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MINISTERIO DEL PODER POPULAR EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE
ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
CÁTEDRA: DERECHOS INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
II
PROFESOR: DR. JESÚS DAVID ROJAS HERNÁNDEZ
INCIDENCIAS DE LAS POLITICAS DE DONALD TRUMP EN MATERIA DE
REFUGIADOS PROVENIENTES DE CUBA DENTRO DE LOS PRIMEROS
SEIS (6) MESES DE SU GOBIERNO.
Autora:
Abg. TAILANDIA MARGARITA MARQUEZ RODRIGUEZ
CI: V-10.460.359
Caracas, 11 de febrero de 2017.
1
Desde la toma de posesión
del Comandante Fidel Castro en
1959 y las políticas públicas
adoptadas por éste para la
refundación de la Patria Cubana
trajo como consecuencia el
deterioro de la vida de los
ciudadanos cubanos, si bien en
cierto, el norte de la administración
cubana es la lucha por mantener el
Principio de igualdad entre todos
sus habitantes, donde no debe
existir diferencia de clases y donde
todos tengan acceso a los mismos
derechos, no es menos cierto hay
quienes piensan que esto es una
utopía.
Al oír las declaraciones de un
porcentaje de cubanos que afirma
ser victimas de esclavitud (casos
médicos y otros profesionales) del
Gobierno cubano, donde no le son
respetados sus derechos civiles
como sus derechos humanos, ante
la libertad de desenvolvimiento, así
como el derecho de disponer de los
medios adecuados para su pleno
desarrollo, el Estado cubano a
tenido una participación activa, pero
agresiva a la vez en contra de sus
conciudadanos.
La escases de alimentos,
carencia de vivienda y la baja
calidad de vida, le imposibilitaba o
coartaba al Gobierno a cumplir o`
brindarle a todos los cubanos una
verdadera seguridad Jurídica, que a
criterio del Comandante Fidel
Castro, era producto de los embates
socioeconómicos y políticos por
parte de EE. UU, así como producto
del bloqueo del cual fue objeto la
isla, ejecutada en el año 1962 en
la administración del Presidente
Kennedy, los llevó al éxodo máximo
de la isla; caso muy conocido el de
los balseros en el año 1994.
Pero también, es muy
importante tomar en cuenta que
producto de la Ley de Ajuste
Cubano, pudo ser la causa o el
motivo de ese éxodo, como también
la acción ejecutiva decretada por el
Presidente Bil Clinton, donde
permitía permanecer en los Estados
Unidos de América a los cubanos
que tocaran suelo estadounidense,
mientras que disponía la
repatriación de los
interceptados en el mar.
La posición en la que
actualmente se encuentran los
cubanos después de 20 años de la
consolidación de estos decretos y
acuerdos de los que han sido
privilegiados los cubanos es crítica,
en virtud de que los Senadores y
Congresista de EE.UU, los
consideran desproporcionados; ante
el mal uso de dichos privilegios, por
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Es por ello que desde hace
años vienen presentando proyectos
de Ley en busca de darle un giro
forzadamente a estos beneficios,
además de la falta de regulación
y/o selección por parte de las
oficinas de emigración de los
cubanos a los poblados de los
EE.UU.
Lo anterior ocasionó que los
emigrantes cubanos como de otras
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tiempo invito a las empresas
privadas de los EE.UU., a limitar a
la población de ciudadanos
americano, a tener la posibilidad de
acceder a puestos de trabajo
ya que estos inmigrantes eran
remunerados por la prestación de
su servicios por debajo del salario
mínimo dada la condición de
ilegalidad en la que se encuentran.
