinergias entre la migración internacional y el desarrollo a nivel                           
mundial, regional y nacional; Destacando la necesidad de que los flujos migratorios en la región                             
y desde la región sean, regulares, seguros y ordenados, de tal forma que se resguarden                             
integralmente los derechos humanos y la dignidad de las personas migrantes y sus familiares;                           
Resaltando que es imperativo que los países de América Latina y el Caribe unamos esfuerzos                             
para enfrentar las acciones de los grupos que, aprovechando la vulnerabilidad de los                         
migrantes, sobre todo en los flujos migratorios irregulares, inseguros y desordenados, se                       
dedican al tráfico ilícito de migrantes y la trata de personas y ponen en peligro la vida, la                                   
integridad y los derechos humanos de las personas migrantes, especialmente de las mujeres,                         
niños, niñas y adolescentes y trabajadores migrantes; Preocupados por las políticas migratorias                       
selectivas de países fuera de la región que privilegian a ciertos migrantes de determinado                           
origen, lo que estimula la migración desordenada y crea serias dificultades a los países de                             
tránsito en la región;  
1. Los países integrantes de la CELAC se comprometen a examinar y adoptar medidas para                             
fortalecer el enfrentamiento a los flujos migratorios irregulares, inseguros y desordenados para                       
lucrar con los migrantes, poniendo en peligro su vida, integridad y dignidad y enfrentar                           
conjuntamente este flagelo, respetando el ordenamiento jurídico de cada país y el derecho                         
internacional;  
(..) 
3. Deciden también que la V Reunión sobre Migraciones de la CELAC dé prioridad, en sus                               
deliberaciones a la búsqueda de soluciones integrales y viables, bajo un esquema de                         
cooperación y responsabilidad compartida, destinadas a proteger a los migrantes; 
4. Exhortan a la comunidad internacional a garantizar el respeto de los derechos humanos de                               
los migrantes de acuerdo a lo establecido en la Declaración Universal de los Derechos                           
Humanos, así como en toda la normativa internacional de los Derechos Humanos y migratoria;  
5. De igual manera, llaman a promover que las personas migrantes sean informadas de todos                             
los procesos en los que estén involucrados en los países de tránsito y destino, incluyendo las                               
opciones de las que puedan beneficiarse como garantía para la protección de sus derechos                           
humanos;  
6. Resaltan la importancia de realizar actividades de formación que eduquen y sensibilicen a                           
los funcionarios públicos de los países de origen, tránsito y destino, sobre las migraciones                           
internacionales y la visión de la región en cuanto a la garantía de los derechos humanos de los                                   
migrantes.  
Quito, 27 de enero de 2016.” 
Fin de la cita. ​(Fuente:​ ​http://www.cuartacumbrecelac.com/) 
 
Hacemos nuestros además, los postulados, he invocamos en nuestro beneficio el                     
contenido de La Agenda Nacional de Igualdad para Movilidad Humana (ANIMHU)                     
2013­2017, GOBIERNO NACIONAL DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, Ministerio de                   
Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, Secretaría Nacional de Planificación y                   
Desarrollo.  
Cita: 
“Ecuador es un país de origen, destino y tránsito migratorio, así como de refugio. Esto nos                               
convierte tácitamente en un país de brazos abiertos, lo que se señala de manera expresa en                               
nuestra Constitución, generando principios y derechos que no tienen precedentes en ninguna                       
otra constitución del mundo. En correspondencia con el derecho a la libre movilidad que                           
propugna nuestra Constitución, la sociedad debe comprometerse y las instituciones responder                     
de manera seria y decidida para construir espacios de igualdad y de paz, olvidarnos de la                               
condición de migrante y hablar de Ciudadanos del Mundo. 
(...) Tenemos además el reto de ser el único país que reconoce los derechos de asilo y refugio,                                   
y que no permite establecer sanciones penales por el hecho de su ingreso o de su                               
permanencia en situación de irregularidad a los ciudadanos de otras nacionalidades. 
Para viabilizar este claro mandato, la Constitución (Art. 156) y el Código Orgánico de                           
Planificación y Finanzas Públicas (Art. 14) establecen la conformación de los Consejos                       
Nacionales para la Igualdad, como los órganos responsables de asegurar la plena vigencia y el                             
ejercicio de los derechos constitucionales y los consagrados en los instrumentos                     
internacionales de derechos humanos, de los grupos humanos y poblaciones que                     
estructuralmente han sido excluidos o puestos en situación de desventaja en nuestro país. Y es                             
mediante las Agendas Nacionales para la Igualdad que se transversalizan las políticas                       
públicas, el derecho a la igualdad y a la no discriminación, que apuntan a la inclusión plena de                                   
dichos grupos en igualdad de condiciones. (...) 
(...) Las políticas públicas sobre movilidad humana deben formularse a partir de un enfoque                             
basado en derechos, que pone en el centro del proceso de planificación a los seres humanos,                               
permitiendo identificar inequidades de origen nacional y condición migratoria. (...) 
(...) El diseño, la ejecución y la evaluación de las políticas públicas sobre movilidad humana                             
deben construirse sobre la base de los principios de corresponsabilidad y de                       
complementariedad entre los estados, las instituciones del Estado ecuatoriano, las                   
organizaciones sociales y los actores de la movilidad humana (...) 
(...) Se entiende por «movilidad humana» a la movilización de personas de un lugar a otro en                                 
ejercicio de su derecho a la libre circulación. Es un proceso complejo y motivado por diversas                               
razones (voluntarias o forzadas), que se realiza con la intencionalidad de permanecer en el                           
lugar de destino por períodos cortos o largos, o, incluso, para desarrollar una movilidad circular.                             
