1. GOBIERNO AUTÓNOMO
ESTADO PLURINACIONAL
DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
DE BOLIVIA
GOBIERNO AUTÓNOMO
DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACION DE DESARROLLO

2. EL PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL
Plan de Desarrollo del Departamento Autónomo de La Paz (PDDA-LP), se ajusta
y adecua a las estrategias, políticas y pilares del Plan Nacional de Desarrollo
(PND), y se genera desde las regiones, en la identificación de sus principales
macro problemas y potencialidades; y en la formulación de su visión y
principales ejes de desarrollo, de acuerdo con sus vocaciones y retos propuestos
para impulsar un crecimiento sostenido a través de la priorización de proyectos
de mayor impacto.

3. MARCO LEGAL
MARCO GENERAL
– Constitución Política del Estado (CPE),
– Plan Nacional de Desarrollo (PND) – RM N°110
Directrices del PDES
– Ley Marco de Autonomía y Descentralización
– Otras disposiciones normativas vigentes.
EN EL MARCO DE LAS COMPETENCIAS DEL GAD-LP
– Formulación del Plan de Desarrollo Departamental
para promover el desarrollo con equidad e
inclusión, fomentar acciones concurrentes y la
articulación entre actores que hacen al desarrollo
departamental.

4. ESTADO ACTUAL ECONÓMICO PRODUCTIVO DEL
DEPARTAMENTO
 Estancamiento del sector
productivo, bajo nivel de
producción primaria, poco
desarrollo de la agroindustria e
industria.
 Bajos niveles de empleo y de
productividad del trabajo.
Inequidad en la distribución de
los ingresos.
 Incipiente desarrollo de la industria y deficiente generación de valor agregado
en la producción, leve crecimiento del sector industrial debido a la informalidad
y el contrabando dándose una dependencia del abastecimiento externo
(alimentos básicos).

5. ESTADO ACTUAL DEL MEDIO AMBIENTE Y
RECURSOS NATURALES
• Deterioro del medio ambiente y pérdida de la biodiversidad
• Contaminación industrial, doméstica, hídrica, Atmosférica, por
actividad minera y por residuos sólidos
• Prevalencia de fenómenos atmosféricos y climatológicos adversos por
efectos del cambio climático y
• Débil gestión institucional para la regulación y control ambiental.

6. ESTADO ACTUAL DE DESARROLLO
SOCIAL DEPARTAMENTAL
LA PAZ: INCIDENCIA DE
PONBREZA A NIVEL REGIONAL • Alta incidencia de la
REGIÓN POB. POBRE pobreza en el
ALTIPLANO NORTE 94,69 Departamento
ALTIPLANO SUR
AMAZONÍA
96,24
87,13
• Baja cobertura de
METROPOLITANA 51,97
servicios sociales
VALLES NORTE 98,2 • Baja calidad de los niveles
VALLES SUR 95,6 de atención en salud
YUNGAS 84,61 • Condiciones precarias y
ausencia de una
educación formativa
integral en el diseño
curricular
• Violencia y abandono
familiar
• Inseguridad Ciudadana
• Insuficiente fomento al
desarrollo del deporte.
Fuente: INE 2010, Elaboración Propia

7. ESTADO ACTUAL POLÍTICO INSTITUCIONAL
EN EL DEPARTAMENTO DE LA PAZ
 Complejidad del proceso de consolidación del Régimen Autonómico.
 Debilidades institucionales (Mejorar capacidad de gestión pública).
 Acciones dispersas y desarticuladas de instituciones de apoyo y
cooperación.

8. POTENCIALIDADES DE NUESTRO DEPARTAMENTO
Diversidad de
pisos ecológicos
Forestal
Recursos Silvopastoril
genéticos y
Biodiversidad
Turismo
Agroforestal
Posibilidades de
generación de Piscícola
energías Industria y artesanía
alternativas
Lechería
Minero
Recursos
Hídricos
Camélido, ovino

9. LA VISIÓN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL
LA PAZ AL 2020
EJE INTEGRADOR DEL PAÍS Y DE LA REGIÓN SUBCONTINENTAL, BASADO EN UN PROCESO DE
DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO, QUE POTENCIA Y TRANSFORMA LA MATRIZ PRODUCTIVA PARA
CAMBIAR EL PATRON PRIMARIO EXPORTADOR EN ARMONÍA CON LA MADRE TIERRA, PARA LA
SEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA; SIN DISCRIMINACIÓN, CON IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES, EQUIDAD E INCLUSIÓN ECONOMICA Y SOCIAL, A TRAVÉS DEL POTENCIAMIENTO
DEL SECTOR ECONÓMICO PRODUCTIVO, CON TRANSFORMACIÓN E INDUSTRIALIZACIÓN
GENERADORA DE VALOR AGREGADO CON EMPLEO DIGNO Y SOSTENIBLE PARA VIVIR BIEN .
DESARROLLO DESARROLLO DESARROLLO
INTEGRACIÓN Y
HUMANO ECONÓMICO SOSTENIBLE,
ARTICULACIÓN
INTEGRAL PRODUCTIVO TECNOLOGÍAS CONSOLIDACIÓN
La Paz
Acceso a servicios CON EQUIDAD E LIMPIAS DE LAS
geopolíticamente
de INCLUSIÓN con cuidado de AUTONOMÍAS
gravita en el
calidad, seguridad con valor recursos naturales Participación, de
ámbito nacional e
alimentaria, agregado para y medio ambiente, sarrollo
internacional
seguridad empleo digno y adaptación al institucional
subregional
ciudadana. mayores cambio climático y
sudamericana
ingresos. gestión de riesgo

