Derecho Tributario. Cuadro

1. ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO VENEZOLANO
PROFESORA: EMILY RAMÍREZ.
PARTICIPANTE: ANA PACHECO.
MATERIA: DERECHO TRIBUTARIO.
GUANARE, DICIEMBRE DE 2019
UNIVERSIDAD FERMÌN TORO
VICE-RECTORADO ACEDÈMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÌDICAS Y POLÌTICAS
ESCUELA DE DERECHO
NÚCLEO GUANARE – EDO. PORTUGUESA

2. TEORÍA SOBRE LA
ACTIVIDAD
FINANCIERA
Sobre la actividad financiera Espinoza (1986) plantea, que el Estado tiene en nuestra
época una serie de actividades que son sumamente variadas y amplias y van desde la
conservación de la sociedad, la salvaguardia de su independencia, la seguridad del orden
y la tranquilidad, tanto exteriores como interiores, hasta el progreso social, económico,
educativo, sanitario y cultural. Por cuanto es sabido, debe cumplir funciones complejas
para la realización de sus fines, tanto en lo referente a la selección de los objetivos, a las
erogaciones, a la obtención de los medios para atenderlas y a la gestión y manejo de ellos,
cuyo conjunto constituye la actividad financiera (p.169).
De esta manera, en relación a dicha actividad se han elaborado diversas teorías para
explicarla, destacando entre ellas:
Teoría Económica: Se ocupa de la obtención e inversión de los recursos económicos
necesarios para que el Estado pueda dar cumplimiento a los fines que persigue.
Teoría Política: Porque el Estado tiene a su alcance el poder de supremacía, como
medio para gestionarse los elementos necesarios para el cumplimiento de sus fines de
índole colectivo.
Teoría Sociológica: Porque ejerce una influencia sobre los grupos vitales que operan
dentro del Estado.
En este sentido, la actividad financiera es aquella relacionada con la obtención,
administración, manejo y empleo de los recursos monetarios indispensables para
satisfacer las necesidades públicas. Constituye un fenómeno complejo, en el que
sustancialmente confluyen varios aspectos: el político, el económico, el social e incluso el
técnico y jurídico. La actividad financiera no es netamente política ni económica, sino
que, como cualquier sector de la realidad, ofrece diferentes y múltiples aspectos,
susceptibles, ya se ha demostrado, de una investigación separada.

3. FINES DE LA ACTIVIDAD FINANCIERA
Al hablar sobre los fines de la actividad financiera
Rodríguez (1976), señala q éstos se resumen en:
• Fines Fiscales: que se materializan con la obtención
de recursos con los cuales se efectúan los gastos que
irrogan las necesidades públicas.
• Fines Extrafiscales: son aquellos que procuran
atender el interés público en forma directa.
Materializando una intervención en las distintas
actividades desarrolladas por la comunidad.
• Fines Mixtos: participan de las características de los
fines fiscales y de los extrafiscales (p.74).
En conclusión, se puede decir que en la doctrina se
ha discutido acerca de cuál es realmente la función de
la actividad financiera, si esta persigue una finalidad
propia o al contrario, si cumple una función
instrumental, la cual , por importante que sea, no
constituye un fin en sí misma. Sin embargo, varios
autores han expuesto sus fines de acuerdo a diferentes
perspectivas.

