1. @HorizonteEuropa
Elisa Alvarez-Bolado Cornejo
Jefa de área de Programa Marco
CDTI – Dirección de Programas Europeos y
Cooperación Territorial
Cómo participar en
Horizonte Europa:
el proceso de participación y
principales novedades
31 de mayo de 2021
2. 2
@HorizonteEuropa
1. Introducción: Estructura y características de Horizonte Europa
2. Condiciones de participación
3. Tipos de acciones
4. El proceso de participación
5. La propuesta y los criterios de evaluación
6. Aspectos clave en las propuestas
5. 5
@HorizonteEuropa 5
Presupuesto Horizonte Europa
Incluye fondos NGEU
95.517 M€
25.011
53.516
13.597
3.393 PILAR 1 - Ciencia Excelente
PILAR 2 - Retos Globales y
Competitividad Industrial Europea
PILAR 3 - Innovación Abierta
Ampliar la participación y Reforzar el
Espacio Europeo de Investigación
Presupuesto en precios corrientes (84.900 M€ en precios constantes de 2018)
APROBADO
6. 6
@HorizonteEuropa
PILAR 1 –
CIENCIA EXCELENTE 25.011
ERC - Consejo
Europeo de
Investigación
16.004
MSCA - Acciones
Marie Skłodowska-
Curie
6.602
Infraestructuras de
investigación
2.406
Ampliar la Participación y Fortalecer el Espacio Europeo de Investigación 3.393
Ampliar la participación y difundir la excelencia 2.955
Reformar y mejorar el sistema europeo de la I+i 438
PILAR 2 - RETOS MUNDIALES Y
COMPETITIVIDAD INDUSTRIAL EUROPEA 53.516
Clúster 1 - Salud 8.246
Clúster 2 - Cultura, creatividad y
sociedad inclusiva
2.280
Clúster 3 – Seguridad civil 1.596
Clúster 4 - Digital, industria y espacio 15.349
Clúster 5 - Clima, energía y movilidad 15.123
Clúster 6 - Alimentación, bioec.
recursos naturales, agricultura y MA
8.952
JRC – Centro Común de Investigación 1.970
PILAR 3 –
INNOVACIÓN ABIERTA 13.597
EIC- Consejo Europeo
de Innovación
10.105
Ecosistemas de
innovación europea
527
EIT - Instituto Europeo
de Innovación y
Tecnología
2.965
Presupuesto Horizonte Europa (2021-2027)
Presupuesto en precios corrientes.
8. 8
@HorizonteEuropa 8
De H2020 a Horizonte Europa (Pilar 2)
LEIT
-
Liderazgo
en
las
tecnologías
industriales
y
de
capacitación
ICT - Tecnologías de la Información y la Comunicación
Nanotecnologías
NMBP
Materiales avanzados
Biotecnología
Fabricación avanzada
Espacio
Retos
sociales
Salud, cambio demográfico y bienestar
Seguridad alimentaria, agricultura y silvicultura
sostenibles, investigación marina, marítima y de aguas
interiores y bioeconomía
Energía segura, limpia y eficiente
Transporte inteligente, ecológico e integrado
Acción por el clima, medio ambiente, eficiencia de
recursos y materias primas
Europa en un mundo cambiante, sociedades inclusivas,
innovadoras y reflexivas
Sociedades seguras
9. 9
@HorizonteEuropa
Características generales del Programa
Competitivo: No hay asignación previa de fondos a los países UE.
Gestión centralizada: Comisión Europea (CE) o agencias
delegadas (REA, CINEA, HaPEA, EISMEA, ERCEA).
De forma general, las prioridades de I+D+I que financia el
programa las marca la CE a través de las convocatorias y
programas de trabajo
Algunas convocatorias de temática abierta/ascendente
(“bottom-up”): Ciencia Excelente (MSCA, ERC) y EIC.
10. 10
@HorizonteEuropa
Se financian proyectos en todas las fases del proceso que lleva
de la investigación al mercado que:
• Aporten valor añadido a nivel europeo.
• Sean de aplicación civil (no militar).
• Respeten los principios éticos y Derecho aplicable (nacional,
de la UE e internacional), incluidos la Carta y el Convenio
Europeo para la Protección de los Derechos Humanos.