Aún a pesar de que les es
asignado un parole, que es un
pasaporte dorado el cual los califica
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económica, asistencia médica y
gozar de una reunificación familiar,
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deben permanecer un año y un día
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hace extensivo, y mientras este
procedimiento se cumple, su
condición en el país es de ilegal,
permaneciendo hacinados en
pequeñas concentraciones bajo
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Ante la campaña de no más
cubanos ilegales en EE. UU., la
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Barack Obama pone fin a las
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cubanos que entran en EE.UU., sin
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en manos de la administración del
Presidente Donal Trump, la
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Lo cual ha causado mucho
temor a la población cubana ya que
como consecuencia de ello han
quedado en el limbo mucho
ciudadanos cubanos en las
diferentes fronteras de centro
América y Sur América que ahora
ven nugados sus sueños y
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Ante la cambiante
personalidad del Presidente Trump
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arrogante e impulsivo), los
ciudadanos americanos se
encuentran en la incertidumbre,
presumiendo que el Presidente
Trump, pueda cancelar y dejar sin
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psicológica y emocional por la que
deben estar pasando estos
ciudadanos cubanos, que en busca
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familia, exponiéndose a miles de
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Grande de Cuba. Aquellos que
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muchos analistas políticos que han
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Trump pudiera llegar a superar el
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pongo en duda; ya que para que
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contar con el apoyo del congreso
para el presupuesto de inversión de
las deportaciones; más aún cuando
ya es sumamente representativo el
gasto público que representa para
los contribuyentes de los EE.UU., el
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colonias cubanas.
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dejar de olvidar que también existe
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tienen influencia en la política
norteamericana. Debemos recordar
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producto del esfuerzo y sacrificio no
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todas estas aristas, son lo que han
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entrada de los migrantes cubanos.
A mi juicio, no es negativo
para ningún país del mundo regular
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porque allí vienen todo tipo de
personas, por lo que considero que
los Gobernantes de los diferentes
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responsabilidad de hacerse
responsable de la seguridad de sus
nacionales, solo así se evitaría la
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Para la consecución de este
fin se necesita crear y generar
conciencia de Estado a través de
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justicia; es lo que puede permitir un
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Lamentablemente el ser
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ambiciones son lo que hacen
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implemente adecuadamente dichas
políticas. Lo que ha llevado a las
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hacen imposible la convivencia
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Creo que el Presidente
Trump, aun cuando ha sido
catalogado como xenófobo, lo cierto
es que pretende aplicar políticas,
aislacionistas y nacionalista, donde
impera el protagonismo personal.
Pretende entregarles a los
americanos no solo una nación libre
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una nación libre de fuerza de
trabajo que durante décadas
sirvieron como sustento del
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Estados Unidos.
Durante su campaña se dio
a la tarea de prometerle a la
población de recuperar el país y
hacer una AMERICA GRANDE, de
bridarles trabajo e incrementar
mucho más su calidad de vida; se
ha comprometido a hacer reformas
migratorias en pro de la seguridad
de la nación y como hombre de
negocios que es; considero que el
Presidente Donald Trump,
encontrará muchos escollos para
lograr su finalidad, considerando
que ya se encuentra suspendida la
orden ejecutiva de restricción de
entrada al país de siete países
musulmanes, cuya suspensión fue
proferida por la justicia
norteamericana.
Lo que si podemos deducir
es que va a mantener la anulación
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Mojado, como también va a tratar
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con Cuba, por cuanto lo que buscas
es que los inmigrantes que llegan a
EE.UU. sean personas de buena
reputación además excelentes
profesiones para darle un mejor
perfil a la nación en busca de la
calidad.
Por supuesto, estas medidas
van a traer como consecuencia,
obligar a Cuba a hacerse
responsable de sus nacionales en
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acuerdo bilateral a través de las
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Cuba. Soñar no cuesta nada y sino
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Cuba es un país, que merece y
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través del intercambio cultural y
disfrutar del comercio internacional.
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próximo seis meses dictará medidas
muy favorables para llevar a cabo el
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reformas inmigratorias propuesta
por él en su campaña; sin embargo
debe tener especial cuidado que
dichos decretos no atenten en
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Estados Unidos, pues las mismas
pueden ser bloqueadas por la
Justicia, como ya ocurrió con el
último y controversial decreto,
que bloqueaba el ingreso como
turistas (potenciales emigrantes) de
siete países de mayoría
musulmana, así como de
refugiados, por considerarlas
discriminatorias.
FUENTES CONSULTADAS
 http://www.telemundo51.com/noticias/cuba/Donald-Trump-arremete-contra-Ley-de-
Ajuste-Cubano--368870681.html.
 http://www.martinoticias.com/a/tv-de-eeuu-comenta-57-veces-mas-decreto-
migratorio-de-trump-que-fin-de-pies-secos-pies-mojados/138255.html
 http://www.martinoticias.com/a/trump-contra-ley-de-ajuste-cubano/115416.html
 http://www.elmundo.es/internacional/2017/01/29/588d572946163f65778b4610.htm
l
 http://www.cubadebate.cu/noticias/2017/01/28/trump-firma-orden-ejecutiva-que-
suspende-la-entrada-de-refugiados-y-ciudadanos-de-algunos-paises-
musulmanes/#.WJ4EL9ThCt8
 https://eneagramadelapersonalidad.com/tag/caracter-de-donald-trump/ (Enegrama
de Personalidad de Trump.).
