Este documento presenta los resultados de la encuesta realizada por PwC para elaborar su informe trimestral Consenso Económico. La encuesta fue respondida por 100 expertos de diferentes sectores. El documento resume las perspectivas económicas mundiales y españolas, incluyendo previsiones de crecimiento del PIB mundial y español para 2013 y 2014. También incluye un monográfico sobre la reforma de las instituciones políticas del Estado.
1. Segundo trimestre de 2013
www.pwc.es
Consenso
Económico
Monográfico:
La reforma de las instituciones
políticas del Estado
2. Índice
Ficha técnica 3
Expertos y coordinación 3
Perspectivas de la economía mundial 4
Perspectivas de la economía española 6
Monográfico: 21
La reforma de las instituciones políticas del Estado
(Resumen de las respuestas más destacadas)
Relación de participantes 25
El Consenso Económico es el informe trimestral de coyuntura que realiza, desde 1999, PwC
a partir de la opinión de un panel de expertos y empresarios. El Consenso Económico es el
resultado de una encuesta enviada a un colectivo de 436 personas seleccionadas por su solvencia
a la hora de dar una opinión acerca de la situación económica española. La encuesta se ha
elaborado exclusivamente con las 100 contestaciones realizadas en plazo, correspondientes a
los siguientes sectores: sistema financiero, empresas no financieras, universidades y centros de
investigación económica, asociaciones empresariales y profesionales.
Si desea obtener ejemplares impresos de este Consenso, puede solicitarlos en la siguiente dirección:
pwc.comunicacion@es.pwc.com
www.pwc.es
3. Segundo trimestre de 2013 Consenso Económico 3
Ficha técnica
Estecuestionariohasidodiseñado,elaboradoyredactadoporelgrupodeexpertos
junto a los dos coordinadores reseñados. Los comentarios que acompañan a las
respuestastambiénsonproductodeunconsensoentrelasmismaspersonas.
Este Consenso es el resultado de una encuesta de un total de 27 preguntas que se
ha enviado a un colectivo de 436 personas seleccionadas que, por su trabajo, son
capaces de dar una opinión solvente acerca de la situación económica española.
La encuesta se ha elaborado exclusivamente con las 100 contestaciones que han
llegadoenplazo.Eldesgloseprofesionaldeéstas100respuestaseselqueseindica
acontinuación:
Empresarios y Directivos 49%
Asociaciones Empresariales y Profesionales 20%
Universidades y Centros de Investigación Económica 31%
Grupo de expertos
• ÁngelLabordaPeralta.FundaciónCajasdeAhorros
• GuillermodelaDehesa.AvivaCorporation
• JordiSevillaSegura.PwC
• JoséA.HerceSanMiguel.AnalistasFinancierosInternacionales
• JosepOliveriAlonso.UniversidadAutónomadeBarcelona
• RafaelPampillónOlmedo.InstitutodeEmpresa
• VíctorM.GonzaloÁngulo.Intermoney
• XavierSeguraPorta.Tracis.Projecteseconòmicsifinancers
• JoséRojo.GrupoSantander
Coordinación
• AlfonsoLópez-TelloDíaz-Aguado.PwC
• ManuelPortelaPeñas.Economista
4. 4 Consenso Económico Segundo trimestre de 2013
FMI OCDE CE
2013 2014 2013 2014 2013 2014
EEUU 1,9% 3,0% 2,0% 2,8% 1,9% 2,6%
Japón 1,6% 1,4% 0,7% 0,8% 1,4% 1,6%
UE -0,3% 1,1% -0,1% 1,3% -0,4% 1,2%
Mundo 3,3% 4,0% 3,4% 4,2% ––– –––
¿Cómocalificaríaustedlasituaciónactualdela
economíamundial?
¿Cómocreeustedqueserálasituacióndelaeconomía
afinaldeaño?
