El documento describe la experiencia del Consejo Noruego para Refugiados (NRC) brindando educación en contextos afectados por conflictos armados. NRC es una ONG humanitaria noruega que promueve los derechos de personas desplazadas. Explica que los conflictos generan crisis educativas al afectar la escolarización y aumentar la desigualdad. También describe los programas, incidencia y respuesta a emergencias de NRC, con énfasis en proveer educación de calidad que salva vidas en situaciones humanitarias.
2. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
Ruta
1. Breve introducción
a NRC
2. El impacto de los
conflictos
armados sobre la
educación: una crisis
encubierta
3. NRC Educación
en contextos afectad
os por conflictos
armados
ANDREA NALETTO ♦ NRC COLOMBI
3. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
Consejo Noruego para Refugiados (NRC)
ONG Noruega
humanitaria
independiente
Promoción y
protección de los
derechos de la
población en situación
de desplazamiento
La ONG mas grande
de Noruega con una
misión humanitaria y
única con esta
especifica población ANDREA NALETTO ♦ NRC COLOMBI
4. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
Desplazadas por la fuerza en el mundo
43.5total
13-16
refugiados
27.5
desplazados
internos
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5. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
Consejo Noruego para Refugiados
Tres pilares de
el trabajo de
NRC:
1. Los
programas
2. Incidencia
3. Grupos de
Repuesta a
Emergencias
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6. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
1. Los Programas
Países con crisis humanitaria,
Conflictos o post-conflictos
Georgia
Afghanistan
Lebano
n
OpT Iraq Pakistan
Iran Myanmar
Philippines
Ethiopia
South
Sudan
Liberi
Uganda Sri Lanka
a Ivory Coast
Colombia – Kenya/
Panama, Somalia
Burund
Venezuela y i
DRC
Ecuador East Timor
Zimbabwe
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7. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
1. Los Programas (II)
Las 5 activities principales de NRC:
1 2 3 4 5
Gestión de Educacion Distribución Albergue ICLA
Campament de
os alimentos y
seguridad
alimentaria
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8. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
2. La Incidencia
NRC es un portavoz
“independiente y
valiente” de los
derechos de los
refugiados y
desplazados internos
En los foros
internacionales y en
Noruega
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9. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
2. La Incidencia
Miembro fundador y
patrocinador
Miembro del Grupo
Directivo y ha
participado en el
desarrollo de las
“Normas Mínimas”
En la actualidad se
involucra en dos
grupos de trabajo
temáticos: Jóvenes y
Adolescentes y el
grupo de Género.
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10. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
3. Grupo de Respuesta a Emergencias
Personal que está
disponible, con 72 horas de
aviso, para participar en
operaciones de ayuda de
emergencia en cualquier
lugar del mundo
Están a disposición del
Sistema de las Naciones
Unidas y refuerzan la
cooperación entre el
Consejo Noruego para
Refugiados y la ONU
Una de las posiciones más
solicitada es “Especialista
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11. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
Conflictos Armados & Educacion: “Una Crisis Encubie
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12. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
El impacto de los conflictos armado en la educación
>> Hechos y Cifras: Conflictos
35 países
12 anos
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13. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
El impacto de los conflictos armado en la educación
>> Hechos y Cifras: Escolarización universal
67millones
28millones
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14. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
El impacto de los conflictos armado en la educación
>> Hechos y Cifras: escolarización universal II
Proyeccione
Proyecciones La tendencia de
s a corto
a largo plazo largo plazo luce
plazo
120000 esperanzadora en
Total de jóvenes sin escolarizar
106 millones comparación a la
28 m. in
Niños sin escolarizar (miles)
100000 conflict tendencia más
countries reciente observada
(42%)
80000
67 millones
60000
40 millones 43 millones
40000
29 millones
Se
20000
examinaron
128 países
para estas
proyecciones
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2015
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15. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
El impacto de los conflictos armado en la educación
>> Hechos y Cifras: Retención y Deserción
Nº estimado de
Nº estimado Nº estimado
niños que Nº estimado N´º estimado de
de niños que de niños que
100 empiezan la de niños que niños que
llega a llega a tercer completan la
niños enseñanza llega a
segundo
primaria grado último grado enseñanza
grado primaria
Mongolia 100 93
Sudan 60 21
Y en Colombia? Urbano vs Rural? Y los IDPs?