INVESTIGACIÓN, DESARROLLO TECNOLÓGICO,
DEMOSTRACIÓN E INNOVACIÓN
Características principales de los proyectos
11. 11
@HorizonteEuropa
Qué tipos de actividades NO financia Horizonte Europa
• Las orientadas a la clonación humana con fines reproductivos.
• Las dirigidas a modificar el patrimonio genético de seres humanos,
cuando tales actividades puedan convertir esas modificaciones en
hereditarias (exceptola investigación relativa al tratamiento del cáncer
de gónadas).
• Las destinadas a la creación de embriones humanos exclusivamente
con fines de investigación o para la obtención de células madre, incluso
mediante transferencia nuclear de células somáticas.
12. 12
@HorizonteEuropa
Qué tipos de proyectos NO financia Horizonte Europa
• Tengan carácter local, regional o nacional, en los que la dimensión
europea no esté justificada.
• No presenten un avance real sobre el conocimiento ya existente a nivel
europeo (proyectos de investigación), o una innovación real para el
mercado europeo (proyectos de innovación).
• Acciones que no respondan a actividades de investigación, desarrollo
tecnológico, demostración e innovación u otras actividades financiables
definidas en las convocatorias y los respectivos Programas de Trabajo.
13. 13
@HorizonteEuropa
¿Quién puede participar en Horizonte Europa?
• De forma general, cualquier entidad, de cualquier país, tanto los
pertenecientes a la UE (EEMM), como países asociados (PPAA) o terceros
países.
• Se puede limitar la participación por intereses estratégicos, autonomía o
de seguridad de la Unión:
o En algunas convocatorias o temas concretos se podrá excluir a
entidades de terceros países (países no UE).
o También se podrá excluir a entidades legales de EEMM y PPAA que
estén controladas por entidades y gobiernos de terceros países.
14. 14
@HorizonteEuropa
Participación española por tipo de entidad en H2020
(2014-2019)
Las empresas encabezan el retorno español, seguidas por las universidades
AAPP
5,7%
Asoc.
3,2%
A. Inv.
12,1%
CCTT
10,9%
CPI
11,0%
Empresas
36,5%
Univ.
20,5%
Tipo
Entidad
Actividades
Nº Coord. Part. M€
AAPP 667 55 838 269,7
Asoc. 547 58 611 152,1
A. Invest. 1.062 444 1.178 574,9
CCTT 966 279 1.149 517,8
CPI 1.091 367 1.188 524,6
Empresa 3.460 1.381 5.066 1.739,3
Univ. 2.078 742 2.356 974,1
14
15. 15
@HorizonteEuropa
Las entidades establecidas en:
₋ Estados miembros (EEMM)
₋ Países asociados a Horizonte Europa (PPAA).
₋ Terceros países de renta media-baja.
₋ Terceros países industrializados, si lo establece el programa
de trabajo o si su participación se considera esencial para el
proyecto (en la evaluación).
¿Quién puede recibir financiación?
16. 16
@HorizonteEuropa 16
Países Asociados (PPAA)
• Solución Transitoria: los 16 PPAA a H2020 serán tratados como asociados a Horizonte
Europa y los acuerdos de asociación que se firmen en 2021 tendrán un efecto retroactivo
desde el inicio del programa.
• Se considerará también PPAA a REINO UNIDO, MARRUECOS y KOSOVO, a la espera de
concluir los acuerdos en 2021. En caso de que no se firmara a tiempo el acuerdo, se
cancelaría la participación de las entidades de esos países como beneficiarios (podrían
ser “Associate partners” por ejemplo pero nunca podrían coordinar), los consorcios que
los incluyan deben asumir ese riesgo.
• La asociación de SUIZA depende de la ratificación del Acuerdo Marco Bilateral General
(Bilateral Institutional Framework Agreement)
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/STATEMENT_21_2683
17. 17
@HorizonteEuropa
Condiciones de participación
• Consorcios: en general al menos 3 entidades
independientes, de 3 EEMM o PPAA diferentes, con
un mínimo 1 país de la UE, salvo casos justificados.
• Mínimo una entidad legal en:
– ERC, EIC, acciones de cofinanciación de programas.
– Acciones de coordinación y apoyo (CSA), acciones de
formación y movilidad.