Este proceso implica el cruce de los límites de una división geográfica o política, dentro de un                                 
país o hacia el exterior. La movilidad es un concepto reciente, cuya utilidad es integrar en una                                 
sola idea a todas las formas de movimiento de personas, como el refugio, la migración                             
internacional, la movilidad forzada por delitos transnacionales (trata de personas), la movilidad                       
en el marco de sistemas de integración, entre otras. (OIM, 2012: 17) (...)” 
Fin de la Cita.  
(Fuente:http://www.planificacion.gob.ec/wp­content/uploads/downloads/2014/09/Agenda_Nacional_Movilidad_Humana.pdfmovilidad 
humana) 
A continuación relacionamos los Tratados Internacionales y las Leyes nacionales que                     
vinculan al Ecuador y establecen los derechos, garantías y procedimientos en materia                       
de Movilidad Humana.  
 
Tratados Internacionales a los cuales se Adhiere la República del Ecuador relacionados                       
con los temas migratorios, de asilo político y refugio.  
vinculantes, universales y regionales:  
­Convención sobre Concesión de Asilo, La Habana, 1928. Adhesión del Ecuador mediante                       
Decreto Supremo No. 51, publicado en R.O. 274 del 26 de agosto de 1936. 
­ ​Convención sobre Asilo Político, Montevideo, 1953. Adhesión del Ecuador mediante Decreto                       
Ejecutivo No. 251­A, publicado en R.O. 424 de 19 de enero de 1958. 
­Convención sobre Asilo Diplomático, Caracas, 1954. Adhesión del Ecuador mediante Decreto                     
Ejecutivo No. 251, publicado en R.O. 424 de 19 de enero de 1958.  
­Declaración Universal de los Derechos Humanos, San Francisco, 1948. 
­Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre, Bogotá, 1948. 
­Convención Sobre el Estatuto de los Refugiados, Ginebra, 1951. Ratificada por el Ecuador en                           
1958 mediante Decreto Ejecutivo Nro. 251­A, R.O. 424. 
­Protocolo Facultativo de la Convención de 1951, Nueva York, 1967. Adhesión del Ecuador el                           
14 de enero de 1969 mediante Decreto Ejecutivo 31, R.O. 93. 
­Convención Americana de Derechos Humanos, San José, 1969. Adhesión del Ecuador el 27                         
de octubre de 1977 publicada en el R.O. 452. 
­Convención contra la Tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes,                         
Asamblea General ONU, 1984. Adhesión del Ecuador el 16 de marzo de 1988 publicada en el                               
R.O. 894. 
­Convención de Derechos del Niño, Asamblea General ONU, 1989. Adhesión del Ecuador el 2                           
de marzo de 1990 publicada en el R.O. 400. 
­Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer,                       
Belém do Pará, 1994. Adhesión del Ecuador el 15 de junio de 1995 publicada en el R.O. 717. 
No vinculantes, regionales:  
­Declaración de Cartagena sobre Refugiados, Cartagena, 1984. 
­Plan de Acción de México, México, 2004. 
 
Leyes Nacionales relacionadas con la materia de Movilidad Humana.  
Constitución de la República del Ecuador 2008:  
Art. 9 ​–reconoce que las personas extranjeras que se encuentren en el territorio ecuatoriano                           
tendrán los mismos derechos y deberes que las ecuatorianas, de acuerdo con la Constitución. 
Artículo 11 numeral 3 ­ consagra que los derechos y garantías establecidos en la Constitución                             
y en los instrumentos internacionales de derechos humanos serán de directa e inmediata                         
aplicación por y ante cualquier servidora o servidor público, administrativo o judicial, de oficio o                             
a petición de parte, y que para el ejercicio de los derechos y las garantías constitucionales no                                 
se exigirán condiciones o requisitos que no estén establecidos en la Constitución o la Ley; 
Artículo 40 ­ reconoce el derecho de las personas a migrar y establece que no se identificará                                 
ni considerará a ningún ser humano como ilegal por su condición migratoria; 
Artículo 41 ­reconoce el derecho de asilo y refugio, así como el derecho de las personas que                                 
se encuentren en necesidad de protección internacional a gozar de protección especial que                         
garantice el pleno ejercicio de sus derechos. Comprometiendo al Estado a respetar y garantizar                           
el principio de no devolución, asistencia humanitaria y jurídica de emergencia;  
Artículo 416 numeral 6 ­señala que el Estado ecuatoriano propugna el principio de ciudadanía                           
universal, la libre movilidad de todos los habitantes del planeta y el progresivo fin de la                               
condición de extranjero como elemento transformador de las relaciones de iguales entre los                         
países, especialmente Norte­Sur; 
Artículo 423 numeral 5 ­se propicia la creación de la ciudadanía latinoamericana y caribeña; la                             
libre circulación de las personas en la región; la implementación de políticas que garanticen los                             
derechos humanos de las poblaciones de frontera y de las personas refugiadas; y la protección                             
común de los latinoamericanos y caribeños en los países de tránsito y destino migratorio. 
Ley de Extranjería​. Codificación 23, Registro Oficial 454 de 4 de Noviembre del 2004.  
Artículos del 1 al 4 ​fundamentalmente.  
Decreto Número 1.182 de 2012​. “​Reglamento para la aplicación en el Ecuador del derecho de                             
refugio establecido en el artículo 41 de la Constitución de la república, las normas contenidas                             
en la convención de las Naciones Unidas de 1951 sobre el estatuto de los refugiados y en su                                   
protocolo de 1967”.   
