El documento discute la regulación del espectro y el papel del estado en el desarrollo digital. Explica que el espectro puede ser escaso o abundante dependiendo del paradigma regulatorio y que existen tres niveles económicos con agentes que persiguen fines distintos. También describe que la regulación de espectro implica variables como espacio, tiempo y tipo de uso, y que el estado debe garantizar la disponibilidad de espectro para cada clase de agente económico a través de procesos de asignación apropiados y promover el acceso a infra