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“Estudio de Caso: Planeación Participativa a través de la Metodología
de Cartografía Social ante la Amenaza de erupción del Volcán Nevado
del Huila en la Comunidad Indígena Nasa de Tierradentro Cauca
Colombia”.
MARIA DEL MAR MUÑOZ
Ingeniera Agrónoma. Master en Conservación de
Recursos Fitogenéticos.
Especialista en Reducción Integral de Riesgos de
Desastres. DELNET-OIT-
ESCUELA LATINOAMERICANA DE DESARROLLO
LOCAL Y SOSTENIBLE Y RESILIENTE- ELADES
COLOMBIA
Proyecto Prevenimos Desastres Planificando Seguro
Contexto Geográfico
Características Ubicación Limites
Municipio de
Páez
Zona
Nororiental
del Dpto del
Cauca
Departamentos de
Huila y Tolima
El Volcán
Nevado del
Huila
Área de
Influencia
con
5350msnm.
Mayor glaciar de
Colombia y declarado
como zona de Reserva
de Biosfera del
cinturón de los Ades
Afluentes
principales
Rio Páez y
Rio Simbola
Ecosistema frágil y
montañoso con clima
templado hasta frio
de páramo
Cabecera
Municipal
Belacazar 2° 40´ latitud Norte
75° 59´ Longitud
Oeste de Greenwich
Población del
Municipio Censo
DANE 2005
40.643
5.517
35.125
4.203
Total
Centro Poblado
Área Rural Indígenas
Mestizos y Afro
U
NIDAD
ADMINI
STRAT
IVA
POBLA
CIÓN
AREA
DE
RESGU
AR
DOS
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NACIO
NALES
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PISO NIVAL SUPERPARAMO PARAMO Y
SUBPARAMO
SELVA ANDINA SELVA
SUBANDINA
SELVA BAJA
NEOTROPICAL
T 0 10 T0 10 y 30 T0 30 y 60 T0 60 y 120 T0 120 y 180 T 0 180 y 240 900-1200
Precipitación
No registro
Precipitación
No registro
≥1500 Precipitación
1000 y 2000mm
Precipitación
1000 y 2000mm
Precipitación
1000 y 2000mm
4800-5655 4500-4800 3200-4500/asnm 2200-3200/asnm 1200-2200/asnm 900-
1200/a.s.n.m.
TOTAL AREA % AREA % AREA % AREA % AREA % AREA %
RESG
WILA
1630 42.168 24.125 1396 3.40 3079.5 7.50 16424 40 17081 41.60 3079.5 7.50
RESG
TOEZ
378 5.760,
39
59 38.5 0.5 5381 70.00 2267.5 29.50
RESG
.BELA
LCAZ
AR
4642 40.055
, 75
13.507 7600.5 17.1 27068.
75
60.90 9778.5 22.00
RESG
.
TALA
GA
2195 8422,5
7
1692.5 25.60 4919.5 74.40
RESG
.
AVIRA
MA
3228 3211,2
5
568.5 22.36 1973.5 77.64
RESG
.
CUET
ANDO
5395 10523 2066 20.00 8160.5 79.00 103.5 1.00
RESG
.
TOGO
IMA
3169 2822 635.25 23.00 1754 63.50 372.75 13.50
RESG.
RICAU
RTE
2634 7285 6726.2
5
88.30 891.25 11.70
Piçwe
Tha
Fxwi
331 680
RESG.
MOSO
CO
1958 13545 6365 52.76 5698 47.24
RESG
SAN
JOSE
570 12361,09 4348 6666.5 60.4 4370.5 39.60
RESG.
LAME
688 3136,13 579 25.51 1459.5 64.30 231.5 10.20
RESG.
SWIN
231 806,58 837.75 72.10 324.25 27.90
RESG.
CHINA
S
541 1800 732.75 40.71 1067.2
5
59.29
RESG.
VITON
CO
333 7533,050 310 1077.5 15.2 5183 73.10 829.5 11.70
TOTAL
ÁREA
Y
POBL
ACIÓN
INDIGE
NA
30.923 160.110,5
3
CTO
RIO
CHIQUI
TO
2247 17563,72 5989.7
5
48.10 6462.7
5
51.90
Comunid
ad
ARAUJ
O
1078.5 19.20 4371 77.80 168.5 3.00
CTO.
ITAIBE
1956 7216,50 3699 44.30 4651 55.70
Centro
Urbano.
BELALC
AZAR
5517 303.75 303.75 100.00
TOTAL
poblaci
ón no
indígen
a
9120 25.326,22 1396 0.75 3079.5 1.66 38751 20.92 79842.
75
43.11 55948.
25
30.21 6187 3.34
TOTAL
POBLA
CIÓN Y
ÀREA
40.643 58.204,50
• El Cabildo: es la Institución política que
administra los quince (15) Resguardos que
componen el Municipio de Páez, a través de
una figura de Autoridad Tradicional –
Gobernador Indígena-, elegido por la Máxima
Autoridad que es la Asamblea de Comuneros
Indígenas, quienes de manera anual eligen al
cuerpo del Cabildo Indígena, Integrado por
secretario, tesorero, fiscal, alguacil, comisario,
capitán y Cabildantes. “El Cabildo representa a
la Máxima Autoridad que es la Comunidad
Indígena de la Parcialidad. Ni las Juntas de
Acción Comunal, ni los inspectores o Alcaldes,
ni el Cura, ni nadie, tienen en la Parcialidad,
más Autoridad que el Cabildo”/.
• el sistema de distribución de los recursos para
los diferentes entes territoriales (SGP), en el
país está reglamentado por la ley 715 de 2001
y la ley 1176 de 2007 en las cuales se definen
unos porcentajes para educación (58,5%), salud
(24,5), agua potable y saneamiento básico (5,4)
y propósito general (11,6),
Administración Local Territorial: Autoridad Tradicional Nasa -Gobernador de
Resguardo- Entidades Territoriales Indígenas, los Territorios Indígenas de
propiedad colectiva, considerado Entidades art.330 de la Constitución de 1991.
El concepto de Desarrollo se orienta hacia la valorización y respeto a Usos y
Costumbres de la cultura propia, como eje central del Plan de Vida/.
Planes de Vida Indígena: a partir del año 1991 en Colombia, los Pueblos
Indígenas, legitimados como Entidad Territorial, conciben una estrategia de
Desarrollo propia a partir del fortalecimiento a la identidad Cultural como forma
de pervivencia para los pueblos Indígenas en respuesta al modelo de Desarrollo
Occidental implementada a través de los Planes de Desarrollo convencional. Tal
legitimidad se logra con la Ley 152 de 1994 Ley Orgánica de Planeación
Territorial, la cual permite a las Entidades Territoriales Indígenas establecer sus
propios Planes de Vida y posibilita homologar el Plan de Desarrollo Urbano-
Rural de los Municipios.