100
0,000,00 0,00
26,45
68,4265,42 66,12
29,4728,04
2,11
6,547,44
69,44
50,00
68,85
19,67
5,56
10,4211,48
0,000,000,00
25,00
39,58
80
60
40
20
0
Excelente
Consenso IV 2012 Consenso I 2012 Consenso II 2013
EEUU Bueno Regular Malo Muy malo
100
80
60
40
20
0
Consenso IV 2012 Consenso I 2012 Consenso II 2013
EEUUMejor Igual Peor
1 2 95 ➝ 95,00%97 ➝ 97,00%
Perspectivas de la economía mundial
Según los Organismos Económicos Internacionales, las previsiones de
crecimiento económico para los años 2013 y 2014 son:
10,74
58,51
46,73
82,64
40,4343,93
6,61
9,35
1,06
100
80
60
40
20
0
Excelente
Consenso IV 2012 Consenso I 2012 Consenso II 2013
Japón Bueno Regular Malo Muy malo
100
80
60
40
20
0
Consenso IV 2012 Consenso I 2012 Consenso II 2013
JapónMejor Igual Peor
0,00 0,00
71,30
1,851,04
65,63
10,42
71,90
11,57
16,53
25,93
21,88
0,93 1,040,00
100
0,00 0,00 0,00
80
60
40
20
0
Excelente
Consenso IV 2012 Consenso I 2012 Consenso II 2013
UE Bueno Regular Malo Muy malo
100
80
60
40
20
0
Consenso IV 2012 Consenso I 2012 Consenso II 2013
UEMejor Igual Peor
15,70 12,96
0,93 0,000,00
9,28
71,07
79,63
72,16
6,48
18,56
13,22
65,42
49,47
46,22
26,17
41,0538,66
8,41 9,47
15,13
100
0,93 1,040,00
80
60
40
20
0
Excelente
Consenso IV 2012 Consenso I 2012 Consenso II 2013
Mundo Bueno Regular Malo Muy malo
100
80
60
40
20
0
Consenso IV 2012 Consenso I 2012 Consenso II 2013
MundoMejor Igual Peor
29,17 28,70
45,83
65,00 66,67
51,04
5,83 3,70 2,08 0,000,000,00
13,45
60,6457,69
38,46 38,30
74,79
11,76
3,85
1,06
5. Segundo trimestre de 2013 Consenso Económico 5
Valorede1a3lossiguientesriesgosquecondicionanlasperspectivasacortoplazodelacoyuntura
económicamundial(1=menosimportante;3=másimportante).
¿Cómo cree usted que será la situación de la economía en Junio de 2013?
4
3 97 ➝ 97,00%
40,21
41,24
46,39
54,64
45,36
40,21
5,15
12,37
11,34
9,28 56,70
7,22 30,93 60,82
32,99
Riesgos asociados al
equilibrio geopolítico
internacional
Riesgos derivados de
las tensiones en los
tipos de cambio
Insuficiente relajación
de la política
monetaria
Riesgos asociados a
los déficits y deuda
públicos
Crisis financiera
1 2 3
0% 20% 40% 60% 80% 100%
EEUU
40,19
30,21
56,07
65,63
3,74 4,17
100
80
60
40
20
0
Consenso I 2013 Consenso II 2013
Mejor Igual Peor
20,56
32,29
66,67
1,04
69,16
10,28
100
80
60
40
20
0
Consenso I 2013 Consenso II 2013
JapónMejor Igual Peor
UE
16,82 16,49
100
80
60
40
20
0
Consenso I 2013 Consenso II 2013
Mejor Igual Peor
26,17
11,34
57,01
72,16
4,67 2,06
100
80
60
40
20
0
Consenso I 2013 Consenso II 2013
MundoMejor Igual Peor
31,78
21,65
63,55
76,29
6. 6 Consenso Económico Segundo trimestre de 2013
Perspectivas de la economía española
¿Cómo calificaría usted el momento coyuntural de la economía española?
Evolucióndelasdiferenciasenlasrespuestasobtenidasenlapreguntaanteriordesdeelprimertrimestrede2007.
Segundo trimestre de 2013
Momento coyuntural: en la actualidad (Segundo trimestre de 2013)
(diferencias entre excelente incorporando bueno y malo incorporando muy malo)
100
0,00 0,000,00 0,000,00 0,00
80
60
40
20
0
Excelente Bueno Regular Malo Muy malo
1 97 ➝ 97,00%
Consenso IV 2012 Consenso I 2013 Consenso II 2013
Mejor Igual Peor
Previsión para los próximos 6 meses
100
80
60
40
20
0
Consenso IV 2012 Consenso I 2013 Consenso II 2013
1,67
7,48
3,09
52,50 50,47
63,92
42,06
32,99
45,83
20,56
13,33
30,93
71,96
59,79
65,00
7,48 9,28
21,67
Momento coyuntural: previsión para los próximos 6 meses
(diferencias entre bueno, incorporando respuestas de excelente y malo)
2007 2008 2010 2011 2012 2013
100
80
60
40
20
-20
-40
-60
-80
-100
0
2009
II IIIIII II III IV I II IV I II III IV IVI II II IIIIII I I I
60
40
20
-20
-40
-60
-80
-100
0
2007 2008 2010 2011 2012 20132009
I II III IV I II IV I II III IVI II II IIIIII I I III IIIII
7. Segundo trimestre de 2013 Consenso Económico 7
PeorMejor Igual
Según los datos de Contabilidad Nacional publicados por el INE, el crecimiento en tasa interanual del PIB fue del
1,9% en el cuarto trimestre de 2012, tres décimas menos que en el trimestre precedente. ¿Cómo cree usted que ha
evolucionado/evolucionará el crecimiento del PIB?
Segundo trimestre de 2013
100
4,17
10,28
28,87
34,17
61,68
54,64
61,67
28,04
16,49
20,00
6,54
10,31
52,50 52,34
37,11
27,50
41,12
52,58
80
60
40
20
0
2
97 ➝ 97,00%
Consenso IV 2012 Consenso I 2013 Consenso II 2013
Se desacelerará la caídaSe acelerará la caída Se mantendrá estable
En los próximos 6 meses
100
80
60
40
20
0
Consenso IV 2012 Consenso I 2013 Consenso II 2013
Evolución de las diferencias en las respuestas obtenidas en la pregunta anterior desde el primer trimestre de 2007.
