1. La revisión de las Directivas
europeas sobre biocarburantes:
posición del sector en España
Óscar García
Presidente
APPA Biocarburantes
Jornadas Biocarburantes y modelo de transporte
22/23 de marzo de 2013
Madrid

2. 22
Índice
I. Introducción sobre APPA Biocarburantes
II. Valoración de los proyectos de Directivas
III. El impacto real de los biocarburantes
IV. Conclusiones

3. INTRODUCCIÓN SOBRE
APPA BIOCARBURANTES
3

4. 4
I. Introducción sobre APPA Biocarburantes
4

5. VALORACIÓN DE LOS
PROYECTOS DE DIRECTIVAS
5

6. II. Principales cambios propuestos en Directiva
6
Principales cambios en
la Directiva
Limitación
biocarburantes
“convencionales” al 5%
Incentivos adicionales
biocarburantes no
convencionales
Consideración factores
ILUC

7. II. Limitación bios convencionales al 5%
7
El límite propuesto para los
biocarburantes convencionales en 2020
(5%) es inferior a la cuota de mercado ya
alcanzada en España por dichos
biocarburantes (8% en 2012)
El sector se ha dimensionado en la UE
para cumplir el objetivo del 10% para
2020 fijado en la DER hace 4 años
Imponer
limitaciones no
permitirá cumplir
con los objetivos y
supone cambiar
las reglas del juego
a medio partido
No hay alternativas a corto plazo para
sustituir el “gap” creado por la limitación

8. II. Incentivos biocarburantes “avanzados”
8
Compartimos la necesidad de incentivar
a nuevas generaciones de
biocarburantes
Muchos de estos biocarburantes están
aún en fase de estudio en laboratorio
La doble y cuádruple contabilidad
reduce el consumo real de
biocarburantes y aumenta la demanda
de carburantes fósiles, incrementando
las emisiones de GEI
Proponemos
establecer un
objetivo específico
del 2% para 2020

9. II. Cumplimiento objetivo EERR en transporte
Los biocarburantes deberán aportar el 88% de la energía prevista
para alcanzar el objetivo de renovables en el transporte fijado para
2020 en los PANER de los 27 Estados de la UE
23%
10% 2%
65%
Biodiésel
Bioetanol
Electricidad total de fuentes de
EERR
Otras fuentes de EERR
Biocarburantes
(88%)
Fuente: European Biodiesel Board (EBB), 2011
9

10. II. Consideración factores ILUC
10
La Comisión reconoce que el ILUC es un
“fenómeno imposible de observar o
medir directamente”
Los resultados del modelo económico
IFPRI-MIRAGE utilizado por la Comisión
difieren sustancialmente de los de
modelos alternativos utilizados en EEUU
Y que la estimación del ILUC es
“inherentemente incierta” ya que se
basa en meros modelos económicos
Parece precipitado
tomar decisiones a
corto plazo
basadas en el ILUC

11. EL IMPACTO REAL DE LOS
BIOCARBURANTES
11

12. 1212
 MITO:  REALIDAD:
 El principal motor de crecimiento de
demanda de productos agrícolas es
la demanda alimentaria de países en
vías de desarrollo
 La producción de biocarburantes es
complementaria a la obtención de
proteínas para la alimentación animal
 Los biocarburantes utilizan menos
del 3% de las tierras agrícolas
mundiales (Comisión Europea, 2012)
 Gran aumento de la productividad
agrícola
 La deforestación de los bosques
tropicales disminuyó un 25% entre
2000 y 2010 con respecto a la década
anterior (FAO, 2011)
 Las materias primas para
biocarburantes tienen requisitos de
sostenibilidad superiores al resto de
usos
La utilización de
biocarburantes provoca:
•Menor disponibilidad de
alimentos en el mundo
•Aumento de los precios
de los productos
alimentarios
•Deforestación de
bosques tropicales
III. Impacto de los biocarburantes

13. III. Demanda incremental de soja
13
-20.000
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
milesdetoneladasequivalentes
UE China Resto del mundo
El motor del crecimiento de la demanda de soja es el
consumo alimentario en países en vías de desarrollo
Fuente: USDA; Elaboración propia

14. III. Evolución precios complejo soja
14
La demanda de aceite de soja para biodiesel permite
contener la subida del precio de la harina de soja y, por
tanto, de productos alimentarios
60
80
100
120
140
160
180
Soybean Oil
Soybean Meal
Soybeans
Indexado en base 100 del precio a 01.01.2012 (Fuente: Reuters)

15. III. Demanda incremental de aceite de palma
15
La demanda de la UE (parcialmente bios) explica menos
del 10% de la demanda incremental de aceite de palma
-5.000
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
milesdetoneladas
China India UE Resto del mundo
Fuente: USDA; Elaboración propia

16. III. Precio aceite palma y demanda biodiesel
16
No parece existir correlación entre las exportaciones de
biodiesel y el precio del aceite de palma
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
-
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
Jan-12 Feb-12 Mar-12 Apr-12 May-12 Jun-12 Jul-12 Aug-12 Sep-12 Oct-12 Nov-12 Dec-12 Jan-13 Feb-13
Toneladas de biodiésel
exportadas por Indonesia
TMexportadas
Precio FOB del
aceite de palma
$/TM
Fuente: Reuters & Intertek

17. 17
III. Evolución de la productividad agraria
Creciente productividad del bioetanol en Brasil
(Fuente: L.A. Horta Nogueira y CANAPLAN)
La producción mundial de materias primas agrícolas ha aumentado
un 50% en los últimos 20 años sin que se haya incrementado la
superficie cultivada, gracias al aumento de la productividad

18. 1818
III. Alternativas a los biocarburantes
Fuente: Agencia Internacional de Energía, 2010
Previsión de fuentes petrolíferas hasta 2035

19. III. Alternativas a los biocarburantes (2)
El petróleo de fuentes no convencionales presenta mayores
emisiones de GEI y graves impactos en materia de
contaminación y destrucción de ecosistemas 19

20. CONCLUSIONES
20

21. IV. El verdadero dilema
¿Queremos seguir
avanzando en la
utilización
creciente de
energías
renovables en el
transporte?
¿Se quiere
continuar
disminuyendo el
peso de los
carburantes
fósiles (no
convencionales) y
sus impactos
medioambientales
globales?
¿Se quiere seguir
reduciendo la
dependencia
energética del
petróleo y
diversificando las
fuentes de
aprovisionamiento
?
¿Queremos
seguir
contribuyendo
al desarrollo
socioeconómico
a través de la
industria y la
agricultura?
21

22. 2222
Los biocarburantes son imprescindibles para seguir
incrementando el peso de las energías renovables en el
transporte y alcanzar los objetivos fijados para 2020 (10%)
Los biocarburantes han tenido una escasa responsabilidad en
la crisis alimentaria y en la deforestación
El ILUC carece una base científica adecuada para tomar
decisiones a corto plazo
Existe potencial de desarrollo de biocarburantes avanzados en
los próximos años como complemento a los biocarburantes
convencionales
La alternativa al consumo de biocarburantes es principalmente
el petróleo de fuentes no convencionales que presenta alto
impacto medioambiental y mayores emisiones de GEI
IV. Aportación de biocarburantes al dilema

23. 2323
Los biocarburantes no son un
problema sino parte de la
solución del suministro
energético para el sector del
transporte
IV. Conclusión
¡Gracias por vuestra atención!
biocarburantes@appa.es
www.appa.es