En: Cartilla de Legislación Indígena. Consejo Regional Indígena del Cauca. CRIC.
Usaid. 2006 p 39.
• El Plan de Vida Nasa presenta diversos
programas que fortalecen la recuperación de sus
tradiciones locales como:
• Fomento a la educación bilingüe que recupera el
idioma y escritura Nasa yuwe.
• Recuperación de la medicina tradicional a través
del fortalecimiento al The Wala (médico
tradicional) y prácticas rituales anuales como
Época de la ofrenda -Çxha puç-; Ritual de la
Semilla –Saakhelu-; Época del negro grande -
Kúcxwala a´te-; Corrida a la piedra sagrada y
Armonización del bastón -kwet wuwu-.
• Recuperación de las prácticas ancestrales de
agricultura entorno al rescate de la semilla local,
y formas propias de consumo del alimento.
• Recuperación de la legislación Indígena “Ley y
Derecho Mayor” que fortalece el concepto de
autonomía y autoridad indígena en torno al
marco jurídico propio y legislación nacional.
• Implementación del sistema de Comunicaciones
a través de emisora comunitaria.
La
Práctica
en RRD
de los
Nasa
Horizonte conceptual de RIESGOS: entendido como “magnitud
probable de daño a las personas, bienes, ecosistemas en un
territorio específico o en alguno de sus componentes”
• Marco de Acción de Hyogo-2005-2015 de la EIRD
1). Identificar, evaluar y monitorear los riesgos de desastres y
mejorar las alertas tempranas; 2). Utilizar el conocimiento, la
innovación y la educación para crear una cultura de seguridad y
resiliencia a todo nivel; 3). Reducir los factores fundamentales del
riesgo; y 4). Fortalecer la preparación de desastres para una
respuesta eficaz a todo nivel.
Comunicado oficial de la Asociación de Cabildos Nasa Çxhaçxha al
Director Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres-
EIRD, señor SALVANO BRICEÑO, como producto final de la Junta
Extraordinaria de Cabildos Indígenas de Tierradentro, el día 21 de
Septiembre de 2007 en la vereda del Cabuyo Resguardo de Vitoncó,
Municipio de Páez, Cauca.
Cartografía Social como enfoque
estratégico
Es una Herramienta que permite hacer
Gestión del Riesgo de Desastres a través de
la identificación de las amenazas y las
vulnerabilidades sobre el territorio, lo cual
genera apropiación social del conocimiento
en un proceso de planeación participativa
local inscrito en el contexto del Plan de
Vida Nasa de los Indígenas de Tierradentro
Cauca Colombia.
Cuál es la base conceptual? De la CS?
IAP
ORDENA Y PLANIFICA
CON METODOLOGÍA
DE CARTOGRAFIA SOCIAL
TERRITORIO
Población – capital.
Población- Población.
Población-Naturaleza.
Población-Estado.
Mapa de Amenazas
Mapa de
Vulnerabilidades
y Riesgo
Planeación Territorial Participativa: Se inscribe
en el Horizonte Conceptual de participación
ciudadana y de todos los actores relacionados
con el desarrollo, la resiliencia y la reducción del
riesgo en el territorio, así como la apropiación,
identificación, validación, sentido de
pertenencia y el consenso entre estos actores.
Las autoridades locales, las organizaciones de
base, las ONG, los productores, los gremios y las
instituciones públicas y privadas son parte
estratégica de los actores, pero también,
aquellas autoridades o agentes
socioeconómicos que se relacionan, inciden y
actúan en el ámbito local, desde ámbitos
extraterritoriales ya sean regionales, nacionales
o supranacionales.
La experiencia inicia desde la activación del complejo
volcánico más grande de Colombia, El Volcán Nevado
del Huila con 5350 msnm, a partir del 19 febrero de
2007, en un ejercicio cotidiano de Planeación y
Acción Participativa.
Proceso liderado:
• Autoridades tradicionales
• The Wala - médicos tradicionales-
• Comunidad indígena consciente y conocedora de su
territorio, asentada en una zona que presenta altos
niveles de riesgo por su sismicidad y por la amenaza
que genera la posibilidad de una erupción mayor
del Volcán Nevado del Huila.
Dos fenómenos de riesgos disímiles que la comunidad
Nasa ha sabido manejar debido a su imaginario de
desastre concebido el 6 de junio de 1994/.
Fenómeno natural sísmico, con eventos de
deslizamientos múltiples, y avalancha alta, que generó
colapso de las viviendas y pérdida de más de 1.100
vidas humanas.
Metodologia:
Cartografía
Social para un
“Mejor Estar
Comunitario”
• Mapas Base de la Cartografía del Instituto Geográfico “Agustín
Codazzi” disponible en el Municipio Escala 1:25.000.
• Imagen de satélite lansat año 2003.
• Mapas Base de la Zona Rural Indígena del Municipio a Escala
1:50.000.
• Papelería, Marcadores, lápices, cuadernos de trabajo.
• Cuestionario de preguntas en torno a la Prevención Territorial.
Identificación de Amenazas, Identificación de Vulnerabilidad,
identificación de riesgos, Mitigación del Riesgo.
• Recurso Humano-Actores Sociales Indígenas- 10 a 20 personas
que entran y salen del mapa en su proceso de construcción.
• Comuneros Indígenas en recorridos de campo. Para realizar
confrontación de información en campo, e identificación de
vulnerabilidad física – manejo de gps- Garmin, Trimble XT.
• Consolidación de Censos por Resguardo. Información sobre
número de vivienda, número de familia, número de personas.
• Recurso Local Propio de los Resguardos Indígenas ejecutado a
través de la Asociación de Cabildos Nasa Çxhãçxha.
DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA
PASO 1:
IDENTIFICACIÓN
DE AMENAZAS
• Fecha:1 a 31 de Marzo de 2007
• Se ubican los Mapas del Territorio, se construyen mapas
bases sobre las cuales, se trabajará la Región de Tierradentro.
Escala 1:50.000
• Se Identifica las Multi-Amenazas.
• Orígen: Natural
• Tipo de Amenaza: Geológica (posible Erupción Volcánica)
• Evento: Flujo de Lodo y lava ( 600 a 1000 millones de mc3)
• Nivel: Alto
• Orígen: Natural
• Tipo de Amenaza: Geológica (1994-Sismo Escala 6.2. en
Richter)
• Evento: Remoción en Masa
• Evento: Avalancha-Represamiento.(150.000.000 mc3)
• Nivel de Amenaza: Media.