 
Invocamos además en nuestro beneficio, las leyes de los Estados Unidos Mexicanos                       
en lo concerniente a fundamentos y procedencia legal de la creación de un Puente                           
Aéreo, el cual rogamos a las autoridades ecuatorianas que se coordine con el gobierno                           
de dicho país. 
LEY DE MIGRACIÓN ​de los Estados Unidos Mexicanos. Nueva Ley publicada en el Diario                           
Oficial de la Federación el 25 de mayo de 2011. TEXTO VIGENTE. Última reforma                           
publicada 21­04­2016.  
Artículo 52. ​V. Sobre la categoría de Visitantes por razones Humanitarias. En                         
correspondencia con el último párrafo del propio artículo donde se establece que:  
“​También la Secretaría podrá autorizar la condición de estancia de visitante por razones                         
humanitarias a los extranjeros que no se ubiquen en los supuestos anteriores, cuando exista                           
una causa humanitaria o de interés público que haga necesaria su internación o regularización                           
en el país​ (...)” 
 
La crisis en Centroamérica demostró estadísticamente que más de 15 mil cubanos                       
provenientes en su mayoría de Ecuador, se trasladaban de forma irregular, cruzando                       
fronteras hasta llegar a los Estados Unidos de América. Manifestándose el riesgo que                         
corrieron sus vidas a fin de lograr su objetivo. La mayoría de estas personas fueron                             
víctimas de redes de tráfico de personas. Delito de carácter internacional cuyo principal                         
costo es el de las vidas humanas. Quedando demostrado que existe una crisis                         
migratoria de seres humanos provenientes de Cuba, en tránsito hacia Norte América,                       
que ha dado origen a varias crisis humanitarias en los últimos meses: la de Costa Rica,                               
Panamá en 2 ocasiones, las personas que permanecen en Turbo, Colombia; y las                         
personas que aún permanecemos en el Ecuador. Estos últimos, hasta el día de hoy no                             
tenemos un techo donde refugiarnos, no tenemos acceso a agua potable ni                       
electricidad, ni alimentos para nuestra adecuada nutrición, además de escasos                   
recursos para sostenernos.  
Declarar que somos simples turistas en el Ecuador, como han hecho las autoridades                         
del Ministerio de relaciones Exteriores y Movilidad Humana ante la prensa local, es                         
cerrar los ojos a la crisis migratoria de la cual el Gobierno ecuatoriano                         
involuntariamente forma parte, dada nuestra presencia en su territorio.  
No somos turistas, somos migrantes, conforme nuestra decisión de ​NO RETORNO​.   
Nos mantenemos unidos, y deseamos reiterar que nuestras acciones son de carácter                       
pacífico, de naturaleza cívica, en apego a las leyes del orden establecidas en la                           
república del Ecuador. Nuestro liderazgo está definido y nuestra gente organizada.  
No queremos ser una carga para los Estados Unidos de América una vez que                           
arribemos al territorio de su nación, razón por la cual nos preparamos para integrarnos                           
económicamente por medio de una adecuada educación financiera.  
Clamamos por la unidad de los migrantes cubanos en todas partes del mundo, a fin de                               
que un día tengamos la participación en las cuestiones políticas de la Isla que tanto                             
hemos añorado y por la que tantos han luchado, algunos entregando sus propias vidas                           
a la causa.   
No guardamos rencor por quienes: cubanos o extranjeros, desde Cuba o desde                       
cualquier parte del mundo; por ignorancia o por maldad, cuestionan nuestra actitud, se                         
burlan de nuestra situación, o se vuelcan a ofendernos sin conocer nuestras razones y                           
las condiciones de vida que afrontamos. La ignorancia y las ofensas de las personas                           
solo muestran su incapacidad de comprensión. Y un tanto de la miseria humana que                           
nos vuelca a las guerras, las fobias, la discriminación, los actos de terrorismo. Para                           
ellos, un mensaje de amor y de fe en el mejoramiento humano, conforme nos enseñara                             
el Apóstol. 
El propio José Martí, nuestro venerado, nos inculcó que ​“Los hombres van en dos bandos:                             
los que aman y fundan, y los que odian y deshacen”​. Nosotros todos, formamos partes de                               
los primeros. Raza de fundadores enfocados en nuestro crecimiento personal y el                       
porvenir de nuestra nación.  
Hoy entendemos al poeta Virgilio Piñera cuando intentaba hacernos entender lo grande                       
de: ​“el peso de una Isla en el amor de un pueblo”.  
Hoy evocamos a Martínez Villena cuando en sus versos decía:  
“(...) 
Para que nuestros hijos no mendiguen de hinojos, 
La patria que los padres nos ganaron de pie. 
Yo juro por la sangre que manó tanta herida, 
Ansiar la salvación de la tierra querida, 
(...)   
Yo tiro de mi alma, cual si fuese una espada, 
Y juro de rodillas, ante la Madre América. 
 
Sean las expuestas, nuestras razones, fundamento de nuestro reclamo y el presente,                       
nuestro MANIFIESTO.  