• Los Programas de Trabajo (WP) pueden establecer condiciones
adicionales sobre el número o el tipo de participantes.
18. 18
@HorizonteEuropa
Tipos de acciones en Horizonte Europa
Acciones de
investigación e
innovación (RIA)
Acciones de
innovación (IA)
Acciones de
coordinación y
apoyo (CSA)
Acciones de
innovación e
implantación en el
mercado (IMDA)
Compra Pública Pre-
Comercial (PCP)
Compra Pública de
Soluciones
Innovadoras (PPI)
Acciones de
cofinanciación de
programas (CoFund)
Premios:
reconocimiento e
incentivación
Acciones de movilidad y
formación (TMA)
Acciones de investigación
en la frontera del
conocimiento (ERC)
19. 19
@HorizonteEuropa
Acciones de
investigación e
innovación (RIA)
Acciones de
innovación (IA)
Actividades destinadas a crear nuevos conocimientos o explorar la
viabilidad de una tecnología, un producto, un proceso, un servicio o
una solución nuevos o mejorados. Pueden incluir la investigación
básica y aplicada, el desarrollo y la integración de tecnología, el
ensayo, la demostración y la validación de un prototipo a pequeña
escala en un laboratorio o entorno simulado.
Actividades dirigidas directamente a la elaboración de planes y
sistemas o diseños de productos, procesos o servicios nuevos,
modificados o mejorados, pudiendo incluir el desarrollo de prototipos,
la realización de ensayos, la demostración, la realización de ejercicios
piloto, la validación de productos a gran escala y la replicación en el
mercado.
Tipos de acciones en Horizonte Europa
20. 20
@HorizonteEuropa
Financiación:
• Principalmente subvenciones.
• Reembolso de hasta el 100% de los costes admisibles.
• Algunas excepciones en los porcentajes de financiación:
₋ Acciones de innovación (IA): hasta el 70% en el caso
de las para entidades con ánimo de lucro.
₋ Acciones de cofinanciación: en general hasta el 30%.
LAS CONVOCATORIAS PUEDEN LIMITAR LOS % DE FINANCIACIÓN
21. 21
@HorizonteEuropa
Financiación GENERAL por tipos de acción
Tipos de acción Porcentaje MÁXIMO de financiación
Acciones de investigación e innovación (RIA) 100%
Acciones de innovación (IA)
70%
100% - entidades sin ánimo de lucro
Acciones de coordinación y apoyo (CSA) 100%
Acciones de cofinanciación de programas (CoFund) Entre el 30% y el 70%
Acciones de innovación e implantación
Pen el mercado (IMDA)
70%
100% - entidades sin ánimo de lucro
Acciones de movilidad y formación (TMA)
Acciones de investigación del ERC
100%
Compra Pública Precomercial (PCP) 100%
Compra Pública de Soluciones Innovadoras (PPI) 50%
23. 23
@HorizonteEuropa
Idea - Convocatoria
Identificar convocatoria y topic:
− Temas qué se financian.
− Condiciones específicas.
− Plazo de presentación.
23
La idea tiene que encajar en un topic
Funding & tender opportunities
24. 24
@HorizonteEuropa
• Plan Estratégico 2021-2024: prioridades políticas de la UE en Horizonte Europa:
– 4 Key Strategic orientations (KSOs).
– 15 impact areas.
– 32 expected impacts => Destinations (WP)
• Destination: describe los retos a abordar y los impactos esperados a los que las
actividades I+I de HE deben contribuir.
• En cada destination: uno o varios topics describen los resultados y efectos
esperados a medio largo plazo, así como el alcance de las actividades (proyectos)
a financiar en la convocatoria (expected outcomes, scope).
• Los topics se agrupan en convocatorias (calls for proposals) con fechas de cierre
comunes.
24
Programa de Trabajo y convocatoria
25. 25
@HorizonteEuropa
• Principalmente “open, competitive calls for proposals”.
• Convocatorias con presentación en 1 y 2 etapas.
• Los topics serán más simples y menos “prescriptivos”.
• Equilibrio entre investigación e innovación (rango de los TRL más
amplio).
• Se especificarán las convocatorias en las que se concederá el Sello de
Excelencia (SoE).