10. LOS EJES DE DESARROLLO
Inspiradas en nuestra Visión, las regiones han identificado y priorizado sus principales
vocaciones, potencialidades y riquezas; determinando cuáles deben ser los principales ejes
de desarrollo que orientarán los objetivos, estrategias y proyectos a seguir, para alcanzar su
desarrollo sostenible en el mediano y largo plazo
LA PAZ PRODUCTIVA
Desarrollo económico productivo con equidad e inclusión, basado en los potenciales
productivos territoriales y sus procesos de transformación.
LA PAZ DIGNA
Desarrollo humano integral con igualdad de oportunidades y equidad en el acceso a la
salud, educación, servicios básicos, protección social, derechos culturales y seguridad
ciudadana
LA PAZ EN ARMONIA CON LA MADRE TIERRA
Desarrollo articulado con el uso sostenible de los recursos naturales, cuidado del medio
ambiente y gestión de riesgos, previendo la adaptación al cambio climático.
LA PAZ DEMOCRATICA
Desarrollo institucional y gestión autonómica efectiva.
LA PAZ SOBERANA Y ARTICULADA
Integración, articulación y gestión del territorio del departamento y desarrollo de su
condición geopolítica de eje articulador nacional y subcontinental.

11. Las Estrategias

12. LAS REGIONES PARA LA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN
DE DESARROLLO
Unidades básicas de
planificación y gestión
del desarrollo que
articula actores de la
economía plural y del
tejido productivo social

13. Las
Regiones
 Espacios Territoriales para la planificación y
programación sinérgica y concurrente de inversiones
en base a programas y proyectos de impacto
supramunicipal
Gestión del territorio y uso sostenible.
Focalización de inversiones de impacto.
Equilibrio. Alternativas para todos.
Fomento de identidades productivas.
Desconcentración/soberanía, bienes y servicios efectivos.
Polos de desarrollo.
Integración y articulación
Ordenamiento territorial del espacio regional

14. Complejos productivos

15. ¿Porqué una estrategia de complejos productivos?
 Generar impacto en crecimiento económico con equidad e inclusión de los
sectores mayoritarios-primarios.
 Integración del territorio a través de su gestión y articulación
 Promover el desarrollo equilibrado entre regiones
 Fomentar el desarrollo de sectores potenciales como la base del desarrollo
regional y transformación de la matriz productiva con valor agregado en origen
 Focalizar inversión y concurrencia para generar un clima de negocios favorable
y promover competitividad territorial
 Integrar sectores mejorando la relaciones en términos de Inclusión Económica
y social.
 Cambios INTERNOS en las familias productoras, en las empresas.
 Establecimiento de REDES con otras empresas (eslabonamientos productivos
“hacia atrás” y “hacia adelante”) y entidades oferentes de servicios a la
producción.
 Caracterización del ENTORNO territorial.

16. Configuración simplificado de complejo productivo
Infraestructura Investigación y Transferencia de
productiva Tecnología
Formación de
Recursos Humanos Servicios de provisión de
insumos, equipos y maquinarias
Servicio de Información Territorio
productiva y de mercados
Productores
Sectores Marco Normativa
productivos
Fortalecimiento a organizaciones
productivas y MYPES
Institucionalidad de servicios
desconcentrado
Servicios Financieros
Otros servicios Infraestructura caminera, Energía y
especializados telecomunicaciones
Aglomeración territorial de productores con actividades productivas integradas y concurrencia de factores de apoyo

17. Articulación de actores

18. La Articulación de Actores
Espacio de Dialogo y Concertación
Universidades Cooperación Internacional
Liderazgo del ONG’s
Federación de Empresarios
Privados
Gobierno Fundaciones, asociaciones
Autónomo sin fines de lucro
Departamental de
Organizaciones Sociales La Paz Representantes regionales
Entidades publicas
Organizaciones productivas
Ministerios municipios
La Concepción:
Gobierno Autónomo Departamental de La Paz promoviendo plataformas conjuntas productivas y laborales