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16. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
El impacto de los conflictos armado en la educación
>> Hechos y Cifras: Desigualdad Educativa
Más pobres Al interior de los países,
20% mujeres
40 las zonas afectadas por
Población entre 17 y 22 años de edad
con menos de 2 años de educación
%
conflictos se ubican en la
Kivu Norte
parte inferior de la lista
30
% de educación nacional
Dentro de estas zonas,
20
% Más rico 20% son las niñas más
varones
jóvenes y pobres las que
10
resultan más afectadas
%
0%
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17. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
La “superabundancia de jóvenes”
El peso demográfico de
la población juvenil,
unido a las deficiencias
de los sistemas
educativos, es un factor
de riesgo de conflicto.
Mas del 60% de la
población tiene menos
de 25 años
Solamente el 79% de
los jóvenes saben leer
y escribir en los países
pobres afectados por
conflictos, vs 93% en
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18. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
“Educación bajo ataque”
Aumento de los ataques
perpetrados por las
fuerzas
gubernamentales y no
gubernamentales contra
los civiles y las
infraestructuras no
militares.
En violación flagrante del
derecho internacional,
los combatientes
consideran cada vez
más como objetivos
legítimos de sus ataques ANDREA NALETTO ♦ NRC COLOMBI
19. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
“Educación bajo ataque” (II)
Ataques
sistemáticos a
estudiantes y
profesores,
El reclutamiento
voluntario o forzoso
de niños en la
escuela
La violencia sexual
contra las
estudiantes y las
mujeres
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20. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
Educacion como impulso para el conflicto
La educación puede ser
un poderoso factor de
paz, pero con
demasiada frecuencia la
escuela se
instrumentaliza para
reforzar las divisiones
sociales, la intolerancia
y los prejuicios que
conducen a las guerras
Una educación errónea
puede fomentar los
conflictos violentos
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21. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
Financiación
El sistema de ayuda
humanitaria no está
satisfaciendo las
necesidades
educativas de los
niños atrapados en
conflictos.
La educación es el
“pariente pobre” del
sistema de ayuda
humanitaria
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22. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
Financiación - I
Ayuda humanitaria en 2009 – sólo el 2% es destinado a la educación
millones de
dólares
2%
4000
Monto solicitado
3500 Educación recibe
Financiación recibida
sólo 2% del total
3000 de financiación.
2500
2000
1500
1000
500
0 Albergue Coordinación
Alimentación Salud Multi- Agua y Agricultura Recuperación Protección de Educación Actividades
sectoriales y bienes y servicios saneamiento económica e los derechos
- relacionadas
alimentari de apoyo infraestructuras humanos y el a las minería
os
Estado de
derecho
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23. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
Financiación - II
Los recursos en educación se desvían al gasto militar
21 de los países en Pakistán
Angola
Chad
desarrollo más pobres Guinea - Bissau
Afganistán
Kirguizistán
destinan más recursos Burundi
Mauritania
al presupuesto militar R. D. del Congo
Bangladesh
Etiopía
que a la enseñanza Togo
Yemen
primaria Uganda
Vietnam
Burkina Faso
Un 10% de su gasto Malí
Nepal
militar permitiría el Sierra Leona
Camboya
República Centroafricana
ingreso de Gambia
Costa de Marfil
9,5 millones de niños Madagascar
Kenia
Senegal
a la enseñanza República Unida de Tanzania
primaria 0 1 2 3 4 5 6 7 8
Relación entre el gasto militar y la enseñanza primaria
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24. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
Financiación - III
1,029 billones de dólares
Total del gasto militar anual de
los países ricos
días de gasto
6
militar cerrarían
la brecha de
financiación de
la EPT
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25. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
Financiación - IV
La ayuda sigue agendas de seguridad
200
2002-2003
en miles de millones de dólares constantes de 2008
2007-2008
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Afganistán
Pakistán
Chad
Irak
Somalia
C. De Marfil
C.A.R.