 
Firman conformes:  
   
 
 

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Manifiesto de los cubanos en crisis humanitaria Ecuador

  • 1. Ecuador 27 de junio de 2016.  Quito, DM    Nosotros:  Los cubanos que hoy día de manera pacífica nos agrupamos indefinidamente en el                          territorio de la República del Ecuador. Hacemos un llamado de atención a las                          autoridades de esta generosa nación, así como a los gobiernos de: Colombia, Panamá,                          Costa Rica, Nicaragua, El Salvador, Honduras, Guatemala, México, y el propio                      gobierno de Cuba. A las Instituciones Internacionales: Organización de Naciones                    Unidas (ONU) y sus dependencias para asuntos relacionados con el tema migratorio, la                          Organización de Estados Americanos (OEA) y la Comunidad de Estados                    Latinoamericanos y Caribeños (CELAC).     Solicitamos:    ­Que se reconozca por parte del Gobierno del Ecuador y demás gobiernos e                          instituciones antes mencionadas, la situación de ​CRISIS HUMANITARIA en la que nos                        encontramos los ​CIUDANOS CUBANOS EN SITUACION DE MOVILIDAD HUMANA                  HACIA LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, EN CONDICIONES CRÍTICAS DE                    PERMANENCIA EN EL ECUADOR​.   ­Que el ​Gobierno del Ecuador​, gestione la creación de un ​PUENTE HUMANITARIO​,                        para nuestro traslado hacia Los Estados Unidos de América de forma segura y                          organizada, con la colaboración de todas las naciones referidas, en especial la de ​Los                            Estados Unidos Mexicanos​. A fin de no convertirnos en víctimas de las Redes de                            Tráfico de Personas y demás organizaciones delincuenciales.      A los efectos del presente documento adoptamos la denominación de ​CUBANOS EN                        CRISIS HUMANITARIA a fin de diferenciarnos de la masa de ciudadanos cubanos que                          permanecen en el territorio ecuatoriano amparados en las leyes de este país, ya sean                            migrantes, no inmigrantes o turistas, cuyos motivos para migrar o visitar el país son de                              carácter económico, de superación profesional, afectivos, o simples actos de turismo y                        su destino final la nación ecuatoriana, a diferencia de los nuestros que se han                           
  • 2. convertido en motivos fundamentalmente políticos, y nuestro destino final Los Estados                      Unidos de América.   Redactamos el presente manifiesto como muestra de convicción ideológica, cohesión                    política, unidad de acción, disciplina, organización y hermandad entre los seres                      humanos que conformamos el grupo de cubanos que hoy tenemos como hogar la                          acera de una calle donde compartimos con nuestros hijos e hijas, esposos y esposas,                            ancianos y ancianas la dignidad de quienes luchan por un propósito noble. Sin                          avergonzarnos de las inclemencias de hoy, confiados en el éxito futuro. Exponemos                        nuestros fundamentos y razones.     Procedemos de Cuba, una nación cuya realidad sociopolítica y económica supera el                        entendimiento de quienes han vivido siempre en democracia. No pretendemos explicar                      el funcionamiento de su gobierno. Nos limitamos a expresar sintéticamente las                      privaciones a las que vivimos expuestos, y las razones que nos obligan a emigrar:   ­ No tenemos derecho a profesar una postura política diferente a la establecida                        por el oficialismo, que constitucionalmente establece el liderazgo exclusivo del                    Partido Comunista de Cuba, y el carácter irrevocable del sistema político por                        ellos impuestos desde la constitución de 1976. Por tanto, no existen los recursos                          legales para oponerse al modo exclusivo en que el gobierno dicta sus políticas y                            establece sus normativas.  ­ No tenemos derecho a buscar un crecimiento económico distinto al que el                        gobierno, único propietario de los medios de producción, nos permite acceder,                      siendo los empleos de 20 dólares mensuales de remuneración. Eso nos                      diferencia de migrantes como los africanos, haitianos y de otras nacionalidades.                      Ya que ellos emigran a causa de la desigualdad económica en sus naciones,                          que les impide acceder a un mejor nivel de vida. Nosotros no tenemos la                            oportunidad legal de buscar una mejor vida dentro de nuestro país, por                        impedimento constitucional, del Gobierno y su sistema político. Lo que convierte                      a todos nuestros migrantes en migrantes por razones políticas, no económicas;                      ante la falta de recursos legales y materiales para su desarrollo personal dentro                          de su propia nación. Aun y cuando un gran número de emigrantes cubanos no                            comprenda la naturaleza política de su situación y aleguen que emigran por                        razones económicas.  ­ Las finanzas de la nación –recursos del Estado, de sus empresas estatales, de                          los trabajadores por cuenta propia, incluso la economía doméstica y personal de                        los ciudadanos cubanos­ son controladas exclusivamente por el Gobierno                 
  • 3. cubano a través del Banco Nacional de Cuba, sus dependencias, y demás                        Bancos que aun con distintas denominaciones, responden a los intereses                    Estado cubano por ser propiedad de estos. Por lo que la libertad financiera no es                              más que un sueño para los cubanos. Quienes en caso de oponerse al Estado                            dentro del territorio nacional, quedan desprovistos de recursos económicos y de                      oportunidades de trabajo, para su sustento personal. Cuestión que eleva el                      papel de la Emigración cubana en el exterior, convirtiéndonos en los únicos con                          la independencia necesaria para organizar y proponer un proyecto político                    progresista para nuestra Isla. En el que coexistan, demócratas, socialistas y                      personas de cualquier tendencia ideológica, en igualdad legal de oportunidades                    para el ejercicio político y la defensa de sus ideológicas, sin que los                          representantes de una de estas, avasallen, física, moral y económicamente a los                        que pienses de manera diferente a ellos. Crimen de Lesa Humanidad que ha                          costado millones de vidas a nuestro planeta.   ­ La represión ideológica a la que estamos sometidos es más fuerte que la                          represión física. Lo que no quita que los ciudadanos cubanos puedan estar                        sometidos a ambas. Téngase en cuenta que carecemos de libertad de expresión                        más allá de lo que el gobierno denomina “los fines de la Revolución”, siendo que                              solo puede expresarse quien escoja hablar a favor del oficialismo, jamás en                        contra. Los medios de comunicación masiva son propiedad del Estado y                      responden a sus intereses exclusivos. La Empresa de Telecomunicaciones de                    Cuba Sociedad Anónima (ETECSA), única empresa de telecomunicaciones en                  la Isla, es propiedad de las Fuerzas Armadas Revolucionarias desde el año                        2008, aun y cuando en sus siglas conserve la denominación de Sociedad                        Anónima, siendo claro que el Ejército tiene el control absoluto de las                        telecomunicaciones y el uso del Internet el país. Por si no bastase, el código                            penal reconoce como delito el expresarse en contra de un funcionario público,                        no en la forma de un delito común, como lo sería en caso de Difamación, Injuria                                o Calumnia, sino en la forma de un delito de inminente naturaleza política, como                            el de expresarse en contra de la postura ideológica de un líder de la revolución o                                de su desempeño en el gobierno. Una simple frase como “Abajo Fidel” le ha                            costado la libertad a un alto número de cubanos. Por lo que queda claro que las                                leyes en Cuba, nos privan a los ciudadanos de usar nuestra propia boca para                            expresar nuestras ideas políticas, si estas no coinciden con las que el gobierno                          dice defender y representar.    ­ Aunque preferimos no afirmarlo, por carecer de precedentes que aporten                    credibilidad a nuestro postulado; tenemos la certeza de que cualquier                    manifestación política de gran envergadura por parte nuestra, los ciudadanos                   
  • 4. cubanos dentro de nuestro propio país, sería reprimida por el Ejército y la Policía                            Nacional  incluso con las armas.   ­ Esperamos que la exposición hecha responda en buena medida a la pregunta                        de “por qué los cubanos no nos manifestamos dentro de nuestro propio país y                            recurrimos a la Emigración para hacerlo”, sencillamente nos costaría el sustento                      económico sin el cual sería lo mismo que vivir con una condena a muerte,                            además de nuestra identidad moral y social, y por si fuese poco, podríamos ser                            privados de nuestra libertad en la forma del encierro carcelario, puesto que                        privados de libertad ya estamos todos lo que allí vivimos.      Si todo lo expuesto pudiese parecer penoso, aclaramos que más penoso es el hecho                            de que el Gobierno cubano se siga mostrando al mundo como “La Revolución Cubana”,                            una fuerza de Izquierda que lucha por la igualdad de derechos, la unidad                          latinoamericana, contra el Imperialismo, y que es ejemplo ante el mundo por su                          solidaridad y el trato a sus ciudadanos. Cuando los que venimos de allí sabemos que                              hace mucho tiempo que el sistema dejó de ser Revolución, dejó de ser Izquierda para                              convertirse en una derecha extrema, asume comportamientos totalitarios,                discriminantes y dictatoriales que lo convierten en una degeneración peor que el propio                          Imperialismo. Y que la solidaridad de la que hablan es parte del lucrativo negocio de                              exportación de servicios profesionales a otras naciones, fundamentalmente de médicos                    y personal de salud. Lo peor, es que haya gobiernos en Latinoamérica que les crean, y                                que los defiendan.     Retomando nuestro caso particular, hoy nos encontramos en la República del Ecuador,                        país a donde muchos de nosotros emigramos de manera legal, con la firme convicción                            de emigrar, aun y cuando hayamos ingresado como turistas, algunos con la intención                          de permanecer acá y otros con la idea de continuar vía terrestre hacia los Estados                              Unidos de América. Otro grupo numeroso proviene de Guyana, entraron ilegalmente al                        Ecuador después de haber sido víctimas del tráfico de personas e incluso de extorción                            por parte funcionarios ecuatorianos.   Entre nosotros hay hombres, mujeres, niños, ancianos. Todos de nacionalidad cubana.                      Clamamos que no se nos confunda con simples manifestantes o alteradores del orden.                          Ya que estamos en la calle porque no tenemos un techo donde refugiarnos, no                            tenemos un empleo para pagar una renta o dar de comer a nuestros hijos, y los que lo                                    tienen están ayudando con sus modestos ingresos a la subsistencia del resto de                          nuestros hermanos acá reunidos. Algunos no contamos siquiera con un estatus                     
  • 5. migratorio regular para solicitar un empleo. Y no porque no lo hayamos intentado                          solucionar, sino porque no han surgido las oportunidades para muchos de nosotros en                          este país.   De los presentes, ya muchos intentaron salir hacia los Estados Unidos por sus propios                            medios; convirtiéndose en víctimas de las redes de tráfico de personas, fueron                        extorsionados, perdieron su dinero y sus pertenencias conservando únicamente su                    vida, rogándoles por piedad a sus verdugos que le perdonaran al menos la vida de sus                                hijos. Nadie que no haya visto ante sus ojos un arma apuntando a la frente de sus                                  hijos, que no haya sentido la impotencia, no de perder su propia vida, sino la de sus                                  más queridos, entenderá el estado emocional de esa familia y las razones que hoy les                              mueven a estar aquí.   Muchos de los aquí presentes no volverán a ver a hermanos, primos, padres, amigos                            que perdieron la vida intentando llegar a Estados Unidos de forma irregular. Cuyo único                            pecado imputable es el de pensar diferente a su gobierno, o el de querer una vida                                mejor para sí y para sus seres queridos. La gran mayoría de los presentes tuvo que                                vender todas sus pertenencias en Cuba y hasta contraer deudas para llegar hasta aquí.                            Por lo que regresar a la Isla no es ya una opción para ellos.   Creemos que la vida es un precio bien alto a pagar por lograr nuestros fines, y la                                  mayoría estamos dispuesto a pagarlo. La decisión de llegar a los Estados Unidos de                            América es una convicción a la que no vamos a renunciar al precio que sea necesario.                                Por tal razón, clamamos cordialmente al Gobierno del Ecuador su apoyo, para que a                            través de sus instituciones y dependencias encargadas y afines a las cuestiones de la                            Movilidad Humana, hagan valer las leyes nacionales y los convenios internacionales a                        los que se adhiere; así como los compromisos internacionales por este Gobierno                        asumido en materia de Movilidad Humana.   Hacemos nuestros los postulados he invocamos en nuestro beneficio el contenido de la                          “Declaración Especial número 9” de Las Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de                              América Latina y del Caribe en el marco de la IV Cumbre de la CELAC, que                                coincidentemente tuviese lugar en esta ciudad de Quito el 27 de enero de 2016.   Cita:  “​DECLARACIÓN ESPECIAL 9​: sobre la protección de Migrantes en la América Latina y el                            Caribe.   Las Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina y del Caribe, reunidos en Quito,                                    Ecuador, en ocasión de la IV Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y                            Caribeños (CELAC), el 27 de enero de 2016: Subrayando la importancia que los países de                             