4. UTILIDAD DEL PRESUPUESTO
PÚBLICO
El presupuesto constituye una herramienta que le permite a la entidad pública
cumplir con la producción de bienes y servicios para la satisfacción de las
necesidades de la población de conformidad con el rol asignado al Estado en la
economía (Paredes, 2011, p.37).
En cuanto a su utilidad, el presupuesto público: Prevé ingresos y gastos
futuros para anticiparse a las necesidades. Traduce las políticas de gobierno en
planes de acción Facilita el proceso administrativo. Relaciona los fines a
cumplir y los medios con que hacerlo. Coordina distintas decisiones del
gobierno y sus diferentes organismos gubernamentales. Permite la evaluación
periódica de la gestión gubernamental y estructura las cuentas y la
contabilidad pública(p.39).
. Según se ha citado, es uno de los principales instrumentos, en el cual se
asignan los recursos financieros para el cumplimiento de los objetivos y metas
establecidos por el gobierno. El cual facilita la evaluación y el control de la
gestión de gobierno. Asimismo, en relación a su utilidad es un instrumento del
gobierno que constituye el motor de la administración del Estado. En el orden
económico, tanto las erogaciones e inversiones públicas, como también las
diferentes categorías de los recursos públicos, influyen o producen efectos sobre
las inversiones, los consumos, los ingresos y, en general, sobre toda la actividad
económica. En lo que se refiere al aspecto social, es útil por cuanto reviste una
fundamental importancia, la cual puede comprobarse revisando las distintas
partidas de erogaciones públicas destinadas a la salud, a la higiene y a la
educación pública, entre otras.

5. EFECTOS ECONÓMICOS
DEL GASTO PÚBLICO Y
DE LOS INGRESOS
PÚBLICOS
Vera (2009), señala que los efectos económicos tanto del gasto como del ingreso público
en una nación son variados, generando consecuencias sobre diversos sectores.
Al respecto se evidencian efectos en la Producción, es el caso de la economía privada y
la pública, ya que son en alto grado complementarias. Efectos en la Distribución, los gastos
del gobierno alteran la distribución de la riqueza y de la renta, en el sentido de una mayor
igualdad. En cuanto a la inversión, el gasto público tiene un efecto multiplicador. La razón es
que el gasto del gobierno incluye inversión pública. El multiplicador provoca que la cantidad
gastada en el presente genere un efecto mayor sobre el producto interior bruto en el fututo.
Así, los gastos públicos producen efectos en el volumen de las rentas individuales y en su
nivel relativo. El incremento de los gastos influye rápidamente en el ingreso nacional, el
producto nacional bruto, el ahorro y la inversión. Tienen efectos secundarios que multiplican
su acción económica creando en la misma medida gastos y producciones, y los ingresos que
originan son objetos de ulteriores acciones de intercambios. En vista de que el aumento de
los ingresos acarrea una expansión proporcional de las actividades de cambios y producción,
y esta expansión, origina la formación de nuevos ingresos, se produce, por efecto propulsor
de los gastos públicos, un nuevo ciclo económico (p.4).
Para concluir se puede deducir que el gasto público tendrá un efecto directo en la
productividad, el crecimiento, la estabilidad en los precios y el empleo estarán fuertemente
influidos por las decisiones de gasto. Un gasto público desmedido, que no consulta la
realidad económica de un país, en lugar de dinamizar la economía puede contraerla, en la
medida en que su uso inadecuado puede distorsionar diferentes aspectos, como es el mismo
déficit fiscal. Por su parte dependiendo del ingreso que tenga el sector público, podrá dedicar
más o menos dinero a perseguir sus fines como Estado. El ingreso público se justifica
básicamente, por la necesidad de financiar los gastos públicos.

6. REFERENCIAS
Espinosa , M. (1986). Lineamientos de Derecho Público Mexicano. Recuperado de
http://www.tuobra.unam.mx/obrasPDF/publicadas/070623151801.html, 01/11/2011
Normas APA. (2019). “Guía completa para trabajos escritos”. Recuperado de
https://normasapa.in
Paredes, F. (2011). Presupuesto Pùblico. Aspectos teóricos y prácticos. Mérida:
Ediciones ULA.
Rodríguez, A. (1976). Introducción al estudio del Derecho Financiero. Madrid:
Editorial IEF.
Vera, S. (2009). Finanzas. Recuperado de http://www.ispn4-
santafe.edu.ar/Carreras/Programador/Trabajos/Finanzas_1.pdf