Sudán
D.R. Congo
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26. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
ANDREA NALETTO ♦ NRC COLOMBI
27. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
Educacion para NRC
“
Política Educacion de NRC:
Garantizar el derecho a la educación básica de
calidad para los refugiados, personas
desplazadas internamente (IDPs) y
“
repatriados, y contribuir así a salvar
vidas, proteger a los niños y jóvenes, y
contribuir a la realización de la
“educación para todos”
y “soluciones duraderas”
ANDREA NALETTO ♦ NRC COLOMBI
28. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
Educacion para NRC
“ Política de NRC:
En situaciones de emergencia y hasta la
“
recuperación, una educación de calidad
proporciona la protección física, psicosocial
y cognitiva necesaria para mantener y
salvar vidas
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29. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
Educacion para NRC
La educación es un derecho
La educación de calidad salva vidas
La educación en situaciones de emergencia debe ser
enfocada en un contexto amplio
La educación es parte integrante de la planificación y la
ejecución de la respuesta humanitaria
Las oportunidades educativas también mitigan el
impacto psicosocial de los conflictos
Las crisis son oportunidades para el sistema educativo
y comunidades
La educación de calidad contribuye directamente a la
estabilidad social, económica y política de la sociedad
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30. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
Educacion para NRC
Pakistan
Iraq
Somalia
Afghanistan
Chad
1 FASE AGUDA
Yemen
CRISIS CRONICA 2
Somaliland
OpT (Gaza)
3 RECUPERACION DRC
Sudan
(Southern)
Georgia Ivory
Coast
Uganda
Liberia
Zimbabwe
East Timor
Burundi Colombia
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31. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
Modelos Educativos NRC
Teachers’
“Catch-up” “ALP” “YEP” Training
ANDREA NALETTO ♦ NRC COLOMBI
40. Conflictos Armados & Educacion: La experiencia Global de NRC
Algunos mensajes claves …
Reforzar la protección de los derechos humanos de los niños
atrapados en los conflictos
La educación de calidad salva vidas
La educación debe ser parte integrante de la planificación y la
ejecución de la respuesta humanitaria y necesita una
financiación adecuada
La educación en situaciones de emergencia debe ser enfocada
en un contexto amplio
La educación convencional no está diseñada para atender ni
crisis agudas, ni crisis crónicas
Las crisis son oportunidades para el sistema educativo y
comunidades
Comenzar anticipadamente y permanecer para el largo plazo
de la reconstrucción
Utilizar la educación como una fuerza para la pazANDREA NALETTO ♦ NRC COLOMBI
Notas del editor
[Slide 30]NRC responderá a las necesidades de la educación en las diferentes fases de crisis y emergencia de la siguiente manera:Fase aguda de la emergencia:Actividades escolares y recreativas, tan pronto como sea posibleLa ejecución de programas psicosocialesCrisis crónicaProporcionar oportunidades de educación para reducir las brechas en la educación básica y la formaciónRecuperación tempranaAyudar a facilitar la (re)inscripción en el sistema escolar a través de programas de transición y la formación profesionalFacilitar la entrada o reingreso en el sistema escolar local
[Slide 31]NRC ha desarollado modelos flexibles estándares para promover una oferta educativa PERTINENTE OPORTUNA DIVERSIFICADA CUALIFICADA para niñas, niños y jóvenes (y adultos.)