 Diario las Américas. Daniel Castrope. , (periodista) . Entrevista a Wilfredo Allen,
abogado especialista en emigración.

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Impacto de las políticas migratorias de Trump sobre los refugiados cubanos

  • 1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR EDUCACIÓN UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO CÁTEDRA: DERECHOS INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS II PROFESOR: DR. JESÚS DAVID ROJAS HERNÁNDEZ INCIDENCIAS DE LAS POLITICAS DE DONALD TRUMP EN MATERIA DE REFUGIADOS PROVENIENTES DE CUBA DENTRO DE LOS PRIMEROS SEIS (6) MESES DE SU GOBIERNO. Autora: Abg. TAILANDIA MARGARITA MARQUEZ RODRIGUEZ CI: V-10.460.359 Caracas, 11 de febrero de 2017.
  • 2. 1 Desde la toma de posesión del Comandante Fidel Castro en 1959 y las políticas públicas adoptadas por éste para la refundación de la Patria Cubana trajo como consecuencia el deterioro de la vida de los ciudadanos cubanos, si bien en cierto, el norte de la administración cubana es la lucha por mantener el Principio de igualdad entre todos sus habitantes, donde no debe existir diferencia de clases y donde todos tengan acceso a los mismos derechos, no es menos cierto hay quienes piensan que esto es una utopía. Al oír las declaraciones de un porcentaje de cubanos que afirma ser victimas de esclavitud (casos médicos y otros profesionales) del Gobierno cubano, donde no le son respetados sus derechos civiles como sus derechos humanos, ante la libertad de desenvolvimiento, así como el derecho de disponer de los medios adecuados para su pleno desarrollo, el Estado cubano a tenido una participación activa, pero agresiva a la vez en contra de sus conciudadanos. La escases de alimentos, carencia de vivienda y la baja calidad de vida, le imposibilitaba o coartaba al Gobierno a cumplir o` brindarle a todos los cubanos una verdadera seguridad Jurídica, que a criterio del Comandante Fidel Castro, era producto de los embates socioeconómicos y políticos por parte de EE. UU, así como producto del bloqueo del cual fue objeto la isla, ejecutada en el año 1962 en la administración del Presidente Kennedy, los llevó al éxodo máximo de la isla; caso muy conocido el de los balseros en el año 1994. Pero también, es muy importante tomar en cuenta que producto de la Ley de Ajuste Cubano, pudo ser la causa o el motivo de ese éxodo, como también la acción ejecutiva decretada por el Presidente Bil Clinton, donde permitía permanecer en los Estados Unidos de América a los cubanos que tocaran suelo estadounidense, mientras que disponía la
  • 3. repatriación de los interceptados en el mar. La posición en la que actualmente se encuentran los cubanos después de 20 años de la consolidación de estos decretos y acuerdos de los que han sido privilegiados los cubanos es crítica, en virtud de que los Senadores y Congresista de EE.UU, los consideran desproporcionados; ante el mal uso de dichos privilegios, por generar elevadas tasas de emigración de cubanos hacia los EE. UU. Es por ello que desde hace años vienen presentando proyectos de Ley en busca de darle un giro forzadamente a estos beneficios, además de la falta de regulación y/o selección por parte de las oficinas de emigración de los cubanos a los poblados de los EE.UU. Lo anterior ocasionó que los emigrantes cubanos como de otras nacionalidades con el transcurso del tiempo invito a las empresas privadas de los EE.UU., a limitar a la población de ciudadanos americano, a tener la posibilidad de acceder a puestos de trabajo ya que estos inmigrantes eran remunerados por la prestación de su servicios por debajo del salario mínimo dada la condición de ilegalidad en la que se encuentran. Aún a pesar de que les es asignado un parole, que es un pasaporte dorado el cual los califica para trabajar, disfrutar de ayuda económica, asistencia médica y gozar de una reunificación familiar, éstos para obtener la residencia deben permanecer un año y un día en EE.UU. lo cual requiere de un procedimiento que por lo general se hace extensivo, y mientras este procedimiento se cumple, su condición en el país es de ilegal, permaneciendo hacinados en pequeñas concentraciones bajo situaciones precarias. Ante la campaña de no más cubanos ilegales en EE. UU., la administración del Presidente Barack Obama pone fin a las políticas de otorgarle residencia a cubanos que entran en EE.UU., sin visa desde hace 29 días; dejando en manos de la administración del Presidente Donal Trump, la responsabilidad de ejecutar el