  • 6. América Latina y el Caribe atribuyen al aporte de las personas migrantes en el desarrollo de los                                  países y sus familias, y a la gobernabilidad de las migraciones internacionales, incluyendo un                            enfoque de derechos humanos y reafirmando las Declaraciones Especiales aprobadas por la                        CELAC sobre el tema; Reconociendo la importancia histórica de la migración internacional en                          el desarrollo de las naciones desde el punto de vista económico, político, social y cultural, y la                                  necesidad de fortalecer las sinergias entre la migración internacional y el desarrollo a nivel                            mundial, regional y nacional; Destacando la necesidad de que los flujos migratorios en la región                              y desde la región sean, regulares, seguros y ordenados, de tal forma que se resguarden                              integralmente los derechos humanos y la dignidad de las personas migrantes y sus familiares;                            Resaltando que es imperativo que los países de América Latina y el Caribe unamos esfuerzos                              para enfrentar las acciones de los grupos que, aprovechando la vulnerabilidad de los                          migrantes, sobre todo en los flujos migratorios irregulares, inseguros y desordenados, se                        dedican al tráfico ilícito de migrantes y la trata de personas y ponen en peligro la vida, la                                    integridad y los derechos humanos de las personas migrantes, especialmente de las mujeres,                          niños, niñas y adolescentes y trabajadores migrantes; Preocupados por las políticas migratorias                        selectivas de países fuera de la región que privilegian a ciertos migrantes de determinado                            origen, lo que estimula la migración desordenada y crea serias dificultades a los países de                              tránsito en la región;   1. Los países integrantes de la CELAC se comprometen a examinar y adoptar medidas para                              fortalecer el enfrentamiento a los flujos migratorios irregulares, inseguros y desordenados para                        lucrar con los migrantes, poniendo en peligro su vida, integridad y dignidad y enfrentar                            conjuntamente este flagelo, respetando el ordenamiento jurídico de cada país y el derecho                          internacional;   (..)  3. Deciden también que la V Reunión sobre Migraciones de la CELAC dé prioridad, en sus                                deliberaciones a la búsqueda de soluciones integrales y viables, bajo un esquema de                          cooperación y responsabilidad compartida, destinadas a proteger a los migrantes;  4. Exhortan a la comunidad internacional a garantizar el respeto de los derechos humanos de                                los migrantes de acuerdo a lo establecido en la Declaración Universal de los Derechos                            Humanos, así como en toda la normativa internacional de los Derechos Humanos y migratoria;   5. De igual manera, llaman a promover que las personas migrantes sean informadas de todos                              los procesos en los que estén involucrados en los países de tránsito y destino, incluyendo las                                opciones de las que puedan beneficiarse como garantía para la protección de sus derechos                            humanos;   6. Resaltan la importancia de realizar actividades de formación que eduquen y sensibilicen a                            los funcionarios públicos de los países de origen, tránsito y destino, sobre las migraciones                            internacionales y la visión de la región en cuanto a la garantía de los derechos humanos de los                                    migrantes.  
  • 7. Quito, 27 de enero de 2016.”  Fin de la cita. ​(Fuente:​ ​http://www.cuartacumbrecelac.com/)    Hacemos nuestros además, los postulados, he invocamos en nuestro beneficio el                      contenido de La Agenda Nacional de Igualdad para Movilidad Humana (ANIMHU)                      2013­2017, GOBIERNO NACIONAL DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, Ministerio de                    Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, Secretaría Nacional de Planificación y                    Desarrollo.   Cita:  “Ecuador es un país de origen, destino y tránsito migratorio, así como de refugio. Esto nos                                convierte tácitamente en un país de brazos abiertos, lo que se señala de manera expresa en                                nuestra Constitución, generando principios y derechos que no tienen precedentes en ninguna                        otra constitución del mundo. En correspondencia con el derecho a la libre movilidad que                            propugna nuestra Constitución, la sociedad debe comprometerse y las instituciones responder                      de manera seria y decidida para construir espacios de igualdad y de paz, olvidarnos de la                                condición de migrante y hablar de Ciudadanos del Mundo.  (...) Tenemos además el reto de ser el único país que reconoce los derechos de asilo y refugio,                                    y que no permite establecer sanciones penales por el hecho de su ingreso o de su                                permanencia en situación de irregularidad a los ciudadanos de otras nacionalidades.  Para viabilizar este claro mandato, la Constitución (Art. 156) y el Código Orgánico de                            Planificación y Finanzas Públicas (Art. 14) establecen la conformación de los Consejos                        Nacionales para la Igualdad, como los órganos responsables de asegurar la plena vigencia y el                              ejercicio de los derechos constitucionales y los consagrados en los instrumentos                      internacionales de derechos humanos, de los grupos humanos y poblaciones que                      estructuralmente han sido excluidos o puestos en situación de desventaja en nuestro país. Y es                              mediante las Agendas Nacionales para la Igualdad que se transversalizan las políticas                        públicas, el derecho a la igualdad y a la no discriminación, que apuntan a la inclusión plena de                                    dichos grupos en igualdad de condiciones. (...)  (...) Las políticas públicas sobre movilidad humana deben formularse a partir de un enfoque                              basado en derechos, que pone en el centro del proceso de planificación a los seres humanos,                                permitiendo identificar inequidades de origen nacional y condición migratoria. (...)  (...) El diseño, la ejecución y la evaluación de las políticas públicas sobre movilidad humana                              deben construirse sobre la base de los principios de corresponsabilidad y de                        complementariedad entre los estados, las instituciones del Estado ecuatoriano, las                    organizaciones sociales y los actores de la movilidad humana (...) 