• Origen: Natural
• Tipo de Amenaza: Geológica ( 19 de Febrero-2007-Erupción Volcánica)
• Evento: Deshielo Glaciar que provoca Flujo de lodo (70.000.000 mc3)
• Nivel de Amenaza: Bajo
• Origen: Natural
• Tipo de Amenaza: Geológica (Deslizamientos)
• Evento: Deslizamientos por Movimiento de Masa.
• Nivel de Amenaza: Alto (en relación al Desastre de 1994 por Deslizamientos).
• Orígen: Natural
• Tipo de Amenaza: Geológica
• Evento: Emanación de Gases y Cenizas
• Nivel de Amenaza: Medio. Corriente de aires Este-Oeste que afecta los Resguardos de la zona
Oeste por fuera del Municipio (Caloto, Toribio, Silvia, Morales, Caldono)
• Por Dentro del Municipio de Páez Resguardos de San José, Mosoco, Vitoncó, Huila.
• Orígen: Natural
• Tipo de Amenaza: Piroclastos
• Evento: Incendio
• Nivel de Amenaza: Sólo se identificaron las posibles áreas a afectarse.
• Orígen: Antrópica
• Tipo de Amenaza: Conflicto Político-Armado
PASO 2.
EVALUACIÓN
DE LA
VULNERABILI
DAD/CAPACI
DAD
Se identificó las personas y elementos potencialmente
Vulnerables:
• Se identifica La Vulnerabilidad Física-Ambiental, por
cada uno de los quince (15) Resguardos de la Región
de Tierradentro. Escala 1:50.000 /1:5000.
• Líneas vitales, uso del suelo, edificación, vivienda,
puentes, carreteras, asentamientos humanos, centros
poblados, cobertura vegetal..
• Número de familias en riesgo 1864. Para los nueve (9)
Resguardos indígenas Huila, Tóez, Talaga, Avirama,
Belalcázar, Togoima, Cohetando, Ricaurte, Piçwe Tha
Fiwe.
• Vivienda Familiar Rural Indígena 1876. Para los nueve
(9) Resguardos indígenas Huila, Tóez, Talaga, Avirama,
Belalcázar, Togoima, Cohetando, Ricaurte, Piçwe Tha
Fiwe.
• Infraestructura productiva, puentes peatonales,
caballares, vehiculares, en la Región de Tierradentro
Escala 1:50.000 / 1:5.000. para los quince (15)
Resguardos
• Vulnerabilidad Educativa: Traslado de Maestros de los Resguardos Indígenas de Huila: seis-6-
; Togoima: cuatro-4-, Belalcázar: seis-6-; Vitoncó: dos-2-
• Se identificó la Vulnerabilidad Política-Institucional: Marco legal; Estructuras de Poder
legislativo fijas Decreto 919 de 1989 que consolida el SNAPD no permite modificación a pesar
de ser concebidas en el Plan de Desarrollo Nacional 2007-2010 no obstante, no existe
modificación reglamentada que posibilite la vinculación de las Autoridades Tradicionales
Indígenas en el Sistema Nacional de Prevención y Atención a Desastres.
PASO 3. ESTIMACIÓN DEL RIESGO: ESTABLECER COSTO-
BENEFICIO, TOMAR LAS MEDIDAS PARA SU REDUCCIÓN
• Plan de Prevención Territorial para Reducir el Riesgo por Fenómeno Natural-Amenaza
Geológica. Volcánica en la Región de Tierradentro-Cauca Colombia.
• Participación de la Comunidad; capacidad organizativa y de gestión.
• Grupos Sociales Altamente Vulnerables: Adulto-Mayor; embarazadas; niños/as.
• Definición de Necesidades: Para construcción de sitios de Albergues, baterías sanitarias,
requerimiento de agua, alimentos.
• Aumento de la Capacidad o Reducción de la Vulnerabilidad: Capacidad de organización
comunitaria; Redes Nacionales e Internacionales establecidas, concertación con las
Instituciones del SNPAD.
• Mecanismos Prácticos de Evaluación: Marcos de conceptualización; fuentes de información
colectivizada desde la percepción local del riesgo con la comunidad indígena en interacción
con el SNPAD.
• Ajuste permanente del Plan de Prevención Territorial como proceso dinámico del Territorio-
(febrero 2007 a julio de 2008).
• Gestión para culminar el Estudio de Vulnerabilidad.
• Creación de espacios de socialización y diálogo para la concertación y la toma de decisiones
en el marco de la gestión del riesgo volcánico a partir de seminarios, talleres de socialización,
para la construcción de marcos normativos para la Prevención Territorial inserta en los
Planes de vida para los quince (15) Resguardos del Municipio de Páez. Asociación de Cabildos
Nasa Çxhãçxha.
PASO 4.
MECANISMO DE
RESPUESTA.
Construcción del Sistema de Alerta Temprana-SAT[1]/-
definición de los comités de trabajo e implementación.
Construcción de Maqueta, metodología y materiales
apoyados por la Corporación OSSO
Recorridos de Campo, Georeferenciación y sistematización e
Impresión de información cartográfica: Apoyados con
estudiantes, profesores del Observatorio sismológico-OSSO,
Corporación OSSO;
Capacitación-monitoreo de lectura de sismogramas, manejo
y operación de radios, medición de emanaciones de gas
radón y, montaje de sismómetros y estación
hidrometereológica: Apoyos de Ingeominas-observatorio
vulcanológico de Popayán-OVP, Instituto de estudios
Ambientales-IDEAM, Corporación OSSO.
[1]/Apoyado por la Estrategia del Sistema de Alerta Temprana-SAT- ejercicio que fortalece
la Estrategia de Gestión Local del Riesgo, a través del Programa DELNET, . OIT-Centro
Internacional de Formación, a través del Henry Peralta Corporación OSSO.
• Talleres de formación en Gestión del Riesgo: Centro de Servicios
Ambientales de Matanzas-Varadero Cuba-CSAM, CLOPAD
Buenaventura, Corporación OSSO, Ingeominas-Observatorio
Vulcanológico de Manizales y Popayán,
• Conversatorios sobre amenazas volcánicas: Ingeominas-
Observatorio Vulcanológico de Popayán, Corporación OSSO.
• Elaboración y aplicación de formatos sobre censos de vivienda y
población y, de daños por avalancha de abril de 2007
Corporación OSSO.