Diferencias entre mejor y peor Previsión: diferencias entre se acelerará y se desacelerará
60
40
20
-20
-40
-60
-80
-100
-120
0
80
60
40
20
-20
-40
-60
-80
-100
0
I I
2007 2008 2010 2011 20122009
I II III IV I II IV I II III IVI II II IIIIII I I
2007 2008 2010 2011 20122009
I II III IV I II IV I II III IVIV I II II IIIIII I III II IIII II III
2013 2013
8. 8 Consenso Económico Segundo trimestre de 2013
¿Cuál cree usted que será el crecimiento del PIB en media anual para los años 2013 y 2014?3 97 ➝ 97,00%
2013
2014
100
100
80
80
60
60
40
40
20
20
0
0
Consenso IV 2012 Consenso I 2013 Consenso II 2013
Consenso II 2013
Menos del
-1,5%
Menos del
-1,5%
Entre -1,5% y
-1,0%
Entre -1,5% y
-1,0%
Entre -1,0% y
-0,5%
Entre -1,0% y
-0,5%
Entre 0,5% y
1,0%
Entre 0,5% y
1,0%
Entre 1,0% y
1,5%
Entre 1,0% y
1,5%
Más del
1,5%
Más del
1,5%
Entre -0,5% y
0,0%
Entre -0,5% y
0,0%
Entre 0,0% y
0,5%
Entre 0,0% y
0,5%
15,97
42,02
12,61 14,15
2,00
9,00
14,43
21,85
10,38
0,94
22,68
0,84 0,000,000,000,00
31,13
67,00
30,19
5,15
13,21
18,00
3,09 0,002,06
0,84 1,68
36,08
15,46
0,00 0,003,36
9. Segundo trimestre de 2013 Consenso Económico 9
Las previsiones de los organismos internacionales y de los analistas privados apuntan a un crecimiento de la
economía española en 2012 y 2013 por debajo del potencial de largo plazo (situado en torno al 3%). En su opinión, a
partir de 2014:
4
107 ➝ 92,17%
Se mantendrá por debajo del potencial
un tiempo reducido, dependiendo de cuál
sea la coyuntura internacional y sobre
todo europea.
La economía mantendrá un crecimiento
por debajo del potencial durante un tiempo
prolongado (varios años más).
100
80
60
40
20
0
Se mantendrá por debajo del potencial
hasta que se lleven a cabo reformas en
profundidad del modelo económico actual.
38,54
19,79
41,67
Evolución de las respuestas obtenidas sobre el crecimiento medio de la economía española.
Evolución del crecimiento medio (medianas de los datos obtenidos)
3,50
2,50
1,50
0,50
-0,50
-1,50
-2,50
-3,50
Previsión 2009 Previsión 2010 Previsión 2011 Previsión 2012 Previsión 2013 Previsión 2014
I trim.
2011
II trim.
2009
III trim.
2009
IV trim.
2009
I trim.
2010
II trim.
2010
II trim.
2011
III trim.
2010
III trim.
2011
-2,98
-1,18
-1,08
-0,79 -0,78 -0,79
-2,86
0,26
-3,13
0,02
0,27
0,69
1,21
-0,37
0,740,76
0,44
0,42
0,09
-0,49
-0,73
-1,19
-0,96
-0,85
-1,28
-0,08
-1,39 -1,32
-0,56
0,02
I trim.
2012
II trim.
2012
Consenso May 2013
III trim.
2012
IV trim.
2012
I trim.
2013
II trim.
2013
10. 10 Consenso Económico Segundo trimestre de 2013
A: La demanda esperada no es suficiente para incrementar la producción.
B: No existe suficiente capacidad productiva instalada.
C: Aunque hay suficiente demanda y capacidad instalada para incrementar la producción, no se encuentran disponibles los trabajadores
cualificados necesarios.
¿Por qué su empresa no produce más de lo que actualmente produce? O, si usted no es empresario,
¿por qué cree que el PIB de la economía española no crece más?5 96 ➝ 96,00%
100 96,7793,88
0,002,04
85,00
3,23
0,00
5,00
0,00
80
60
40
20
0
Empresarios y Directivos Asociaciones Empresariales y Profesionales Universidades y Centros de Investigación Económica
Empresarios y Directivos Asociaciones Empresariales y Profesionales Universidades y Centros de Investigación Económica
A B C
¿Opina usted como ejecutivo de una empresa/representante de un sector?
49%
20%
31%
13. Segundo trimestre de 2013 Consenso Económico 13
Mala PeorBuena MejorRegular Igual
¿Cómo valora usted la situación económico-financiera de las familias (ahorro, endeudamiento, riqueza, rentas salariales y no
salariales...)?