  • 8. (...) Se entiende por «movilidad humana» a la movilización de personas de un lugar a otro en                                  ejercicio de su derecho a la libre circulación. Es un proceso complejo y motivado por diversas                                razones (voluntarias o forzadas), que se realiza con la intencionalidad de permanecer en el                            lugar de destino por períodos cortos o largos, o, incluso, para desarrollar una movilidad circular.                              Este proceso implica el cruce de los límites de una división geográfica o política, dentro de un                                  país o hacia el exterior. La movilidad es un concepto reciente, cuya utilidad es integrar en una                                  sola idea a todas las formas de movimiento de personas, como el refugio, la migración                              internacional, la movilidad forzada por delitos transnacionales (trata de personas), la movilidad                        en el marco de sistemas de integración, entre otras. (OIM, 2012: 17) (...)”  Fin de la Cita.   (Fuente:http://www.planificacion.gob.ec/wp­content/uploads/downloads/2014/09/Agenda_Nacional_Movilidad_Humana.pdfmovilidad  humana)  A continuación relacionamos los Tratados Internacionales y las Leyes nacionales que                      vinculan al Ecuador y establecen los derechos, garantías y procedimientos en materia                        de Movilidad Humana.     Tratados Internacionales a los cuales se Adhiere la República del Ecuador relacionados                        con los temas migratorios, de asilo político y refugio.   vinculantes, universales y regionales:   ­Convención sobre Concesión de Asilo, La Habana, 1928. Adhesión del Ecuador mediante                        Decreto Supremo No. 51, publicado en R.O. 274 del 26 de agosto de 1936.  ­ ​Convención sobre Asilo Político, Montevideo, 1953. Adhesión del Ecuador mediante Decreto                        Ejecutivo No. 251­A, publicado en R.O. 424 de 19 de enero de 1958.  ­Convención sobre Asilo Diplomático, Caracas, 1954. Adhesión del Ecuador mediante Decreto                      Ejecutivo No. 251, publicado en R.O. 424 de 19 de enero de 1958.   ­Declaración Universal de los Derechos Humanos, San Francisco, 1948.  ­Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre, Bogotá, 1948.  ­Convención Sobre el Estatuto de los Refugiados, Ginebra, 1951. Ratificada por el Ecuador en                            1958 mediante Decreto Ejecutivo Nro. 251­A, R.O. 424.  ­Protocolo Facultativo de la Convención de 1951, Nueva York, 1967. Adhesión del Ecuador el                            14 de enero de 1969 mediante Decreto Ejecutivo 31, R.O. 93. 
  • 9. ­Convención Americana de Derechos Humanos, San José, 1969. Adhesión del Ecuador el 27                          de octubre de 1977 publicada en el R.O. 452.  ­Convención contra la Tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes,                          Asamblea General ONU, 1984. Adhesión del Ecuador el 16 de marzo de 1988 publicada en el                                R.O. 894.  ­Convención de Derechos del Niño, Asamblea General ONU, 1989. Adhesión del Ecuador el 2                            de marzo de 1990 publicada en el R.O. 400.  ­Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer,                        Belém do Pará, 1994. Adhesión del Ecuador el 15 de junio de 1995 publicada en el R.O. 717.  No vinculantes, regionales:   ­Declaración de Cartagena sobre Refugiados, Cartagena, 1984.  ­Plan de Acción de México, México, 2004.    Leyes Nacionales relacionadas con la materia de Movilidad Humana.   Constitución de la República del Ecuador 2008:   Art. 9 ​–reconoce que las personas extranjeras que se encuentren en el territorio ecuatoriano                            tendrán los mismos derechos y deberes que las ecuatorianas, de acuerdo con la Constitución.  Artículo 11 numeral 3 ­ consagra que los derechos y garantías establecidos en la Constitución                              y en los instrumentos internacionales de derechos humanos serán de directa e inmediata                          aplicación por y ante cualquier servidora o servidor público, administrativo o judicial, de oficio o                              a petición de parte, y que para el ejercicio de los derechos y las garantías constitucionales no                                  se exigirán condiciones o requisitos que no estén establecidos en la Constitución o la Ley;  Artículo 40 ­ reconoce el derecho de las personas a migrar y establece que no se identificará                                  ni considerará a ningún ser humano como ilegal por su condición migratoria;  Artículo 41 ­reconoce el derecho de asilo y refugio, así como el derecho de las personas que                                  se encuentren en necesidad de protección internacional a gozar de protección especial que                          garantice el pleno ejercicio de sus derechos. Comprometiendo al Estado a respetar y garantizar                            el principio de no devolución, asistencia humanitaria y jurídica de emergencia;   Artículo 416 numeral 6 ­señala que el Estado ecuatoriano propugna el principio de ciudadanía                            universal, la libre movilidad de todos los habitantes del planeta y el progresivo fin de la                                condición de extranjero como elemento transformador de las relaciones de iguales entre los                          países, especialmente Norte­Sur; 