• Reflexiones de información geográfica nasa-SIGNASA:
Corporación OSSO, Sistema de Alerta Temprana de las Naciones
Unidas-UNOSAT, Programa DELNET OIT-Centro de internacional
de Formación-CIF de las Naciones Unidas;
• Proceso de construcción e implementación del estudio de
Vulnerabilidad Física y Funcional del Municipio de Páez:
Gobernación del Cauca, Municipio de Páez, Corporación OSSO,
Ingeominas-Observatorio Vulcanológico de Popayán-OVP,
Corporación Autónoma Regional del Cauca-CRC, Unidad
Administrativa de Parques Nacionales Naturales-UAPNN,
Corporación Nasa Kiwe, Consejo Regional Indígena del Cauca-
CRIC.
• Consecución de equipos de computo y de georeferenciación-GPS: Programa
DELNET OIT-Centro de internacional de Formación-CIF de las Naciones Unidas,
Estrategia Internacional de Reducción de Desastres-EIRD, Organización
Panamericana de la Salud, Corporación OSSO;
• Apoyo a la producción Agrícola en zonas de repliegue: Organización Diakonia,
Asociación Indígena del Cauca-AIC, IPS-I de Tierradentro, Acción Social-proyecto
RESA.
Logros, Avances Resultados
• La participación activa de los actores locales
Indígenas Nasa en el proceso de planificación
estratégica.
• La Autonomía en el uso de Recursos económicos
locales para el proceso de planificación estratégica.
• La inserción, en el Plan de Vida Nasa, de los
conceptos y prácticas de Desarrollo Local Sostenible
que implican Gestión Integral de Riesgos.
• La Consolidación de una Red Social e Institucional
para la Gestión Integral del Riesgo por la eminente
activación del Volcán Nevado del Huila. Red que
entretejer el saber tradicional con el saber técnico-
científico occidental, para el fortalecimiento de la
Gestión Integral de Riesgos.
• En el año 2015 se inscribe la Asociación de Cabildos
en la Campaña Global "Desarrollando Ciudades
Resilientes: Mi Ciudad se está Preparando".
Recuperación de Saberes para la resilencia del
Pueblo Indígena Nasa en el Municipio de Páez Cauca
Colombia.
Obstáculos-Problemas- Limitantes
• Deficiencia Tecnológica para
el monitoreo del Fenómeno
Volcánico.
• El SGP no permite tener los
recursos suficientes para el
desarrollo de labores de
gestión del riesgo.
• Deficiencia en el manejo de
socialización de los
acuerdos y logros
alcanzados a través del
Marco de Acción Hyogo.
• centralización de la
normatividad que permita
autonomia y no cruce de
competencias
jurisdiccionales.
Desafíos - Retos
• Fortalecer la Resiliencia del Pueblo Indígena Nasa a través de la
Integración del Saber tradicional con el Saber científico-técnico
respecto a un mejor comprender los Riesgos de Desastres en el
Territorio.
• Aumentar la gobernabilidad entre el mundo del afuera y el
mundo del adentro para la RRD. A través de la adopción del
marco de acción de Hyogo 2005-2015 a partir del año 2007.
• Planear la construcción de viviendas en zonas de bajo
riesgo por avalanchas del Rio Páez.
• Integrar en los Planes de Vida la evaluación de Riesgos de
Desastres.
• Aumentar la inversión inteligente de las Comunidades
Indígenas en la Reducción de Riesgos de Desastres ( adopción
de tecnología; construcción de nuevas vías de acceso en zona
de menor exposición a avalanchas; reasentamiento poblaciónal
de zonas de mayor exposición a las avalanchas).
• Aumentar la preparación en casos de desastres para dar una
mejor respuesta, mejorar el SAT; continuar con la el programa
“construcción de puentes emergentes para la vida 2007-2008”.
• En: La Resilencia en el Pueblo Indígena Nasa de la Región de
Tierradentro Municipio de Páez Cauca, Colombia.
Generación de Resilencia
Fortalecer su Autonomia Local
Asambleas Comunitarias.
Puentes Emergentes para la
Vida
Carlos Barrera
Fomento y Eficiencia
Productiva
Proyectos Productivos a través
del aprovechamiento
de energías alternativas como
solar e hidrahulica (molinos de
piedra)
Plan de Vida Nasa
Conclusiones
• La comunidad Indígena Nása de Tierradentro Cauca Colombia
ejerce la planeación participativa para la Resilencia en su
Territorio de acuerdo a su Cosmovisión, de acuerdo al Senti-
pensamiento Nasa, donde la colectividad hace parte de la vida
Espiritual del Pueblo con el ritual del mambeo, el ritual de la
conservación de las semillas, la palabra que se teje entorno a las
Asambleas Comunitarias; la Minga para las actividades de la
Siembra y cosecha de alimentos. Mapear el Territorio significa
andar el camino ya caminado… para un mejor estar
Comunitario… es por esto, que sus ríos son rojos, sus montañas
son verdes…sus desastres son anunciados a través de los
Sueños. Asi pues, antes de entrar al mapa de Cartografía Social
han Vivido y se han emocionado con su espacio habitado.
• La Comunidad Indígena Actor local Social, se hizo
menos vulnerable por la conciencia y el
conocimiento que se identificó de las Amenazas, las
exposiciones, las vulnerabilidades que ponen en
peligro su vida y sus bienes.
En ese sentido, la percepción del Riesgo ha sido un
eje fundamental en éste proceso pues la sensibilidad
de cada persona Comunero Indígena, Cabildante,
Capitán, Médico tradicional “The Wala”, dan cuenta de
la realidad social, cultural, espiritual, política,
ambiental, y es a través de su propia realidad como se
procesa y mezcla la información, para la toma de
decisiones importantes en su Territorialidad.
Fuente: Gráfico. Calendario Nasa de Tierradentro. Consejo de Educación- Asociación de
Cabildos Nasa Çxhaçxha-2006-
Calendario Nasa: Define veinte épocas natural es en correspondencia con los doce meses del
año del calendario gregoriano y cuatro rituales mayores realizados en el transcurso del año.
Época de la siembra, Época de tocar maíz tierno, Época de baño, Corrida a la piedra sagrada,
Época de laurel, Época de la danza del viento, Época de las tres estrellas, Época de hongos,
Época de la siembra, Época del choclo Época de la ofrenda, Época del negro grande,
Armonización del bastón, Época de la recolección de la comida, Época de la rocería, Época de
la granadilla, Época de la ceniza. En: Consejo de Educación. Centro Indígena de Investigaciones
Interculturales de Tierradentro. Línea de Investigación. Calendario Nasa 2006. Asociación de
Cabildos Nasa Çxhaçxha.