  • 4. cumplimiento y mantenimiento de esta acción ejecutiva. Lo cual ha causado mucho temor a la población cubana ya que como consecuencia de ello han quedado en el limbo mucho ciudadanos cubanos en las diferentes fronteras de centro América y Sur América que ahora ven nugados sus sueños y esperanzas. Ante la cambiante personalidad del Presidente Trump (pues algunos lo consideran arrogante e impulsivo), los ciudadanos americanos se encuentran en la incertidumbre, presumiendo que el Presidente Trump, pueda cancelar y dejar sin efecto dicho decreto; ocasionando sorpresa para todos los países del mundo cuando el Presidente Trump, a través de una Orden Ejecutiva, suspende por noventa (90) días la entradas de los emigrantes de siete (7) naciones a los EE.UU. La gran frustración psicológica y emocional por la que deben estar pasando estos ciudadanos cubanos, que en busca de ese sueño americano, se desprendieron de sus bienes, se endeudaron y peor aún se sacrificaron abandonando a su familia, exponiéndose a miles de peligros y eventualidades. Ahora además de ser deportados deben afrontar procesos penales en la cual pueden ser objeto hasta de detenciones por ser considerados traidores y desertores de la Patria Grande de Cuba. Aquellos que tienen la suerte de ingresar no tienen otra posibilidad, que pedir una aplicación de asilo político, y demostrar que efectivamente están en presencia de un miedo creíble, quedando su suerte en manos de un juez de inmigración. Una situación, quizás para muchos analistas políticos que han pronosticado que el Presidente Trump pudiera llegar a superar el número de deportaciones realizadas por el Presidente Obama; lo cual pongo en duda; ya que para que esto suceda el presidente debe contar con el apoyo del congreso para el presupuesto de inversión de las deportaciones; más aún cuando ya es sumamente representativo el gasto público que representa para los contribuyentes de los EE.UU., el asumir la responsabilidad del cuidar
  • 5. y brindar la protección a estas colonias cubanas. Por otro lado no hay que dejar de olvidar que también existe una gran mayoría de cubanoamericanos conservadores, que hacen vida en ese país, que aman a EE.UU. y a sus nacionales, que también han contribuido con el crecimiento de esa nación y que tienen influencia en la política norteamericana. Debemos recordar que EE.UU, es un país que se ha construido y levantado a pulso producto del esfuerzo y sacrificio no solo de sus ciudadanos, sino también del esfuerzo y sacrificio de los inmigrantes que cada día llegan a ese país y son recibidos con los brazos abierto, donde se les permite vivir como verdaderos ciudadanos indistintamente de su cultura o sus malformaciones educativas. Lo que si está a la vista es que el trato que tienen los cubanos, no son los mismos que pueden tener otros inmigrantes en EE.UU., y esto genera conflictos y desunión entre la población además del racismo al que son expuesto que a pesar de ser un país demócrata, no están exento de estas liberalidades, como tampoco debemos olvidar que es un país que también presenta sus problemas socioeconómicos, que también es víctima de terrorismo y de bandas organizadas, dedicadas al narcotráfico, que están generando estado de inseguridad en la población estadounidense, todas estas aristas, son lo que han llevado a los EE.UU., a mejorar y a regular las condiciones de la entrada de los migrantes cubanos. A mi juicio, no es negativo para ningún país del mundo regular el ingresos de extranjeros a su país, sobre todo cuando son masivas, porque allí vienen todo tipo de personas, por lo que considero que los Gobernantes de los diferentes países del mundo deben tener la responsabilidad de hacerse responsable de la seguridad de sus nacionales, solo así se evitaría la emigración masiva. La competencia de la evolución de las naciones y de sus nacionales depende de sus Gobernantes. Para la consecución de este fin se necesita crear y generar conciencia de Estado a través de políticas públicas coherentes, educar al ser humano en función no sólo a desarrollarse como persona sino como ciudadanos, ya que las