  • 10. Artículo 423 numeral 5 ­se propicia la creación de la ciudadanía latinoamericana y caribeña; la                              libre circulación de las personas en la región; la implementación de políticas que garanticen los                              derechos humanos de las poblaciones de frontera y de las personas refugiadas; y la protección                              común de los latinoamericanos y caribeños en los países de tránsito y destino migratorio.  Ley de Extranjería​. Codificación 23, Registro Oficial 454 de 4 de Noviembre del 2004.   Artículos del 1 al 4 ​fundamentalmente.   Decreto Número 1.182 de 2012​. “​Reglamento para la aplicación en el Ecuador del derecho de                              refugio establecido en el artículo 41 de la Constitución de la república, las normas contenidas                              en la convención de las Naciones Unidas de 1951 sobre el estatuto de los refugiados y en su                                    protocolo de 1967”.      Invocamos además en nuestro beneficio, las leyes de los Estados Unidos Mexicanos                        en lo concerniente a fundamentos y procedencia legal de la creación de un Puente                            Aéreo, el cual rogamos a las autoridades ecuatorianas que se coordine con el gobierno                            de dicho país.  LEY DE MIGRACIÓN ​de los Estados Unidos Mexicanos. Nueva Ley publicada en el Diario                            Oficial de la Federación el 25 de mayo de 2011. TEXTO VIGENTE. Última reforma                            publicada 21­04­2016.   Artículo 52. ​V. Sobre la categoría de Visitantes por razones Humanitarias. En                          correspondencia con el último párrafo del propio artículo donde se establece que:   “​También la Secretaría podrá autorizar la condición de estancia de visitante por razones                          humanitarias a los extranjeros que no se ubiquen en los supuestos anteriores, cuando exista                            una causa humanitaria o de interés público que haga necesaria su internación o regularización                            en el país​ (...)”    La crisis en Centroamérica demostró estadísticamente que más de 15 mil cubanos                        provenientes en su mayoría de Ecuador, se trasladaban de forma irregular, cruzando                        fronteras hasta llegar a los Estados Unidos de América. Manifestándose el riesgo que                          corrieron sus vidas a fin de lograr su objetivo. La mayoría de estas personas fueron                              víctimas de redes de tráfico de personas. Delito de carácter internacional cuyo principal                          costo es el de las vidas humanas. Quedando demostrado que existe una crisis                          migratoria de seres humanos provenientes de Cuba, en tránsito hacia Norte América,                        que ha dado origen a varias crisis humanitarias en los últimos meses: la de Costa Rica,                                Panamá en 2 ocasiones, las personas que permanecen en Turbo, Colombia; y las                         
  • 11. personas que aún permanecemos en el Ecuador. Estos últimos, hasta el día de hoy no                              tenemos un techo donde refugiarnos, no tenemos acceso a agua potable ni                        electricidad, ni alimentos para nuestra adecuada nutrición, además de escasos                    recursos para sostenernos.   Declarar que somos simples turistas en el Ecuador, como han hecho las autoridades                          del Ministerio de relaciones Exteriores y Movilidad Humana ante la prensa local, es                          cerrar los ojos a la crisis migratoria de la cual el Gobierno ecuatoriano                          involuntariamente forma parte, dada nuestra presencia en su territorio.   No somos turistas, somos migrantes, conforme nuestra decisión de ​NO RETORNO​.    Nos mantenemos unidos, y deseamos reiterar que nuestras acciones son de carácter                        pacífico, de naturaleza cívica, en apego a las leyes del orden establecidas en la                            república del Ecuador. Nuestro liderazgo está definido y nuestra gente organizada.   No queremos ser una carga para los Estados Unidos de América una vez que                            arribemos al territorio de su nación, razón por la cual nos preparamos para integrarnos                            económicamente por medio de una adecuada educación financiera.   Clamamos por la unidad de los migrantes cubanos en todas partes del mundo, a fin de                                que un día tengamos la participación en las cuestiones políticas de la Isla que tanto                              hemos añorado y por la que tantos han luchado, algunos entregando sus propias vidas                            a la causa.    No guardamos rencor por quienes: cubanos o extranjeros, desde Cuba o desde                        cualquier parte del mundo; por ignorancia o por maldad, cuestionan nuestra actitud, se                          burlan de nuestra situación, o se vuelcan a ofendernos sin conocer nuestras razones y                            las condiciones de vida que afrontamos. La ignorancia y las ofensas de las personas                            solo muestran su incapacidad de comprensión. Y un tanto de la miseria humana que                            nos vuelca a las guerras, las fobias, la discriminación, los actos de terrorismo. Para                            ellos, un mensaje de amor y de fe en el mejoramiento humano, conforme nos enseñara                              el Apóstol.  El propio José Martí, nuestro venerado, nos inculcó que ​“Los hombres van en dos bandos:                              los que aman y fundan, y los que odian y deshacen”​. Nosotros todos, formamos partes de                                los primeros. Raza de fundadores enfocados en nuestro crecimiento personal y el                        porvenir de nuestra nación.   Hoy entendemos al poeta Virgilio Piñera cuando intentaba hacernos entender lo grande                        de: ​“el peso de una Isla en el amor de un pueblo”.