1) El documento describe los esfuerzos de la FAO para fortalecer la producción pecuaria familiar en América Latina y el Caribe a través de asistencia técnica para mejorar la productividad, reducir riesgos a la salud animal, y contribuir al desarrollo rural. 2) Señala que a pesar del crecimiento económico en la región, los mayores índices de pobreza e indigencia están en el sector rural. 3) Argumenta que el fortalecimiento de la producción pecuaria familiar puede contribuir a

1. COMISIÓN DE DESARROLLO
GANADERO PARA AMÉRICA LATINA Y
EL CARIBE
CODEGALAC
FORTALECIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN
PECUARIA FAMILIAR
Tito Díaz M, MVZ, Ph.D
Oficial Regional de Desarrollo Pecuario de la FAO

2. Mandato FAO
Apoyar a los países a alcanzar la SEGURIDAD
ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
Disponibilidad
Acceso
Estabilidad
Utilización
Asistencia técnica FAO para:
Mejorar la productividad agropecuaria y proteger los
recursos naturales (producción sostenible)
Reducir los riesgos sobre la salud animal y SP
Contribuir al desarrollo rural
Mejorar la calidad de vida de la población rural
Mejorar los niveles de nutrición
Contribuir al crecimiento de la economía

3. ….la mala noticia
es….
Una de cada 8 personas se va a dormir con hambre cada día …..
FAO, 2012

4. América Latina es una región que exporta
alimentos..
Primer exportador mundial de carne bovina
Primer exportador mundial de carne de
ave
Tercer exportador mundial de carne de
cerdo
Han contribuido las exportaciones pecuarias al desarrollo rural en
ALC?
Se han beneficiado los pequeños productores del boom exportador?

5. Los mayores índices de pobreza e indigencia están en el sector
rural…
Fuente: CEPAL, Panorama Social 2010
T. Díaz

6. La principal causa del la desnutrición es la pobreza
….los pobres gastan una alta proporción de sus ingresos en
alimentos
Nota: el coeficiente de correlación lineal entre las variables fue de 71 %.
Fuente: elaboración propia con información de CEPAL y FAO.

7. Hoy en día, 49 millones de personas (1 de cada 12) pasan hambre
en ALC
FAO, 2012

8. La subnutrición y la desnutrición crónica en niños menores de 5
años persisten con importantes diferencias entre países…
Subnutrición: 49 Millones de personas Desnutrición: Índices entre 10 y 50%
Fuente: FAO-OMS, 2012
T. Díaz

9. El crecimiento económico es necesario pero NO es
suficiente para reducir el hambre y la malnutrición..
Crecimiento Desarrollo

10. Por qué el crecimiento sectorial no ha contribuido al
desarrollo rural y el mejoramiento de la calidad de vida de la
población rural?
Algunos posible factores:
- Especialización de la producción en pocos productos comerciales exportables que
requieren gran inversión de capital y tecnología
- Aumento de las unidades de producción de gran escala integradas a nivel global y
marginalización ó desplazamiento de productores de la Agricultura Familiar que
no pueden competir.
- Concentración de la producción en pocos países y aumento de países que
dependen de las importaciones para garantizar el abastecimiento de su mercado de
alimentos aún teniendo potencial de producción.
- Prevalencia del monocultivo y la intensificación de la producción con impactos
ambientales considerables.

11. Agricultura Familiar
• Una prioridad para la cooperación técnica de FAO en ALC
• Iniciativa América Latina y el Caribe sin Hambre – Frentes
parlamentarios
• La Asamblea General de las Naciones Unidas declaró el
año 2014 como el Año Internacional de la Agricultura
Familiar
• Es una prioridad de los Organismos Regionales
MERCOSUR: Reunión especializada de agricultura familiar
REAF
CAN: Programa de apoyo a la Agricultura Familiar
CAC: Programa Diálogo Regional Rural

12. Agricultura Familiar
Características (FAO, 2012):
1. Acceso limitado a recursos de tierra y capital
2. Uso preponderante de mano de obra familiar
3. La actividad agrícola, pecuaria, silvícola, pesquera es la principal fuente
de ingreso familiar
Cada país define el rango de productores que considera dentro de la
Agricultura Familiar con el fin de formular políticas diferenciales para
dicho sector
La Agricultura Familiar no es la Agricultura de Subsistencia o Autoconsumo

13. La agricultura familiar es una prioridad en el combate a
DESARROLLO
TERRITORAL la pobreza y la inseguridad alimentaria
Políticas de Desarrollo Rural/Territorial
Agricultura Seguridad
Familiar Alimentaria y
Nutrición Políticas de Seguridad Alimentaria.
PPF Servicios de apoyo a la PPF
Sanidad Manejo
Agropecuaria e Sostenible y Atención integral - extensión
Inocuidad de los Adaptación a
Alimentos Cambio
Climático Innovación socio productiva local
CADENAS Apoyo a comercialización y mercados
AGROINDUSTRIALES
T. Díaz, 2012

14. Puede el fortalecimiento de la PPF contribuir a reducir la
pobreza y la desnutrición e impulsar el desarrollo rural?
•Disponibilidad local de •Generación de renta
alimentos
rural
•Generación de ingresos a
familias rurales •Empleo sectorial
•Bien de capital y activo •Ocupación
financiero equilibrada de los
•Alimentos de alto valor
territorios
biológico y
micronutrientes
esenciales Seguridad Desarrollo
Alimentaria Rural
y Nutricional Sostenible
Gestión
Reducción
sostenible de
•Integración de de la
cultivos y actividad los recursos
pecuaria pobreza •Dinamización de
•Conservación de la naturales circuitos
económicos locales
diversidad genética •Distribución más
•Reciclaje de residuos equitativa de los
para la producción de recursos
energía productivos