AGRADECIMIENTOS
• Exgobernadora Isabelina Tenorio
• Aida Maria Quilcue
• Sonia Hurtado
• Gloria Hurtado
Mujeres Indígenas Nasa Lideresas de la Región de
Tierradentro Cauca por dejarme habitar su espacio,
Hoy entrañado…

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Planeación Participativa a través de la Cartografía Social ante la Amenaza del Volcán Nevado del Huila

  • 1. “Estudio de Caso: Planeación Participativa a través de la Metodología de Cartografía Social ante la Amenaza de erupción del Volcán Nevado del Huila en la Comunidad Indígena Nasa de Tierradentro Cauca Colombia”. MARIA DEL MAR MUÑOZ Ingeniera Agrónoma. Master en Conservación de Recursos Fitogenéticos. Especialista en Reducción Integral de Riesgos de Desastres. DELNET-OIT- ESCUELA LATINOAMERICANA DE DESARROLLO LOCAL Y SOSTENIBLE Y RESILIENTE- ELADES COLOMBIA Proyecto Prevenimos Desastres Planificando Seguro
  • 3. Características Ubicación Limites Municipio de Páez Zona Nororiental del Dpto del Cauca Departamentos de Huila y Tolima El Volcán Nevado del Huila Área de Influencia con 5350msnm. Mayor glaciar de Colombia y declarado como zona de Reserva de Biosfera del cinturón de los Ades Afluentes principales Rio Páez y Rio Simbola Ecosistema frágil y montañoso con clima templado hasta frio de páramo Cabecera Municipal Belacazar 2° 40´ latitud Norte 75° 59´ Longitud Oeste de Greenwich Población del Municipio Censo DANE 2005 40.643 5.517 35.125 4.203 Total Centro Poblado Área Rural Indígenas Mestizos y Afro
  • 4. U NIDAD ADMINI STRAT IVA POBLA CIÓN AREA DE RESGU AR DOS AREA DE PARQU ES NACIO NALES Traslap e con área de Resgua rdos PISO NIVAL SUPERPARAMO PARAMO Y SUBPARAMO SELVA ANDINA SELVA SUBANDINA SELVA BAJA NEOTROPICAL T 0 10 T0 10 y 30 T0 30 y 60 T0 60 y 120 T0 120 y 180 T 0 180 y 240 900-1200 Precipitación No registro Precipitación No registro ≥1500 Precipitación 1000 y 2000mm Precipitación 1000 y 2000mm Precipitación 1000 y 2000mm 4800-5655 4500-4800 3200-4500/asnm 2200-3200/asnm 1200-2200/asnm 900- 1200/a.s.n.m. TOTAL AREA % AREA % AREA % AREA % AREA % AREA % RESG WILA 1630 42.168 24.125 1396 3.40 3079.5 7.50 16424 40 17081 41.60 3079.5 7.50 RESG TOEZ 378 5.760, 39 59 38.5 0.5 5381 70.00 2267.5 29.50 RESG .BELA LCAZ AR 4642 40.055 , 75 13.507 7600.5 17.1 27068. 75 60.90 9778.5 22.00 RESG . TALA GA 2195 8422,5 7 1692.5 25.60 4919.5 74.40 RESG . AVIRA MA 3228 3211,2 5 568.5 22.36 1973.5 77.64 RESG . CUET ANDO 5395 10523 2066 20.00 8160.5 79.00 103.5 1.00 RESG . TOGO IMA 3169 2822 635.25 23.00 1754 63.50 372.75 13.50
  • 5. RESG. RICAU RTE 2634 7285 6726.2 5 88.30 891.25 11.70 Piçwe Tha Fxwi 331 680 RESG. MOSO CO 1958 13545 6365 52.76 5698 47.24 RESG SAN JOSE 570 12361,09 4348 6666.5 60.4 4370.5 39.60 RESG. LAME 688 3136,13 579 25.51 1459.5 64.30 231.5 10.20 RESG. SWIN 231 806,58 837.75 72.10 324.25 27.90 RESG. CHINA S 541 1800 732.75 40.71 1067.2 5 59.29 RESG. VITON CO 333 7533,050 310 1077.5 15.2 5183 73.10 829.5 11.70 TOTAL ÁREA Y POBL ACIÓN INDIGE NA 30.923 160.110,5 3
  • 6. CTO RIO CHIQUI TO 2247 17563,72 5989.7 5 48.10 6462.7 5 51.90 Comunid ad ARAUJ O 1078.5 19.20 4371 77.80 168.5 3.00 CTO. ITAIBE 1956 7216,50 3699 44.30 4651 55.70 Centro Urbano. BELALC AZAR 5517 303.75 303.75 100.00 TOTAL poblaci ón no indígen a 9120 25.326,22 1396 0.75 3079.5 1.66 38751 20.92 79842. 75 43.11 55948. 25 30.21 6187 3.34 TOTAL POBLA CIÓN Y ÀREA 40.643 58.204,50
  • 7. • El Cabildo: es la Institución política que administra los quince (15) Resguardos que componen el Municipio de Páez, a través de una figura de Autoridad Tradicional – Gobernador Indígena-, elegido por la Máxima Autoridad que es la Asamblea de Comuneros Indígenas, quienes de manera anual eligen al cuerpo del Cabildo Indígena, Integrado por secretario, tesorero, fiscal, alguacil, comisario, capitán y Cabildantes. “El Cabildo representa a la Máxima Autoridad que es la Comunidad Indígena de la Parcialidad. Ni las Juntas de Acción Comunal, ni los inspectores o Alcaldes, ni el Cura, ni nadie, tienen en la Parcialidad, más Autoridad que el Cabildo”/. • el sistema de distribución de los recursos para los diferentes entes territoriales (SGP), en el país está reglamentado por la ley 715 de 2001 y la ley 1176 de 2007 en las cuales se definen unos porcentajes para educación (58,5%), salud (24,5), agua potable y saneamiento básico (5,4) y propósito general (11,6),
  • 8. Administración Local Territorial: Autoridad Tradicional Nasa -Gobernador de Resguardo- Entidades Territoriales Indígenas, los Territorios Indígenas de propiedad colectiva, considerado Entidades art.330 de la Constitución de 1991. El concepto de Desarrollo se orienta hacia la valorización y respeto a Usos y Costumbres de la cultura propia, como eje central del Plan de Vida/. Planes de Vida Indígena: a partir del año 1991 en Colombia, los Pueblos Indígenas, legitimados como Entidad Territorial, conciben una estrategia de Desarrollo propia a partir del fortalecimiento a la identidad Cultural como forma de pervivencia para los pueblos Indígenas en respuesta al modelo de Desarrollo Occidental implementada a través de los Planes de Desarrollo convencional. Tal legitimidad se logra con la Ley 152 de 1994 Ley Orgánica de Planeación Territorial, la cual permite a las Entidades Territoriales Indígenas establecer sus propios Planes de Vida y posibilita homologar el Plan de Desarrollo Urbano- Rural de los Municipios. En: Cartilla de Legislación Indígena. Consejo Regional Indígena del Cauca. CRIC. Usaid. 2006 p 39.