Segundo trimestre de 2013 Previsión para los próximos 6 meses
100 100
4,240,00
8,49
0,000,00
5,15
10,38
70,75
15,46
80,41
15,25
66,95
89,62
28,81
84,54
20,75
84,75
14,43
80 80
60 60
40 40
20 20
0 0
6 97 ➝ 97,00%97 ➝ 97,00%
Consenso IV 2012 Consenso I 2013 Consenso II 2013 Consenso IV 2012 Consenso I 2013 Consenso II 2013
Disminuirá DisminuiráAumentará AumentaráPermanecerá estable Permanecerá estable
En función de lo considerado en la pregunta anterior y de otros factores que usted juzgue determinantes (por ejemplo, tipos de
interés), ¿cómo piensa que evolucionará la demanda de las familias en los próximos seis meses?
De consumo De vivienda
100 100
0,953,131,67 2,503,81
2,08
30,83
41,6740,00
45,71
50,00
67,50
56,1953,13
43,75
80 80
60 60
40 40
20 20
0 0
7 96 ➝ 96,00%
Consenso IV 2012 Consenso I 2013 Consenso II 2013 Consenso IV 2012 Consenso I 2013 Consenso II 2013
55,00 53,33
47,92
Malo PeorBueno MejorRegular Igual
¿Cómo valora usted la situación económico-financiera de las empresas (resultados, rentabilidad, endeudamiento...)?
Segundo trimestre de 2013 Previsión para los próximos 6 meses
100 100
8,55
29,91
0,000,000,85
21,88
33,33
76,07
42,06
64,49
28,13
73,96
65,81
15,38
57,94
5,61
71,88
4,17
80 80
60 60
40 40
20 20
0 0
8 96 ➝ 96,00%96 ➝ 96,00%
Consenso IV 2012 Consenso I 2013 Consenso II 2013 Consenso IV 2012 Consenso I 2013 Consenso II 2013
14. 14 Consenso Económico Segundo trimestre de 2013
2,80 3,09
9,24
Desfavorables PeorFavorables MejorNeutras Igual
¿Cómo valora usted las condiciones monetarias y financieras globales en las que se desenvuelven las empresas?
Segundo trimestre de 2013 Previsión para los próximos 6 meses
100 100
0,000,84 0,93 5,04
65,42
7,48
76,29
3,09
77,31
91,59
96,9194,12
80 80
60 60
40 40
20 20
0 0
9 97 ➝ 97,00%97 ➝ 97,00%
Consenso IV 2012 Consenso I 2013 Consenso II 2013 Consenso IV 2012 Consenso I 2013 Consenso II 2013
31,78
20,62
13,45
0,25%
0,25%
0,50%
0,50%
0,75% 1,00%
0,75% 1,00%
En estos momentos (6 de mayo) el tipo de intervención del BCE está situado en el 0,50%.
¿Dónde cree usted que se situará el tipo de interés en las siguientes fechas?
Diciembre de 2013
Junio de 2014
100
100
80
80
60
60
40
40
20
20
0
0
10 97 ➝ 97,00%
84,54
54,64
14,43
22,68
1,03 0,00
21,65
1,03
15. Segundo trimestre de 2013 Consenso Económico 15
El 6 de mayo de 2013, el euro cotizó a 1,31 dólares. ¿Cómo cree usted que cotizará en las siguientes fechas?
Diciembre de 2013
11 96 ➝ 96,00%
Menos del 1,20 Entre 1,20 y 1,25 Entre 1,25 y 1,30 Entre 1,30 y 1,35 Entre 1,35 y 1,40 Más de 1,40
100
80
60
40
20
0
18,75
4,17
22,92
44,79
0,00
9,38
Menos del 1,25 Más del 1,40Entre 1,25 y 1,30 Entre 1,30 y 1,35 Entre 1,35 y 1,40
Junio de 2013
100
80
60
40
20
0
50,00
5,21
41,67
0,003,13
16. 16 Consenso Económico Segundo trimestre de 2013
Desfavorables A peorFavorables A mejorNeutras Igual
¿Cómo cree usted que son/serán los factores determinantes de las exportaciones de las empresas?
Segundo trimestre de 2013 En los próximos 6 meses
100 100
43,86
49,48
52,38
45,28 47,42
22,81
48,25
37,72
46,67
38,68
49,48
37,11
0,95
16,04
3,09
13,40
7,89
39,47
80 80
60 60
40 40
20 20
0 0
12 97 ➝ 97,00%
Consenso IV 2012 Consenso I 2013 Consenso II 2013 Consenso IV 2012 Consenso I 2013 Consenso II 2013
Condiciones de competitividad
Situación y perspectivas de los mercados exteriores
97 ➝ 97,00%
Desfavorables A peorFavorables A mejorNeutras Igual
Segundo trimestre de 2013 En los próximos 6 meses
100 100
27,36
42,45
35,05
50,52
26,50
32,48
40,57
60,68
38,14
56,60
36,75
48,45
32,08
0,94
26,80
1,03
36,75
6,84
80 80
60 60
40 40
20 20
0 0
Consenso IV 2012 Consenso I 2013 Consenso II 2013 Consenso IV 2012 Consenso I 2013 Consenso II 2013
17. Segundo trimestre de 2013 Consenso Económico 17
5,13
70,75
3,77
42,74
33,33
33,33
52,14
3,42
64,10
6,60
79,38
4,12
60,38
28,30
42,45
33,02
0,94
53,77
7,22
63,25
2,56
65,98
18,56
47,42
26,80
2,06
47,42
En función de lo contestado en las preguntas anteriores y de otros factores que usted juzgue determinantes,
¿cómo piensa que evolucionarán la inversión productiva, la exportación y la creación de empleo de las empresas
en los próximos seis meses?