15. Qué se requiere para fortalecer la PPF ?
Por lo menos 4 ámbitos son fundamentales:
1. Marco institucional y de 2. Promoción del acceso a mercados
políticas diferenciadas para el por parte de PPF
fortalecimiento de la PPF.
3. Fortalecimiento de la 4. Innovación tecnológica y acceso a
organización de PPF servicios de apoyo por parte de
AF
Principios: Principios:
Muldimensionalidad Integración territorial
Multisectorialidad Diferenciación
Multidisciplinariedad Uso de lecciones aprendidas
Trabajo en alianza Toma de decisiones informada
Participación Diálogo público

16. 1. Desarrollar un marco institucional y de políticas diferenciadas para el
fortalecimiento de la producción pecuaria familiar
Políticas de investigación,
desarrollo tecnológico e
innovación para la PPF
Políticas de manejo
Vinculación con políticas sostenible de los recursos
para la Seguridad naturales y la adaptación
Alimentaria al cambio climático en el
contexto de la PPF
Políticas de sanidad
Articulación a políticas
para el Desarrollo Rural
Políticas agropecuaria y salud
pública específicas para
Sostenible PPF la PPF
Visibilización en políticas
Articulación a políticas de de planificación y
desarrollo agropecuario ordenamiento territorial
Articulación a políticas
para la reducción de la
pobreza

17. 2. Promover el acceso a mercados y fortalecimiento de los encadenamientos
productivos para la producción pecuaria familiar
El acceso a mercados es un factor fundamental para la sostenibilidad de la PPF,
por tanto debe ser un objetivo de las políticas públicas y publico-privadas.
Mercados Mercados Mercados Mercados de Mercados
locales Nacionales Globlales Nicho institucionales
Ampliamente Experiencias
Poco explotados y En fuerte proceso promovidos por las Experiencias recientes exitosas
fortalecidos de expansión PP. Con resultados recientes exitosas
modestos
Mecanismos de Mecanismos de Valoran Contribución directa
Con características gobernanza de las gobernanza de las diferenciación social al mejoramiento de
favorables a la PPF cadenas favorables cadenas favorables ó productiva. ingresos y a
a PPF? a PPF? Ventajas AF capacidades de PPF
No existe una sola vía posible ni un mercado ideal, varía en función del territorio, el
rubro productivo, las características de los sistemas productivos, de los
productores, de las cadenas de valor etc.

18. 3. Fortalecer los procesos asociativos de productores familiares
Especialmente el asociativismo es fundamental para mejorar el acceso a:
Insumos Asistencia técnica
Tecnología Capacitación
Crédito Mercados
Permite mejorar:
- Prácticas y escala de producción
- Conocimientos y poder de negociación .
Por ello debe ser un objetivo concreto de las políticas públicas

19. 4. Innovación tecnológica y servicios de apoyo para la producción pecuaria
familiar
La innovación tecnológica y socioproductiva es fundamental para el fortalecimiento
de la PPF. Su impulso a nivel de territorio implica:
Facilitar el acceso de los pequeños Crear un entorno que promueva la
Tecnología
productores a la información, a la inversión pública y privada en
tecnología y los servicios innovación socioproductiva y
tecnológicos tecnológica
Mejorar el acceso a otros bienes Incentivar la interacción de múltiples
públicos y servicios de apoyo: actores y organizaciones a nivel de
infraestructura , securitización, territorio
asistencia técnica, capacitación

20. Algunas reflexiones finales
El desarrollo rural inclusivo es la mejor herramienta para
erradicar el hambre.. El sector pecuario puede contribuir
a la reducción de la pobreza y el bienestar de las
comunidades rurales..
Se requieren importantes esfuerzos públicos y privados
para promover el fortalecimiento de la PPF en un
entorno rural complejo con necesidades que compiten
(alimentos, agroenergía, etc)
La FAO provee una instancia de encuentro neutral y
una red de conocimiento y asistencia técnica para
respaldar la toma de decisiones de los propios países.

21. Cómo puede contribuir la FAO?
- Preparación y discusión de un Marco de Referencia para la PPF
- Apoyo a la formulación de políticas diferenciadas para la PPF
- Apoyo a la formulación de estrategias nacionales y programas de
fortalecimiento de la producción pecuaria familiar bajo un enfoque
multisectorial e inter-institucional
- Sistematización de experiencias exitosas e intercambio de lecciones
aprendidas
- Fortalecimiento de capacidades (plataforma de capacitación en políticas
públicas y programas de agricultura familiar)

22. Cómo puede contribuir la FAO?
• Apoyo a los países en la conformación de alianzas estratégicas para el
desarrollo de programas de innovación tecnológica e innovación socio-
productiva local
• Apoyo a programas de capacitación de técnicos nacionales para el
desarrollo de iniciativas de innovación tecnológica con PPF
•
• Apoyo a la organización de mesas de diálogo intersectoriales y la
búsqueda de socios para mejorar la inversión pública y privada en
sistemas de innovación tecnológica para la producción pecuaria familiar
• Promoción de estrategias de responsabilidad social empresarial que
permitan la transferencia de conocimiento, tecnologías y el
fortalecimiento de escenarios de comercialización entre grandes y
pequeños productores.

23. MUCHAS GRACIAS
Ti t o . D i a z @ f a o . o r g