1. Universidad "Fermín Toro"
Facultad de Ciencias Sociales y
Económicas
Escuela de Comunicación Social
La Planificación en Venezuela
Eduardo Salazar

2. 1.Concepto de Planificación
2.Origen de la Planificación
3.Evolución de la Planificación en Venezuela

3. 1. Concepto de Planificación
Se entiende por planificación, la tecnología permanente,
ininterrumpida y reiterada del estado y la sociedad,
destinada a lograr su cambio estructural, de
conformidad con la constitución de la republica
Articulo 2. Ley Orgánica de planificación
Gaceta Oficial Extraordinaria N· 5.554
Del 13 de noviembre de 2001

4.  Cuadro de Planificación

5. 2. Origen de la Planificación
A continuación se listan algunos de los hechos más relevantes relacionados con la idea de planificación en
nuestro país.
Durante la época de Juan V. Gómez (1.908-1.935) se da inicio a la explotación petrolera y se va a pasar de ser
un país agrícola a un país exportador de hidrocarburos.
Para el período de Eleazar López Contreras, se hace un diagnóstico de la situación nacional entre las soluciones
se propone: la modificación del sistema bancario y fiscal, una planificación racional de la educación y la salud, y
la necesidad de un cambio planificado de la economía nacional.
Con Medina Angarita, se dictan medidas de carácter económico, se arregla la ley de hidrocarburos, etc, pero
nada de relevancia para la planificación.
Durante el breve gobierno de Rómulo Gallegos se elabora el Primer Plan Nacional de Electrificación. A partir de
la explotación petrolera se tiene definido un cierto perfil, la especificidad político-social en las diferentes etapas
nos permite visualizar diferentes acciones tendientes a conformar la planificación, creándose en el año 1958 el
sistema de Coordinación y Planificación. Se da inicio a la llamada etapa institucional de la planificación. Entre los
factores internos que inducen dicha creación encontramos a nivel económico el estancamiento producido por la
demanda petrolera. Políticamente el cambio en la forma de gobierno, de dictatorial a democracia.
 A partir de la creación del sistema de planificación se producen una serie de planes de mediano plazo. Éstos
surgen entre otras razones por el reconocimiento de profundas desigualdades y desequilibrios en todos los
ámbitos, sobre todo al buscar una utilización más adecuada de los recursos naturales de inmensa potencialidad
pero concentrados en áreas definidas y en parte para dar respuesta a las presiones de las diferentes regiones.

6. 3. Evolución de la Planificación en Venezuela
Constitución de 1961.- Artículo 98 “El estado protegerá la iniciativa privada sin perjuicio de la
facultad de dictar medidas para planificar, racionalizar y fomentar la producción y regular la
circulación, distribución y consumo de la riqueza a fin de impulsar el desarrollo del país”.
Decreto Nº 492 del 30 de diciembre de 1958, que crea la Oficina Central de Coordinación y
Planificación .
Enmienda Nº 2 de la Constitución de 1961.
Ley de la Administración Central
Papel de la CEPAL
Hasta los actuales momentos se han presentado nueve planes a mediano plazo.
Las nuevas realidades (a partir de 1999)
Agotamiento del modelo societario
Transformaciones para superar la crisis
Garantizar un desarrollo económico sustentable Propuesta electoral del Presidente Hugo Chávez
Frías
Mejorar la coordinación y la planificación de los asuntos de carácteres estratégicos que maneja el
Gobierno Nacional.
Responder a las exigencias del nuevo modelo de desarrollo
Lograr una gestión pública mas eficiente
Mejorar la gobernabilidad del sistema social en su conjunto
Coadyuvar el establecimiento de las prioridades nacionales y locales
Colaborar en la definición de políticas públicas.
Colaborar en la asignación de recursos en base a prioridades
 Armonizar el programa macroeconómico con el programa social, sectores productivos, planes
institucionales y planes regionales.