25
Características de las convocatorias
26. 26
@HorizonteEuropa
Propuestas más cortas que en H2020, reducción de su extensión.
De forma general:
– Convocatorias en 1 etapa:
RIA/IA: máximo 45 páginas
CSA: límite 30 páginas
– Convocatorias en 2 etapas:
1ª etapa: máximo 10 páginas
2ª etapa propuesta completa: máximo 45 páginas.
26
Propuestas (I)
Ver formato plantilla: Horizon Europe Programme - Standard Proposal Template (RIA, IA)
Las convocatorias pueden
establecer otros límites
27. 27
@HorizonteEuropa
• Parte A:
– Formularios generados por el sistema, se rellenan en línea (Funding &
Tender Portal).
– Información general de la propuesta y los participantes.
• Parte B:
– Parte narrativa.
– Incluye 3 secciones que corresponden cada una a un criterio de evaluación.
– La plantilla se descarga del sistema de envío, específico para la
convocatoria o topic.
– Debe cargarse en el sistema como un documento PDF.
27
Estructura de la Propuesta
Ver formato plantilla: Horizon Europe Programme - Standard Proposal Template (RIA, IA)
28. 28
@HorizonteEuropa
Parte A:
– Tabla con los investigadores participantes.
– Identificación del papel de la organización en la propuesta (p.e.
investigación, desarrollo de tecnología, gestión, validación de
ideas, comunicación, etc.).
– Plan de igualdad de género: autodeclaración para todos los
participantes.
28
Propuesta: novedades (I)
Plan de igualdad de género:
Condición de elegibilidad en convocatorias con fechas de cierre en 2022 para
entidades públicas, centros de investigación y universidades de los EEMM y PPAA.
Publicación, recursos dedicados, recogida de datos y seguimiento, formación, etc.
29. 29
@HorizonteEuropa
La Parte A incluye (en H2020 en la parte B):
– Autoevaluación de aspectos éticos.
– Cuestionario sobre seguridad para todas las
propuestas: información clasificada, uso
indebido, etc.
– Información de proyectos o actividades previas
más relevantes de los participantes (hasta 5).
29
https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/docs/2021-2027/common/guidance/how-to-complete-your-ethics-self-assessment_en.pdf
Propuesta: novedades (II)
30. 30
@HorizonteEuropa
• Glosario con algunas definiciones (glosario).
• Explicaciones más detalladas y homogeneidad en
los términos utilizados.
• Se debe incluir una primera versión del Plan de
difusión y explotación de resultados (Measures
to maximise impact): breve descripción en fase de
propuesta y plan completo actualizado en los
primeros 6 meses del proyecto.
30
Propuesta: Parte B – Descripción Técnica
31. 31
@HorizonteEuropa
• 3 Criterios: Excelencia, impacto y calidad y eficiencia de la ejecución/
implementación (excelencia como criterio único en ERC).
• Los aspectos a tener en cuenta en cada criterio se han reducido para
no evaluar lo mismo dos veces.
• Se valorará la calidad de los participantes en el apartado de
implementación, en lugar de establecer si tiene o no capacidad
operativa de forma independiente.
• No se evaluarán las estructuras de gestión.
• Open Science: se evaluará en el criterio de excelencia (scientific
methodology).
31
Criterios de adjudicación y selección
32. Evaluation criteria (RIAs and IAs)
QUALITY AND
EFFICIENCY OF THE
IMPLEMENTATION
✓ Quality and effectiveness
of the work plan,
assessment of risks, and
appropriateness of the
effort assigned to work
packages, and the
resources overall.
✓ Capacity and role of each
participant, and extent to
which the consortium as
a whole brings together
the necessary expertise.
EXCELLENCE
✓ Clarity and pertinence of the project’s
objectives, and the extent to which
the proposed work is ambitious, and
goes beyond the state-of-the-art.
✓ Soundness of the proposed
methodology, including the underlying
concepts, models, assumptions, inter-
disciplinary approaches, appropriate
consideration of the gender
dimension in research and innovation
content, and the quality of open
science practices including sharing
and management of research outputs
and engagement of citizens, civil
society and end users where
appropriate.
IMPACT
✓ Credibility of the pathways to
achieve the expected
outcomes and impacts
specified in the work
programme, and the likely
scale and significance of the
contributions due to the
project.