Inversión productiva
Exportación
Creación de empleo
100
100
100
80
80
80
60
60
60
40
40
40
20
20
20
0
0
0
13 97 ➝ 97,00%
Consenso IV 2012 Consenso I 2013 Consenso II 2013
Consenso IV 2012 Consenso I 2013 Consenso II 2013
Consenso IV 2012 Consenso I 2013 Consenso II 2013
Disminuirá
Disminuirá
Disminuirá
Aumentará
Aumentará
Aumentará
Permanecerá estable
Permanecerá estable
Permanecerá estable
18. 18 Consenso Económico Segundo trimestre de 2013
El IPC correspondiente a marzo de 2013 fue del 2,4%. ¿En qué cifras cree usted que cotizará en las siguientes fechas?14 96 ➝ 96,00%
Evolución de las respuestas obtenidas
Evolución de la inflación (medianas de los datos obtenidos)
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
-1,50
-2,00
Diciembre 2010 Junio 2011 Diciembre 2011 Junio 2012 Diciembre 2012 Junio 2013 Diciembre 2013 Junio 2014
Diciembre de 2013
Junio de 2014
II trim.
2011
IV trim.
2009
I trim.
2010
II trim.
2010
III trim.
2010
I trim.
2011
0,73
1,21
1,51
1,29
3,24
2,88
2,91
1,28 1,27
2,53 2,36
2,21
1,80
1,66
2,201,71
2,73
2,24
1,70
2,07
1,70
2,22
1,82
2,72
Menos del 1,0%
Menos del 1,0%
Entre 1,0% y 1,5%
Entre 1,0% y 1,5%
Entre 1,5% y 2,0%
Entre 1,5% y 2,0%
Entre 2,0% y 2,5%
Entre 2,0% y 2,5%
Entre 2,5% y 3,0%
Entre 2,5% y 3,0%
Más del 3,0%
Más del 3,0%
100
100
80
80
60
60
40
40
20
20
0
0
25,00
8,33
2,08
44,79
27,08
0,00
42,71
19,79
2,08
0,004,17
23,96
III trim.
2011
I trim.
2012
II trim.
2012
III trim.
2012
IV trim.
2012
I trim.
2013
II trim.
2013
19. Segundo trimestre de 2013 Consenso Económico 19
11,96
63,73
21,57
6,90
67,39
20,65
14,71
68,97
24,14
¿Qué política de precios seguirá su empresa/sector en los próximos 12 meses?
(Análisis hecho según quienes han contestado como ejecutivo de una empresa o representante de un sector)
100
80
60
40
20
0
15 87 ➝ 87,00%
Consenso IV 2012 Consenso I 2013 Consenso II 2013
Reducción de preciosAumento de precios Estabilidad de precios
Evolución de las respuestas obtenidas en esta pregunta
73,03 73,49 73,17
67,78 68,13
64,29
64,49
63,73
67,39
68,97
14,61 16,87
13,41
13,41
12,36
9,64
mar. 11 jun. 11 jun. 12 sep. 12 ene. 13may. 13oct. 11 feb. 12 abr. 12
21,11
23,08
25,71
24,30
21,57 20,65
10,00
11,21
14,71
11,96
6,90
24,14
11,11
8,79
13,68
20. 20 Consenso Económico Segundo trimestre de 2013
El aumento de los
costes salariales
El aumento de
otros costes
La mejora de la calidad en
nuestros bienes y servicios
El aumento de la demanda de
nuestros productos y servicios
100
80
60
40
20
0
Consenso IV 2012 Consenso I 2013 Consenso II 2013
25,00
14,29
7,14
20,00
78,57 75,00
0,000,00 0,000,00 0,00
80,00
Si ha contestado aumento de precios, ¿cuál es la causa principal?
Si ha contestado estabilidad o reducción de precios, ¿cuál es la causa principal?