  • 9. • El Plan de Vida Nasa presenta diversos programas que fortalecen la recuperación de sus tradiciones locales como: • Fomento a la educación bilingüe que recupera el idioma y escritura Nasa yuwe. • Recuperación de la medicina tradicional a través del fortalecimiento al The Wala (médico tradicional) y prácticas rituales anuales como Época de la ofrenda -Çxha puç-; Ritual de la Semilla –Saakhelu-; Época del negro grande - Kúcxwala a´te-; Corrida a la piedra sagrada y Armonización del bastón -kwet wuwu-. • Recuperación de las prácticas ancestrales de agricultura entorno al rescate de la semilla local, y formas propias de consumo del alimento. • Recuperación de la legislación Indígena “Ley y Derecho Mayor” que fortalece el concepto de autonomía y autoridad indígena en torno al marco jurídico propio y legislación nacional. • Implementación del sistema de Comunicaciones a través de emisora comunitaria.
  • 10. La Práctica en RRD de los Nasa Horizonte conceptual de RIESGOS: entendido como “magnitud probable de daño a las personas, bienes, ecosistemas en un territorio específico o en alguno de sus componentes” • Marco de Acción de Hyogo-2005-2015 de la EIRD 1). Identificar, evaluar y monitorear los riesgos de desastres y mejorar las alertas tempranas; 2). Utilizar el conocimiento, la innovación y la educación para crear una cultura de seguridad y resiliencia a todo nivel; 3). Reducir los factores fundamentales del riesgo; y 4). Fortalecer la preparación de desastres para una respuesta eficaz a todo nivel. Comunicado oficial de la Asociación de Cabildos Nasa Çxhaçxha al Director Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres- EIRD, señor SALVANO BRICEÑO, como producto final de la Junta Extraordinaria de Cabildos Indígenas de Tierradentro, el día 21 de Septiembre de 2007 en la vereda del Cabuyo Resguardo de Vitoncó, Municipio de Páez, Cauca.
  • 11. Cartografía Social como enfoque estratégico Es una Herramienta que permite hacer Gestión del Riesgo de Desastres a través de la identificación de las amenazas y las vulnerabilidades sobre el territorio, lo cual genera apropiación social del conocimiento en un proceso de planeación participativa local inscrito en el contexto del Plan de Vida Nasa de los Indígenas de Tierradentro Cauca Colombia. Cuál es la base conceptual? De la CS? IAP
  • 12. ORDENA Y PLANIFICA CON METODOLOGÍA DE CARTOGRAFIA SOCIAL TERRITORIO Población – capital. Población- Población. Población-Naturaleza. Población-Estado. Mapa de Amenazas Mapa de Vulnerabilidades y Riesgo
  • 13. Planeación Territorial Participativa: Se inscribe en el Horizonte Conceptual de participación ciudadana y de todos los actores relacionados con el desarrollo, la resiliencia y la reducción del riesgo en el territorio, así como la apropiación, identificación, validación, sentido de pertenencia y el consenso entre estos actores. Las autoridades locales, las organizaciones de base, las ONG, los productores, los gremios y las instituciones públicas y privadas son parte estratégica de los actores, pero también, aquellas autoridades o agentes socioeconómicos que se relacionan, inciden y actúan en el ámbito local, desde ámbitos extraterritoriales ya sean regionales, nacionales o supranacionales.
  • 14. La experiencia inicia desde la activación del complejo volcánico más grande de Colombia, El Volcán Nevado del Huila con 5350 msnm, a partir del 19 febrero de 2007, en un ejercicio cotidiano de Planeación y Acción Participativa. Proceso liderado: • Autoridades tradicionales • The Wala - médicos tradicionales- • Comunidad indígena consciente y conocedora de su territorio, asentada en una zona que presenta altos niveles de riesgo por su sismicidad y por la amenaza que genera la posibilidad de una erupción mayor del Volcán Nevado del Huila. Dos fenómenos de riesgos disímiles que la comunidad Nasa ha sabido manejar debido a su imaginario de desastre concebido el 6 de junio de 1994/. Fenómeno natural sísmico, con eventos de deslizamientos múltiples, y avalancha alta, que generó colapso de las viviendas y pérdida de más de 1.100 vidas humanas.
  • 15. Metodologia: Cartografía Social para un “Mejor Estar Comunitario” • Mapas Base de la Cartografía del Instituto Geográfico “Agustín Codazzi” disponible en el Municipio Escala 1:25.000. • Imagen de satélite lansat año 2003. • Mapas Base de la Zona Rural Indígena del Municipio a Escala 1:50.000. • Papelería, Marcadores, lápices, cuadernos de trabajo. • Cuestionario de preguntas en torno a la Prevención Territorial. Identificación de Amenazas, Identificación de Vulnerabilidad, identificación de riesgos, Mitigación del Riesgo. • Recurso Humano-Actores Sociales Indígenas- 10 a 20 personas que entran y salen del mapa en su proceso de construcción. • Comuneros Indígenas en recorridos de campo. Para realizar confrontación de información en campo, e identificación de vulnerabilidad física – manejo de gps- Garmin, Trimble XT. • Consolidación de Censos por Resguardo. Información sobre número de vivienda, número de familia, número de personas. • Recurso Local Propio de los Resguardos Indígenas ejecutado a través de la Asociación de Cabildos Nasa Çxhãçxha.
  • 16. DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA
  • 17. PASO 1: IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS • Fecha:1 a 31 de Marzo de 2007 • Se ubican los Mapas del Territorio, se construyen mapas bases sobre las cuales, se trabajará la Región de Tierradentro. Escala 1:50.000 • Se Identifica las Multi-Amenazas. • Orígen: Natural • Tipo de Amenaza: Geológica (posible Erupción Volcánica) • Evento: Flujo de Lodo y lava ( 600 a 1000 millones de mc3) • Nivel: Alto • Orígen: Natural • Tipo de Amenaza: Geológica (1994-Sismo Escala 6.2. en Richter) • Evento: Remoción en Masa • Evento: Avalancha-Represamiento.(150.000.000 mc3) • Nivel de Amenaza: Media.