  • 6. sociedades se conforman por ciudadanos, y son estos bajo una estructura gubernamental, donde impere la separación de sus poderes y reine la administración de justicia; es lo que puede permitir un crecimiento igualitario de las naciones, donde solo puedan dedicarse al intercambio de credo, culturas y conocimientos. Lamentablemente el ser humano por naturaleza es depredador y ambicioso, y esas ambiciones son lo que hacen imposible que un gobierno implemente adecuadamente dichas políticas. Lo que ha llevado a las naciones a diferentes conflictos internacionales, que muchas veces hacen imposible la convivencia entre ellos. Creo que el Presidente Trump, aun cuando ha sido catalogado como xenófobo, lo cierto es que pretende aplicar políticas, aislacionistas y nacionalista, donde impera el protagonismo personal. Pretende entregarles a los americanos no solo una nación libre de inmigrantes ilegales sino también una nación libre de fuerza de trabajo que durante décadas sirvieron como sustento del crecimiento económico de los Estados Unidos. Durante su campaña se dio a la tarea de prometerle a la población de recuperar el país y hacer una AMERICA GRANDE, de bridarles trabajo e incrementar mucho más su calidad de vida; se ha comprometido a hacer reformas migratorias en pro de la seguridad de la nación y como hombre de negocios que es; considero que el Presidente Donald Trump, encontrará muchos escollos para lograr su finalidad, considerando que ya se encuentra suspendida la orden ejecutiva de restricción de entrada al país de siete países musulmanes, cuya suspensión fue proferida por la justicia norteamericana. Lo que si podemos deducir es que va a mantener la anulación de la Ley de Pies Seco y Pies Mojado, como también va a tratar de mantener las mejores relaciones con Cuba, por cuanto lo que buscas es que los inmigrantes que llegan a EE.UU. sean personas de buena reputación además excelentes profesiones para darle un mejor perfil a la nación en busca de la calidad.
  • 7. Por supuesto, estas medidas van a traer como consecuencia, obligar a Cuba a hacerse responsable de sus nacionales en el tiempo y por que no, quizás un acuerdo bilateral a través de las relaciones diplomáticas que hagan posible el desbloqueo de la Isla de Cuba. Soñar no cuesta nada y sino se sueña no se construye, creo que Cuba es un país, que merece y tiene derecho a obtener como los demás países del mundo progreso a través del intercambio cultural y disfrutar del comercio internacional. Con vista al futuro y a lo disciplinado del empresario, pronostico que el Presidente en los próximo seis meses dictará medidas muy favorables para llevar a cabo el cumplimiento de estas nuevas reformas inmigratorias propuesta por él en su campaña; sin embargo debe tener especial cuidado que dichos decretos no atenten en contra de la Constitución de los Estados Unidos, pues las mismas pueden ser bloqueadas por la Justicia, como ya ocurrió con el último y controversial decreto, que bloqueaba el ingreso como turistas (potenciales emigrantes) de siete países de mayoría musulmana, así como de refugiados, por considerarlas discriminatorias.
  • 8. FUENTES CONSULTADAS  http://www.telemundo51.com/noticias/cuba/Donald-Trump-arremete-contra-Ley-de- Ajuste-Cubano--368870681.html.  http://www.martinoticias.com/a/tv-de-eeuu-comenta-57-veces-mas-decreto- migratorio-de-trump-que-fin-de-pies-secos-pies-mojados/138255.html  http://www.martinoticias.com/a/trump-contra-ley-de-ajuste-cubano/115416.html  http://www.elmundo.es/internacional/2017/01/29/588d572946163f65778b4610.htm l  http://www.cubadebate.cu/noticias/2017/01/28/trump-firma-orden-ejecutiva-que- suspende-la-entrada-de-refugiados-y-ciudadanos-de-algunos-paises- musulmanes/#.WJ4EL9ThCt8  https://eneagramadelapersonalidad.com/tag/caracter-de-donald-trump/ (Enegrama de Personalidad de Trump.).  Diario las Américas. Daniel Castrope. , (periodista) . Entrevista a Wilfredo Allen, abogado especialista en emigración.