4 ➝ 4,00%
El aumento de la competencia La reducción de costesEstancamiento o disminución de
la demanda de nuestros productos
100
80
60
40
20
0
78 ➝ 78,00%
Consenso IV 2012 Consenso I 2013 Consenso II 2013
75,95 75,6474,70
10,13 11,549,64
13,92 12,82
15,66
21. Segundo trimestre de 2013 Consenso Económico 21
Monográfico
La reforma de las instituciones
políticas del Estado (Resumen
de las respuestas más destacadas)
Segundo trimestre de 2013 Consenso Económico 21
22. 22 Consenso Económico Segundo trimestre de 2013
Ya antes, pero sobre todo en estos años de crisis, un número creciente de ciudadanos se siente insatisfecho con la calidad
y el funcionamiento de la democracia en España. Exprese su grado de acuerdo con estas proposiciones (1, plenamente de
acuerdo; 2, bastante de acuerdo; 3, un poco de acuerdo; 4, nada de acuerdo):
Sea fundada o no, existe la impresión de que la estructura del Estado, la gestión de los servicios públicos y el control
gasto público no son los idóneos, lo que deriva en un exceso de gasto y baja eficiencia. Exprese su grado de acuerdo
con estas proposiciones (1, plenamente de acuerdo; 2, bastante de acuerdo; 3, un poco de acuerdo; 4, nada de acuerdo)
1
2
90 ➝ 90,00%
90 ➝ 90,00%
46,67
52,22
76,67
31,11
35,56
46,67
43,33
52,22
52,22
44,44
35,56
34,44
13,33
43,33
32,22
37,78
33,33
32,22
23,33
33,33
2,22
1,11
4,44
3,33
6,67
1,11
6,67
6,67
5,56
0,00
13,33
8,89
3,33
20,00
22,22
11,11
15,56
5,56
17,78
20,00
1 2 3 4
1 2 3 4
20%
20%
10%
10%
40%
40%
30%
30%
60%
60%
70%
70%
80%
80%
90%
90%
100%
100%
50%
50%
El poder está excesivamente concentrado No existe una
división, o independencia real, de poderes suficiente que
establezca contrapesos y posibilite un mayor control de las
decisiones y responsabilidades políticas.
La mayoría de empresas, sociedades, consorcios y
fundaciones públicas que han proliferado en las distintas
administraciones públicas españolas sólo sirven para burlar
los controles o para colocar en ellas a los a los políticos o
asimilados, y debería desaparecer
Otra vía es que los candidatos no sean elegidos por las
cúpulas de los partidos, sino que haya elecciones
primarias en los niveles que correspondan (provincial,
autonómico o estatal).
La insuficiente independencia de los poderes ejecutivo
y legislativo deriva, entre otras causas, de la ley electoral
actual. Habría que cambiarla por una de circunscripciones
uninominales y mayoritarias.
El proceso de implantación de la administración electrónica
va muy retrasado y debería impulsarse con el objetivo
de que la gran mayoría de gestiones con las AA.PP se
hagan por esta vía.
Habría que modificar la ley de partidos políticos para que su
funcionamiento, la elección de los dirigentes y la toma de
decisiones se hicieran con una mayor (más) participación de
los militantes.
En todo caso, debería suscribirse entre los principales
partidos políticos un acuerdo para cambiar la ley
electoral en un plazo determinado fuera de periodo
electoral o pre-electoral.
El Senado debería reconvertirse en una cámara territorial o ser
eliminado. Actualmente sólo sirve para complicar el proceso
legislativo y para gastar más.
El número de trabajadores al servicio de las AA.PP. ha crecido
excesivamente en los últimos diez o quince años y se puede
reducir notablemente.
Una de estas vías puede ser que las listas electorales
sean abiertas y se pueda elegir entre los candidatos
que proponen los partidos.
0%
0%
53,33 35,56 2,228,89
La gestión de los recursos humanos por parte de las AA.PP.
es muy deficiente, lo que redunda en una baja productividad y
excesivos costes.
57,78 30,00 0,008,89
Los directivos públicos deberían elegirse teniendo en cuenta
su currículum profesional y no por libre designación de los
políticos.
23. Segundo trimestre de 2013 Consenso Económico 23
En España hay 8.117 ayuntamientos y casi mil mancomunidades. En otros países europeos de dimensiones y población
similares a España se han llevado a cabo reformas que han reducido estas instituciones a unos cientos. El Gobierno está
preparando una ley de reforma de la administración local, que parece encontrar muchas resistencias entre los políticos
locales. Exprese su grado de acuerdo con estas proposiciones (1, plenamente de acuerdo; 2, bastante de acuerdo; 3, un
poco de acuerdo; 4, nada de acuerdo):
La elaboración y liquidación de los presupuestos generales del Estado, en el contexto español de fuerte descentralización
administrativa y excesiva fiscalización nominal debería atenerse a los siguientes criterios (1, plenamente de acuerdo; 2,
bastante de acuerdo; 3, un poco de acuerdo; 4, nada de acuerdo):
4
3
90 ➝ 90,00%
88 ➝ 88,00%
1 2 3 4
20%10% 40%30% 60% 70% 80% 90% 100%50%0%
64,44 23,33 2,228,89La mayoría de los ayuntamientos son muy pequeños y no tienen
recursos para prestar los servicios públicos necesarios, tanto
en cantidad como en calidad. Por eso hay que agruparlos en
entidades más grandes.
52,22 36,67 2,226,67Sin menoscabo de su autonomía, la gestión económica de
los ayuntamientos debería estar supervisada por la recién
creada Agencia Fiscal Independiente, que debería advertir de
la solvencia y sostenibilidad de sus finanzas.