  • 18. • Origen: Natural • Tipo de Amenaza: Geológica ( 19 de Febrero-2007-Erupción Volcánica) • Evento: Deshielo Glaciar que provoca Flujo de lodo (70.000.000 mc3) • Nivel de Amenaza: Bajo • Origen: Natural • Tipo de Amenaza: Geológica (Deslizamientos) • Evento: Deslizamientos por Movimiento de Masa. • Nivel de Amenaza: Alto (en relación al Desastre de 1994 por Deslizamientos). • Orígen: Natural • Tipo de Amenaza: Geológica • Evento: Emanación de Gases y Cenizas • Nivel de Amenaza: Medio. Corriente de aires Este-Oeste que afecta los Resguardos de la zona Oeste por fuera del Municipio (Caloto, Toribio, Silvia, Morales, Caldono) • Por Dentro del Municipio de Páez Resguardos de San José, Mosoco, Vitoncó, Huila. • Orígen: Natural • Tipo de Amenaza: Piroclastos • Evento: Incendio • Nivel de Amenaza: Sólo se identificaron las posibles áreas a afectarse. • Orígen: Antrópica • Tipo de Amenaza: Conflicto Político-Armado
  • 19. PASO 2. EVALUACIÓN DE LA VULNERABILI DAD/CAPACI DAD Se identificó las personas y elementos potencialmente Vulnerables: • Se identifica La Vulnerabilidad Física-Ambiental, por cada uno de los quince (15) Resguardos de la Región de Tierradentro. Escala 1:50.000 /1:5000. • Líneas vitales, uso del suelo, edificación, vivienda, puentes, carreteras, asentamientos humanos, centros poblados, cobertura vegetal.. • Número de familias en riesgo 1864. Para los nueve (9) Resguardos indígenas Huila, Tóez, Talaga, Avirama, Belalcázar, Togoima, Cohetando, Ricaurte, Piçwe Tha Fiwe. • Vivienda Familiar Rural Indígena 1876. Para los nueve (9) Resguardos indígenas Huila, Tóez, Talaga, Avirama, Belalcázar, Togoima, Cohetando, Ricaurte, Piçwe Tha Fiwe. • Infraestructura productiva, puentes peatonales, caballares, vehiculares, en la Región de Tierradentro Escala 1:50.000 / 1:5.000. para los quince (15) Resguardos
  • 20. • Vulnerabilidad Educativa: Traslado de Maestros de los Resguardos Indígenas de Huila: seis-6- ; Togoima: cuatro-4-, Belalcázar: seis-6-; Vitoncó: dos-2- • Se identificó la Vulnerabilidad Política-Institucional: Marco legal; Estructuras de Poder legislativo fijas Decreto 919 de 1989 que consolida el SNAPD no permite modificación a pesar de ser concebidas en el Plan de Desarrollo Nacional 2007-2010 no obstante, no existe modificación reglamentada que posibilite la vinculación de las Autoridades Tradicionales Indígenas en el Sistema Nacional de Prevención y Atención a Desastres.
  • 21. PASO 3. ESTIMACIÓN DEL RIESGO: ESTABLECER COSTO- BENEFICIO, TOMAR LAS MEDIDAS PARA SU REDUCCIÓN • Plan de Prevención Territorial para Reducir el Riesgo por Fenómeno Natural-Amenaza Geológica. Volcánica en la Región de Tierradentro-Cauca Colombia. • Participación de la Comunidad; capacidad organizativa y de gestión. • Grupos Sociales Altamente Vulnerables: Adulto-Mayor; embarazadas; niños/as. • Definición de Necesidades: Para construcción de sitios de Albergues, baterías sanitarias, requerimiento de agua, alimentos. • Aumento de la Capacidad o Reducción de la Vulnerabilidad: Capacidad de organización comunitaria; Redes Nacionales e Internacionales establecidas, concertación con las Instituciones del SNPAD. • Mecanismos Prácticos de Evaluación: Marcos de conceptualización; fuentes de información colectivizada desde la percepción local del riesgo con la comunidad indígena en interacción con el SNPAD. • Ajuste permanente del Plan de Prevención Territorial como proceso dinámico del Territorio- (febrero 2007 a julio de 2008). • Gestión para culminar el Estudio de Vulnerabilidad. • Creación de espacios de socialización y diálogo para la concertación y la toma de decisiones en el marco de la gestión del riesgo volcánico a partir de seminarios, talleres de socialización, para la construcción de marcos normativos para la Prevención Territorial inserta en los Planes de vida para los quince (15) Resguardos del Municipio de Páez. Asociación de Cabildos Nasa Çxhãçxha.
  • 22. PASO 4. MECANISMO DE RESPUESTA. Construcción del Sistema de Alerta Temprana-SAT[1]/- definición de los comités de trabajo e implementación. Construcción de Maqueta, metodología y materiales apoyados por la Corporación OSSO Recorridos de Campo, Georeferenciación y sistematización e Impresión de información cartográfica: Apoyados con estudiantes, profesores del Observatorio sismológico-OSSO, Corporación OSSO; Capacitación-monitoreo de lectura de sismogramas, manejo y operación de radios, medición de emanaciones de gas radón y, montaje de sismómetros y estación hidrometereológica: Apoyos de Ingeominas-observatorio vulcanológico de Popayán-OVP, Instituto de estudios Ambientales-IDEAM, Corporación OSSO. [1]/Apoyado por la Estrategia del Sistema de Alerta Temprana-SAT- ejercicio que fortalece la Estrategia de Gestión Local del Riesgo, a través del Programa DELNET, . OIT-Centro Internacional de Formación, a través del Henry Peralta Corporación OSSO.
  • 23. • Talleres de formación en Gestión del Riesgo: Centro de Servicios Ambientales de Matanzas-Varadero Cuba-CSAM, CLOPAD Buenaventura, Corporación OSSO, Ingeominas-Observatorio Vulcanológico de Manizales y Popayán, • Conversatorios sobre amenazas volcánicas: Ingeominas- Observatorio Vulcanológico de Popayán, Corporación OSSO. • Elaboración y aplicación de formatos sobre censos de vivienda y población y, de daños por avalancha de abril de 2007 Corporación OSSO. • Reflexiones de información geográfica nasa-SIGNASA: Corporación OSSO, Sistema de Alerta Temprana de las Naciones Unidas-UNOSAT, Programa DELNET OIT-Centro de internacional de Formación-CIF de las Naciones Unidas; • Proceso de construcción e implementación del estudio de Vulnerabilidad Física y Funcional del Municipio de Páez: Gobernación del Cauca, Municipio de Páez, Corporación OSSO, Ingeominas-Observatorio Vulcanológico de Popayán-OVP, Corporación Autónoma Regional del Cauca-CRC, Unidad Administrativa de Parques Nacionales Naturales-UAPNN, Corporación Nasa Kiwe, Consejo Regional Indígena del Cauca- CRIC.