19. EL ENFOQUE
DESARROLLO ECONÓMICO
TERRITORIAL EN LAS REGIONES
DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ
“No hay ninguna receta que garantice el éxito en materia de desarrollo. Pero sí hay por lo menos
dos afirmaciones ciertas: Si el desarrollo se encuentra en nuestro futuro, no será con las ideas
del pasado que lo alcanzaremos; si el desarrollo es un producto de la propia comunidad, no
serán otros, sino sus propios miembros quienes lo construyan”. Sergio Boisier, CEPAL

20. LA PROPUESTA DE DESARROLLO ECONÓMICO TERRITORIAL
EN LAS REGIONES DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ
Tiene como propósito fortalecer la coordinación y articulación de proyectos
vinculados al desarrollo, destinados a mejorar la competitividad de un territorio
o zona geográfica determinada en torno a sus principales actividades
económicas o a las de mayor proyección.
Busca su desarrollo sobre la base de la concertación entre actores locales del
territorio para generar economías externas, nos referimos a la actuación del
sector público, gobernación, municipio, ministerios y otros agentes
empresariales en el acercamiento a las empresas y la dotación de servicios de
desarrollo empresarial, como capacitación, asistencia técnica, promoción,
acceso a mercados , tecnología , infraestructura de soporte , etc. Aprovecha las
ya existentes de tal manera que permite configurar un entorno favorable para el
Desarrollo Económico.

21. OBJETIVO
Generar cambios significativos en las dinámicas de desarrollo en el
territorio. Con una visión de mediano plazo que integre las acciones de
la GOBERNACION DE LA PAZ y de otras Instituciones de desarrollo
Público y Privado utilizando el instrumental de desarrollo territorial de
Fomento, Innovación, Atracción de Inversiones y Financiamiento
existentes. Mejorando de esta manera la competitividad de los actores
con potencial económico de un sector determinado y sectores afines.
ACTORES CLAVES
1) Empresas: Masa empresarial dinámica
2) Asociaciones de productores, OECAS, Gremiales, etc.
3) Universidades, Institutos tecnológicos, Centros Tecnológicos
4) Sector Público: Instituciones
Gubernamentales, Ministerios, gobernaciones, municipios, etc.

22. ETAPAS
1. MAPA UNICO DE TERRITORIOS A INTERVENIR
2. VALIDACION DE LA PROPUESTA CONSTRUIR EL PACTO
3. DEFENIR CARTERA DE INICIATIVAS POR TERRITORIO
4. VALIDACION
5. SEGUIMIENTO Y EVALUACION
6. GESTION INTEGRADA DE LA INVERSION
CRITERIOS DE SELECCIÓN DEL TERRITORIO
1. EXISTENCIA DE UNA IDENTIDAD SOCIO CULTURAL CON EL TERRITORIO
2. EJE PRODUCTIVO DEFINIDO O PETENCIAL
3. GERMEN DE ASOCIATIVIDAD PRODUCTIVA
4. OFERTA DE INSTRUMENTOS DE FOMENTO PRODUCTIVO PARA EL
TERRITORIO
5. CARTERA DE INICIATIVAS DE INVERSION EN EL TERRITORIO

23. Desarrollo de un Complejo Productivo de Quinua
¿ El Altiplano de La Paz productor mundial de quinua ?
LA PRODUCCION MASIVA DE QUINUA
(250.000,00 TONELADAS/AÑO)
Generación de empleo Generación de ingresos
(50.000 familias) (580.000.000 millones $us/año)
LUCHA CONTRA LA POBREZA EXTREMA
Control de la
Seguridad Cambios Migración Crecimiento
Desertificación
Alimentaría climáticos Ciudad-Campo Económico
de suelos
Mejoramiento de la calidad de vida

24. PORTAFOLIO DE PRODUCTOS
HABA
QUINUA
LECHE MADERA CAFÉ
CAMELIDOS TEXTIL CACAO
PAPA JOYERIA ARROZ
DESARROLLO CUERO CITRICOS
FUTRICOLA METAL-MECANICA
PSICOLA
PARA EL DESARROLLO ECONOMICO TERRITORIAL

25. ……..Para concluir, nuestro reto como Gobierno Autónomo
Departamental, es cumplir con el mandato de desarrollo, mediante la
aplicación de……
……un instrumento portador de un nuevo estilo de planificación regional, que pretende
mejorar la toma de decisiones en el ámbito departamental. Éstas son concebidas en un espacio
de diálogo y consulta ciudadana, para promover, principalmente, corresponsabilidad y
compromiso entre los actores públicas y privadas, con la finalidad de alcanzar una visión de
desarrollo compartida, que coadyuve en el desarrollo sostenido del Departamento de La Paz.

26. GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
PARA EL DESARROLLO DEL
DEPARTAMENTO DE LA PAZ