44,44 28,29 4,4420,00
Hayqueretirardelosayuntamientosmuchasdelascompetencias
urbanísticasyotrasrelacionadasconactividadeseconómicasque
tienenahora,conelfindeevitarlacorrupciónyelcaciquismo.
ElurbanismodebeserunacompetenciadelaAdministración
Centralparaquesuarmonizaciónlogremayoreficiencia.
35,56 50,00 1,1110,00
Una Comisión Nacional formada por expertos debería valorar
todos los procesos de licencias, inspecciones, etc. de los
ayuntamientos, con el fin de simplificarlos y homogeneizarlos
y reducir las excesivas trabas burocráticas que pesan sobre
los ciudadanos y especialmente sobre las empresas.
53,33 33,33 2,228,89
Hay que fijar por ley las retribuciones de los cargos
electos municipales.
62,22 24,44 3,3310,00
Tal número de ayuntamientos produce unos costes de
funcionamiento excesivos tanto en personal político como
administrativo, que pueden y deben reducirse.
40,91
54,55
72,73
3,41
40,91
19,32 2,271,14
39,77
10,23
2,27
5,68
1 2 3 4
20%10% 40%30% 60% 70% 80% 90% 100%50%
Los presupuestos deberían ser plurianuales y contar con
mecanismos de seguimiento de ejecución presupuestaria
compuestos por técnicos y expertos adscritos al Congreso de
los Diputados.
ElGobiernodeberíapresentarlaliquidacióndelospresupuestos
decadaaño,unavezcerradaporelTribunaldeCuentaslosseis
mesessiguientesalañodereferencia,comosisetratasedesu
presentación,enmediodeunampliodebatenacional.
El Tribunal de Cuentas debería renovar por completo su lógica
de funcionamiento y su cúpula directiva pasando a ser un órgano
más ágil, mejor dotado de recursos tecnológicos y profesionales
y con una mayor capacidad jurisdiccional.
0%
24. 24 Consenso Económico Segundo trimestre de 2013
En los países económica y políticamente avanzados se han desarrollado organismos de regulación, supervisión y
control independientes de los gobiernos con el fin de asegurar un funcionamiento eficiente de lso mercados e
instituciones sin la intromisión arbitriaria de los gobiernos. En España también hace años que existen estas
instituciones. Exprese su grado de acuerdo con estas proposiciones (1, plenamente de acuerdo; 2, bastante de
acuerdo; 3, un poco de acuerdo; 4, nada de acuerdo):
En la línea de reducir costes de la estructura político-administrativa del Estado, se viene proponiendo en los últimos años
la supresión de las Diputaciones Provinciales. Exprese su grado de acuerdo con estas proposiciones (1, plenamente de
acuerdo; 2, bastante de acuerdo; 3, un poco de acuerdo; 4, nada de acuerdo):
6
5
89 ➝ 89,00%
87 ➝ 87,00%
1 3 4 5
20%10% 40%30% 60% 70% 80% 90% 100%50%0%
69,86 21,35 2,255,62
Se debería prohibir que cargos políticos en ejercicio se
incorporen a estos organismos hasta que transcurra un tiempo
suficientemente razonable desde su cese en el cargo.
69,66 19,10 4,495,62
Los organismos reguladores españoles no actúan con la
suficiente independencia de los gobiernos.
64,04 25,84 3,374,49Se debería regular de forma mucho más estricta la selección
de los miembros directivos de tales organismos, obligando
a que los candidatos pasen por un control parlamentario de
idoneidad e independencia.
1 2 3 4
20%10% 40%30% 60% 70% 80% 90% 100%50%0%
62,07 20,59 12,64 3,45Las diputaciones no tienen cabida en el nuevo Estado de las
Autonomías, pues duplican los organismos sin necesidad
y aumentan el coste de los servicios públicos. Deberían
suprimirse y sus funciones ser traspasadas a las CC.AA.
1,15 22,99 38,7837,93Las diputaciones desempeñan funciones muy importantes y
dan servicios a los ayuntamientos, sobre todo a los pequeños,
que hay que mantener.
70,11 5,7519,54 2,30Las diputaciones son un semillero de puestos políticos
o de colocación de simpatizantes que se reparten los
partidos políticos y, por ello, es difícil que estos se decidan a
suprimirlas.