  • 24. • Consecución de equipos de computo y de georeferenciación-GPS: Programa DELNET OIT-Centro de internacional de Formación-CIF de las Naciones Unidas, Estrategia Internacional de Reducción de Desastres-EIRD, Organización Panamericana de la Salud, Corporación OSSO; • Apoyo a la producción Agrícola en zonas de repliegue: Organización Diakonia, Asociación Indígena del Cauca-AIC, IPS-I de Tierradentro, Acción Social-proyecto RESA.
  • 25. Logros, Avances Resultados • La participación activa de los actores locales Indígenas Nasa en el proceso de planificación estratégica. • La Autonomía en el uso de Recursos económicos locales para el proceso de planificación estratégica. • La inserción, en el Plan de Vida Nasa, de los conceptos y prácticas de Desarrollo Local Sostenible que implican Gestión Integral de Riesgos. • La Consolidación de una Red Social e Institucional para la Gestión Integral del Riesgo por la eminente activación del Volcán Nevado del Huila. Red que entretejer el saber tradicional con el saber técnico- científico occidental, para el fortalecimiento de la Gestión Integral de Riesgos. • En el año 2015 se inscribe la Asociación de Cabildos en la Campaña Global "Desarrollando Ciudades Resilientes: Mi Ciudad se está Preparando". Recuperación de Saberes para la resilencia del Pueblo Indígena Nasa en el Municipio de Páez Cauca Colombia.
  • 26. Obstáculos-Problemas- Limitantes • Deficiencia Tecnológica para el monitoreo del Fenómeno Volcánico. • El SGP no permite tener los recursos suficientes para el desarrollo de labores de gestión del riesgo. • Deficiencia en el manejo de socialización de los acuerdos y logros alcanzados a través del Marco de Acción Hyogo. • centralización de la normatividad que permita autonomia y no cruce de competencias jurisdiccionales.
  • 27. Desafíos - Retos • Fortalecer la Resiliencia del Pueblo Indígena Nasa a través de la Integración del Saber tradicional con el Saber científico-técnico respecto a un mejor comprender los Riesgos de Desastres en el Territorio. • Aumentar la gobernabilidad entre el mundo del afuera y el mundo del adentro para la RRD. A través de la adopción del marco de acción de Hyogo 2005-2015 a partir del año 2007. • Planear la construcción de viviendas en zonas de bajo riesgo por avalanchas del Rio Páez. • Integrar en los Planes de Vida la evaluación de Riesgos de Desastres. • Aumentar la inversión inteligente de las Comunidades Indígenas en la Reducción de Riesgos de Desastres ( adopción de tecnología; construcción de nuevas vías de acceso en zona de menor exposición a avalanchas; reasentamiento poblaciónal de zonas de mayor exposición a las avalanchas). • Aumentar la preparación en casos de desastres para dar una mejor respuesta, mejorar el SAT; continuar con la el programa “construcción de puentes emergentes para la vida 2007-2008”. • En: La Resilencia en el Pueblo Indígena Nasa de la Región de Tierradentro Municipio de Páez Cauca, Colombia.
  • 28. Generación de Resilencia Fortalecer su Autonomia Local Asambleas Comunitarias. Puentes Emergentes para la Vida Carlos Barrera Fomento y Eficiencia Productiva Proyectos Productivos a través del aprovechamiento de energías alternativas como solar e hidrahulica (molinos de piedra) Plan de Vida Nasa
  • 29. Conclusiones • La comunidad Indígena Nása de Tierradentro Cauca Colombia ejerce la planeación participativa para la Resilencia en su Territorio de acuerdo a su Cosmovisión, de acuerdo al Senti- pensamiento Nasa, donde la colectividad hace parte de la vida Espiritual del Pueblo con el ritual del mambeo, el ritual de la conservación de las semillas, la palabra que se teje entorno a las Asambleas Comunitarias; la Minga para las actividades de la Siembra y cosecha de alimentos. Mapear el Territorio significa andar el camino ya caminado… para un mejor estar Comunitario… es por esto, que sus ríos son rojos, sus montañas son verdes…sus desastres son anunciados a través de los Sueños. Asi pues, antes de entrar al mapa de Cartografía Social han Vivido y se han emocionado con su espacio habitado.
  • 30. • La Comunidad Indígena Actor local Social, se hizo menos vulnerable por la conciencia y el conocimiento que se identificó de las Amenazas, las exposiciones, las vulnerabilidades que ponen en peligro su vida y sus bienes. En ese sentido, la percepción del Riesgo ha sido un eje fundamental en éste proceso pues la sensibilidad de cada persona Comunero Indígena, Cabildante, Capitán, Médico tradicional “The Wala”, dan cuenta de la realidad social, cultural, espiritual, política, ambiental, y es a través de su propia realidad como se procesa y mezcla la información, para la toma de decisiones importantes en su Territorialidad.
  • 31. Fuente: Gráfico. Calendario Nasa de Tierradentro. Consejo de Educación- Asociación de Cabildos Nasa Çxhaçxha-2006- Calendario Nasa: Define veinte épocas natural es en correspondencia con los doce meses del año del calendario gregoriano y cuatro rituales mayores realizados en el transcurso del año. Época de la siembra, Época de tocar maíz tierno, Época de baño, Corrida a la piedra sagrada, Época de laurel, Época de la danza del viento, Época de las tres estrellas, Época de hongos, Época de la siembra, Época del choclo Época de la ofrenda, Época del negro grande, Armonización del bastón, Época de la recolección de la comida, Época de la rocería, Época de la granadilla, Época de la ceniza. En: Consejo de Educación. Centro Indígena de Investigaciones Interculturales de Tierradentro. Línea de Investigación. Calendario Nasa 2006. Asociación de Cabildos Nasa Çxhaçxha.
  • 32. AGRADECIMIENTOS • Exgobernadora Isabelina Tenorio • Aida Maria Quilcue • Sonia Hurtado • Gloria Hurtado Mujeres Indígenas Nasa Lideresas de la Región de Tierradentro Cauca por dejarme habitar su espacio, Hoy entrañado…