✓ Suitability and quality of the
measures to maximize
expected outcomes and
impacts, as set out in the
dissemination and
exploitation plan, including
communication activities.
Proposals aspects are assessed to the extent that the proposed work is within the scope of the work programme
topic
33. 33
@HorizonteEuropa
• Revisión ética basada en la información proporcionada en la
autoevaluación incluida en la propuesta.
• Escrutinio de seguridad sistemática en todas las propuestas
basada en la autoevaluación incluida en la propuesta y centrada
en determinar:
₋ Si la propuesta utiliza o genera información clasificada de la UE.
₋ El potencial de uso indebido de los resultados (que podrían
canalizarse hacia la delincuencia o el terrorismo).
₋ Si las actividades implican información o materiales sujetos a
restricciones de seguridad nacional.
33
Algunas cuestiones adicionales
34. 34
@HorizonteEuropa
• Piloto evaluación ciega “blind evaluation” en la
primera etapa de convocatorias en 2 etapas.
• Piloto “right to react” (refutación):
₋ Objetivo mejorar la transparencia y corregir posibles
malentendidos.
₋ Posibilidad de refutar la evaluación preliminar
₋ El coordinador tendrá 5 días contestar.
34
Evaluación: más novedades
36. Open Science across the programme
Gender dimension in R&I content
Pathway to impact
Measures to maximise impact
Do no significant harm principle (DNSH)
Artificial intelligence
These aspects must normally be
considered in all Horizon Europe
calls (unless explicitly mentioned in
the topic description).
Specific calls may include other
aspects to take into account.
Políticas y temas horizontales en la propuesta
38. IMPACT DESIGN IN HORIZON EUROPE
Scientific impact
Promote scientific excellence, support the creation and diffusion of high-
quality new fundamental and applied knowledge, skills, training and
mobility of researchers, attract talent at all levels, and contribute to full
engagement of Union's talent pool in actions supported under the
Programme.
Societal impact
Generate knowledge, strengthen the impact of R&I in developing,
supporting and implementing Union policies, and support the uptake of
innovative solutions in industry, notably in SMEs, and society to address
global challenges, inter alia the SDGs
Economic impact
Foster all forms of innovation, facilitate technological development,
demonstration and knowledge transfer, and strengthen deployment of
innovative solutions
THREE TYPES OF IMPACT BASED ON OBJECTIVES
40. 42
@HorizonteEuropa 42
En línea con los objetivos del “European Green Deal”, las actividades de investigación e innovación
no deben causar perjuicio de forma significativa a ninguno de los seis objetivos medioambientales
establecidos en el Reglamento de Taxonomía UE:
• Mitigación del cambio climático.
• Adaptación al cambio climático.
• La utilización y protección sostenibles de los recursos hídricos y marinos.
• La economía circular.
• Prevención y el control de la contaminación.
• Protección y restauración de la biodiversidad y los ecosistemas.
Cuando corresponda, los participantes deberán analizar si su propuesta está diseñada de forma
que no causa un perjuicio significativo (metodología utilizada e impacto).
Do No Significant Harm Principle (DNSH) –
No causar un perjuicio significativo
41. 43
@HorizonteEuropa
Enlaces de interés
• Horizonte Europa: http://ec.europa.eu/horizon-europe
• F&T Portal: http://ec.europa.eu/research/participants/portal
• Portal Español Horizonte Europa (información y eventos): http://www.HorizonteEuropa.es
• NCP Horizonte Europa: https://www.horizonteeuropa.es/listado-ncps
• Plan Estratégico (2021-2027):
https://ec.europa.eu/info/files/horizon-europe-strategic-plan-2021-2024_en
• Jornada de presentación de Horizonte Europa en España:
https://eventos.cdti.es/ES/PresentacionHorizonteEuropa
• Webinar How to prepare a successful proposal in Horizon Europe
https://ec.europa.eu/research/participants/docs/h2020-funding-guide/other/event210324.htm
• Webinar “A successful proposal for Horizon Europe: Scientific-technical excellence is key, but
don’t forget the other aspects”: https://ec.europa.eu/research/participants/docs/h2020-
funding-guide/other/event210421.htm