26. 26 Consenso Económico Segundo trimestre de 2013
Alberto del Cid Picado
Banca March
Rafael Cosgaya Izarza
Norbolsa
Juan Ignacio de Mesa Ruíz Abaco
Auditores Consultores, S.L
Carlos Grande Tudela
Copyme
Javier Prado Domínguez
Universidad de La Coruña
Emilio Jiménez-
Ugarte Millas y Chuman
Simón Sosvilla
Universidad Complutense de Madrid
Bienvenido Pascual Emcuentra
Instituto de Estudios Fiscales
José Emilio Bosca
Universidad de Valencia
Guillermo de la Dehesa
Aviva
María Muñoz Lafuente
Cámara de Comercio de Zaragoza
Manuel Portela Peñas
Agenda de Prensa
Jacinto García-Díez
IBM
Juan José Pintado Conesa
Centro de Estudios Financieros
Cecilio R. Tamarit
Universidad de Valencia
Ignacio Jiménez Raneda
Universidad de Alicante
Fernando Santos Ibáñez
Mapfre Inversión
Javier Sarrado García Forcada
Aguirre Newman
Fernando Llavona Amor
Cámara de Comercio de Oviedo
Xavier Massó
Areas
Jordi Gual
La Caixa
Ángel Laborda Peralta
FUNCAS - Fundación de Cajas de Ahorros
Rafael Pampillón Olmedo
Instituto de Empresa
Eduardo Moreno
Villafañe Asociados Consultores
Josep Soler Alberti
Instituto de Estudios Financieros
Xavier Segura Porta
Tracis
Vicente J. Pallardó López
Facultad de Economía de Valencia
Alfonso Hidalgo de Calcerrada
Unesid
Oscar Adán Castro
Decathlon España, S.A.
Antonio Salgado
Banca Rotchild
Josep Bertrán Jordana
EAE
Jesús Ruíz-Huerta Carbonell
Instituto Universitario Ortega y Gasset
Carlos Pareja Cano
Indra
Fernando Pérez de Gracia Hidalgo
Universidad de Navarra
Andres Tejero Sala
Instituto de la Empresa Familiar
Rafael de Arce Borda
Catedrático de Economía Financiera
Víctor Simancas
Colégio Economistas de Madrid
Agustín Duarte
Universidad de Alicante
Andrés Sánchez de Apellániz
Confemetal
Joan Hortalá i Arau
Borsa de Barcelona
César Alonso-Borrego
Universidad Carlos III
David Parcerisas
EADA
Laureano Lázaro
Ministerio de Administraciones Públicas
María Romera
Unesa
Jorge Serrano Martínez
Argo Gestión Empresarial, S.L.
27. Víctor Fabregat Muñoz
Centro de Información Textil
Rafael Domenech
Servicio de Estudios del BBVA
Fernando Zárraga Quintana
Cámara de Comercio de Valencia
Antonio Argandoña Ramiz
IESE
Rafael de Arce Borda
Universidad Autonoma de Madrid
Salvador Guillermo Viñeta
Foment del Treball
Esther Viyuela
Siemens
Mónica Melle
UCM
Ángel José López Uría
Audycuenta S.A
Blanca Sánchez-Robles
Universidad de Cantabria
Manuel Ferro
Novoa Caixa Galicia
Nuria Bustamante
Servicio Estudios de Caja Madrid
Gracia Cicuendez Martí
Cámara de Comercio de Valencia
Consuelo Gámez Amián
Universidad de Málaga
Xosé Carlos Arias Moreira
Universidad de Vigo
Antonio Merino García
Repsol YPF
Rafael Bermejo
Blanco Inversor
Fernando Gil Bayona
BSH Electrodomésticos
Francisco Villalba Cabello
Analistas Económicos de Andalucía - Unicaja
José Ignacio Arraiz Pitillas
Hay Group
Enrique Iglesias Montejo
Grupo Editorial RBA
Alfonso Prieto
Ministerio de Trabajo
Isabel Giménez Zuriaga
Fundación de Estudios Bursátiles y
Financieros
Tomás Gallego Arjiz
Red Eléctrica de España
Jordi Sevilla
PwC
David Taguas
Instituto de Macroeconomía y Finanzas
Isidro Rivilla Barreno
SET
Ricardo Gómez Fernández
Wisdom Entertainment
Fernando Fraile García
Icte
José A. Herce San Miguel
Analistas Financieros Internacionales, S.A.
Ángel Hermosilla Pérez
UPM - Unión Patronal Metalúrgica
Javier Soria Quiles
Coepa
Rafael Fernández Campos Altae -
Bankia
Cristina Gheorghiu
Banco de Sabadell, S.A.
Juan De Lucio
Consejo Superior de Cámaras
David Barientos
Anfac
José Olalla Hevia
BBVA
Vicente Varillas
Zurich Vida, S.A.
Edita Pereira Omil
CEOE
Agustín García García
Universidad de Extremadura
José de Pablo
Caixa Galicia
Francisco Javier Peña García
Expo Hotels Resorts, S.L.
Antonio Martínez Martínez
Ibercaja
Jorge Calbet
Zurich
José Mª Duelo Marcos
Seopan
28. 28 Consenso Económico Segundo trimestre de 2013
Juan A. Maroto Acín
Universidad Complutense de Madrid
Salvador Campaña
Bacardi
Óscar López
Isofoton, S.A.
Martín Joli
Toyota Material Handling España
Javier Quesada
Instituto Valenciano de Inversiones
Económicas
Víctor M. Gonzalo Ángulo
Intermoney
Antonio Manso Marcos
Antena 3 TV
Joan Ramón Rovira Homs
Cambra de Comerç de Barcelona
José Miguel Sánchez Molinero
Universidad de Valladolid